Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что в результате действий ответчиков нарушаются его права на благоустройство принадлежащего ему дома, на использование на законных основаниях существующей около его дома систем водоснабжения и водоотведения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Михайлова Г.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Бобковой С.А.
судей Полосухиной Н.А., Чернецовой Н.А.
при секретаре Ш.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Л. на решение Привокзального районного суда г. Тулы от 15.10.2014 года по гражданскому делу по иску Л. к ОАО "Тулагорводоканал", К.Л., Б.С., Ш.Н., С.Л., В., К.Ю., М., З.В.М., З.Н.М. об обязании выдать технические условия подключения к сетям водоснабжения и водоотведения, не чинить препятствия в подключении к сетям водоснабжения и водоотведения.
Заслушав доклад судьи Бобковой С.А., судебная коллегия
установила:
истец Л. обратился в суд с иском к ОАО "Тулагорводоканал" об обязании выдать технические условия подключения к сетям водоснабжения и водоотведения дома N <...>, расположенного по адресу: <...>, об обязании К.Л. не чинить ему препятствия в подключении к сети водопровода, к которому подключены дома NN <...> по <...>, дом N <...> по <...>, дома <...> по <...> проезду, дома NN <...> по <...> проезду, дома NN <...> по <...> г. Тулы, и сети канализации, проходящей по <...> проезду г. Тулы, в соответствии с условиями подключения дома N <...> по <...> г. Тулы к сетям водоснабжения и водоотведения, утвержденными ОАО "Тулагорводоканал".
В обоснование иска указал на то, что является собственником части жилого дома N <...>, расположенного по адресу: <...>. Желая подключить дом к системе водоснабжения и водоотведения, обратился 29.04.2014 г. в ОАО "Тулагорводоканал" за выдачей технических условий подключения к сетям, однако получил отказ по мотиву не предоставления правоустанавливающих документов на земельный участок и согласия на подключение от владельцев частных сетей водоотведения и водоснабжения. 11.06.2014 г. он повторно обратился в ОАО "Тулагорводоканал", представил правоустанавливающие документы на земельный участок: договор N <...> от <...>. о представлении земельного участка под строительство жилого дома на праве личной собственности, техническое заключение инвентаризационного бюро, постановление Главы администрации Привокзального района г. Тулы от <...>. о закреплении земельного участка за домовладением N <...>, архивную справку от <...>., выданную Тульским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ". В выдаче технических условий было вновь отказано, поскольку документы на земельный участок оформлены на других лиц, право его собственности на земельный участок не подтверждено. Ему стало известно, что собственником частных сетей водоснабжения и водоотведения, имеющихся на <...> проезде г. Тулы является К.Л., которая разрешение на подключение к существующим сетям ему не дает. Полагает отказ в выдаче техусловий незаконным, а действия К.Л. - злоупотребление правом. В результате действий ответчиков нарушаются его права на благоустройство принадлежащего ему дома, на использование на законных основаниях существующей около его дома системы водоснабжения и водоотведения. Он согласен компенсировать затраты на строительство системы водоотведения и водоснабжения, исходя из понесенных реально затрат, с учетом индексации. Иным способом не имеет возможности осуществить свои права, т.к. подключение к сетям водоснабжения и водоотведения, принадлежащим ответчице К.Л., экономически целесообразно и технически возможно.
В ходе судебного разбирательства истец Л., в порядке ст. 39 ГПК РФ, уточнил исковые требования. Указал на то, что ему стало известно, что собственниками частных сетей водоснабжения и водоотведения являются К.Л., Б.С.., Ш.Н., С.Л., В., К.Ю., М., З.Н.М., З.В.М., которым выдавались технические условия для присоединения объекта к системам водоснабжения и водоотведения, при условии возможности последующего подключения других абонентов. Ответчики, как основные абоненты водоснабжения и водоотведения, обязаны предоставлять возможность подключения к этим сетям других лиц по согласованию с ресурсоснабжающей организацией. Однако, злоупотребляя своими правами и нарушая его право на использование существующей системы водоснабжения и водоотведения, ответчики не дают согласие на присоединение его части дома к своим сетям водоснабжения и водоотведения. Просил обязать ОАО "Тулагорводоканал" выдать ему технические условия подключения к сетям водоснабжения и водоотведения дома N <...>, расположенного по адресу: <...>; обязать К.Л., Б.С.., Ш.Н., С.Л., В., К.Ю., М., З.Н.М., З.В.М. не чинить ему препятствий в подключении к сетям водопровода, к которому подключены дома NN <...>, и сети водоотведения (канализации), проходящей по <...> проезду г. Тулы (дома NN <...>), по <...> (дома NN <...>), по <...> проезду (дом N <...>), в соответствии с условиями подключения объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <...>, к сетям водоснабжения и водоотведения, утвержденным ОАО "Тулагорводоканал".
Истец Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель истца Л. по доверенности И. уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ОАО "Тулагорводоканал" по доверенности Щ. иск не признала, пояснив, что технические условия на подключение к существующим сетям водоотведения и водоснабжения не были разработаны и выданы Л. в связи с тем, что им не были представлены документы, подтверждающие его права на земельный участок N <...> по <...> проезду г. Тулы. Существуют несколько вариантов подключения дома истца к сетям водопровода и канализации, в т.ч. муниципальным. ОАО "Тулагорводоканал" готово выдать истцу технические условия подключения дома N <...> к сетям при условии предоставления Л. правоустанавливающих документов на земельный участок.
Ответчики К.Л., С.Л., В., З.В.М. исковые требования не признали, возражали против их удовлетворения, пояснив, что Л. отказался выплатить им, как собственникам частных сетей водоснабжения и водоотведения, ранее понесшим значительные затраты личных средств на получение проектной документации, прокладку сетей, их содержание, ремонт, денежную компенсацию за врезку в их сети водопровода и водоотведения.
Ответчики К.Ю., М., З.Н.М., Б.С., Ш.Н., О. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались, в письменных заявлениях просили в иске отказать.
Привлеченные судом к участию в деле в качестве соответчиков С.Э., Ш.В.Е., Ш.В.Е., С.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Решением Привокзального районного суда г. Тулы от 15.10.2014 г. в удовлетворении исковых требований Л. отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе Л. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, вынести по делу новое решение, удовлетворив его исковые требования.
Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя Л. по доверенности и ордеру адвоката Иноземцевой Л.М., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения К.Л. и С.Л., полагавших, что оснований для отмены постановленного по делу решения не имеется, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дела в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доводы и возражения сторон по существу спора и обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Л. Этот вывод подробно мотивирован судом в постановленном по делу решении, подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами и не противоречит требованиям материального закона, регулирующего спорные правоотношения.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, Л. является собственником части жилого дома N <...> по <...> проезду г. Тулы.
Ответчики Ш.В.Е., В., С.Э., К.Ю., К.Л., Б.С., М., З.Н.М. и З.В.М., О. являются собственниками домовладений NN <...> (соответственно) по <...> проезду г. Тулы.
