Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 26 марта 2014 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Немчиновой М.А.,
судей Мищенко Е.А., Шевченко Е.Е.,
при ведении протокола судебного заседания: Келехсаевым Д.О.,
при участии в заседании:
от заявителей Аникина Н.Е., Бондарева Д.А., Гайлит И.В., Дупчак К.Е., Дупчак М.В., Ермиловой Л.Н., Клыпина С.В., Кобловой Т.А., Колосовой Т.А., Колосова Ю.Н., Кузнеченковой М.К., Медведевой А.В., Михалихина Б.А., Науменко Л.А., Пановой Л.Н., Ремизова В.Н., Ремизовой А.П., Савка С.Л., Старостиной Л.Н., Фирсовой Г.А., Щукаевой О.Н., Брикошиной Н.И., Гуркиной Р.А., Зарецкой А.И., Кудрявцевой М.И., Манако П.Т., Матвеевой Т.П., Пименова Е.И., Феофановой М.Н., Феофанова М.М. - Филатов А.В. - представитель по доверенностям,
от Светашовой В.С. - Долгачева Л.В. - представитель по доверенности от 22 мая 2012 года,
от ОАО "АПК "Константиново" - Никонова Т.С. - представитель по доверенности от 03 января 2014 года,
представители заинтересованных лиц Раменского городского совета народных депутатов (Малый совет), ООО "Домодедово Лайт Рейл Нетворк", ООО "Форум-инвест", третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора в судебное заседание не явились, извещены,
рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Аникина Н.Е., Бондарева Д.А., Гайлит И.В., Дупчак К.Е., Дупчак М.В., Ермиловой Л.Н., Клыпина С.В., Кобловой Т.А., Колосовой Т.А., Колосова Ю.Н., Кузнеченковой М.К., Медведевой А.В., Михалихина Б.А., Науменко Л.А., Пановой Л.Н., Ремизова В.Н., Ремизовой А.П., Савка С.Л., Старостиной Л.Н., Фирсовой Г.А., Щукаевой О.Н., Брикошиной Н.И., Гуркиной Р.А., Зарецкой А.И., Кудрявцевой М.И., Манако П.Т., Матвеевой Т.П., Пименова Е.И., Феофановой М.Н., Феофанова М.М. на определение Арбитражного суда Московской области от 13 января 2014 года по делу N А41-9062/05, принятое судьей Захаровой Н.А., по заявлениям Аникина Н.Е., Бондарева Д.А., Гайлит И.В., Дупчак К.Е., Дупчак М.В., Ермиловой Л.Н., Клыпина С.В., Кобловой Т.А., Колосовой Т.А., Колосова Ю.Н., Кузнеченковой М.К., Медведевой А.В., Михалихина Б.А., Науменко Л.А., Пановой Л.Н., Ремизова В.Н., Ремизовой А.П., Савка С.Л., Старостиной Л.Н., Фирсовой Г.А., Щукаевой О.Н., Брикошиной Н.И., Гуркиной Р.А., Зарецкой А.И., Кудрявцевой М.И., Манако П.Т., Матвеевой Т.П., Пименова Е.И., Феофановой М.Н., Феофанова М.М. о вступлении в дело в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора с самостоятельными исковыми требованиями о признании права общей долевой собственности на земельные участки, с установлением за каждым заявителем доли по 1,91 га в праве и об истребовании у ООО "Форум-инвест" долей в праве из чужого незаконного владения, возврате заявления с заявлениями об обеспечении заявленных самостоятельных требований в порядке ст. ст. 90 - 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
установил:
Открытое акционерное общество "АПК "Константиново" (далее по тексту - ОАО "АПК "Константиново") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Раменскому горсовету народных депутатов (Малый совет) и Совету депутатов Раменского района о признании недействительными решения N 5/1 от 14 января 1993 г. "О предоставлении земельных участков в собственность коллективу АПК "Константиново" и решения N 9/6-СД от 29 сентября 2004 г. "О подтверждении передачи членам коллектива АПК "Константиново" в коллективно-долевую собственность земельного участка площадью 2692 га".
От третьих лиц по делу Аникиной Т.С., Беспаловой Н.Ф., Бондаренко Т.Г. (до брака Беспалова), Загузова А.Н., Загузовой Е.В., Ильиной Т.П., Каширской Л.И., Кобозева А.Е., Козловой Н.И., Кречетовой Г.И., Кречетова С.П., Крыловой А.С., Кудрявцевой Т.П., Михайлова В.М., Осипова Е.П., Пантелина А.В., Пантелиной К.М., Сауткиной А.П., Светашовой В.С., Сенченко Г.В., Трусова А.Е., Трусовой В.М., Трусова Е.М., Шамарина Н.В., Шацких П.А., Шацких М.А., Шуликиной Т.А., Шульгиной А.Н. поступило заявление о самостоятельных исковых требованиях о признании права общей долевой собственности на земельные участки, с установлением за каждым заявителем доли по 1,91 га в праве и об истребовании у ООО "Форум-инвест" долей в праве из чужого незаконного владения.
