Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Монгуш А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:
председательствующего Соскал О.М.,
судей Дамдын Л.Д., Железняковой С.А.,
при секретаре М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К.Н. к администрации муниципального района "Кызылский кожуун" Республики Тыва о признании права собственности на земельный участок по апелляционной жалобе К.Н. на решение Кызылского районного суда Республики Тыва от 14 ноября 2013 года.
Заслушав доклад судья Железняковой С.А., истицу К.Н., представителей истицы П., К.У., представителей ответчика У., И.,
установила:
К.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального района "Кызылский кожуун" Республики Тыва о признании права собственности на земельный участок, указывая на то, что она являлась законной супругой К.А.П., умершего **. Они имели общее имущество. Она является наследницей земельного участка, находящегося по адресу: **. Указанный земельный участок предоставлен ее мужу К.А.П. на основании постановления администрации Кызылского кожууна **. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству выдал К.А.В. свидетельство от ** на право владения землей на участок под кадастровым номером ** из земель сельскохозяйственного назначения в аренду сроком на два года. В результате упорядочения адресов на территории пгт. Каа-Хем земельному участку присвоен адрес: ** Постановлением нотариуса Кызылского кожууна от ** ей отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на данный земельный участок. Согласно ст. 131 ГПК РФ ее права нарушены, поскольку она, владея и пользуясь земельным участком, не может им распоряжаться. Просила суд признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: **
Решением Кызылского районного суда Республики Тыва от 14 ноября 2013 года К.Н. в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением суда, К.Н. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указала, что не согласна с выводами суда о том, что договор аренды земельного участка не был заключен, поскольку он заключался, но был утерян. Кроме того, без указанного договора свидетельство на право пользования земельным участком не выдается. Суд не принял во внимание Указ Президента РФ N 1767 от 27 октября 1993 года и Федеральный закон N 137-ФЗ, согласно которым свидетельство на право владения землей является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года в состав наследства входят и наследуются земельные участки, права на которые были у наследодателя до 19 марта 1992 года согласно Постановлению Правительства РФ N 1777, в том числе и по договору аренды.
Истица К.Н., ее представители П., К.У., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании апелляционную жалобу поддержали по доводам, изложенным в ней.
Представители ответчика У., И. возражали против доводов апелляционной жалобы.
Третьи лица в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, поэтому судебная коллегия рассматривает дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.
Согласно свидетельству на право владения землей от **, выданному Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кызылского кожууна Республики Тыва, К.А.П. предоставлен на основании постановления администрации Кызылского кожууна ** земельный участок по адресу: **, из земель сельскохозяйственного назначения в аренду сроком на два года для целевого использования.
Поскольку земельный участок был предоставлен К.А.П. (**) до 31 января 1998 года, то есть до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то право аренды на спорный земельный участок у К.А.П. возникло независимо от заключения договора аренды и регистрации этого права.
Из справки, выданной администрацией муниципального образования пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва, следует, что в результате упорядочения адресов на территории пгт. Каа-Хем земельному участку присвоен адрес: **
Из свидетельства о смерти от ** видно, что К.А.П. умер **. Наследницей к имуществу умершего К.А.П. является супруга К.Н.
Постановлением нотариуса Кызылского районного нотариального округа Республики Тыва от ** К.Н. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на спорный земельный участок.
В соответствии со ст. 1181 Гражданского кодекса РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
Поскольку у К.А.П. отсутствовало право собственности или право пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок, то оно не могло перейти в порядке правопреемства к истице К.Н.
В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Постановлением администрации пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва от ** истице К.Н. передан в собственность земельный участок по адресу: ** для использования под индивидуальную жилую застройку площадью **. Между К.Н. и администрацией пгт. Каа-Хем на основании указанного постановления ** был заключен договор купли-продажи земельного участка **
Постановлением администрации пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва от ** истице К.Н. передан в собственность земельный участок по адресу: ** для использования под индивидуальную жилую застройку площадью **.
В соответствии с абзацем 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 ноября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.
Поскольку разграничение собственности на земельные участки в муниципальном образовании "пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна" не проведено, то распоряжение земельными участками входит в компетенцию администрации муниципального образования "Кызылский кожуун" Республики Тыва. В связи с чем вышеуказанные постановления администрации пгт. Каа-Хем об отводе спорного земельного участка истице в собственность не влекут за собой никаких юридических последствий, и Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Тыва правомерно отказало истице в регистрации права собственности на земельный участок.
Таким образом, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истицей К.Н. не представлено надлежащих доказательств того, что спорный земельный участок предоставлялся ее супругу или ей в собственность. Поэтому суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оснований для признания права собственности за истицей на спорный земельный участок не имеется и обоснованно отказал в удовлетворении заявленных ею требований.