Обратившись в суд с данным иском, истец Л. указывал на то, что желает подключить принадлежащую ему часть жилого дома к сетям водоснабжения и водоотведения, владельцами которых являются ответчики, однако, ОАО "Тулагорводоканал", несмотря на его неоднократные обращения и предоставление необходимых документов, не выдает ему технические условия подключения к сетям, а ответчики не дают согласия на врезку в их сети, требуя необоснованно завышенную денежную компенсацию, при этом документально свои расходы на прокладку этих сетей не подтверждают.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
По сообщению ОАО "Тулагорводоканал" от 14.10.2014 г., по <...> проезду, <...> проезду в <...> районе г. Тулы проходят сети водоснабжения и канализации, которые ОАО "Тулагорводоканал" не эксплуатирует по договору аренды, т.к. данные сети построили и эксплуатируют владельцы домов, расположенных на указанных улицах, которые построили сети водопровода и канализации, технологически связанные с муниципальными сетями, заключили с ОАО "Тулагорводоканал" договоры на водоснабжение и водоотведения и являются абонентами сетей. По <...> проезду и <...> проезду в Привокзальном районе г. Тулы проходят муниципальные сети водоснабжения, которые ОАО "Тулагорводоканал" эксплуатирует по договору аренды с МУП "Р.". Ближайшие к дому истца муниципальные сети канализации, эксплуатируемые ОАО "Тулагорводоканал", проходят по <...> проезду, по <...> проезду, далее по <...> проезду и ул. <...> г. Тулы. Техническая возможность подключения дома N <...> к муниципальным сетям имеется. ОАО "Тулагорводоканал" готово выдать в досудебном порядке технические условия подключения (технологического присоединения) дома N <...> к данным сетям, при условии предоставления Л. правоустанавливающих документов на земельный участок. Действующие строительные нормы и правила разрешают параллельную (дублирующую) прокладку по улице сетей водоснабжения, на сети канализации такое условие не распространяется. ОАО "Тулагорводоканал" заключило договоры на водоснабжение и водоотведение с владельцами домов по <...> проезду, проезду <...>, <...> проезду. В архиве ОАО "Тулагорводоканал" имеется техническая документация, подтверждающая законные основания строительства собственниками домов частных сетей водоснабжения и водоотведения по <...>, с подключением к муниципальным сетям, а именно домовладельцы получили технические условия, построили сети по проектам, заказчиками которых они являются.
Вышеуказанные обстоятельства объективно подтверждаются как объяснениями явившихся в судебное заседание ответчиков, так и исследованными судом письменными доказательствами: проектной сметной документацией на водоснабжение и водоотведение, актами разграничения балансовой принадлежности и ответственности, списком абонентов водопровода и канализации, выкопировкой с планшета водопровода и канализации.
Допрошенная в суде в качестве специалиста начальник технического отдела ОАО "Тулагорводоканал" Д. пояснила, что сети водоотведения и водоснабжения подведенные к домам на проезде <...> в Привокзальном районе г. Тулы являются частными сетями, их владельцами являются собственники домов, расположенных на данной улице, с которым заключены соответствующие договоры и которые являются абонентами ОАО "Тулагорводоканал". Данные сети не являются муниципальными и не проведены ОАО "Тулагорводоканал".
Проанализировав указанные доказательства, суд установил, что водопровод, проходящий по проезду <...> (дома NN <...>); канализация, проходящая по проезду <...> дома (NN <...>), являются частными, а не муниципальными сетями, абонентами которых являются собственники вышеуказанных домов. Водопроводная сеть была подключена к муниципальной сети, точка соединения находится на <...> проезде, потом проходит по <...> проезду, а затем по <...> проезду, канализационная сеть была подключена к частной сети, расположенной на <...>. Впоследствии к данным частным сетям были подключены другие дома, расположенные на <...> проезде г. Тулы.
Из пояснений представителя ОАО "Тулагорводоканал" и данных выкопировки планшета усматривается, что ближайшая к дому истца муниципальная канализационная сеть проходит по ул. <...>, проезду <...>, <...> проезду, водопроводная сеть - по <...> проезду, ул. <...> г. Тулы.
Согласно ст. 48 Градостроительного кодекса РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством РФ.
Правила предоставления технических условий и заключения договоров о подключении объекта капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры регламентированы в постановлениях Правительства РФ от 13.02.2006 г. N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" (далее по тексту - Правила N 83) и от 09.06.2007 г. N 360 "Об утверждении Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры" (далее по тексту - Правила N 360).
Согласно п. 2 Правил N 83, сети инженерно-технического обеспечения - это совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.
Пунктом 6 Правил N 83 предусмотрено, что в случае, если правообладатель земельного участка намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и если технические условия для его подключения отсутствовали либо истек срок их действия, а также, если истек срок действия технических условий, выданных органом местного самоуправления в составе документов о предоставлении земельного участка, правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение реконструированного (построенного) объекта капитального строительства, для получения технических условий.
Если правообладатель земельного участка не имеет сведений об организации, выдающей технические условия, он обращается в орган местного самоуправления с запросом о представлении сведений о такой организации, а орган местного самоуправления представляет в течение 2 рабочих дней с даты обращения сведения о соответствующей организации, включая наименование, юридический и фактический адреса.
Запрос органа местного самоуправления либо правообладателя земельного участка о предоставлении технических условий или информации о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения должен содержать: наименование лица, направившего запрос, его местонахождение и почтовый адрес; нотариально заверенные копии учредительных документов, а также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего запрос; правоустанавливающие документы на земельный участок (для правообладателя земельного участка); информацию о границах земельного участка, на котором планируется осуществить строительство объекта капитального строительства или на котором расположен реконструируемый объект капитального строительства; информацию о разрешенном использовании земельного участка; информацию о предельных параметрах разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, соответствующих данному земельному участку; необходимые виды ресурсов, получаемых от сетей инженерно-технического обеспечения, а также виды подключаемых сетей инженерно-технического обеспечения; планируемый срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (при наличии соответствующей информации); планируемую величину необходимой подключаемой нагрузки (при наличии соответствующей информации).
Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения указанного в пункте 8 настоящих Правил запроса определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Выдача технических условий или информации о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется без взимания платы (п. 8 Правил).
Как предусмотрено п. п. 10 - 13 Правил N 83, технические условия должны содержать следующие данные: максимальная нагрузка в возможных точках подключения; срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; срок действия технических условий, исчисляемый с даты их выдачи и составляющий (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации) при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства не менее 5 лет, а в остальных случаях не менее 3 лет. По истечении этого срока параметры выданных технических условий могут быть изменены.
Информация о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения должна содержать: данные о тарифе на подключение, утвержденном на момент выдачи технических условий в установленном законодательством Российской Федерации порядке; дату окончания срока действия указанного тарифа (если период действия этого тарифа истекает ранее окончания срока действия технических условий); дату повторного обращения за информацией о плате за подключение (если на момент выдачи технических условий тариф на подключение на период их действия не установлен).
Если для подключения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей инженерно-технического обеспечения, используемых в процессе холодного водоснабжения и водоотведения) не требуется создания (реконструкции) сетей инженерно-технического обеспечения, плата за подключение не взимается. Плата за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, используемым в процессе холодного водоснабжения и водоотведения, определяется в соответствии с Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" (п. 11 Правил).
