Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец, являясь участником общей долевой собственности на спорный земельный участок, полагает, что спорным договором нарушено его преимущественное право на покупку доли.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 февраля 2015 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Бурковой О.Н.,
судей: Николиной О.А., Первушиной М.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ниникиной В.С.,
при участии в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи присутствующих в Арбитражном суде Республики Хакасия, представителей администрации Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия - Сукало Виталия Алексеевича (доверенность от 19.01.2015, паспорт), общества с ограниченной ответственностью "Алтай" - Патачакова Андрея Антоновича (доверенность от 02.02.2015, паспорт),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу администрации Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия на решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 5 сентября 2014 года по делу N А74-2751/2014, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 4 декабря 2014 года по тому же делу (суд первой инстанции: Тропина С.М., суд апелляционной инстанции: Петровская О.В., Бутина И.Н., Споткай Л.Е.),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Алтай" (ОГРН: 1081901001820, далее - ООО "Алтай", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к администрации Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия (ОГРН: 1061901000556, далее - администрация, ответчик) и к главе крестьянского (фермерского) хозяйства Щепиловой Светлане Викторовне (ОГРН: 304190107600113, далее - глава КФХ Щепилова С.В., ответчик) о переводе прав и обязанностей покупателя по договору купли-продажи земельной доли от 25.02.2014.
Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 5 сентября 2014 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 4 декабря 2014 года, иск удовлетворен.
В кассационной жалобе администрация просит судебные акты отменить как принятые без установления имеющих значения для разрешения спора обстоятельств с неправильным применением норм материального права, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
По мнению заявителя кассационной жалобы, выводы судов о том, что на момент заключения договора купли-продажи земельной доли от 25.02.2014 Щепилова С.В. не являлась участником долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 19:04:000000:166, и о том, что она не использовала данный участок, не соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Администрация считает не подлежащим применению при разрешении настоящего спора положения пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения) предусматривающего, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации и указывает на отсутствие в названном законе норм, обязывающих орган местного самоуправления продавать земельные доли участникам долевой собственности.
Заявитель кассационной жалобы настаивает на том, что в силу положений статьи 12 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления вправе продать земельную долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности; таким субъектом в рассматриваемом случае является глава КФХ Щепилова С.В., а не истец, который хоть и является участником долевой собственности, но доказательства обладания статусом сельскохозяйственной организации и использования спорного участка не представил.
Присутствующий в судебном заседании представитель администрации доводы кассационной жалобы подтвердил, представитель ООО "Алтай" возражал доводам кассационной жалобы, просил оставить принятые по делу судебные акты без изменения.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив соответствие выводов судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Истцом заявлены требования о переводе прав и обязанностей по договору купли-продажи земельной доли от 25.02.2014, заключенному между ответчиками, по которому реализована земельная доля общей площадью 150 га, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес (местонахождение): Республика Хакасия, Алтайский район, ЗАО "Алтайское", кадастровый номер 19:04:000000:166.
Исковые требования ООО "Алтайское" мотивированы тем, что истец является участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 19:04:000000:166, на дату заключения договора Щепилова С.В. не являлась участником общей долевой собственности указанного земельного участка.
При рассмотрении дела судами установлены следующие обстоятельства: решениями мирового судьи судебного участка от 11.07.2013 по делу N 2-1247/2013, от 29.07.2013 по делу N 2-1246/2013, от 16.12.2013 N 2-1695/2012, от 16.12.2013 по делу N 2-1747/2012 в границах Алтайского района признано право муниципальной собственности Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия на невостребованные земельные доли из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 19:04:000000:166 общей площадью 246130000 кв. м, расположенные по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, земли АОЗТ "Алтайское".
26.09.2013 ООО "Алтай" обратилось в администрацию с заявлением о намерении приобрести в собственность все земельные доли, находящиеся в муниципальной собственности Белоярского сельсовета.
02.12.2013 глава КФХ Щепилова С.В. обратилась в администрацию с заявлением о предоставлении в собственность путем выкупа земельной доли площадью 150 га, расположенной по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, земли ЗАО "Алтайское".
В выпуске газеты "Сельская правда" от 03.12.2013 N 186 администрацией размещена информация для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, использующих земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящийся в долевой собственности, с кадастровым номером 19:04:000000:166 общей площадью 162,5 га, местоположение: Республика Хакасия, Алтайский район, ЗАО "Алтайское", о возможности приобретения в собственность земельной доли, находящейся в муниципальной собственности Белоярского сельсовета.
