Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Гималетдинов А.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Нурисламова Ф.Т.,
судей Мугиновой Р.Х., Свистун Т.К.,
при секретаре А.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе О.Г. на решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 июня 2013 года, которым постановлено:
Исковые требования Администрации ГО г. Уфа, Администрации Ленинского района ГО г. Уфа удовлетворить.
Снести металлический гараж, принадлежащий О.Г., О.Л. находящий рядом с домом N ... по адрес и обязать освободить земельный участок, привести его в первоначальное состояние за счет собственных средств в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения О.Г. в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу действий, обязывающих его за счет собственных средств снести металлический гараж, находящихся рядом с домом N ... по адрес, освободить земельный участок и привести его в первоначальное состояние, Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрация Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан вправе самостоятельно совершить указанные действия по исполнению решения суда, с последующим взысканием с О.Г. расходов, связанных с исполнением решения суда.
Взыскать с О.Г. в доход государства государственную пошлину в размере ... рублей.
Заслушав доклад судьи Мугиновой Р.Х., судебная коллегия
установила:
Администрация ГО г. Уфа, Администрация Ленинского района ГО г. Уфа обратились в суд с иском к О.Г., с последующим уточнением исковых требований, в котором просят обязать О.Г., О.Л. снести металлический гараж, находящийся рядом с домом N ... по адрес, освободить земельный участок, привести его в первоначальное состояние за счет собственных средств в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу, в обоснование иска указали, что у О.Г. отсутствуют документы на право установки и пользования металлическим гаражом, а также расположенным под ним земельным участком.
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе О.Г. ставится вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 9 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии со ст. 71 Закона РФ "О местном самоуправлении в РФ" и ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" распоряжение землями, находящимися в городской черте, до разграничения государственной собственности на землю, осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий.
В силу статьи 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10, 11 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 34 Земельного кодекса РФ определяется порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством. Согласно требованиям указанной статьи закона орган местного самоуправления в месячный срок обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка и утверждает его, т.е. производится отвод земли.
В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия участка.
Согласно п. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Удовлетворяя требования Администрации ГО г. Уфа, Администрации Ленинского района ГО г. Уфа, суд правильно сослался на приведенные выше правовые нормы и обоснованно сделал вывод о том, что ответчице спорный земельный участок не предоставлялся в установленном законом порядке.
Выводы суда подтверждаются материалами дела.
Как следует из материалов дела, на территории Ленинского района г. Уфы рядом с домом N ... по адрес установлен металлический гараж, владельцем которого является О.Л., а пользуется им ее опекун О.Г.
Согласно решению Ленинского районного суда адрес от дата О.Л. признана недееспособной.
Постановлением главы администрации Ленинского района г. Уфы от дата N ... опекуном О.Л. назначен О.Г.
В соответствии с Положением об Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан Администрация района согласовывает разрешительную документацию на предоставление в аренду земельных участков, занимаемых временными гаражами и обращается в суд об освобождении земельных участков, занимаемых временными постройками.
Право пользования земельным участком, занимаемыми гаражами, в установленном порядке ответчиком не оформлено.
Постановлением главы Администрации г. Уфы РБ от 09.06.2000 г. N 2400 "О мерах по упорядочению строительства гаражей для личного автотранспорта в г. Уфе" предусматривалось заключение в установленном законодательством порядке с владельцами металлических гаражей, установленных до 01.01.2000 г., договоров аренды земельных участков для обслуживания металлических гаражей. В данном постановлении также указано, что по истечении срока действия договора аренды земельного участка, снос металлических гаражей производится за счет владельцев металлических гаражей. Указанным постановлением в черте города Уфы запрещена установка металлических гаражей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 года "О введении в действие Земельного кодекса РФ" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами столицами субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии со статьей 25.3 Закона РБ N 59-з от 05.01.2004 года "О регулировании земельных отношений в РБ" органы местного самоуправления" городского округа город Уфа распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися на территории города Уфы.
В настоящее время полномочия по распоряжению земельными участками осуществляет Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
В ходе рассмотрения дела О.Г. пояснил, что каких-либо правоустанавливающих документов на его имя либо на имя О.Л. относительно вышеуказанного земельного участка он не может предоставить в связи с их отсутствием. Следовательно, в данном случае земельный участок занят и используется ответчиком без разрешения уполномоченных органов (самовольно).
Разрешая спор, суд, всесторонне и полно исследовав все обстоятельства по делу, обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации ГО г. Уфа, Администрации Ленинского района ГО г. Уфа о сносе металлического гаража и обязании ответчиков освободить земельный участок и привести его в первоначальное состояние за счет собственных средств, поскольку, на указанный гараж ответчик каких-либо документов не представил, равно как и не представил правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором находится металлический гараж.
Доводы апелляционной жалобы О.Г. о том, что спорный гараж не был оформлен в качестве бесхозного имущества, что подтверждает факт пользования гаражом семьей О-вых на законных основаниях и не может обозначать отсутствие на него прав, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку ответчики своих прав на гараж в установленном законном порядке также не оформили.
Доводы О.Г. о том, что ответчики в будущем рассчитывают оформить правоустанавливающие документы на свое имя не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку правового значения по данному делу не имеет.
Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правомерно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение.