В случае обращения правообладателя земельного участка, который намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, если технические условия на его подключение отсутствовали либо истек срок их действия, или в случае обращения органа местного самоуправления в целях получения информации о земельных участках, находящихся в границах застроенных территорий, организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, определяет технические условия: на основе анализа резерва мощностей по производству соответствующих ресурсов и приему сточных вод и пропускной способности сетей инженерно-технического обеспечения, а в точках взаимного присоединения - совместно с организациями, осуществляющими эксплуатацию технологически связанных сетей инженерно-технического обеспечения с учетом указанного анализа; с учетом оценки альтернативных вариантов подключения объектов капитального строительства к существующим сетям инженерно-технического обеспечения; с учетом принятых такой организацией в соответствии с ранее выданными техническими условиями обязательств по обеспечению подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а в отношении сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения также с учетом схем тепло-, водоснабжения и водоотведения.
Возможность подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей инженерно-технического обеспечения, используемых в процессе холодного водоснабжения и водоотведения) в случаях, указанных в пункте 12 настоящих Правил, существует: при наличии резерва пропускной способности сетей, обеспечивающего передачу необходимого объема ресурса; при наличии резерва мощности по производству соответствующего ресурса. Отсутствие на момент запроса указанных резервов является основанием для отказа в выдаче технических условий, за исключением случаев, когда устранение этих ограничений учтено в инвестиционных программах организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения. При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, используемым в процессе холодного водоснабжения и водоотведения, и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая эксплуатацию указанных сетей, не вправе отказать в выдаче технических условий (п. 13 Правил).
Как предусмотрено п. п. 14, 15, 17 Правил N 83 в целях подтверждения наличия резервов пропускной способности сетей инженерно-технического обеспечения, обеспечивающих передачу необходимого объема ресурса, и (или) резерва мощности по производству соответствующего ресурса организация, получившая запрос о выдаче технических условий, согласовывает технические условия с организациями, владеющими технологически связанными сетями инженерно-технического обеспечения и (или) объектами по производству данного ресурса. Соответствующие организации в течение 5 рабочих дней с даты обращения должны согласовать данную информацию либо представить письменный мотивированный отказ.
Подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется на основании договора. Порядок заключения и исполнения указанного договора, существенные условия такого договора, права и обязанности сторон определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае, если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.
Плата за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей инженерно-технического обеспечения, используемых в процессе холодного водоснабжения и водоотведения) определяется на основании тарифов, установленных органом местного самоуправления для подключения объекта капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры соответствующей ресурсоснабжающей организации.
Договор о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения заключается с основным абонентом, который должен заключить с ресурсоснабжающей организацией договор о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения для получения дополнительной мощности. Стороны могут заключить трехсторонний договор о подключении.
Плата за подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения, используемым в процессе холодного водоснабжения и водоотведения, определяется в соответствии с Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".
Как установлено по делу, Л. дважды обращался в ОАО "Тулагорводоканал" с заявлениями о выдаче технических условий подключения дома N <...> по <...> проезду г. Тулы к сетям водоснабжения и водоотведения, а также о предоставлении информации о собственниках данных сетей.
Согласно ответу ОАО "Тулагорводоканала" от 03.06.2014 г., выдать технические условия не представляется возможным, поскольку заявителем не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок N <...> по проезду <...> г. Тулы. Также ответ содержал информацию в отношении номеров домов, подключенных к частным сетям водопровода и канализации, и об отсутствии сведений о собственниках частных сетей.
В ответе истцу от 18.06.2014 г. ОАО "Тулагорводоканал" сообщил о невозможности выдать технические условия, поскольку заявителем не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок N <...>, а представленные договор N <...> о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, техническое заключение оформлены и выданы на имя П. и Б.В. В ответе разъяснено, что по вопросу подключения к частным сетям, необходимо руководствоваться пунктом 17 Правил, к вопросу выдачи технических условий на водоснабжение и водоотведение дома N <...> ОАО "Тулагорводоканал" вернется после представления правоустанавливающих документов на земельный участок.
Проанализировав представленные Л. при повторном обращении в Тулагорводоканал документы на землю, которые выданы на имя других лиц (правопредшественников истца), суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что документов, подтверждающих, что заявитель Л. является собственником или законным владельцем земельного участка дома N <...> по проезду <...> в г. Туле, истец в Тулагорводоканал не представил.
Представитель ответчика - ОАО "Тулагорводоканал" по доверенности Щ. пояснила в суде, что технические условия на подключение к существующим сетям водоотведения и водоснабжения не были разработаны и выданы Л. только потому, что им не были представлены документы, подтверждающие его право на земельный участок дома N <...> по проезду <...> г. Тулы. В случае предоставления этих документов ОАО "Тулагорводоканал" готово выдать истцу технические условия по внесудебном порядке.
Оценив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что действия ОАО "Тулагорводоканал" являлись законными и обоснованными, соответствовали положениям Правил N 83, поскольку в нарушение требований п. 8 указанных Правил, Л., несмотря на разъяснение ресурсоснабжающей организации, так и не представил ОАО "Тулагорводоканал" правоустанавливающие документы, подтверждающие его права на земельный участок. Так, представитель истца И. пояснила, что решением Привокзального районного суда г. Тулы от 30.07.2014 г. за Л. признано право собственности на земельный участок, государственная регистрация права собственности на земельный участок не завершена; решение суда, а также свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок Л. в ОАО "Тулагорводоканал" до настоящего времени не представил.
При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что правовых оснований для обязания ОАО "Тулагорводоканал" выдать Л. технические условия подключения к сетям водопровода и водоотведения по доводам искового заявления не имеется, поскольку технические условия подключения могут быть выданы после представления истцом в организацию, выдающую технические условия, правоустанавливающих документов на земельный участок.
Разрешая требования Л. об обязании К.Л. и других ответчиков не чинить препятствия в подключении к сетям водопровода и водоотведения, суд первой инстанции обоснованно руководствовался положениями п. п. 15, 17 Правил N 83, а также положениями Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры (далее по тексту - Правила N 360), ст. 426 ГК РФ.
Возражая против удовлетворения заявленного иска, ответчики К.Л., С.Л. и др. ссылались на то, что на собственные денежные средства провели к принадлежащим им домам сети водопровода и канализации, эксплуатируют эти сети, поддерживают их в пригодном для использования по назначению состоянии. Л. обращался к ним по вопросу врезки в их сети, они не возражали при условии выплаты им денежной компенсации, от чего истец отказался.
Проверяя указанные обстоятельства, суд первой инстанции установил, что владельцами сети водопровода, к которому подключены дома NN <...>, и сети водоотведения (канализации), проходящие по <...> проезду (дома NN <...>), по <...> проезду (дома NN <...>), по <...> проезду (дом N <...>) - являются собственники домов, к которым эти сети подведены. Данные сети не являются муниципальными, построены на средства указанных собственников домов.
Соглашение между указанными владельцами сетей водоснабжения и водоотведения, к которым желает присоединиться Л., и истцом по поводу подключения к этим сетям отсутствует.