13.12.2013 на основании договоров купли-продажи земельной доли за ООО "Алтай" зарегистрировано право общей долевой собственности 2681,28 га на земельный участок площадью 220608983 кв. м с кадастровым номером 19:04:000000:166, расположенный по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, ЗАО "Алтайское" (свидетельство серии 19АА N 584285).
16.12.2013 ООО "Алтай" обратилось в администрацию с заявлением о намерении приобрести в собственность земельную долю площадью 162,5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 19:04:000000:166, указав, что обществу принадлежит на праве общей долевой собственности ЗАО "Алтайское" 2668,78 га в праве на данный земельный участок. Кроме того, на земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие ООО "Алтай" на праве собственности, земельные доли и объекты недвижимости приобретены у ЗАО "Алтайское".
05.02.2014 за муниципальным образованием Белоярский сельсовет зарегистрировано право общей долевой собственности 162,5 га на земельный участок площадью 220608983 кв. м с кадастровым номером 19:04:000000:166, расположенный по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, ЗАО "Алтайское" (свидетельство серии 19АА N 588383).
25.02.2014 администрация (продавец) и Щепилова С.В. (покупатель) заключили договор купли-продажи земельной доли общей площадью 150 га, категория земель "земли сельскохозяйственного назначения", разрешенное использование "для сельскохозяйственного производства", адрес (местонахождение): Республика Хакасия, Алтайский район, ЗАО "Алтайское", кадастровый номер 19:04:000000:166. Стоимость доли определена в размере 78 750 рублей (пункт 2.1. договора).
18.04.2014 зарегистрировано право общей долевой собственности 150 га Щепиловой С.В. на земельный участок площадью 161118527 кв. м с кадастровым номером 19:04:000000:166, расположенный по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, ЗАО "Алтайское" (свидетельство серии 19АА N 599553).
Ссылаясь на то, что на дату заключения спорного договора купли-продажи принадлежащий Щепиловой С.В. земельный участок не входил в состав земельного участка с кадастровым номером 19:04:000000:166, участником общей долевой собственности на который является ООО "Алтай", в связи с чем администрация не вправе была заключать данный договор, истец обратился в суд с настоящим иском.
После обращения в суд, платежным поручением от 19.08.2014 N 58563 ООО "Алтай" перечислило на расчетный счет администрации 78 750 рублей в качестве оплаты земельной доли, а между администрацией и Щепиловой С.В. 19.08.2014 подписаны соглашение о расторжении договора купли-продажи земельной доли от 25.02.2014 и акт приема-передачи земельной доли.
Удовлетворяя заявленные требования, суды руководствовались положениями пункта 3 статьи 250 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 1, 10, 12, 15 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, признали недоказанным факт владения Щепиловой С.В. спорным земельным участком и использовался его в сельскохозяйственной деятельности возглавляемого ею крестьянского (фермерского хозяйства) и пришли к выводу о наличии у ООО "Алтай" преимущественного права на приобретение продаваемой администрацией земельной доли.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа полагает кассационную жалобу необоснованной, а судебные акты - не подлежащими отмене, исходя из следующего.
Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, регулируются Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
Пунктом 1 статьи 12 названного закона, предусматривающей особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, установлено, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 этого закона.
Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе
- завещать свою земельную долю,
- отказаться от права собственности на земельную долю,
- внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление,
- продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.
Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Подпунктом 4 пункта 3 статьи 1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения оборот земель сельскохозяйственного назначения закреплен принцип преимущественного права на покупку доли другими участниками долевой собственности либо использующими этот земельный участок сельскохозяйственными организациями или гражданами - членами крестьянского (фермерского) хозяйства.
Статья 250 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях. При продаже доли с нарушением преимущественного права покупки любой другой участник долевой собственности имеет право в течение трех месяцев требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя.
Таким образом, из содержания изложенных норм следует, что право на покупку земельной доли в случае принятия собственником решения о ее продаже возникает в равной степени как у другого участника долевой собственности, так и у сельскохозяйственной организации или гражданина - члена крестьянского (фермерского) хозяйства, использующего земельный участок, находящийся в долевой собственности.
Как следует из материалов дела, через средства массовой информации доведено решение администрации о продаже находящейся в муниципальной собственности Белоярского сельсовета земельной доли в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 19:04:000000:166.
Намерение приобрести долю выразили ООО "Алтай", являющееся участником долевой собственности, и глава КФХ Щепилова С.В. как лицо, фактически использующее земельный участок с кадастровым номером 19:04:000000:166 в сельскохозяйственной деятельности.