Определением Арбитражного суда Московской области от 29 октября 2013 г. указанное заявление было возвращено заявителям.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 09 декабря 2013 года определение суда первой инстанции от 29 октября 2013 года отменено, вопрос направлен на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
В судебном заседании 13 января 2014 г. представитель указанных третьих лиц не настаивал на принятии указанного заявления его доверителей к производству, поясняя, что Арбитражным судом Московской области аналогичное заявление принято к производству N А41-60850/13 и назначено предварительное судебное заседание, в связи с этим заявлено ходатайство об объединении в одно производство двух дел N А41-9062/05 и N А41-60850/13 для их дальнейшего совместного рассмотрения.
Аникиным Н.Е., Бондаревым Д.А. (ранее Науменко), Гайлит И.В., Дупчак К.Г., Дупчак М.В., Ермиловой Л.Н., Клыпиным С.В., Кобловой Т.А., Колосовой Т.А., Колосовым Ю.Н., Кузнеченковой М.К., Медведевой А.В., Михайлихиным Б.А., Науменко Л.А., Пановой Л.Н., Ремизовым В.Н., Ремизовой А.П., Савка С.Л., Старостиной Л.Н., Фирсовой Г.А., Щукаевой О.Н. подано заявление о самостоятельных исковых требованиях о признании права общей долевой собственности на земельные участки, с установлением за каждым заявителем доли по 1,91 га в праве и об истребовании у ООО "Форум-инвест" долей в праве из чужого незаконного владения с заявлением о принятии обеспечительных мер по указанным самостоятельным требованиям в порядке ст. 90 - 92 АПК РФ.
Также Брикошиной Н.И., Гуркиной Р.А., Зарецкой А.И., Кудрявцевой М.И., Манако П.Т., Матвеевой Т.П., Пименовым Е.И., Феофановой М.Н., Феофановым М.С. подано заявление о самостоятельных исковых требованиях о признании права общей долевой собственности на земельные участки, с установлением за каждым заявителем доли по 1,91 га в праве и об истребовании у ООО "Форум-инвест" долей в праве из чужого незаконного владения с заявлением о принятии обеспечительных мер по указанным самостоятельным требованиям в порядке ст. 90 - 92 АПК РФ.
Поскольку указанные заявления о принятии к производству в рамках настоящего дела самостоятельных исковых требований подлежат рассмотрению после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле, только в судебном заседании по правилам ст. 159 АПК РФ, то заявления о принятии обеспечительных мер были оставлены судом первой инстанции без движения определениями суда от 25 декабря 2013 г. со сроком исправления недостатков до 13 января 2014 г.
В обоснование заявлений о принятии самостоятельных исковых требований о признании права общей долевой собственности на земельные участки, с установлением за каждым заявителем доли по 1,91 га в праве и об истребовании у ООО "Форум-инвест" долей в праве из чужого незаконного владения указанные лица полагают, что в рассматриваемом деле заявитель - ОАО "АПК "Константиново" фактически заявлен спор о праве в отношении земельных участков площадью 2.692 га, предоставленных в коллективно-долевую собственность граждан (1.410 человек), поскольку заявителем не указано какой конкретно пункт решения N 5/1 от 14.01.1993 г. или, что именно в нем просит признать недействительным.
Указанные лица считают, что они имеют право обратиться в арбитражный суд за защитой своих прав и законных интересов в отношении предмета спора в порядке ст. 50 АПК РФ с самостоятельными исковыми требованиями о признании права общей долевой собственности на земельные участки, с установлением за каждым заявителем доли по 1,91 га в праве и об истребовании у ООО "Форум-инвест" долей в праве из чужого незаконного владения.
Определением Арбитражного суда Московской области от 13 января 2014 года Аникину Н.Е., Бондареву Д.А. (ранее Науменко), Гайлит И.В., Дупчак К.Г., Дупчак М.В., Ермиловой Л.Н., Клыпину С.В., Кобловой Т.А., Колосовой Т.А., Колосову Ю.Н., Кузнеченковой М.К., Медведевой А.В., Михайлихину Б.А., Науменко Л.А., Пановой Л.Н., Ремизову В.Н., Ремизовой А.П., Савка С.Л., Старостиной Л.Н., Фирсовой Г.А., Щукаевой О.Н., Брикошиной Н.И., Гуркиной Р.А., Зарецкой А.И., Кудрявцевой М.И., Манако П.Т., Матвеевой Т.П., Пименову Е.И., Феофановой М.Н., Феофанову М.С. отказано во вступлении в дело в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, с самостоятельными исковыми требованиями о признании права общей долевой собственности на земельные участки, с установлением за каждым заявителем доли по 1,91 га в праве и об истребовании у ООО "Форум-инвест" долей в праве из чужого незаконного владения, в связи с чем указанным лицам возвращены заявления с заявлениями об обеспечении заявленных самостоятельных требований в порядке ст. ст. 90 - 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 11 - 16 т. 25).
