Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 30.06.2015 N 33-6384

Требование: О взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок.

Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Между сторонами заключен договор аренды земельного участка. В нарушение условий договора ответчик нерегулярно вносит арендную плату и нарушает сроки внесения платежей.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июня 2015 г. N 33-6384


Судья: Бычковская И.С.
Докладчик: Строганова Г.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего: Строгановой Г.В.,
судей: Калашниковой О.Н., Рыжониной Т.Н.,
при секретаре: М.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Строгановой Г.В. гражданское дело по апелляционной жалобе В. на решение Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 13 марта 2015 года,
по делу по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа к В. о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок,

установила:

КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа обратился в суд с иском к В. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа (арендодателем) и индивидуальным предпринимателем В. (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка N, в соответствии с условиями которого ответчику был предоставлен в аренду земельный участок по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> га для строительства магазина и гостиницы. Договор заключен на срок по ДД.ММ.ГГГГ, однако договор был пролонгирован на неопределенный срок в соответствии с условиями дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Деятельность ответчика в качестве индивидуального предпринимателя прекращена ДД.ММ.ГГГГ.
В нарушение условий договора (п. 3.1 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды), ответчик платежи в счет погашения арендной платы вносит нерегулярно, с нарушением сроков внесения платежей, в результате чего образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., кроме того, предусмотренная п. 3.6 договора неустойка за ненадлежащее исполнение обязательств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>.
До настоящего времени задолженность не погашена.
Истец просил суд взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., а также пеню за ненадлежащее исполнение обязательств в размере <данные изъяты>.
В судебном заседании представитель истца КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа - Б., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик В. в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика П., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признал частично.
Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 13 марта 2015 года постановлено:
Исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа к В. о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок удовлетворить частично.
Взыскать с В. в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа задолженность по договору аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты>.
Взыскать с В. в бюджет Ленинск-Кузнецкого городского округа государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
В апелляционной жалобе В. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
Указывает на то, что земельный участок предоставлялся ему для строительства магазина и гостиницы и при разрешении спора судом был сделан верный вывод о том, в соответствии с Постановлением Коллегии Кемеровской области от 05.02.2001 г. N 47 "Об утверждении порядка определения размера арендной платы ..." при использовании земельного участка с разрешенным видом использования - под гостиницу применяется коэффициент Кв равный 0,004, а для земель используемых под магазин применяется коэффициент Кв равный 0,2. Однако считает, что судом сделан неверный вывод о том, что ответчик не использовал земельный участок под магазин, так как на самом деле, земельный участок никак не использовался, акта ввода в эксплуатацию объекта нет, по причинам, не зависящим от ответчика, следовательно, определить, как использовался объект, не представляется возможным.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и индивидуальным предпринимателем В. заключен договор аренды земельного участка N, предметом которого является аренда земельного участка из земель поселений с кадастровым номером <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> га для использования под строительство магазина и гостиницы (л.д. 10 - 12).
Разделом 3 указанного договора аренды земельного участка определены размер и порядок внесения арендной платы: арендная плата исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ года, размер арендной платы установлен на 2005 год в размере <данные изъяты>. в месяц и вносится ежемесячно до пятого числа текущего месяца.
В силу п. 3.4 договора арендатор обязуется уплачивать арендную плату за весь срок фактического пользования участком, то есть, с момента передачи участка арендатору до момента возврата участка арендодателю. Не использование арендатором участка не может служить основанием для невнесения арендной платы.
Согласно п. 3.5 договора изменение арендной платы производится арендодателем в одностороннем порядке в случае принятия законов и иных нормативных актов уполномоченных органов государственной власти и местного самоуправления, устанавливающих или изменяющих порядок расчета арендной платы или земельного налога.
В случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор выплачивает арендодателю неустойку за каждый календарный день просрочки в размере 0,3% от суммы, подлежащей оплате за истекший расчетный период (п. 3.6).
Договор аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ заключен на срок по ДД.ММ.ГГГГ, однако впоследствии указанный договор был пролонгирован на неопределенный срок в соответствии с условиями дополнительных соглашений заключенных между КУМИ г. Ленинска-Кузнецкого и ИП В. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19, 21 - 22, 24).
Судом установлено, что земельный участок передан В. в соответствии с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).
ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРИП внесена запись о прекращении В. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 29 - 33).
ДД.ММ.ГГГГ В. обратился в КУМИ с просьбой расторгнуть договор аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63).
Ссылаясь на неисполнение В. своих обязательств по внесению платежей в счет погашения арендной платы по договору аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа обратилось с соответствующими требованиями в суд.