Довод истца о злоупотреблении ответчиками правом суд первой инстанции обоснованно отверг, поскольку при отсутствии технических условий подключения, существовании нескольких возможных для истца вариантов подключения к сетям, в т.ч. муниципальным, несогласие ответчиков на подключение к сетям, владельцами которых являются они, без выплаты им истцом денежной компенсации не свидетельствует о злоупотреблении ими своим правом.
Представитель ОАО "Тулагорводоканала" также не ссылался на то, что отсутствие согласия владельцев сетей по <...> проезду г. Тулы является основанием к отказу истцу в выдаче технических условий подключения к сетям.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в т.ч. застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение. При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения (далее - техническая возможность подключения (технологического присоединения) и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении). При отсутствии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) системе водоотведения вследствие отсутствия свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения на момент обращения заявителя, но при наличии в утвержденной в установленном порядке инвестиционной программе мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения (технологического присоединения), организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении). Сроки подключения (технологического присоединения) такого объекта устанавливаются с учетом плановых сроков реализации соответствующих мероприятий инвестиционной программы. Плата за подключение технологическое присоединение) рассчитывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В случае, если объем запрашиваемой заявителем нагрузки в целях обеспечения водоснабжения и (или) водоотведения объекта капитального строительства заявителя превышает устанавливаемый в порядке, утвержденным Правительством Российской Федерации, предельный уровень нагрузки, определенный в виде числового значения или в виде доли от общей мощности централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, плата за подключение (технологическое присоединение) устанавливается органом регулирования тарифов индивидуально в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Плата за подключение (технологическое присоединение), устанавливаемая с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, включает в себя затраты на создание водопроводных и (или) канализационных сетей и объектов на них от существующих сетей централизованной системы холодного водоснабжения или водоотведения (объектов такой системы) до точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя, за исключением расходов заявителя на создание этих сетей и объектов и расходов, предусмотренных на создание этих сетей и объектов за счет других источников финансирования инвестиционной программы, либо средств, полученных на создание этих сетей и объектов обеспечения за счет иных источников, в том числе средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. При установлении платы за подключение (технологическое присоединение) в индивидуальном порядке могут учитываться расходы на увеличение мощности (пропускной способности) централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе расходы на реконструкцию и модернизацию существующих объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Точка подключения (технологического присоединения) при наличии технической возможности устанавливается на границе земельного участка, на котором располагается объект капитального строительства заявителя.
Взимание организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявителя иных платежей, связанных с подключением (технологическим присоединением), не допускается.
Договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения, договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоотведения заключаются в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения, типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Как правильно указал суд первой инстанции, данные положения закона относятся к организациям, осуществляющим холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и не могут применяться к физическим лицам, являющимся владельцами частных сетей, построенным на их личные средства.
Проанализировав в совокупности нормы вышеприведенного законодательства, суд первой инстанции обоснованно указал на то, что Л. вправе требовать обязания ответчиков не чинить ему препятствия в присоединении к сетям водоснабжения и водоотведения, построенным за счет средств конкретных физических лиц, только при отсутствии возможности иного подключения к другим сетям.
На условиях, предлагаемых основными абонентами сетей водоснабжения и водоотведения на <...> в г. Туле, истец подключаться к этим сетям не желает. Вместе с тем, доводы истца об отсутствии для него возможности иным образом подвести к своему дому сети водопровода и канализации, не только ничем объективно не подтверждаются, но и опровергаются исследованными судом доказательствами.
Допрошенная в суде первой инстанции в качестве специалиста Д. - начальник технического отдела ОАО "Тулагорводоканал" - пояснила, что существует несколько вариантов подключения дома N <...> г. Тулы, принадлежащего Л. на праве собственности, к водопроводным и канализационным сетям, в т.ч. муниципальным. ОАО "Тулагорводоканал" готово выдать в досудебном порядке технические условия подключения (технологического присоединения) дома N <...> к данным сетям, при условии предоставления Л. правоустанавливающих документов на земельный участок. Вопрос проектирования сетей водоснабжения и водоотведения решает проектировщик, соблюдая требования строительных норм и правил. Действующие строительные нормы и правила разрешают параллельную (дублирующую) прокладку по улице сетей водоснабжения, на сети канализации такое условие не распространяется. Истец не обращался по вопросу проектирования сетей в специализированную организацию, не представил топографическую съемку, проект подключения к существующим сетям водоснабжения и водоотведения. По улице <...> в Привокзальном районе г. Тулы, проходят сети водоснабжения и канализации, которые ОАО "Тулагорводоканал" не эксплуатирует по договору аренды, т.к. данные сети построили и эксплуатируют владельцы домов, расположенных на указанных улицах, которые построили сети водопровода и канализации, технологически связанные с муниципальными сетями, заключили с ОАО "Тулагорводоканал" договоры на водоснабжение и водоотведения и являются абонентами сетей.
Существующие варианты подключения дома истца к сетям водопровода и канализации указаны специалистом ОАО "Тулагорводоканал" со ссылкой на выкопировки из планшетов, с учетом места расположения дома истца, существующих сетей водопровода и канализации, как частных, так и муниципальных.
Оценив установленные по делу обстоятельства и представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для обязания ответчиков не чинить истцу препятствия в подключении к сетям водопровода и водоотведения, владельцами которых они являются, поскольку истцом в установленном законом порядке не получены технические условия подключения, не представлено объективных доказательств невозможности подключения к существующим в районе дома истца иным сетям. Истец не желает выплачивать ответчикам определенную ими сумму компенсации за врезку в их сети водопровода и канализации, хотя, с учетом количества владельцев этих сетей, установленная ответчиками сумма является гораздо ниже суммы за подключение дома истца к муниципальным сетям. Безвозмездное подключение дома истца к сетям, созданным и эксплуатируемым за счет личных средств ответчиков, приведет, как правильно указал суд первой инстанции, к неосновательному обогащению истца за счет ответчиков.
Таким образом, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне и полно проверив доводы и возражения сторон, суд постановил законное решение в пределах исковых требований и по заявленным истцом основаниям.
Нарушений норм процессуального и материального права, которые в соответствии со ст. 330 ГПК РФ привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в т.ч. и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом первой инстанции не допущено. Доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны судебной коллегией основанием к отмене постановленного решения, поскольку основаны на неправильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, иной оценке доказательств, но не опровергают правильность и законность выводов суда, изложенных в решении. Аналогичные доводы проверялись судом первой инстанции и получили правильную оценку в постановленном по делу решении.
Ссылка в апелляционной жалобе на п. 17 Правил N 83 не опровергает правильность выводов суда первой инстанции, поскольку изложенные в этом пункте правила относятся к случаям, когда подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (основным абонентом). Как указано выше, истцом не представлено суду объективных и убедительных доказательств того, что присоединение принадлежащего ему на праве собственности дома возможно только к сетям, владельцами которых являются ответчики К.Л. и др. При отсутствии указанных доказательств не могут быть признаны состоятельными и иные доводы апелляционной жалобы.
