Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 09 января 2014 года
Полный текст решения изготовлен 10 января 2014 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Киселева Ю.К. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Качуриной А.С. рассмотрел в предварительном судебном заседании дело по иску
общества с ограниченной ответственностью "МОМЕНТ-АВТО" (ИНН 6660079946, ОГРН 1026604940812, далее - истец)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (ИНН 6670073005, ОГРН 1046603570386, далее - управление Росреестра),
Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Свердловской области (ИНН 7705401340, далее - филиал ФГБУ "ФКП Росреестра")
о признании кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости.
В судебном заседании приняла участие представитель истца Мартьянова О.Л. (доверенность от 21.11.2013).
От ответчиков поступили, соглашение о распределении судебных расходов, а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ходатайство удовлетворено, документы приобщены к материалам дела.
Иных заявлений, ходатайств не поступило.
Истец 21.11.2013 обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением о признании кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 66:41:0704901:61, площадью 2568 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 143, равной его рыночной стоимости в размере 13345896 руб. по состоянию на 15.11.2012.
Учитывая, что присутствующие в судебном заседании представители сторон не возразили против продолжения рассмотрения дела по существу в судебном заседании, арбитражный суд, признав дело подготовленным к судебному разбирательству и завершив предварительное судебное заседание, перешел к судебному разбирательству в судебное заседание суда первой инстанции в соответствии с ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Истец поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Суд
установил:
Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 66:41:0704901:61, площадью 2568 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 143 (далее - земельный участок). Право собственности на земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.04.2011 серии 66 АД N 816630.
Истец, ссылаясь на подготовленный ООО Оценочная компания "Априори" отчет от 28.10.2013 N 13-4502, согласно которому рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 15.11.2012 составляет 13345896 руб., указал на то, что кадастровая стоимость в размере 52164682 руб. 80 коп., утвержденная приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 15.01.2013 N 32 по состоянию на ту же дату, значительно превышает рыночную стоимость земельного участка.
В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что следствием несоответствия определенной в установленном порядке и внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, является нарушение прав истца как собственника земельного участка ввиду необоснованного увеличения его налоговых обязательств.
Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с п. 2 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Статьей 12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
В целях упорядочения организации работ по государственной кадастровой оценке земель на территории Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316 утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель (далее - Правила).
В соответствии с п. 2, 4, 10 Правил (в редакции, действующей на дату проведения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, расположенных в Свердловской области), государственная кадастровая оценка земель проводится для определения кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначения, государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования, а ее результаты по представлению территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости утверждают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки недвижимости (п. 5 Правил).
При рассмотрении требований об установлении судом размера кадастровой стоимости земельного участка подлежит применению п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 N 167-ФЗ), согласно которому в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса как в прежней, так и в действующей редакции, допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости. При этом нормативные акты, регулирующие порядок определения кадастровой стоимости, также указывают на связь между кадастровой и рыночной стоимостью.
В силу положений Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.06.2011 N 913/11, законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.
Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 15.01.2013 N 32 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург" кадастровая стоимость спорного земельного участка определена по состоянию на 15.11.2012.
Как следует из материалов дела, представленный истцом отчет оценщика от 28.10.2013 N 13-502 подтверждает, что утвержденная кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 15.11.2012 существенно превышает его рыночную стоимость на ту же дату.
Экспертиза отчета оценщика проведена Некоммерческим партнерством Саморегулируемая организация оценщиков "Межрегиональный союз оценщиков", по результатам проведения которой получено положительное экспертное заключение от 29.10.2013 N 563/50-13.
Представленный истцом отчет о рыночной стоимости земельного участка ответчиками не оспорен.
При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.
В соответствии с ч. 4 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы могут распределяться в соответствии с соглашением сторон.
Поскольку по вопросу распределения судебных расходов сторонами заключено соглашение, судебные расходы, понесенные истцом, судом не распределяются.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "МОМЕНТ-АВТО" удовлетворить полностью.