Как было отмечено выше, в силу положений статьи 12 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения гражданин - член крестьянского (фермерского) хозяйства, использующий земельный участок, находящийся в долевой собственности, имеет равные права на его приобретение с другими сособственниками участка, а продавец в этом случае вправе продать свою долю такому лицу без уведомления других собственников.
Статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязывает каждое лицо, участвующее в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (статья 71 Кодекса).
Оценив представленные в подтверждение факта использования земельного участка Щепиловой С.В. в целях сельскохозяйственного производства в материалы дела доказательства (в том числе договоры аренды земельных участков, заключенные с Силиным И.П. и Анненко Б.И.), суды мотивированно не приняли их в качестве достаточных и относимых доказательств осуществления Щепиловой С.В. сельскохозяйственной деятельности на земельном участке с кадастровым номером 19:04:000000:166.
Иных доказательств, в том числе подтверждающих получение земельного участка во владение Щепиловой С.В., оплату аренды, несения расходов на обработку участка и прочих расходов, а также доказательств наличия у Щепиловой С.В. каких-либо других прав на указанный земельный участок не представлено.
Таким образом, ответчиками не подтверждено право Щепиловой С.В. на покупку земельной доли.
Вместе с тем, администрацией в соответствии со статьей 12 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения принято решение о продаже находящейся в муниципальной собственности Белоярского сельсовета земельной доли, а ООО "Алтай" выражено намерение ее приобрести.
Истец является участником долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 19:04:000000:166, осуществляет производство сельскохозяйственной продукции, следовательно, вправе приобрести спорную долю, в связи с чем требования о переводе прав и обязанностей покупателя по договору купли-продажи земельной доли от 25.02.2014 удовлетворены судом правомерно.
Доводы, заявленные в кассационной жалобе, выражают несогласие ответчика с установленными судами первой и апелляционной инстанций обстоятельствами по делу, а потому в соответствии с частью 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отклоняются судом округа, не обладающего полномочиями по установлению обстоятельств и оценке доказательств по делу.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 5 сентября 2014 года по делу и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 4 декабря 2014 года по настоящему делу основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 5 сентября 2014 года по делу N А74-2751/2014, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 4 декабря 2014 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
О.Н.БУРКОВА
Судьи
О.А.НИКОЛИНА
М.А.ПЕРВУШИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 27.02.2015 N Ф02-577/2015 ПО ДЕЛУ N А74-2751/2014
Требование: О переводе прав и обязанностей покупателя по договору купли-продажи земельной доли.Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец, являясь участником общей долевой собственности на спорный земельный участок, полагает, что спорным договором нарушено его преимущественное право на покупку доли.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2015 г. по делу N А74-2751/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 февраля 2015 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Бурковой О.Н.,
судей: Николиной О.А., Первушиной М.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ниникиной В.С.,
при участии в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи присутствующих в Арбитражном суде Республики Хакасия, представителей администрации Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия - Сукало Виталия Алексеевича (доверенность от 19.01.2015, паспорт), общества с ограниченной ответственностью "Алтай" - Патачакова Андрея Антоновича (доверенность от 02.02.2015, паспорт),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу администрации Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия на решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 5 сентября 2014 года по делу N А74-2751/2014, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 4 декабря 2014 года по тому же делу (суд первой инстанции: Тропина С.М., суд апелляционной инстанции: Петровская О.В., Бутина И.Н., Споткай Л.Е.),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Алтай" (ОГРН: 1081901001820, далее - ООО "Алтай", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к администрации Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия (ОГРН: 1061901000556, далее - администрация, ответчик) и к главе крестьянского (фермерского) хозяйства Щепиловой Светлане Викторовне (ОГРН: 304190107600113, далее - глава КФХ Щепилова С.В., ответчик) о переводе прав и обязанностей покупателя по договору купли-продажи земельной доли от 25.02.2014.
Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 5 сентября 2014 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 4 декабря 2014 года, иск удовлетворен.
В кассационной жалобе администрация просит судебные акты отменить как принятые без установления имеющих значения для разрешения спора обстоятельств с неправильным применением норм материального права, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
По мнению заявителя кассационной жалобы, выводы судов о том, что на момент заключения договора купли-продажи земельной доли от 25.02.2014 Щепилова С.В. не являлась участником долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 19:04:000000:166, и о том, что она не использовала данный участок, не соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Администрация считает не подлежащим применению при разрешении настоящего спора положения пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения) предусматривающего, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации и указывает на отсутствие в названном законе норм, обязывающих орган местного самоуправления продавать земельные доли участникам долевой собственности.