Разрешая спор, суд первой инстанции на основании установленных по делу обстоятельств и представленных сторонами доказательств, которым дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований о взыскании с В. задолженности по договору аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ года, а также неустойки за просрочку внесения арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, удовлетворяя иск, суд обоснованно указал, что расчет арендной платы за спорный земельный участок произведен с учетом площади земельного участка (<данные изъяты> га), его кадастровой стоимости (<данные изъяты>), а также коэффициента, учитывающего вид использования земельного участка (0,2) и коэффициентов, учитывающих уровень инфляции и перехода на 2012, 2013, 2014 г.г. в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 года N 47 "Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области".
Судебная коллегия согласна с указанным выводом суда, находит его законным, обоснованным, принятым с учетом всех обстоятельств дела и совокупности предоставленных доказательств.
В подпункте 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации случаев.
В статье 65 ЗК РФ за использование земли предусмотрены такие формы платы как земельный налог и арендная плата.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 614 ГК РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.
Исходя из принципа свободы договора (пункт 2 статьи 1, пункт 4 статьи 421 ГК РФ) его условия определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
В соответствии со статьей 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Из материалов дела следует, что при заключении договора аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ стороны предусмотрели, что расчет арендной платы осуществляется исходя из площади участка, удельной кадастровой стоимости земли, корректирующего коэффициента.
При этом п. 3.5. договора предусмотрено, что изменение размера арендной платы, порядка и сроков ее внесения, предусмотренных настоящим договором, производится арендодателем в одностороннем порядке в случае принятия законов или иных нормативных актов уполномоченных органов государственной власти и (или) местного самоуправления, устанавливающих или изменяющих порядок расчета размера арендной платы (земельного налога).
Условия настоящего договора о размере арендной платы, порядке и сроках ее внесения считаются измененными по истечению 10-дневного срока с момента получения арендатором уведомления об одностороннем изменении размера арендной платы
Поскольку стоимость аренды государственной (муниципальной) земли или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, относится к категории регулируемых цен, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за указанные земельные участки, и не вправе применять другой размер арендной платы.
Порядок определения арендной платы установлен Постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 05.02.2010 г. N 47 "Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области".
Расчет задолженности проверен судом первой инстанции, признан математически правильным, требований приведенного федерального законодательства не нарушает. Оснований не согласиться с данным выводом суда у судебной коллегии не имеется, в том числе и в части необходимости расчета арендной платы за земельный участок пропорционально использованию- под гостиницу и под магазин с применением разных коэффициентов.
Согласно п. 3 ст. 33 ЗК РФ действовавшего на момент рассматриваемых правоотношений, площадь земельного участка определяется в соответствии с утвержденным в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.
Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления (ст. 11.3 ЗК РФ). Решения об образовании земельных участков, указанных в пункте 1 ст. 11.3 ЗК РФ, могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки. Последующее выделение, разделение или объединение земельных участков также производится по инициативе землепользователей, землевладельцев либо арендаторов земельных участков.
Судом установлено, что земельный участок по <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м был передан в аренду В. полностью, как единое целое.
Исходя из вида разрешенного использования земельного участка, принимая во внимание, что Постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 05.02.2010 г. N 47 для земельных участков, предназначенных для строительства магазина установлен коэффициент 0,2% кадастровой стоимости земельного участка, а для земельных участков, предназначенных для строительства гостиниц установлен коэффициент 0,004%, и учитывая, что действующим законодательством не предусмотрена возможность определения размера арендной платы за земельные участки как суммы арендных платежей за разные части одного земельного участка, суд приходит к выводу, что арендная плата за земельный участок должна определяться на основании единой ставки, исходя из коэффициента, установленного для основного вида разрешенного использования и фактического использования.
Поскольку земельный участок предоставлялся для строительства магазина и гостиницы, однако, данный земельный участок не используется под строительство гостиницы, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> возведены холодный склад и магазин (л.д. 94 - 110), а деятельность, связанная с гостиничным бизнесом, в перечень деятельности, осуществляемой В. в качестве индивидуального предпринимателя не входила, то при расчете арендной платы за пользование спорным земельным участком должен применяться коэффициент 0,2% от кадастровой стоимости, установленного для строительства магазина.
В связи с указанным, доводы апелляционной жалобы несостоятельны и являются аналогичными тем, на которые ответчик ссылался в обоснование своих возражений, данные доводы являлись предметом исследования и оценки суда и фактически направлены на переоценку его суждения, на иное толкование норм материального права и оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить основанием к отмене решения в обжалованной части.
Судебная коллегия полагает, что судом верно установлен круг обстоятельств, подлежащих установлению для рассмотрения и разрешения настоящего дела, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нормы процессуального и материального права применены верно, оснований для отмены решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 13 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу В. - без удовлетворения.

Председательствующий
Г.В.СТРОГАНОВА

Судьи
О.Н.КАЛАШНИКОВА
Т.Н.РЫЖОНИНА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)