Признать кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:41:0704901:61, площадью 2568 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 143, равной его рыночной стоимости в размере 13 345 896 руб. по состоянию на 15.11.2012.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
Ю.К.КИСЕЛЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10.01.2014 ПО ДЕЛУ N А60-45726/2013
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 10 января 2014 г. по делу N А60-45726/2013
Резолютивная часть решения объявлена 09 января 2014 года
Полный текст решения изготовлен 10 января 2014 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Киселева Ю.К. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Качуриной А.С. рассмотрел в предварительном судебном заседании дело по иску
общества с ограниченной ответственностью "МОМЕНТ-АВТО" (ИНН 6660079946, ОГРН 1026604940812, далее - истец)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (ИНН 6670073005, ОГРН 1046603570386, далее - управление Росреестра),
Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Свердловской области (ИНН 7705401340, далее - филиал ФГБУ "ФКП Росреестра")
о признании кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости.
В судебном заседании приняла участие представитель истца Мартьянова О.Л. (доверенность от 21.11.2013).
От ответчиков поступили, соглашение о распределении судебных расходов, а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ходатайство удовлетворено, документы приобщены к материалам дела.
Иных заявлений, ходатайств не поступило.
Истец 21.11.2013 обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением о признании кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 66:41:0704901:61, площадью 2568 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 143, равной его рыночной стоимости в размере 13345896 руб. по состоянию на 15.11.2012.
Учитывая, что присутствующие в судебном заседании представители сторон не возразили против продолжения рассмотрения дела по существу в судебном заседании, арбитражный суд, признав дело подготовленным к судебному разбирательству и завершив предварительное судебное заседание, перешел к судебному разбирательству в судебное заседание суда первой инстанции в соответствии с ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Истец поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Суд
установил:
Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 66:41:0704901:61, площадью 2568 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 143 (далее - земельный участок). Право собственности на земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.04.2011 серии 66 АД N 816630.
Истец, ссылаясь на подготовленный ООО Оценочная компания "Априори" отчет от 28.10.2013 N 13-4502, согласно которому рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 15.11.2012 составляет 13345896 руб., указал на то, что кадастровая стоимость в размере 52164682 руб. 80 коп., утвержденная приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 15.01.2013 N 32 по состоянию на ту же дату, значительно превышает рыночную стоимость земельного участка.
В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что следствием несоответствия определенной в установленном порядке и внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, является нарушение прав истца как собственника земельного участка ввиду необоснованного увеличения его налоговых обязательств.
Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с п. 2 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Статьей 12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
В целях упорядочения организации работ по государственной кадастровой оценке земель на территории Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316 утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель (далее - Правила).
В соответствии с п. 2, 4, 10 Правил (в редакции, действующей на дату проведения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, расположенных в Свердловской области), государственная кадастровая оценка земель проводится для определения кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначения, государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования, а ее результаты по представлению территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости утверждают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки недвижимости (п. 5 Правил).
При рассмотрении требований об установлении судом размера кадастровой стоимости земельного участка подлежит применению п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 N 167-ФЗ), согласно которому в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса как в прежней, так и в действующей редакции, допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости. При этом нормативные акты, регулирующие порядок определения кадастровой стоимости, также указывают на связь между кадастровой и рыночной стоимостью.
В силу положений Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.06.2011 N 913/11, законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.
Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 15.01.2013 N 32 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург" кадастровая стоимость спорного земельного участка определена по состоянию на 15.11.2012.
Как следует из материалов дела, представленный истцом отчет оценщика от 28.10.2013 N 13-502 подтверждает, что утвержденная кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 15.11.2012 существенно превышает его рыночную стоимость на ту же дату.
Экспертиза отчета оценщика проведена Некоммерческим партнерством Саморегулируемая организация оценщиков "Межрегиональный союз оценщиков", по результатам проведения которой получено положительное экспертное заключение от 29.10.2013 N 563/50-13.
Представленный истцом отчет о рыночной стоимости земельного участка ответчиками не оспорен.
При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.
В соответствии с ч. 4 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы могут распределяться в соответствии с соглашением сторон.
Поскольку по вопросу распределения судебных расходов сторонами заключено соглашение, судебные расходы, понесенные истцом, судом не распределяются.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "МОМЕНТ-АВТО" удовлетворить полностью.
Признать кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:41:0704901:61, площадью 2568 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 143, равной его рыночной стоимости в размере 13 345 896 руб. по состоянию на 15.11.2012.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
Ю.К.КИСЕЛЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)