На основании изложенного судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения Привокзального районного суда г. Тулы от 15.10.2014 г. по доводам апелляционной жалобы Л.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Привокзального районного суда г. Тулы от 15.10.2014 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Л. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 25.12.2014 ПО ДЕЛУ N 33-3707
Требование: Об обязании выдать технические условия подключения к сетям водоснабжения и водоотведения, не чинить препятствия в подключении к сетям водоснабжения и водоотведения.Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что в результате действий ответчиков нарушаются его права на благоустройство принадлежащего ему дома, на использование на законных основаниях существующей около его дома систем водоснабжения и водоотведения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 декабря 2014 г. по делу N 33-3707
Судья Михайлова Г.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Бобковой С.А.
судей Полосухиной Н.А., Чернецовой Н.А.
при секретаре Ш.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Л. на решение Привокзального районного суда г. Тулы от 15.10.2014 года по гражданскому делу по иску Л. к ОАО "Тулагорводоканал", К.Л., Б.С., Ш.Н., С.Л., В., К.Ю., М., З.В.М., З.Н.М. об обязании выдать технические условия подключения к сетям водоснабжения и водоотведения, не чинить препятствия в подключении к сетям водоснабжения и водоотведения.
Заслушав доклад судьи Бобковой С.А., судебная коллегия
установила:
истец Л. обратился в суд с иском к ОАО "Тулагорводоканал" об обязании выдать технические условия подключения к сетям водоснабжения и водоотведения дома N <...>, расположенного по адресу: <...>, об обязании К.Л. не чинить ему препятствия в подключении к сети водопровода, к которому подключены дома NN <...> по <...>, дом N <...> по <...>, дома <...> по <...> проезду, дома NN <...> по <...> проезду, дома NN <...> по <...> г. Тулы, и сети канализации, проходящей по <...> проезду г. Тулы, в соответствии с условиями подключения дома N <...> по <...> г. Тулы к сетям водоснабжения и водоотведения, утвержденными ОАО "Тулагорводоканал".
В обоснование иска указал на то, что является собственником части жилого дома N <...>, расположенного по адресу: <...>. Желая подключить дом к системе водоснабжения и водоотведения, обратился 29.04.2014 г. в ОАО "Тулагорводоканал" за выдачей технических условий подключения к сетям, однако получил отказ по мотиву не предоставления правоустанавливающих документов на земельный участок и согласия на подключение от владельцев частных сетей водоотведения и водоснабжения. 11.06.2014 г. он повторно обратился в ОАО "Тулагорводоканал", представил правоустанавливающие документы на земельный участок: договор N <...> от <...>. о представлении земельного участка под строительство жилого дома на праве личной собственности, техническое заключение инвентаризационного бюро, постановление Главы администрации Привокзального района г. Тулы от <...>. о закреплении земельного участка за домовладением N <...>, архивную справку от <...>., выданную Тульским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ". В выдаче технических условий было вновь отказано, поскольку документы на земельный участок оформлены на других лиц, право его собственности на земельный участок не подтверждено. Ему стало известно, что собственником частных сетей водоснабжения и водоотведения, имеющихся на <...> проезде г. Тулы является К.Л., которая разрешение на подключение к существующим сетям ему не дает. Полагает отказ в выдаче техусловий незаконным, а действия К.Л. - злоупотребление правом. В результате действий ответчиков нарушаются его права на благоустройство принадлежащего ему дома, на использование на законных основаниях существующей около его дома системы водоснабжения и водоотведения. Он согласен компенсировать затраты на строительство системы водоотведения и водоснабжения, исходя из понесенных реально затрат, с учетом индексации. Иным способом не имеет возможности осуществить свои права, т.к. подключение к сетям водоснабжения и водоотведения, принадлежащим ответчице К.Л., экономически целесообразно и технически возможно.
В ходе судебного разбирательства истец Л., в порядке ст. 39 ГПК РФ, уточнил исковые требования. Указал на то, что ему стало известно, что собственниками частных сетей водоснабжения и водоотведения являются К.Л., Б.С.., Ш.Н., С.Л., В., К.Ю., М., З.Н.М., З.В.М., которым выдавались технические условия для присоединения объекта к системам водоснабжения и водоотведения, при условии возможности последующего подключения других абонентов. Ответчики, как основные абоненты водоснабжения и водоотведения, обязаны предоставлять возможность подключения к этим сетям других лиц по согласованию с ресурсоснабжающей организацией. Однако, злоупотребляя своими правами и нарушая его право на использование существующей системы водоснабжения и водоотведения, ответчики не дают согласие на присоединение его части дома к своим сетям водоснабжения и водоотведения. Просил обязать ОАО "Тулагорводоканал" выдать ему технические условия подключения к сетям водоснабжения и водоотведения дома N <...>, расположенного по адресу: <...>; обязать К.Л., Б.С.., Ш.Н., С.Л., В., К.Ю., М., З.Н.М., З.В.М. не чинить ему препятствий в подключении к сетям водопровода, к которому подключены дома NN <...>, и сети водоотведения (канализации), проходящей по <...> проезду г. Тулы (дома NN <...>), по <...> (дома NN <...>), по <...> проезду (дом N <...>), в соответствии с условиями подключения объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <...>, к сетям водоснабжения и водоотведения, утвержденным ОАО "Тулагорводоканал".
Истец Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель истца Л. по доверенности И. уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ОАО "Тулагорводоканал" по доверенности Щ. иск не признала, пояснив, что технические условия на подключение к существующим сетям водоотведения и водоснабжения не были разработаны и выданы Л. в связи с тем, что им не были представлены документы, подтверждающие его права на земельный участок N <...> по <...> проезду г. Тулы. Существуют несколько вариантов подключения дома истца к сетям водопровода и канализации, в т.ч. муниципальным. ОАО "Тулагорводоканал" готово выдать истцу технические условия подключения дома N <...> к сетям при условии предоставления Л. правоустанавливающих документов на земельный участок.
Ответчики К.Л., С.Л., В., З.В.М. исковые требования не признали, возражали против их удовлетворения, пояснив, что Л. отказался выплатить им, как собственникам частных сетей водоснабжения и водоотведения, ранее понесшим значительные затраты личных средств на получение проектной документации, прокладку сетей, их содержание, ремонт, денежную компенсацию за врезку в их сети водопровода и водоотведения.
Ответчики К.Ю., М., З.Н.М., Б.С., Ш.Н., О. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались, в письменных заявлениях просили в иске отказать.
Привлеченные судом к участию в деле в качестве соответчиков С.Э., Ш.В.Е., Ш.В.Е., С.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Решением Привокзального районного суда г. Тулы от 15.10.2014 г. в удовлетворении исковых требований Л. отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе Л. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, вынести по делу новое решение, удовлетворив его исковые требования.
Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя Л. по доверенности и ордеру адвоката Иноземцевой Л.М., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения К.Л. и С.Л., полагавших, что оснований для отмены постановленного по делу решения не имеется, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дела в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доводы и возражения сторон по существу спора и обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Л. Этот вывод подробно мотивирован судом в постановленном по делу решении, подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами и не противоречит требованиям материального закона, регулирующего спорные правоотношения.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, Л. является собственником части жилого дома N <...> по <...> проезду г. Тулы.
Ответчики Ш.В.Е., В., С.Э., К.Ю., К.Л., Б.С., М., З.Н.М. и З.В.М., О. являются собственниками домовладений NN <...> (соответственно) по <...> проезду г. Тулы.