Не согласившись с данным судебным актом, Аникин Н.Е., Бондарев Д.А., Гайлит И.В., Дупчак К.Е., Дупчак М.В., Ермилова Л.Н., Клыпин С.В., Коблова Т.А., Колосова Т.А., Колосов Ю.Н., Кузнеченкова М.К., Медведева А.В., Михалихин Б.А., Науменко Л.А., Панова Л.Н., Ремизов В.Н., Ремизова А.П., Савка С.Л., Старостина Л.Н., Фирсова Г.А., Щукаева О.Н., Брикошина Н.И., Гуркина Р.А., Зарецкая А.И., Кудрявцева М.И., Манако П.Т., Матвеева Т.П., Пименов Е.И., Феофанова М.Н., Феофанов М.М. обратились в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, полагая, что судом первой инстанции неправильно применены нормы процессуального права (л.д. 2 - 17 т. 26, 73 - 86 т. 26).
Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 марта 2014 года апелляционные жалобы Аникина Н.Е., Бондарева Д.А., Гайлит И.В., Дупчак К.Е., Дупчак М.В., Ермиловой Л.Н., Клыпина С.В., Кобловой Т.А., Колосовой Т.А., Колосова Ю.Н., Кузнеченковой М.К., Медведевой А.В., Михалихина Б.А., Науменко Л.А., Пановой Л.Н., Ремизова В.Н., Ремизовой А.П., Савка С.Л., Старостиной Л.Н., Фирсовой Г.А., Щукаевой О.Н., Брикошиной Н.И., Гуркиной Р.А., Зарецкой А.И., Кудрявцевой М.И., Манако П.Т., Матвеевой Т.П., Пименова Е.И., Феофановой М.Н., Феофанова М.М. объединены в одно производство.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции определения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представители заявителей апелляционных жалоб поддержали доводы апелляционных жалоб, просили определение суда первой инстанции отменить, принять исковые требования указанных лиц, направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Представитель ОАО "АПК "Константиново" возражали по доводам апелляционных жалоб заявителей, просили определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Представители заинтересованных лиц Раменского городского совета народных депутатов (Малый совет), ООО "Домодедово Лайт Рейл Нетворк", ООО "Форум-инвест", третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора в судебное заседание не явились, извещены.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся представителей, извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
Информация о принятии апелляционных жалоб к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Десятого арбитражного апелляционного суда (www.10aas.arbitr.ru) и на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (www.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ, вступившего в силу 01 ноября 2010 года).
Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, в рамках настоящего дела Открытым акционерным обществом "АПК "Константиново" предъявлены требования к Раменскому горсовету народных депутатов (Малый совет) и Совету депутатов Раменского района в рамках главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о признании недействительными решения N 5/1 от 14 января 1993 г. "О предоставлении земельных участков в собственность коллективу АПК "Константиново" и решения N 9/6-СД от 29 сентября 2004 г. "О подтверждении передачи членам коллектива АПК "Константиново" в коллективно-долевую собственность земельного участка площадью 2692 га".
Участниками процесса в данном случае являются заявитель и лицо, чьи действия или решения оспариваются (заинтересованное лицо) в арбитражном суде.
Аникина Т.С., Беспалова Н.Ф., Бондаренко Т.Г. (до брака Беспалова), Загузов А.Н., Загузова Е.В., Ильина Т.П., Каширская Л.И., Кобозев А.Е., Козлова Н.И., Кречетова Г.И., Кречетов С.П., Крылова А.С., Кудрявцева Т.П., Михайлов В.М., Осипов Е.П., Пантелин А.В., Пантелина К.М., Сауткина А.П., Светашова В.С., Сенченко Г.В., Трусов А.Е., Трусова В.М., Трусов Е.М., Шамарин Н.В., Шацких П.А., Шацких М.А., Шуликина Т.А., Шульгина А.Н., Аникин Н.Е., Бондарев Д.А. (ранее Науменко), Гайлит И.В., Дупчак К.Г., Дупчак М.В., Ермилова Л.Н., Клыпин С.В., Коблова Т.А., Колосова Т.А., Колосов Ю.Н., Кузнеченкова М.К., Медведева А.В., Михайлихин Б.А., Науменко Л.А., Панова Л.Н., Ремизов В.Н., Ремизова А.П., Савка С.Л., Старостина Л.Н., Фирсова Г.А., Щукаева О.Н., Брикошина Н.И., Гуркина Р.А., Зарецкая А.И., Кудрявцева М.И., Манако П.Т., Матвеева Т.П., Пименов Е.И., Феофанова М.Н., Феофанов М.С. были привлечены к участию в деле в качестве 3-х лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, в порядке, предусмотренном ст. 51 АПК РФ.
