Судебные решения, арбитраж
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Едиджи С.Х.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Мейстер В.М.
судей - Григоровой Ж.В., Мамий М.Р.
при секретаре - П.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца администрации МО "Старобжегокайское сельское поселение" на решение Тахтамукайского районного суда от 12 декабря 2013 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований администрации МО "Старобжегокайское сельское поселение" к ФИО1 о признании двух трехэтажных жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, а<адрес> <адрес> и двух трехэтажных жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, а<адрес>, <адрес> самовольными постройками; обязании ФИО1 снести жилые дома и восстановить территорию строительства за свой счет, - отказать.
Заслушав доклад судьи Мамий М.Р., мнение ответчика А. ФИО8 полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
администрация МО "Старобжегокайское сельское поселение" обратилась в суд с иском к А. ФИО9. о признании строений самовольной постройкой и возложении обязанности произвести снос самовольных построек. В обосновании заявленных требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1 486 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, а. ФИО10, <адрес>. В ходе проверки 16 июля 2013 года комиссией по муниципальному земельному контролю МО "Старобжегокайское сельское поселение" было установлено, что ответчик на указанном земельном участке незаконно, без разрешительной документации ведется строительство четырех двухэтажных домов без разрешительной документации и раздела земельного участка.
В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик исковые требования не признал, пояснив, что жилые дома возведены им на законных основаниях.
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе истец администрация МО "Старобжегокайское сельское поселение" просит решение Тахтамукайского районного суда от 24 декабря 2013 года отменить и принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указывает на то, что ответчиком возведены спорные строение без полученного в установленном законном порядке разрешения на строительство. В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает право на нее право собственности.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 являлся собственником земельного участка по адресу: <адрес>, а. <адрес>, <адрес>, общей площадью 1486 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения жилищного строительства.
Принадлежащий А. ФИО11. земельный участок разделен на два земельных участка площадью 836 кв. м и 650 кв. м. Вновь образованным земельным участкам присвоены адреса: <адрес>, а. <адрес>, <адрес> и <адрес>.
На данных земельных участках ответчиком возведены без получения разрешения на строительство четыре трехэтажных жилых дома, по два дома на каждом земельном участке. Право собственности на жилые дома в установленном порядке зарегистрировано.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании данных положений закона, разъяснений п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" суд первой инстанции правильно указал, что само по себе возведение спорного строения без получения разрешения на строительство не является безусловным основанием для удовлетворения иска о сносе. Для решения указанного вопроса необходимо выяснять, допущены ли при его возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отказывая в иске, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что спорные жилые дома ответчиком построены в соответствии с видом разрешенного использования принадлежащих ответчику земельных участков, поскольку согласно представленным документам, видом разрешенного использования является ведение жилищного строительства, а категорией земель - земли населенных пунктов.
На основании определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея от 08.04.2014 года по делу проведена комплексная судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению судебной экспертизы жилые дома, расположенные на земельных участках N и N по <адрес> в а. <адрес>, <адрес>, по объемно-планировочному решению и составу соответствуют требованиям СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные", Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, СанПиН 2.1.2.2645-2010 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях". Расположение жилых домов не нарушает требований Федерального закона от 22.07.2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и не угрожают жизни и здоровью граждан.
Само по себе отсутствие разрешения на строительство не служит безусловным основанием для удовлетворения иска о сносе самовольной постройки.
При таких обстоятельствах, оснований полагать, что спорные постройки в силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ подлежат сносу, не имеется.
Доводы апелляционной жалобы правильность выводов суда не опровергают и не могут повлечь отмену судебного решения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 12 декабря 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации МО "Старобжегокайское сельское поселение" - без удовлетворения.
Председательствующий
В.М.МЕЙСТЕР
Судьи
Ж.В.ГРИГОРОВА
М.Р.МАМИЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ОТ 03.06.2014 ПО ДЕЛУ N 33-341
Разделы:Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июня 2014 г. по делу N 33-341
Судья: Едиджи С.Х.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Мейстер В.М.
судей - Григоровой Ж.В., Мамий М.Р.
при секретаре - П.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца администрации МО "Старобжегокайское сельское поселение" на решение Тахтамукайского районного суда от 12 декабря 2013 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований администрации МО "Старобжегокайское сельское поселение" к ФИО1 о признании двух трехэтажных жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, а<адрес> <адрес> и двух трехэтажных жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, а<адрес>, <адрес> самовольными постройками; обязании ФИО1 снести жилые дома и восстановить территорию строительства за свой счет, - отказать.
Заслушав доклад судьи Мамий М.Р., мнение ответчика А. ФИО8 полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
администрация МО "Старобжегокайское сельское поселение" обратилась в суд с иском к А. ФИО9. о признании строений самовольной постройкой и возложении обязанности произвести снос самовольных построек. В обосновании заявленных требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1 486 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, а. ФИО10, <адрес>. В ходе проверки 16 июля 2013 года комиссией по муниципальному земельному контролю МО "Старобжегокайское сельское поселение" было установлено, что ответчик на указанном земельном участке незаконно, без разрешительной документации ведется строительство четырех двухэтажных домов без разрешительной документации и раздела земельного участка.
В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик исковые требования не признал, пояснив, что жилые дома возведены им на законных основаниях.
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе истец администрация МО "Старобжегокайское сельское поселение" просит решение Тахтамукайского районного суда от 24 декабря 2013 года отменить и принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указывает на то, что ответчиком возведены спорные строение без полученного в установленном законном порядке разрешения на строительство. В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает право на нее право собственности.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 являлся собственником земельного участка по адресу: <адрес>, а. <адрес>, <адрес>, общей площадью 1486 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения жилищного строительства.
Принадлежащий А. ФИО11. земельный участок разделен на два земельных участка площадью 836 кв. м и 650 кв. м. Вновь образованным земельным участкам присвоены адреса: <адрес>, а. <адрес>, <адрес> и <адрес>.
На данных земельных участках ответчиком возведены без получения разрешения на строительство четыре трехэтажных жилых дома, по два дома на каждом земельном участке. Право собственности на жилые дома в установленном порядке зарегистрировано.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании данных положений закона, разъяснений п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" суд первой инстанции правильно указал, что само по себе возведение спорного строения без получения разрешения на строительство не является безусловным основанием для удовлетворения иска о сносе. Для решения указанного вопроса необходимо выяснять, допущены ли при его возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отказывая в иске, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что спорные жилые дома ответчиком построены в соответствии с видом разрешенного использования принадлежащих ответчику земельных участков, поскольку согласно представленным документам, видом разрешенного использования является ведение жилищного строительства, а категорией земель - земли населенных пунктов.
На основании определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея от 08.04.2014 года по делу проведена комплексная судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению судебной экспертизы жилые дома, расположенные на земельных участках N и N по <адрес> в а. <адрес>, <адрес>, по объемно-планировочному решению и составу соответствуют требованиям СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные", Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, СанПиН 2.1.2.2645-2010 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях". Расположение жилых домов не нарушает требований Федерального закона от 22.07.2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и не угрожают жизни и здоровью граждан.
Само по себе отсутствие разрешения на строительство не служит безусловным основанием для удовлетворения иска о сносе самовольной постройки.
При таких обстоятельствах, оснований полагать, что спорные постройки в силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ подлежат сносу, не имеется.
Доводы апелляционной жалобы правильность выводов суда не опровергают и не могут повлечь отмену судебного решения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 12 декабря 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации МО "Старобжегокайское сельское поселение" - без удовлетворения.
Председательствующий
В.М.МЕЙСТЕР
Судьи
Ж.В.ГРИГОРОВА
М.Р.МАМИЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)