Обратившись в суд с данным иском, истец Л. указывал на то, что желает подключить принадлежащую ему часть жилого дома к сетям водоснабжения и водоотведения, владельцами которых являются ответчики, однако, ОАО "Тулагорводоканал", несмотря на его неоднократные обращения и предоставление необходимых документов, не выдает ему технические условия подключения к сетям, а ответчики не дают согласия на врезку в их сети, требуя необоснованно завышенную денежную компенсацию, при этом документально свои расходы на прокладку этих сетей не подтверждают.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
По сообщению ОАО "Тулагорводоканал" от 14.10.2014 г., по <...> проезду, <...> проезду в <...> районе г. Тулы проходят сети водоснабжения и канализации, которые ОАО "Тулагорводоканал" не эксплуатирует по договору аренды, т.к. данные сети построили и эксплуатируют владельцы домов, расположенных на указанных улицах, которые построили сети водопровода и канализации, технологически связанные с муниципальными сетями, заключили с ОАО "Тулагорводоканал" договоры на водоснабжение и водоотведения и являются абонентами сетей. По <...> проезду и <...> проезду в Привокзальном районе г. Тулы проходят муниципальные сети водоснабжения, которые ОАО "Тулагорводоканал" эксплуатирует по договору аренды с МУП "Р.". Ближайшие к дому истца муниципальные сети канализации, эксплуатируемые ОАО "Тулагорводоканал", проходят по <...> проезду, по <...> проезду, далее по <...> проезду и ул. <...> г. Тулы. Техническая возможность подключения дома N <...> к муниципальным сетям имеется. ОАО "Тулагорводоканал" готово выдать в досудебном порядке технические условия подключения (технологического присоединения) дома N <...> к данным сетям, при условии предоставления Л. правоустанавливающих документов на земельный участок. Действующие строительные нормы и правила разрешают параллельную (дублирующую) прокладку по улице сетей водоснабжения, на сети канализации такое условие не распространяется. ОАО "Тулагорводоканал" заключило договоры на водоснабжение и водоотведение с владельцами домов по <...> проезду, проезду <...>, <...> проезду. В архиве ОАО "Тулагорводоканал" имеется техническая документация, подтверждающая законные основания строительства собственниками домов частных сетей водоснабжения и водоотведения по <...>, с подключением к муниципальным сетям, а именно домовладельцы получили технические условия, построили сети по проектам, заказчиками которых они являются.
Вышеуказанные обстоятельства объективно подтверждаются как объяснениями явившихся в судебное заседание ответчиков, так и исследованными судом письменными доказательствами: проектной сметной документацией на водоснабжение и водоотведение, актами разграничения балансовой принадлежности и ответственности, списком абонентов водопровода и канализации, выкопировкой с планшета водопровода и канализации.
Допрошенная в суде в качестве специалиста начальник технического отдела ОАО "Тулагорводоканал" Д. пояснила, что сети водоотведения и водоснабжения подведенные к домам на проезде <...> в Привокзальном районе г. Тулы являются частными сетями, их владельцами являются собственники домов, расположенных на данной улице, с которым заключены соответствующие договоры и которые являются абонентами ОАО "Тулагорводоканал". Данные сети не являются муниципальными и не проведены ОАО "Тулагорводоканал".
Проанализировав указанные доказательства, суд установил, что водопровод, проходящий по проезду <...> (дома NN <...>); канализация, проходящая по проезду <...> дома (NN <...>), являются частными, а не муниципальными сетями, абонентами которых являются собственники вышеуказанных домов. Водопроводная сеть была подключена к муниципальной сети, точка соединения находится на <...> проезде, потом проходит по <...> проезду, а затем по <...> проезду, канализационная сеть была подключена к частной сети, расположенной на <...>. Впоследствии к данным частным сетям были подключены другие дома, расположенные на <...> проезде г. Тулы.
Из пояснений представителя ОАО "Тулагорводоканал" и данных выкопировки планшета усматривается, что ближайшая к дому истца муниципальная канализационная сеть проходит по ул. <...>, проезду <...>, <...> проезду, водопроводная сеть - по <...> проезду, ул. <...> г. Тулы.
Согласно ст. 48 Градостроительного кодекса РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством РФ.
Правила предоставления технических условий и заключения договоров о подключении объекта капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры регламентированы в постановлениях Правительства РФ от 13.02.2006 г. N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" (далее по тексту - Правила N 83) и от 09.06.2007 г. N 360 "Об утверждении Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры" (далее по тексту - Правила N 360).
Согласно п. 2 Правил N 83, сети инженерно-технического обеспечения - это совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.
Пунктом 6 Правил N 83 предусмотрено, что в случае, если правообладатель земельного участка намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и если технические условия для его подключения отсутствовали либо истек срок их действия, а также, если истек срок действия технических условий, выданных органом местного самоуправления в составе документов о предоставлении земельного участка, правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение реконструированного (построенного) объекта капитального строительства, для получения технических условий.
Если правообладатель земельного участка не имеет сведений об организации, выдающей технические условия, он обращается в орган местного самоуправления с запросом о представлении сведений о такой организации, а орган местного самоуправления представляет в течение 2 рабочих дней с даты обращения сведения о соответствующей организации, включая наименование, юридический и фактический адреса.
Запрос органа местного самоуправления либо правообладателя земельного участка о предоставлении технических условий или информации о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения должен содержать: наименование лица, направившего запрос, его местонахождение и почтовый адрес; нотариально заверенные копии учредительных документов, а также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего запрос; правоустанавливающие документы на земельный участок (для правообладателя земельного участка); информацию о границах земельного участка, на котором планируется осуществить строительство объекта капитального строительства или на котором расположен реконструируемый объект капитального строительства; информацию о разрешенном использовании земельного участка; информацию о предельных параметрах разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, соответствующих данному земельному участку; необходимые виды ресурсов, получаемых от сетей инженерно-технического обеспечения, а также виды подключаемых сетей инженерно-технического обеспечения; планируемый срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (при наличии соответствующей информации); планируемую величину необходимой подключаемой нагрузки (при наличии соответствующей информации).
Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения указанного в пункте 8 настоящих Правил запроса определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Выдача технических условий или информации о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется без взимания платы (п. 8 Правил).
Как предусмотрено п. п. 10 - 13 Правил N 83, технические условия должны содержать следующие данные: максимальная нагрузка в возможных точках подключения; срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; срок действия технических условий, исчисляемый с даты их выдачи и составляющий (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации) при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства не менее 5 лет, а в остальных случаях не менее 3 лет. По истечении этого срока параметры выданных технических условий могут быть изменены.
Информация о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения должна содержать: данные о тарифе на подключение, утвержденном на момент выдачи технических условий в установленном законодательством Российской Федерации порядке; дату окончания срока действия указанного тарифа (если период действия этого тарифа истекает ранее окончания срока действия технических условий); дату повторного обращения за информацией о плате за подключение (если на момент выдачи технических условий тариф на подключение на период их действия не установлен).
Если для подключения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей инженерно-технического обеспечения, используемых в процессе холодного водоснабжения и водоотведения) не требуется создания (реконструкции) сетей инженерно-технического обеспечения, плата за подключение не взимается. Плата за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, используемым в процессе холодного водоснабжения и водоотведения, определяется в соответствии с Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" (п. 11 Правил).