Заявления о самостоятельных исковых требованиях о признании права общей долевой собственности на земельные участки, с установлением за каждым заявителем доли по 1,91 га в праве и об истребовании у ООО "Форум-инвест" долей в праве из чужого незаконного владения имеет ссылку на то, что указанные лица заявляют их в порядке ст. 50 АПК РФ как 3-и лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора.
Указанные заявления судом расценены как заявления о вступлении в дело в качестве 3-х лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора в порядке ч. 1 ст. 50 АПК РФ.
Предметом спора являются требования ОАО "АПК "Константиново" о признании недействительными решения Раменского горсовета народных депутатов (Малый совет) N 5/1 от 14.01.1993 г. "О предоставлении земельных участков в собственность коллективу АПК "Константиново" и решения Совета депутатов Раменского района N 9/6-СД от 29.09.2004 г. "О подтверждении передачи членам коллектива АПК "Константиново" в коллективно-долевую собственность земельного участка площадью 2692 га".
Таким образом, в рамках рассмотрения настоящего дела указанные лица могут заявить самостоятельные требования относительно указанного предмета спора, то есть оспаривание ненормативного правового акта органа местного самоуправления, а не с любым самостоятельным исковым заявлением, как указано в заявлениях групп граждан - 21 и 9 граждан.
Поданные заявления не являются самостоятельными требованиями относительно предмета спора рассматриваемого в настоящем деле, как установлено в ст. 50 АПК РФ.
Кроме того, самостоятельные исковые требования заявлены, в том числе к лицу (ответчику) - ООО "Форум-инвест", которое не является в рамках настоящего дела ответчиком. Определением Арбитражного суда Московской области 29 октября 2013 года ООО "Форум-инвест" привлечено к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Указанные лица не лишены возможности и права обратиться в соответствующий суд с самостоятельными исковыми требованиями (как истцы) о признании права общей долевой собственности на земельные участки, с установлением за каждым заявителем доли по 1,91 га в праве и об истребовании у ООО "Форум-инвест" долей в праве из чужого незаконного владения.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявления Аникина Н.Е., Бондарева Д.А., Гайлит И.В., Дупчак К.Е., Дупчак М.В., Ермиловой Л.Н., Клыпина С.В., Кобловой Т.А., Колосовой Т.А., Колосова Ю.Н., Кузнеченковой М.К., Медведевой А.В., Михалихина Б.А., Науменко Л.А., Пановой Л.Н., Ремизова В.Н., Ремизовой А.П., Савка С.Л., Старостиной Л.Н., Фирсовой Г.А., Щукаевой О.Н., Брикошиной Н.И., Гуркиной Р.А., Зарецкой А.И., Кудрявцевой М.И., Манако П.Т., Матвеевой Т.П., Пименова Е.И., Феофановой М.Н., Феофанова М.М. во вступлении в дело в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, с самостоятельными исковыми требованиями о признании права общей долевой собственности на земельные участки, с установлением за каждым заявителем доли по 1,91 га в праве и об истребовании у ООО "Форум-инвест" долей в праве из чужого незаконного владения.
В связи с чем, суд правомерно возвратил указанным лицам заявления с заявлениями об обеспечении заявленных самостоятельных требований в порядке ст. ст. 90 - 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Оснований для отмены определения суда первой инстанции не имеется.