Заявитель кассационной жалобы настаивает на том, что в силу положений статьи 12 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления вправе продать земельную долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности; таким субъектом в рассматриваемом случае является глава КФХ Щепилова С.В., а не истец, который хоть и является участником долевой собственности, но доказательства обладания статусом сельскохозяйственной организации и использования спорного участка не представил.
Присутствующий в судебном заседании представитель администрации доводы кассационной жалобы подтвердил, представитель ООО "Алтай" возражал доводам кассационной жалобы, просил оставить принятые по делу судебные акты без изменения.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив соответствие выводов судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Истцом заявлены требования о переводе прав и обязанностей по договору купли-продажи земельной доли от 25.02.2014, заключенному между ответчиками, по которому реализована земельная доля общей площадью 150 га, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес (местонахождение): Республика Хакасия, Алтайский район, ЗАО "Алтайское", кадастровый номер 19:04:000000:166.
Исковые требования ООО "Алтайское" мотивированы тем, что истец является участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 19:04:000000:166, на дату заключения договора Щепилова С.В. не являлась участником общей долевой собственности указанного земельного участка.
При рассмотрении дела судами установлены следующие обстоятельства: решениями мирового судьи судебного участка от 11.07.2013 по делу N 2-1247/2013, от 29.07.2013 по делу N 2-1246/2013, от 16.12.2013 N 2-1695/2012, от 16.12.2013 по делу N 2-1747/2012 в границах Алтайского района признано право муниципальной собственности Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия на невостребованные земельные доли из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 19:04:000000:166 общей площадью 246130000 кв. м, расположенные по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, земли АОЗТ "Алтайское".
26.09.2013 ООО "Алтай" обратилось в администрацию с заявлением о намерении приобрести в собственность все земельные доли, находящиеся в муниципальной собственности Белоярского сельсовета.
02.12.2013 глава КФХ Щепилова С.В. обратилась в администрацию с заявлением о предоставлении в собственность путем выкупа земельной доли площадью 150 га, расположенной по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, земли ЗАО "Алтайское".
В выпуске газеты "Сельская правда" от 03.12.2013 N 186 администрацией размещена информация для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, использующих земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящийся в долевой собственности, с кадастровым номером 19:04:000000:166 общей площадью 162,5 га, местоположение: Республика Хакасия, Алтайский район, ЗАО "Алтайское", о возможности приобретения в собственность земельной доли, находящейся в муниципальной собственности Белоярского сельсовета.
13.12.2013 на основании договоров купли-продажи земельной доли за ООО "Алтай" зарегистрировано право общей долевой собственности 2681,28 га на земельный участок площадью 220608983 кв. м с кадастровым номером 19:04:000000:166, расположенный по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, ЗАО "Алтайское" (свидетельство серии 19АА N 584285).
16.12.2013 ООО "Алтай" обратилось в администрацию с заявлением о намерении приобрести в собственность земельную долю площадью 162,5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 19:04:000000:166, указав, что обществу принадлежит на праве общей долевой собственности ЗАО "Алтайское" 2668,78 га в праве на данный земельный участок. Кроме того, на земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие ООО "Алтай" на праве собственности, земельные доли и объекты недвижимости приобретены у ЗАО "Алтайское".
05.02.2014 за муниципальным образованием Белоярский сельсовет зарегистрировано право общей долевой собственности 162,5 га на земельный участок площадью 220608983 кв. м с кадастровым номером 19:04:000000:166, расположенный по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, ЗАО "Алтайское" (свидетельство серии 19АА N 588383).
25.02.2014 администрация (продавец) и Щепилова С.В. (покупатель) заключили договор купли-продажи земельной доли общей площадью 150 га, категория земель "земли сельскохозяйственного назначения", разрешенное использование "для сельскохозяйственного производства", адрес (местонахождение): Республика Хакасия, Алтайский район, ЗАО "Алтайское", кадастровый номер 19:04:000000:166. Стоимость доли определена в размере 78 750 рублей (пункт 2.1. договора).
18.04.2014 зарегистрировано право общей долевой собственности 150 га Щепиловой С.В. на земельный участок площадью 161118527 кв. м с кадастровым номером 19:04:000000:166, расположенный по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, ЗАО "Алтайское" (свидетельство серии 19АА N 599553).
Ссылаясь на то, что на дату заключения спорного договора купли-продажи принадлежащий Щепиловой С.В. земельный участок не входил в состав земельного участка с кадастровым номером 19:04:000000:166, участником общей долевой собственности на который является ООО "Алтай", в связи с чем администрация не вправе была заключать данный договор, истец обратился в суд с настоящим иском.
