Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.08.2014 ПО ДЕЛУ N А60-15646/2014

Разделы:
Изъятие земли; Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 13 августа 2014 г. по делу N А60-15646/2014


Резолютивная часть решения объявлена 06 августа 2014 года
Полный текст решения изготовлен 13 августа 2014 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи К.Н. Смагина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.В. Шмелевой (до перерыва), секретарем К.Б. Тактаевой (после перерыва), рассмотрел в судебном заседании дело N А60-15646/2014 по иску ГБУЗ СО "АЧИТСКАЯ ЦРБ" (ИНН 6637000289, ОГРН 1036601052025) к Администрации Ачитского городского округа (ИНН 6637001388, ОГРН 1036601052290)
третье лицо: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Свердловской области
о признании межевого плана недействительным,
при участии в судебном заседании
от истца: Соколов Д.Н., представитель по доверенности от 14.01.2014, Шахбанов О.Р., главный врач.
от ответчика: Валиева А.Ф., представитель по доверенности от 16.07.2012,
от третьего лица: не явился, извещен.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

ГБУЗ СО "АЧИТСКАЯ ЦРБ" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Администрации Ачитского городского округа о признании межевого плана от 22.08.2011 недействительным.
Ответчик представил отзыв, просит в иске отказать, по основаниям, изложенным в отзыве.
От третьего лица поступил отзыв, оставляет вопрос об удовлетворении требований на усмотрение суда.
Истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просит восстановить границы земельного участка, закрепленного за ГБУЗ СО "Ачитская ЦРБ" на праве постоянного бессрочного пользования, которые существовали до составления межевого плана от 18.08.2011, а также обязать Администрацию Ачитского городского округа в недельный срок со дня вступления решения в силу согласовать уточненный межевой план от 03.12.2013 и совершить иные действия, необходимые для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости.
Под протокол судебного заседания 16.07.2014 представитель истца отказался от требований в части обязания Администрации Ачитского городского округа в недельный срок со дня вступления решения в силу согласовать уточненный межевой план от 03.12.2013 и совершить иные действия, необходимые для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости. Суд принял уточнения исковых требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик представил дополнения к отзыву, которые суд приобщил к материалам дела.
В судебном заседании 04.08.2014 был объявлен перерыв для ознакомления с возражениями ответчика до 06.08.2014 14 час. 00 мин. После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителей истца и ответчика, протокол судебного заседания ведет секретарь К.Б. Тактаева.
После перерыва представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просит установить границы земельного участка с кадастровым номером 66:04:2001006:20, расположенного по адресу: Свердловская область, п. Ачит, ул. Кривозубова, 113, и закрепленного за ГБУЗ СО "Ачитская ЦРБ" на праве постоянного бессрочного пользования, согласно следующим координатам:


























Суд принял ходатайство в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Как следует из материалов дела, ГБУЗ СО "АЧИТСКАЯ ЦРБ" на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером 66:04:2001006:20, расположенный в Свердловской области, г. Ачит, ул. Кривозубова, 113, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от 24.03.1994 N 188 (с учетом постановления Главы МО Ачитский район от 27.03.2002 N 142 "Об изъятии земельного участка у Ачитской районной больницы").
Согласно указанному свидетельству от 24.03.1994 N 188 площадь земельного участка принадлежащего истцу составляет 11,015 га (с учетом постановления Главы МО Ачитский район от 27.03.2002 N 142 "Об изъятии земельного участка у Ачитской районной больницы"). По данным кадастрового паспорта площадь земельного участка с кадастровым номером 66:04:2001006:20 составляет 19677 кв. м.
На данном земельном участке расположен комплекс объектов недвижимости - здание больницы.
06.12.2013 в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка истец обратился в администрацию Ачитского городского округа с письмом о согласовании границ земельного участка с кадастровым номером 66:04:2001006:20.
16.12.2013 от администрации Ачитского городского округа был получен ответ об отказе в согласовании межевого плана.
Полагая, что границы земельного участка с кадастровым номером 66:04:2001006:20 установлены с нарушением требований действующего законодательства и нарушают права ГБУЗ СО "АЧИТСКАЯ ЦРБ", истец обратился в суд с настоящим иском об установлении границ, согласно межевому плану от 03.12.2013, подготовленному ИП Власовым А.В.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы и возражения сторон, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.
Согласно ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным кодексом.
В статье 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, а также указано, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
Иск об установлении границ земельного участка, который согласно п. 2 постановления N 10/22 относится к искам о правах на недвижимое имущество.
В соответствии с п. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 2 и п. 3 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 N 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства. Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.
В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
В силу ч. 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с пунктами 74, 75 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390, запрещается использовать противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями для складирования материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства (установки) зданий и сооружений, для разведения костров и сжигания отходов и тары. Руководитель организации обеспечивает исправное содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам.
Согласно п. 2.13 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58 "Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10" территория ЛПО должна быть благоустроена с учетом необходимости обеспечения лечебно-охранительного режима, озеленена, ограждена и освещена.
Пунктом 2.17 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58 "Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10" На территории хозяйственной зоны ЛПО на расстоянии не менее 25 м от окон размещают контейнерную площадку для отходов с твердым покрытием и въездом со стороны улицы. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров на 1,5 м во все стороны. Контейнерная площадка должна быть защищена от постороннего доступа, иметь ограждение и навес.
В силу п. 2.1.2 Правил пожарной безопасности для учреждений здравоохранения, утвержденных совместным приказом Минздрава СССР от 30.08.1991 г. и МВД СССР от 30.06.1991 г. дороги, проезды, в том числе и к зданиям, сооружениям и водоисточникам постоянно следует содержать в исправном состоянии и не загораживать их.

1) эвакуацию людей в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара;
2) возможность проведения мероприятий по спасению людей;
3) возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в любое помещение зданий и сооружений;
4) возможность подачи огнетушащих веществ в очаг пожара.
Таким образом, после уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 66:04:2001006:20 (от 18.08.2011) истец не может обеспечить использование земельного участка с соблюдением вышеуказанных регламентов, правил и нормативов.
Доводы ответчика, указанные в отзыве, отклоняются судом, поскольку не опровергают вышеизложенного.
При таких обстоятельствах суд признает исковые требования правомерными и подлежащими удовлетворению.
Расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на ответчика на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
С целью обеспечения своевременного исполнения судебного акта должником суд, удовлетворяя заявление о взыскании денежных средств, присуждает истцу проценты за пользование чужими денежными средствами на всю взыскиваемую сумму с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения (п. 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 22 "О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта").
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. Исковые требования удовлетворить.
2. Установить границы земельного участка с кадастровым номером 66:04:2001006:20, расположенного по адресу: Свердловская область, п. Ачит, ул. Кривозубова, 113, и закрепленного за ГБУЗ СО "Ачитская ЦРБ" на праве постоянного бессрочного пользования, согласно следующим координатам:


























3. Взыскать с Муниципального образования "Ачитский городской округ" в лице Администрации Ачитского городского округа за счет казны муниципального образования в пользу ГБУЗ СО "АЧИТСКАЯ ЦРБ" (ИНН 6637000289, ОГРН 1036601052025) государственную пошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) руб.
4. С момента вступления в законную силу решения суда и до его фактического исполнения на взысканную сумму судебных расходов подлежат начислению проценты в размере 8,25% годовых.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

Судья
К.Н.СМАГИН















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)