При рассмотрении дела судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела, основаны на исследованных доказательствах, надлежаще оцененных судом в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ. Нарушения или неправильного применения норм материального права судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела допущено не было.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, изложенными в решении, направлены на переоценку доказательств, а потому не могут служить основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кызылского районного суда Республики Тыва от 14 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 03 марта 2014 года.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ОТ 26.02.2014 ПО ДЕЛУ N 33-246/2014
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 февраля 2014 г. по делу N 33-246/2014
Судья Монгуш А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:
председательствующего Соскал О.М.,
судей Дамдын Л.Д., Железняковой С.А.,
при секретаре М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К.Н. к администрации муниципального района "Кызылский кожуун" Республики Тыва о признании права собственности на земельный участок по апелляционной жалобе К.Н. на решение Кызылского районного суда Республики Тыва от 14 ноября 2013 года.
Заслушав доклад судья Железняковой С.А., истицу К.Н., представителей истицы П., К.У., представителей ответчика У., И.,
установила:
К.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального района "Кызылский кожуун" Республики Тыва о признании права собственности на земельный участок, указывая на то, что она являлась законной супругой К.А.П., умершего **. Они имели общее имущество. Она является наследницей земельного участка, находящегося по адресу: **. Указанный земельный участок предоставлен ее мужу К.А.П. на основании постановления администрации Кызылского кожууна **. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству выдал К.А.В. свидетельство от ** на право владения землей на участок под кадастровым номером ** из земель сельскохозяйственного назначения в аренду сроком на два года. В результате упорядочения адресов на территории пгт. Каа-Хем земельному участку присвоен адрес: ** Постановлением нотариуса Кызылского кожууна от ** ей отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на данный земельный участок. Согласно ст. 131 ГПК РФ ее права нарушены, поскольку она, владея и пользуясь земельным участком, не может им распоряжаться. Просила суд признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: **
Решением Кызылского районного суда Республики Тыва от 14 ноября 2013 года К.Н. в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением суда, К.Н. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указала, что не согласна с выводами суда о том, что договор аренды земельного участка не был заключен, поскольку он заключался, но был утерян. Кроме того, без указанного договора свидетельство на право пользования земельным участком не выдается. Суд не принял во внимание Указ Президента РФ N 1767 от 27 октября 1993 года и Федеральный закон N 137-ФЗ, согласно которым свидетельство на право владения землей является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года в состав наследства входят и наследуются земельные участки, права на которые были у наследодателя до 19 марта 1992 года согласно Постановлению Правительства РФ N 1777, в том числе и по договору аренды.
Истица К.Н., ее представители П., К.У., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании апелляционную жалобу поддержали по доводам, изложенным в ней.
Представители ответчика У., И. возражали против доводов апелляционной жалобы.
Третьи лица в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, поэтому судебная коллегия рассматривает дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.
Согласно свидетельству на право владения землей от **, выданному Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кызылского кожууна Республики Тыва, К.А.П. предоставлен на основании постановления администрации Кызылского кожууна ** земельный участок по адресу: **, из земель сельскохозяйственного назначения в аренду сроком на два года для целевого использования.
Поскольку земельный участок был предоставлен К.А.П. (**) до 31 января 1998 года, то есть до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то право аренды на спорный земельный участок у К.А.П. возникло независимо от заключения договора аренды и регистрации этого права.
Из справки, выданной администрацией муниципального образования пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва, следует, что в результате упорядочения адресов на территории пгт. Каа-Хем земельному участку присвоен адрес: **
Из свидетельства о смерти от ** видно, что К.А.П. умер **. Наследницей к имуществу умершего К.А.П. является супруга К.Н.
Постановлением нотариуса Кызылского районного нотариального округа Республики Тыва от ** К.Н. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на спорный земельный участок.
В соответствии со ст. 1181 Гражданского кодекса РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
Поскольку у К.А.П. отсутствовало право собственности или право пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок, то оно не могло перейти в порядке правопреемства к истице К.Н.
В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Постановлением администрации пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва от ** истице К.Н. передан в собственность земельный участок по адресу: ** для использования под индивидуальную жилую застройку площадью **. Между К.Н. и администрацией пгт. Каа-Хем на основании указанного постановления ** был заключен договор купли-продажи земельного участка **
Постановлением администрации пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва от ** истице К.Н. передан в собственность земельный участок по адресу: ** для использования под индивидуальную жилую застройку площадью **.
В соответствии с абзацем 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 ноября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.
Поскольку разграничение собственности на земельные участки в муниципальном образовании "пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна" не проведено, то распоряжение земельными участками входит в компетенцию администрации муниципального образования "Кызылский кожуун" Республики Тыва. В связи с чем вышеуказанные постановления администрации пгт. Каа-Хем об отводе спорного земельного участка истице в собственность не влекут за собой никаких юридических последствий, и Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Тыва правомерно отказало истице в регистрации права собственности на земельный участок.
Таким образом, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истицей К.Н. не представлено надлежащих доказательств того, что спорный земельный участок предоставлялся ее супругу или ей в собственность. Поэтому суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оснований для признания права собственности за истицей на спорный земельный участок не имеется и обоснованно отказал в удовлетворении заявленных ею требований.
При рассмотрении дела судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела, основаны на исследованных доказательствах, надлежаще оцененных судом в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ. Нарушения или неправильного применения норм материального права судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела допущено не было.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, изложенными в решении, направлены на переоценку доказательств, а потому не могут служить основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кызылского районного суда Республики Тыва от 14 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 03 марта 2014 года.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)