Апелляционные жалобы заявителей удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
определение Арбитражного суда Московской области от 13 января 2014 года по делу N А41-9062/05 в части отказа во вступлении в дело в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора с самостоятельными исковыми требованиями о признании права общей долевой собственности на земельные участки, с установлением за каждым заявителем доли по 1,91 га. в праве и об истребовании у ООО "Форум-инвест" долей в праве из чужого незаконного владения, возврате заявления с заявлениями об обеспечении заявленных самостоятельных требований в порядке ст. ст. 90 - 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Председательствующий
М.А.НЕМЧИНОВА
Судьи
Е.А.МИЩЕНКО
Е.Е.ШЕВЧЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 26.03.2014 ПО ДЕЛУ N А41-9062/05
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2014 г. по делу N А41-9062/05
Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 26 марта 2014 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Немчиновой М.А.,
судей Мищенко Е.А., Шевченко Е.Е.,
при ведении протокола судебного заседания: Келехсаевым Д.О.,
при участии в заседании:
от заявителей Аникина Н.Е., Бондарева Д.А., Гайлит И.В., Дупчак К.Е., Дупчак М.В., Ермиловой Л.Н., Клыпина С.В., Кобловой Т.А., Колосовой Т.А., Колосова Ю.Н., Кузнеченковой М.К., Медведевой А.В., Михалихина Б.А., Науменко Л.А., Пановой Л.Н., Ремизова В.Н., Ремизовой А.П., Савка С.Л., Старостиной Л.Н., Фирсовой Г.А., Щукаевой О.Н., Брикошиной Н.И., Гуркиной Р.А., Зарецкой А.И., Кудрявцевой М.И., Манако П.Т., Матвеевой Т.П., Пименова Е.И., Феофановой М.Н., Феофанова М.М. - Филатов А.В. - представитель по доверенностям,
от Светашовой В.С. - Долгачева Л.В. - представитель по доверенности от 22 мая 2012 года,
от ОАО "АПК "Константиново" - Никонова Т.С. - представитель по доверенности от 03 января 2014 года,
представители заинтересованных лиц Раменского городского совета народных депутатов (Малый совет), ООО "Домодедово Лайт Рейл Нетворк", ООО "Форум-инвест", третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора в судебное заседание не явились, извещены,
рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Аникина Н.Е., Бондарева Д.А., Гайлит И.В., Дупчак К.Е., Дупчак М.В., Ермиловой Л.Н., Клыпина С.В., Кобловой Т.А., Колосовой Т.А., Колосова Ю.Н., Кузнеченковой М.К., Медведевой А.В., Михалихина Б.А., Науменко Л.А., Пановой Л.Н., Ремизова В.Н., Ремизовой А.П., Савка С.Л., Старостиной Л.Н., Фирсовой Г.А., Щукаевой О.Н., Брикошиной Н.И., Гуркиной Р.А., Зарецкой А.И., Кудрявцевой М.И., Манако П.Т., Матвеевой Т.П., Пименова Е.И., Феофановой М.Н., Феофанова М.М. на определение Арбитражного суда Московской области от 13 января 2014 года по делу N А41-9062/05, принятое судьей Захаровой Н.А., по заявлениям Аникина Н.Е., Бондарева Д.А., Гайлит И.В., Дупчак К.Е., Дупчак М.В., Ермиловой Л.Н., Клыпина С.В., Кобловой Т.А., Колосовой Т.А., Колосова Ю.Н., Кузнеченковой М.К., Медведевой А.В., Михалихина Б.А., Науменко Л.А., Пановой Л.Н., Ремизова В.Н., Ремизовой А.П., Савка С.Л., Старостиной Л.Н., Фирсовой Г.А., Щукаевой О.Н., Брикошиной Н.И., Гуркиной Р.А., Зарецкой А.И., Кудрявцевой М.И., Манако П.Т., Матвеевой Т.П., Пименова Е.И., Феофановой М.Н., Феофанова М.М. о вступлении в дело в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора с самостоятельными исковыми требованиями о признании права общей долевой собственности на земельные участки, с установлением за каждым заявителем доли по 1,91 га в праве и об истребовании у ООО "Форум-инвест" долей в праве из чужого незаконного владения, возврате заявления с заявлениями об обеспечении заявленных самостоятельных требований в порядке ст. ст. 90 - 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
установил:
Открытое акционерное общество "АПК "Константиново" (далее по тексту - ОАО "АПК "Константиново") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Раменскому горсовету народных депутатов (Малый совет) и Совету депутатов Раменского района о признании недействительными решения N 5/1 от 14 января 1993 г. "О предоставлении земельных участков в собственность коллективу АПК "Константиново" и решения N 9/6-СД от 29 сентября 2004 г. "О подтверждении передачи членам коллектива АПК "Константиново" в коллективно-долевую собственность земельного участка площадью 2692 га".
От третьих лиц по делу Аникиной Т.С., Беспаловой Н.Ф., Бондаренко Т.Г. (до брака Беспалова), Загузова А.Н., Загузовой Е.В., Ильиной Т.П., Каширской Л.И., Кобозева А.Е., Козловой Н.И., Кречетовой Г.И., Кречетова С.П., Крыловой А.С., Кудрявцевой Т.П., Михайлова В.М., Осипова Е.П., Пантелина А.В., Пантелиной К.М., Сауткиной А.П., Светашовой В.С., Сенченко Г.В., Трусова А.Е., Трусовой В.М., Трусова Е.М., Шамарина Н.В., Шацких П.А., Шацких М.А., Шуликиной Т.А., Шульгиной А.Н. поступило заявление о самостоятельных исковых требованиях о признании права общей долевой собственности на земельные участки, с установлением за каждым заявителем доли по 1,91 га в праве и об истребовании у ООО "Форум-инвест" долей в праве из чужого незаконного владения.