В случае обращения правообладателя земельного участка, который намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, если технические условия на его подключение отсутствовали либо истек срок их действия, или в случае обращения органа местного самоуправления в целях получения информации о земельных участках, находящихся в границах застроенных территорий, организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, определяет технические условия: на основе анализа резерва мощностей по производству соответствующих ресурсов и приему сточных вод и пропускной способности сетей инженерно-технического обеспечения, а в точках взаимного присоединения - совместно с организациями, осуществляющими эксплуатацию технологически связанных сетей инженерно-технического обеспечения с учетом указанного анализа; с учетом оценки альтернативных вариантов подключения объектов капитального строительства к существующим сетям инженерно-технического обеспечения; с учетом принятых такой организацией в соответствии с ранее выданными техническими условиями обязательств по обеспечению подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а в отношении сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения также с учетом схем тепло-, водоснабжения и водоотведения.
Возможность подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей инженерно-технического обеспечения, используемых в процессе холодного водоснабжения и водоотведения) в случаях, указанных в пункте 12 настоящих Правил, существует: при наличии резерва пропускной способности сетей, обеспечивающего передачу необходимого объема ресурса; при наличии резерва мощности по производству соответствующего ресурса. Отсутствие на момент запроса указанных резервов является основанием для отказа в выдаче технических условий, за исключением случаев, когда устранение этих ограничений учтено в инвестиционных программах организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения. При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, используемым в процессе холодного водоснабжения и водоотведения, и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая эксплуатацию указанных сетей, не вправе отказать в выдаче технических условий (п. 13 Правил).
Как предусмотрено п. п. 14, 15, 17 Правил N 83 в целях подтверждения наличия резервов пропускной способности сетей инженерно-технического обеспечения, обеспечивающих передачу необходимого объема ресурса, и (или) резерва мощности по производству соответствующего ресурса организация, получившая запрос о выдаче технических условий, согласовывает технические условия с организациями, владеющими технологически связанными сетями инженерно-технического обеспечения и (или) объектами по производству данного ресурса. Соответствующие организации в течение 5 рабочих дней с даты обращения должны согласовать данную информацию либо представить письменный мотивированный отказ.
Подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется на основании договора. Порядок заключения и исполнения указанного договора, существенные условия такого договора, права и обязанности сторон определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае, если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.
Плата за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей инженерно-технического обеспечения, используемых в процессе холодного водоснабжения и водоотведения) определяется на основании тарифов, установленных органом местного самоуправления для подключения объекта капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры соответствующей ресурсоснабжающей организации.
Договор о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения заключается с основным абонентом, который должен заключить с ресурсоснабжающей организацией договор о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения для получения дополнительной мощности. Стороны могут заключить трехсторонний договор о подключении.
Плата за подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения, используемым в процессе холодного водоснабжения и водоотведения, определяется в соответствии с Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".
Как установлено по делу, Л. дважды обращался в ОАО "Тулагорводоканал" с заявлениями о выдаче технических условий подключения дома N <...> по <...> проезду г. Тулы к сетям водоснабжения и водоотведения, а также о предоставлении информации о собственниках данных сетей.
Согласно ответу ОАО "Тулагорводоканала" от 03.06.2014 г., выдать технические условия не представляется возможным, поскольку заявителем не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок N <...> по проезду <...> г. Тулы. Также ответ содержал информацию в отношении номеров домов, подключенных к частным сетям водопровода и канализации, и об отсутствии сведений о собственниках частных сетей.
В ответе истцу от 18.06.2014 г. ОАО "Тулагорводоканал" сообщил о невозможности выдать технические условия, поскольку заявителем не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок N <...>, а представленные договор N <...> о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, техническое заключение оформлены и выданы на имя П. и Б.В. В ответе разъяснено, что по вопросу подключения к частным сетям, необходимо руководствоваться пунктом 17 Правил, к вопросу выдачи технических условий на водоснабжение и водоотведение дома N <...> ОАО "Тулагорводоканал" вернется после представления правоустанавливающих документов на земельный участок.
Проанализировав представленные Л. при повторном обращении в Тулагорводоканал документы на землю, которые выданы на имя других лиц (правопредшественников истца), суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что документов, подтверждающих, что заявитель Л. является собственником или законным владельцем земельного участка дома N <...> по проезду <...> в г. Туле, истец в Тулагорводоканал не представил.
Представитель ответчика - ОАО "Тулагорводоканал" по доверенности Щ. пояснила в суде, что технические условия на подключение к существующим сетям водоотведения и водоснабжения не были разработаны и выданы Л. только потому, что им не были представлены документы, подтверждающие его право на земельный участок дома N <...> по проезду <...> г. Тулы. В случае предоставления этих документов ОАО "Тулагорводоканал" готово выдать истцу технические условия по внесудебном порядке.
Оценив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что действия ОАО "Тулагорводоканал" являлись законными и обоснованными, соответствовали положениям Правил N 83, поскольку в нарушение требований п. 8 указанных Правил, Л., несмотря на разъяснение ресурсоснабжающей организации, так и не представил ОАО "Тулагорводоканал" правоустанавливающие документы, подтверждающие его права на земельный участок. Так, представитель истца И. пояснила, что решением Привокзального районного суда г. Тулы от 30.07.2014 г. за Л. признано право собственности на земельный участок, государственная регистрация права собственности на земельный участок не завершена; решение суда, а также свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок Л. в ОАО "Тулагорводоканал" до настоящего времени не представил.
При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что правовых оснований для обязания ОАО "Тулагорводоканал" выдать Л. технические условия подключения к сетям водопровода и водоотведения по доводам искового заявления не имеется, поскольку технические условия подключения могут быть выданы после представления истцом в организацию, выдающую технические условия, правоустанавливающих документов на земельный участок.
Разрешая требования Л. об обязании К.Л. и других ответчиков не чинить препятствия в подключении к сетям водопровода и водоотведения, суд первой инстанции обоснованно руководствовался положениями п. п. 15, 17 Правил N 83, а также положениями Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры (далее по тексту - Правила N 360), ст. 426 ГК РФ.
Возражая против удовлетворения заявленного иска, ответчики К.Л., С.Л. и др. ссылались на то, что на собственные денежные средства провели к принадлежащим им домам сети водопровода и канализации, эксплуатируют эти сети, поддерживают их в пригодном для использования по назначению состоянии. Л. обращался к ним по вопросу врезки в их сети, они не возражали при условии выплаты им денежной компенсации, от чего истец отказался.
Проверяя указанные обстоятельства, суд первой инстанции установил, что владельцами сети водопровода, к которому подключены дома NN <...>, и сети водоотведения (канализации), проходящие по <...> проезду (дома NN <...>), по <...> проезду (дома NN <...>), по <...> проезду (дом N <...>) - являются собственники домов, к которым эти сети подведены. Данные сети не являются муниципальными, построены на средства указанных собственников домов.
Соглашение между указанными владельцами сетей водоснабжения и водоотведения, к которым желает присоединиться Л., и истцом по поводу подключения к этим сетям отсутствует.