Судебная коллегия считает, что оснований, установленных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для изменения или отмены судебного решения суда первой инстанции, по настоящему делу не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу О.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ
Судьи
Р.Х.МУГИНОВА
Т.К.СВИСТУН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 19.12.2013 ПО ДЕЛУ N 33-15599/2013
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 декабря 2013 г. по делу N 33-15599/2013
Судья: Гималетдинов А.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Нурисламова Ф.Т.,
судей Мугиновой Р.Х., Свистун Т.К.,
при секретаре А.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе О.Г. на решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 июня 2013 года, которым постановлено:
Исковые требования Администрации ГО г. Уфа, Администрации Ленинского района ГО г. Уфа удовлетворить.
Снести металлический гараж, принадлежащий О.Г., О.Л. находящий рядом с домом N ... по адрес и обязать освободить земельный участок, привести его в первоначальное состояние за счет собственных средств в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения О.Г. в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу действий, обязывающих его за счет собственных средств снести металлический гараж, находящихся рядом с домом N ... по адрес, освободить земельный участок и привести его в первоначальное состояние, Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрация Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан вправе самостоятельно совершить указанные действия по исполнению решения суда, с последующим взысканием с О.Г. расходов, связанных с исполнением решения суда.
Взыскать с О.Г. в доход государства государственную пошлину в размере ... рублей.
Заслушав доклад судьи Мугиновой Р.Х., судебная коллегия
установила:
Администрация ГО г. Уфа, Администрация Ленинского района ГО г. Уфа обратились в суд с иском к О.Г., с последующим уточнением исковых требований, в котором просят обязать О.Г., О.Л. снести металлический гараж, находящийся рядом с домом N ... по адрес, освободить земельный участок, привести его в первоначальное состояние за счет собственных средств в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу, в обоснование иска указали, что у О.Г. отсутствуют документы на право установки и пользования металлическим гаражом, а также расположенным под ним земельным участком.
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе О.Г. ставится вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 9 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии со ст. 71 Закона РФ "О местном самоуправлении в РФ" и ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" распоряжение землями, находящимися в городской черте, до разграничения государственной собственности на землю, осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий.
В силу статьи 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10, 11 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 34 Земельного кодекса РФ определяется порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством. Согласно требованиям указанной статьи закона орган местного самоуправления в месячный срок обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка и утверждает его, т.е. производится отвод земли.
В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия участка.
Согласно п. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Удовлетворяя требования Администрации ГО г. Уфа, Администрации Ленинского района ГО г. Уфа, суд правильно сослался на приведенные выше правовые нормы и обоснованно сделал вывод о том, что ответчице спорный земельный участок не предоставлялся в установленном законом порядке.
Выводы суда подтверждаются материалами дела.
Как следует из материалов дела, на территории Ленинского района г. Уфы рядом с домом N ... по адрес установлен металлический гараж, владельцем которого является О.Л., а пользуется им ее опекун О.Г.
Согласно решению Ленинского районного суда адрес от дата О.Л. признана недееспособной.
Постановлением главы администрации Ленинского района г. Уфы от дата N ... опекуном О.Л. назначен О.Г.
В соответствии с Положением об Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан Администрация района согласовывает разрешительную документацию на предоставление в аренду земельных участков, занимаемых временными гаражами и обращается в суд об освобождении земельных участков, занимаемых временными постройками.
Право пользования земельным участком, занимаемыми гаражами, в установленном порядке ответчиком не оформлено.
Постановлением главы Администрации г. Уфы РБ от 09.06.2000 г. N 2400 "О мерах по упорядочению строительства гаражей для личного автотранспорта в г. Уфе" предусматривалось заключение в установленном законодательством порядке с владельцами металлических гаражей, установленных до 01.01.2000 г., договоров аренды земельных участков для обслуживания металлических гаражей. В данном постановлении также указано, что по истечении срока действия договора аренды земельного участка, снос металлических гаражей производится за счет владельцев металлических гаражей. Указанным постановлением в черте города Уфы запрещена установка металлических гаражей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 года "О введении в действие Земельного кодекса РФ" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами столицами субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии со статьей 25.3 Закона РБ N 59-з от 05.01.2004 года "О регулировании земельных отношений в РБ" органы местного самоуправления" городского округа город Уфа распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися на территории города Уфы.
В настоящее время полномочия по распоряжению земельными участками осуществляет Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
В ходе рассмотрения дела О.Г. пояснил, что каких-либо правоустанавливающих документов на его имя либо на имя О.Л. относительно вышеуказанного земельного участка он не может предоставить в связи с их отсутствием. Следовательно, в данном случае земельный участок занят и используется ответчиком без разрешения уполномоченных органов (самовольно).
Разрешая спор, суд, всесторонне и полно исследовав все обстоятельства по делу, обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации ГО г. Уфа, Администрации Ленинского района ГО г. Уфа о сносе металлического гаража и обязании ответчиков освободить земельный участок и привести его в первоначальное состояние за счет собственных средств, поскольку, на указанный гараж ответчик каких-либо документов не представил, равно как и не представил правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором находится металлический гараж.
Доводы апелляционной жалобы О.Г. о том, что спорный гараж не был оформлен в качестве бесхозного имущества, что подтверждает факт пользования гаражом семьей О-вых на законных основаниях и не может обозначать отсутствие на него прав, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку ответчики своих прав на гараж в установленном законном порядке также не оформили.
Доводы О.Г. о том, что ответчики в будущем рассчитывают оформить правоустанавливающие документы на свое имя не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку правового значения по данному делу не имеет.
Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правомерно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение.
Судебная коллегия считает, что оснований, установленных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для изменения или отмены судебного решения суда первой инстанции, по настоящему делу не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу О.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ
Судьи
Р.Х.МУГИНОВА
Т.К.СВИСТУН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)