Определением Арбитражного суда Московской области от 29 октября 2013 г. указанное заявление было возвращено заявителям.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 09 декабря 2013 года определение суда первой инстанции от 29 октября 2013 года отменено, вопрос направлен на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
В судебном заседании 13 января 2014 г. представитель указанных третьих лиц не настаивал на принятии указанного заявления его доверителей к производству, поясняя, что Арбитражным судом Московской области аналогичное заявление принято к производству N А41-60850/13 и назначено предварительное судебное заседание, в связи с этим заявлено ходатайство об объединении в одно производство двух дел N А41-9062/05 и N А41-60850/13 для их дальнейшего совместного рассмотрения.
Аникиным Н.Е., Бондаревым Д.А. (ранее Науменко), Гайлит И.В., Дупчак К.Г., Дупчак М.В., Ермиловой Л.Н., Клыпиным С.В., Кобловой Т.А., Колосовой Т.А., Колосовым Ю.Н., Кузнеченковой М.К., Медведевой А.В., Михайлихиным Б.А., Науменко Л.А., Пановой Л.Н., Ремизовым В.Н., Ремизовой А.П., Савка С.Л., Старостиной Л.Н., Фирсовой Г.А., Щукаевой О.Н. подано заявление о самостоятельных исковых требованиях о признании права общей долевой собственности на земельные участки, с установлением за каждым заявителем доли по 1,91 га в праве и об истребовании у ООО "Форум-инвест" долей в праве из чужого незаконного владения с заявлением о принятии обеспечительных мер по указанным самостоятельным требованиям в порядке ст. 90 - 92 АПК РФ.
Также Брикошиной Н.И., Гуркиной Р.А., Зарецкой А.И., Кудрявцевой М.И., Манако П.Т., Матвеевой Т.П., Пименовым Е.И., Феофановой М.Н., Феофановым М.С. подано заявление о самостоятельных исковых требованиях о признании права общей долевой собственности на земельные участки, с установлением за каждым заявителем доли по 1,91 га в праве и об истребовании у ООО "Форум-инвест" долей в праве из чужого незаконного владения с заявлением о принятии обеспечительных мер по указанным самостоятельным требованиям в порядке ст. 90 - 92 АПК РФ.
Поскольку указанные заявления о принятии к производству в рамках настоящего дела самостоятельных исковых требований подлежат рассмотрению после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле, только в судебном заседании по правилам ст. 159 АПК РФ, то заявления о принятии обеспечительных мер были оставлены судом первой инстанции без движения определениями суда от 25 декабря 2013 г. со сроком исправления недостатков до 13 января 2014 г.
В обоснование заявлений о принятии самостоятельных исковых требований о признании права общей долевой собственности на земельные участки, с установлением за каждым заявителем доли по 1,91 га в праве и об истребовании у ООО "Форум-инвест" долей в праве из чужого незаконного владения указанные лица полагают, что в рассматриваемом деле заявитель - ОАО "АПК "Константиново" фактически заявлен спор о праве в отношении земельных участков площадью 2.692 га, предоставленных в коллективно-долевую собственность граждан (1.410 человек), поскольку заявителем не указано какой конкретно пункт решения N 5/1 от 14.01.1993 г. или, что именно в нем просит признать недействительным.
Указанные лица считают, что они имеют право обратиться в арбитражный суд за защитой своих прав и законных интересов в отношении предмета спора в порядке ст. 50 АПК РФ с самостоятельными исковыми требованиями о признании права общей долевой собственности на земельные участки, с установлением за каждым заявителем доли по 1,91 га в праве и об истребовании у ООО "Форум-инвест" долей в праве из чужого незаконного владения.