Довод истца о злоупотреблении ответчиками правом суд первой инстанции обоснованно отверг, поскольку при отсутствии технических условий подключения, существовании нескольких возможных для истца вариантов подключения к сетям, в т.ч. муниципальным, несогласие ответчиков на подключение к сетям, владельцами которых являются они, без выплаты им истцом денежной компенсации не свидетельствует о злоупотреблении ими своим правом.
Представитель ОАО "Тулагорводоканала" также не ссылался на то, что отсутствие согласия владельцев сетей по <...> проезду г. Тулы является основанием к отказу истцу в выдаче технических условий подключения к сетям.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в т.ч. застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение. При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения (далее - техническая возможность подключения (технологического присоединения) и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении). При отсутствии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) системе водоотведения вследствие отсутствия свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения на момент обращения заявителя, но при наличии в утвержденной в установленном порядке инвестиционной программе мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения (технологического присоединения), организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении). Сроки подключения (технологического присоединения) такого объекта устанавливаются с учетом плановых сроков реализации соответствующих мероприятий инвестиционной программы. Плата за подключение технологическое присоединение) рассчитывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В случае, если объем запрашиваемой заявителем нагрузки в целях обеспечения водоснабжения и (или) водоотведения объекта капитального строительства заявителя превышает устанавливаемый в порядке, утвержденным Правительством Российской Федерации, предельный уровень нагрузки, определенный в виде числового значения или в виде доли от общей мощности централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, плата за подключение (технологическое присоединение) устанавливается органом регулирования тарифов индивидуально в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Плата за подключение (технологическое присоединение), устанавливаемая с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, включает в себя затраты на создание водопроводных и (или) канализационных сетей и объектов на них от существующих сетей централизованной системы холодного водоснабжения или водоотведения (объектов такой системы) до точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя, за исключением расходов заявителя на создание этих сетей и объектов и расходов, предусмотренных на создание этих сетей и объектов за счет других источников финансирования инвестиционной программы, либо средств, полученных на создание этих сетей и объектов обеспечения за счет иных источников, в том числе средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. При установлении платы за подключение (технологическое присоединение) в индивидуальном порядке могут учитываться расходы на увеличение мощности (пропускной способности) централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе расходы на реконструкцию и модернизацию существующих объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Точка подключения (технологического присоединения) при наличии технической возможности устанавливается на границе земельного участка, на котором располагается объект капитального строительства заявителя.
Взимание организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявителя иных платежей, связанных с подключением (технологическим присоединением), не допускается.
Договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения, договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоотведения заключаются в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения, типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Как правильно указал суд первой инстанции, данные положения закона относятся к организациям, осуществляющим холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и не могут применяться к физическим лицам, являющимся владельцами частных сетей, построенным на их личные средства.
Проанализировав в совокупности нормы вышеприведенного законодательства, суд первой инстанции обоснованно указал на то, что Л. вправе требовать обязания ответчиков не чинить ему препятствия в присоединении к сетям водоснабжения и водоотведения, построенным за счет средств конкретных физических лиц, только при отсутствии возможности иного подключения к другим сетям.
На условиях, предлагаемых основными абонентами сетей водоснабжения и водоотведения на <...> в г. Туле, истец подключаться к этим сетям не желает. Вместе с тем, доводы истца об отсутствии для него возможности иным образом подвести к своему дому сети водопровода и канализации, не только ничем объективно не подтверждаются, но и опровергаются исследованными судом доказательствами.
Допрошенная в суде первой инстанции в качестве специалиста Д. - начальник технического отдела ОАО "Тулагорводоканал" - пояснила, что существует несколько вариантов подключения дома N <...> г. Тулы, принадлежащего Л. на праве собственности, к водопроводным и канализационным сетям, в т.ч. муниципальным. ОАО "Тулагорводоканал" готово выдать в досудебном порядке технические условия подключения (технологического присоединения) дома N <...> к данным сетям, при условии предоставления Л. правоустанавливающих документов на земельный участок. Вопрос проектирования сетей водоснабжения и водоотведения решает проектировщик, соблюдая требования строительных норм и правил. Действующие строительные нормы и правила разрешают параллельную (дублирующую) прокладку по улице сетей водоснабжения, на сети канализации такое условие не распространяется. Истец не обращался по вопросу проектирования сетей в специализированную организацию, не представил топографическую съемку, проект подключения к существующим сетям водоснабжения и водоотведения. По улице <...> в Привокзальном районе г. Тулы, проходят сети водоснабжения и канализации, которые ОАО "Тулагорводоканал" не эксплуатирует по договору аренды, т.к. данные сети построили и эксплуатируют владельцы домов, расположенных на указанных улицах, которые построили сети водопровода и канализации, технологически связанные с муниципальными сетями, заключили с ОАО "Тулагорводоканал" договоры на водоснабжение и водоотведения и являются абонентами сетей.
Существующие варианты подключения дома истца к сетям водопровода и канализации указаны специалистом ОАО "Тулагорводоканал" со ссылкой на выкопировки из планшетов, с учетом места расположения дома истца, существующих сетей водопровода и канализации, как частных, так и муниципальных.
Оценив установленные по делу обстоятельства и представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для обязания ответчиков не чинить истцу препятствия в подключении к сетям водопровода и водоотведения, владельцами которых они являются, поскольку истцом в установленном законом порядке не получены технические условия подключения, не представлено объективных доказательств невозможности подключения к существующим в районе дома истца иным сетям. Истец не желает выплачивать ответчикам определенную ими сумму компенсации за врезку в их сети водопровода и канализации, хотя, с учетом количества владельцев этих сетей, установленная ответчиками сумма является гораздо ниже суммы за подключение дома истца к муниципальным сетям. Безвозмездное подключение дома истца к сетям, созданным и эксплуатируемым за счет личных средств ответчиков, приведет, как правильно указал суд первой инстанции, к неосновательному обогащению истца за счет ответчиков.
Таким образом, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне и полно проверив доводы и возражения сторон, суд постановил законное решение в пределах исковых требований и по заявленным истцом основаниям.
Нарушений норм процессуального и материального права, которые в соответствии со ст. 330 ГПК РФ привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в т.ч. и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом первой инстанции не допущено. Доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны судебной коллегией основанием к отмене постановленного решения, поскольку основаны на неправильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, иной оценке доказательств, но не опровергают правильность и законность выводов суда, изложенных в решении. Аналогичные доводы проверялись судом первой инстанции и получили правильную оценку в постановленном по делу решении.
Ссылка в апелляционной жалобе на п. 17 Правил N 83 не опровергает правильность выводов суда первой инстанции, поскольку изложенные в этом пункте правила относятся к случаям, когда подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (основным абонентом). Как указано выше, истцом не представлено суду объективных и убедительных доказательств того, что присоединение принадлежащего ему на праве собственности дома возможно только к сетям, владельцами которых являются ответчики К.Л. и др. При отсутствии указанных доказательств не могут быть признаны состоятельными и иные доводы апелляционной жалобы.
На основании изложенного судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения Привокзального районного суда г. Тулы от 15.10.2014 г. по доводам апелляционной жалобы Л.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Привокзального районного суда г. Тулы от 15.10.2014 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Л. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)