После обращения в суд, платежным поручением от 19.08.2014 N 58563 ООО "Алтай" перечислило на расчетный счет администрации 78 750 рублей в качестве оплаты земельной доли, а между администрацией и Щепиловой С.В. 19.08.2014 подписаны соглашение о расторжении договора купли-продажи земельной доли от 25.02.2014 и акт приема-передачи земельной доли.
Удовлетворяя заявленные требования, суды руководствовались положениями пункта 3 статьи 250 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 1, 10, 12, 15 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, признали недоказанным факт владения Щепиловой С.В. спорным земельным участком и использовался его в сельскохозяйственной деятельности возглавляемого ею крестьянского (фермерского хозяйства) и пришли к выводу о наличии у ООО "Алтай" преимущественного права на приобретение продаваемой администрацией земельной доли.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа полагает кассационную жалобу необоснованной, а судебные акты - не подлежащими отмене, исходя из следующего.
Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, регулируются Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
Пунктом 1 статьи 12 названного закона, предусматривающей особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, установлено, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 этого закона.
Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе
- завещать свою земельную долю,
- отказаться от права собственности на земельную долю,
- внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление,
- продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.
Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Подпунктом 4 пункта 3 статьи 1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения оборот земель сельскохозяйственного назначения закреплен принцип преимущественного права на покупку доли другими участниками долевой собственности либо использующими этот земельный участок сельскохозяйственными организациями или гражданами - членами крестьянского (фермерского) хозяйства.
Статья 250 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях. При продаже доли с нарушением преимущественного права покупки любой другой участник долевой собственности имеет право в течение трех месяцев требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя.
Таким образом, из содержания изложенных норм следует, что право на покупку земельной доли в случае принятия собственником решения о ее продаже возникает в равной степени как у другого участника долевой собственности, так и у сельскохозяйственной организации или гражданина - члена крестьянского (фермерского) хозяйства, использующего земельный участок, находящийся в долевой собственности.
Как следует из материалов дела, через средства массовой информации доведено решение администрации о продаже находящейся в муниципальной собственности Белоярского сельсовета земельной доли в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 19:04:000000:166.
Намерение приобрести долю выразили ООО "Алтай", являющееся участником долевой собственности, и глава КФХ Щепилова С.В. как лицо, фактически использующее земельный участок с кадастровым номером 19:04:000000:166 в сельскохозяйственной деятельности.
Как было отмечено выше, в силу положений статьи 12 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения гражданин - член крестьянского (фермерского) хозяйства, использующий земельный участок, находящийся в долевой собственности, имеет равные права на его приобретение с другими сособственниками участка, а продавец в этом случае вправе продать свою долю такому лицу без уведомления других собственников.
Статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязывает каждое лицо, участвующее в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (статья 71 Кодекса).
Оценив представленные в подтверждение факта использования земельного участка Щепиловой С.В. в целях сельскохозяйственного производства в материалы дела доказательства (в том числе договоры аренды земельных участков, заключенные с Силиным И.П. и Анненко Б.И.), суды мотивированно не приняли их в качестве достаточных и относимых доказательств осуществления Щепиловой С.В. сельскохозяйственной деятельности на земельном участке с кадастровым номером 19:04:000000:166.
Иных доказательств, в том числе подтверждающих получение земельного участка во владение Щепиловой С.В., оплату аренды, несения расходов на обработку участка и прочих расходов, а также доказательств наличия у Щепиловой С.В. каких-либо других прав на указанный земельный участок не представлено.
Таким образом, ответчиками не подтверждено право Щепиловой С.В. на покупку земельной доли.
Вместе с тем, администрацией в соответствии со статьей 12 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения принято решение о продаже находящейся в муниципальной собственности Белоярского сельсовета земельной доли, а ООО "Алтай" выражено намерение ее приобрести.
Истец является участником долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 19:04:000000:166, осуществляет производство сельскохозяйственной продукции, следовательно, вправе приобрести спорную долю, в связи с чем требования о переводе прав и обязанностей покупателя по договору купли-продажи земельной доли от 25.02.2014 удовлетворены судом правомерно.
Доводы, заявленные в кассационной жалобе, выражают несогласие ответчика с установленными судами первой и апелляционной инстанций обстоятельствами по делу, а потому в соответствии с частью 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отклоняются судом округа, не обладающего полномочиями по установлению обстоятельств и оценке доказательств по делу.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 5 сентября 2014 года по делу и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 4 декабря 2014 года по настоящему делу основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 5 сентября 2014 года по делу N А74-2751/2014, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 4 декабря 2014 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
О.Н.БУРКОВА
Судьи
О.А.НИКОЛИНА
М.А.ПЕРВУШИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)