Определением Арбитражного суда Московской области от 13 января 2014 года Аникину Н.Е., Бондареву Д.А. (ранее Науменко), Гайлит И.В., Дупчак К.Г., Дупчак М.В., Ермиловой Л.Н., Клыпину С.В., Кобловой Т.А., Колосовой Т.А., Колосову Ю.Н., Кузнеченковой М.К., Медведевой А.В., Михайлихину Б.А., Науменко Л.А., Пановой Л.Н., Ремизову В.Н., Ремизовой А.П., Савка С.Л., Старостиной Л.Н., Фирсовой Г.А., Щукаевой О.Н., Брикошиной Н.И., Гуркиной Р.А., Зарецкой А.И., Кудрявцевой М.И., Манако П.Т., Матвеевой Т.П., Пименову Е.И., Феофановой М.Н., Феофанову М.С. отказано во вступлении в дело в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, с самостоятельными исковыми требованиями о признании права общей долевой собственности на земельные участки, с установлением за каждым заявителем доли по 1,91 га в праве и об истребовании у ООО "Форум-инвест" долей в праве из чужого незаконного владения, в связи с чем указанным лицам возвращены заявления с заявлениями об обеспечении заявленных самостоятельных требований в порядке ст. ст. 90 - 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 11 - 16 т. 25).
Не согласившись с данным судебным актом, Аникин Н.Е., Бондарев Д.А., Гайлит И.В., Дупчак К.Е., Дупчак М.В., Ермилова Л.Н., Клыпин С.В., Коблова Т.А., Колосова Т.А., Колосов Ю.Н., Кузнеченкова М.К., Медведева А.В., Михалихин Б.А., Науменко Л.А., Панова Л.Н., Ремизов В.Н., Ремизова А.П., Савка С.Л., Старостина Л.Н., Фирсова Г.А., Щукаева О.Н., Брикошина Н.И., Гуркина Р.А., Зарецкая А.И., Кудрявцева М.И., Манако П.Т., Матвеева Т.П., Пименов Е.И., Феофанова М.Н., Феофанов М.М. обратились в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, полагая, что судом первой инстанции неправильно применены нормы процессуального права (л.д. 2 - 17 т. 26, 73 - 86 т. 26).
Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 марта 2014 года апелляционные жалобы Аникина Н.Е., Бондарева Д.А., Гайлит И.В., Дупчак К.Е., Дупчак М.В., Ермиловой Л.Н., Клыпина С.В., Кобловой Т.А., Колосовой Т.А., Колосова Ю.Н., Кузнеченковой М.К., Медведевой А.В., Михалихина Б.А., Науменко Л.А., Пановой Л.Н., Ремизова В.Н., Ремизовой А.П., Савка С.Л., Старостиной Л.Н., Фирсовой Г.А., Щукаевой О.Н., Брикошиной Н.И., Гуркиной Р.А., Зарецкой А.И., Кудрявцевой М.И., Манако П.Т., Матвеевой Т.П., Пименова Е.И., Феофановой М.Н., Феофанова М.М. объединены в одно производство.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции определения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представители заявителей апелляционных жалоб поддержали доводы апелляционных жалоб, просили определение суда первой инстанции отменить, принять исковые требования указанных лиц, направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Представитель ОАО "АПК "Константиново" возражали по доводам апелляционных жалоб заявителей, просили определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Представители заинтересованных лиц Раменского городского совета народных депутатов (Малый совет), ООО "Домодедово Лайт Рейл Нетворк", ООО "Форум-инвест", третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора в судебное заседание не явились, извещены.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся представителей, извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
Информация о принятии апелляционных жалоб к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Десятого арбитражного апелляционного суда (www.10aas.arbitr.ru) и на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (www.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ, вступившего в силу 01 ноября 2010 года).
Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, в рамках настоящего дела Открытым акционерным обществом "АПК "Константиново" предъявлены требования к Раменскому горсовету народных депутатов (Малый совет) и Совету депутатов Раменского района в рамках главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о признании недействительными решения N 5/1 от 14 января 1993 г. "О предоставлении земельных участков в собственность коллективу АПК "Константиново" и решения N 9/6-СД от 29 сентября 2004 г. "О подтверждении передачи членам коллектива АПК "Константиново" в коллективно-долевую собственность земельного участка площадью 2692 га".
Участниками процесса в данном случае являются заявитель и лицо, чьи действия или решения оспариваются (заинтересованное лицо) в арбитражном суде.
Аникина Т.С., Беспалова Н.Ф., Бондаренко Т.Г. (до брака Беспалова), Загузов А.Н., Загузова Е.В., Ильина Т.П., Каширская Л.И., Кобозев А.Е., Козлова Н.И., Кречетова Г.И., Кречетов С.П., Крылова А.С., Кудрявцева Т.П., Михайлов В.М., Осипов Е.П., Пантелин А.В., Пантелина К.М., Сауткина А.П., Светашова В.С., Сенченко Г.В., Трусов А.Е., Трусова В.М., Трусов Е.М., Шамарин Н.В., Шацких П.А., Шацких М.А., Шуликина Т.А., Шульгина А.Н., Аникин Н.Е., Бондарев Д.А. (ранее Науменко), Гайлит И.В., Дупчак К.Г., Дупчак М.В., Ермилова Л.Н., Клыпин С.В., Коблова Т.А., Колосова Т.А., Колосов Ю.Н., Кузнеченкова М.К., Медведева А.В., Михайлихин Б.А., Науменко Л.А., Панова Л.Н., Ремизов В.Н., Ремизова А.П., Савка С.Л., Старостина Л.Н., Фирсова Г.А., Щукаева О.Н., Брикошина Н.И., Гуркина Р.А., Зарецкая А.И., Кудрявцева М.И., Манако П.Т., Матвеева Т.П., Пименов Е.И., Феофанова М.Н., Феофанов М.С. были привлечены к участию в деле в качестве 3-х лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, в порядке, предусмотренном ст. 51 АПК РФ.
Заявления о самостоятельных исковых требованиях о признании права общей долевой собственности на земельные участки, с установлением за каждым заявителем доли по 1,91 га в праве и об истребовании у ООО "Форум-инвест" долей в праве из чужого незаконного владения имеет ссылку на то, что указанные лица заявляют их в порядке ст. 50 АПК РФ как 3-и лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора.
Указанные заявления судом расценены как заявления о вступлении в дело в качестве 3-х лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора в порядке ч. 1 ст. 50 АПК РФ.
Предметом спора являются требования ОАО "АПК "Константиново" о признании недействительными решения Раменского горсовета народных депутатов (Малый совет) N 5/1 от 14.01.1993 г. "О предоставлении земельных участков в собственность коллективу АПК "Константиново" и решения Совета депутатов Раменского района N 9/6-СД от 29.09.2004 г. "О подтверждении передачи членам коллектива АПК "Константиново" в коллективно-долевую собственность земельного участка площадью 2692 га".
Таким образом, в рамках рассмотрения настоящего дела указанные лица могут заявить самостоятельные требования относительно указанного предмета спора, то есть оспаривание ненормативного правового акта органа местного самоуправления, а не с любым самостоятельным исковым заявлением, как указано в заявлениях групп граждан - 21 и 9 граждан.
Поданные заявления не являются самостоятельными требованиями относительно предмета спора рассматриваемого в настоящем деле, как установлено в ст. 50 АПК РФ.
Кроме того, самостоятельные исковые требования заявлены, в том числе к лицу (ответчику) - ООО "Форум-инвест", которое не является в рамках настоящего дела ответчиком. Определением Арбитражного суда Московской области 29 октября 2013 года ООО "Форум-инвест" привлечено к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Указанные лица не лишены возможности и права обратиться в соответствующий суд с самостоятельными исковыми требованиями (как истцы) о признании права общей долевой собственности на земельные участки, с установлением за каждым заявителем доли по 1,91 га в праве и об истребовании у ООО "Форум-инвест" долей в праве из чужого незаконного владения.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявления Аникина Н.Е., Бондарева Д.А., Гайлит И.В., Дупчак К.Е., Дупчак М.В., Ермиловой Л.Н., Клыпина С.В., Кобловой Т.А., Колосовой Т.А., Колосова Ю.Н., Кузнеченковой М.К., Медведевой А.В., Михалихина Б.А., Науменко Л.А., Пановой Л.Н., Ремизова В.Н., Ремизовой А.П., Савка С.Л., Старостиной Л.Н., Фирсовой Г.А., Щукаевой О.Н., Брикошиной Н.И., Гуркиной Р.А., Зарецкой А.И., Кудрявцевой М.И., Манако П.Т., Матвеевой Т.П., Пименова Е.И., Феофановой М.Н., Феофанова М.М. во вступлении в дело в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, с самостоятельными исковыми требованиями о признании права общей долевой собственности на земельные участки, с установлением за каждым заявителем доли по 1,91 га в праве и об истребовании у ООО "Форум-инвест" долей в праве из чужого незаконного владения.
В связи с чем, суд правомерно возвратил указанным лицам заявления с заявлениями об обеспечении заявленных самостоятельных требований в порядке ст. ст. 90 - 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Оснований для отмены определения суда первой инстанции не имеется.
Апелляционные жалобы заявителей удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
определение Арбитражного суда Московской области от 13 января 2014 года по делу N А41-9062/05 в части отказа во вступлении в дело в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора с самостоятельными исковыми требованиями о признании права общей долевой собственности на земельные участки, с установлением за каждым заявителем доли по 1,91 га. в праве и об истребовании у ООО "Форум-инвест" долей в праве из чужого незаконного владения, возврате заявления с заявлениями об обеспечении заявленных самостоятельных требований в порядке ст. ст. 90 - 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Председательствующий
М.А.НЕМЧИНОВА
Судьи
Е.А.МИЩЕНКО
Е.Е.ШЕВЧЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)