Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей; Купля-продажа недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена "09" октября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен "14" октября 2014 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Волковой Т.В.,
судей Антоновой О.И., Никитина А.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Самойловой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации города Астрахани на решение Арбитражного суда Астраханской области от 17 июня 2014 года по делу А06-1204/2014 (судья Морозова Т.Ю.)
по иску общества с ограниченной ответственностью "Торговый центр "АстраханьМАЗсервис" (414041, г. Астрахань, ул. Рыбинская, 9, ОГРН 1033001300848, ИНН 3016040759)
к Администрации города Астрахани (4140004, г. Астрахань, ул. Чернышевского, д. 6)
об изменении договора купли-продажи земельного участка N 198 от 03.02.2012 по пункту 1.1.,
лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Торговый центр "АстраханьМАЗсервис" (далее - ООО "ТЦ "АстраханьМАЗсервис", истец) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с иском к Администрации города Астрахани (далее - ответчик) о признании права собственности на земельный участок площадью 3988 кв. м, кадастровый номер 30:12:021133:270, расположенный по адресу: г. Астрахань, ул. Рыбинская, 9. В обоснование исковых требований истец указал на заключение между сторонами договора N 198 от 03.02.2012 г. купли-продажи указанного земельного участка с кадастровым номером 30:12:021133:119. Однако государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок не была произведена, поскольку на тот момент земельный участок с кадастровым номером 30:12:021133:119 был снят с кадастрового учета, так как носил временный характер. После повторной постановки участка на кадастровый учет общество обратилось к ответчику с заявлением о внесении изменений в договор в части кадастрового номера земельного участка. Ответчик в новой редакции договора указал новую стоимость земельного участка, рассчитанную по новым ставкам выкупной цены, с которой общество не согласилось. Ссылаясь на положения ст. ст. 36, 59 Земельного кодекса РФ, ст. 422 Гражданского кодекса РФ, истец обратился в суд с настоящим иском о признании права собственности на земельный участок с новым кадастровым номером 30:12:021133:270.
В процессе рассмотрения спора, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), учитывая правовую квалификацию спорных отношений, изменил предмет иска, просит обязать администрацию города Астрахани внести изменения в договор N 198 от 03.02.2012 года купли-продажи земельного участка, указав п. 1.1. данного договора в следующей редакции:
1.1 "Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок из состава земель населенных пунктов с кадастровым номером 30:12:021133:270, находящийся по адресу: г. Астрахань, Ленинский район, ул. Рыбинская 9 (далее по тексту настоящего договора - Участок), для использования в целях эксплуатации производственной базы (техническое обслуживание и ремонт транспортных средств), в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, прилагаемом к настоящему Договору и являющемуся его неотъемлемой частью, общей площадью 3988 (три тысячи девятьсот восемьдесят восемь) кв. м".
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 17 июня 2014 года исковые требования ООО "ТЦ АстраханьМАЗсервис" удовлетворены.
Администрация города Астрахани обязана внести изменения в договор купли-продажи земельного участка N 198 от 03.02.2012 года, указав п. 1.1. данного договора в следующей редакции:
1.1 "Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок из состава земель населенных пунктов с кадастровым номером 30:12:021133:270, находящийся по адресу: г. Астрахань, Ленинский район, ул. Рыбинская 9 (далее по тексту настоящего договора - Участок), для использования в целях эксплуатации производственной базы (техническое обслуживание и ремонт транспортных средств), в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, прилагаемом к настоящему Договору и являющемуся его неотъемлемой частью, общей площадью 3988 (три тысячи девятьсот восемьдесят восемь) кв. м.
Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация города Астрахани обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в жалобе.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Согласно отчету о публикации информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным апелляционным судом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за пятнадцать дней до начала судебного заседания.
Согласно пункту 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 АПК РФ, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 Кодекса.
В соответствии с пунктом 3 статьи 156 АПК РФ, дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в порядке статьи 123 АПК РФ.
Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ.
Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд установил следующее.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ООО "ТЦ "АстраханьМАЗсервис" на праве собственности принадлежит объект недвижимости - производственная база, расположенная по адресу: г. Астрахань, ул. Рыбинская, 9.
В целях оформления прав землепользования на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, истец обратился к ответчику с заявлением исх. N 15 от 09.12.2011 г. о приобретении в собственность земельного участка в соответствии с положениями статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) и предоставил кадастровый паспорт и межевой план на земельный участок.
Постановлением администрации г. Астрахани от 23.01.2012 года N 366 ООО "ТЦ "АстраханьМАЗСервис" предоставлены за плату в собственность земельные участки по ул. Рыбинской, 9 в Ленинском районе, из состава земель населенных пунктов, в следующем порядке:
- - площадью 3988 кв. м (кадастровый номер 30:12:021133:119) для эксплуатации производственной базы (техническое обслуживание и ремонт транспортных средств);
- - площадью 15164 кв. м (кадастровый номер 30:12:02:1133:118) для эксплуатации зданий и сооружений по торговле транспортными средствами.
На основании вышеприведенного постановления от 23.01.2012 г. N 366, между Управлением земельными ресурсами администрации г. Астрахани, именуемое продавец и ООО "ТЦ "АстраханьМАЗСервис", именуемое покупатель, подписан договор купли-продажи земельного участка N 198 от 03.02.2012 г.
По условиям пункта 1.1. договора купли-продажи земельного участка N 198 от 03.02.2012 г., продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок из состава земель населенных пунктов с кадастровым номером 30:12:021133:119, находящийся по адресу: г. Астрахань, Ленинский район, ул. Рыбинская 9 (далее по тексту настоящего договора - Участок), для использования в целях эксплуатации производственной базы (техническое обслуживание и ремонт транспортных средств), в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, прилагаемом к настоящему Договору и являющемуся его неотъемлемой частью, общей площадью 3988 (три тысячи девятьсот восемьдесят восемь) кв. м.
Согласно пункту 2.1, цена Участка определена в соответствии с прилагаемым расчетом стоимости земельного участка, заявленного на приобретение в частную собственность. Цена Участка составляет 124820 (сто двадцать четыре тысячи восемьсот двадцать) руб. 41 коп.
В соответствии с платежным поручением N 18 от 02.04.2012 г. истцом оплачено 124820 руб. 41 коп. за земельный участок по договору купли-продажи N 198 от 03.02.2012 г.
В связи с истечением срока постановки земельного участка 30:12:021133:119 на кадастровый учет, как "временного", истцом повторно проведены межевые работы и получен кадастровый паспорт на земельный участок общей площадью 3988, по адресу: г. Астрахань, Ленинский район, ул. Рыбинская 9, которому присвоен новый кадастровый номер 30:12:021133:270.
Истец обратился к ответчику с заявлением от 15.10.2012 г. N 05/11/2012-403 о внесении изменений в договор купли-продажи земельного участка в части кадастрового номера земельного участка.
Постановлением администрации г. Астрахани от 03.12.2012 г. N 10443 внесены изменения в постановление администрации города Астрахани от 23.01.2012 N 366 "О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью "Торговый центр АстраханьМазсервис" земельный участков по ул. Рыбинской, 9 в Ленинском районе":
- в пункте 1, подпункте 2.1 вместо слов "кадастровый номер 30:12:021133:119)" читать слова "(кадастровый номер 30:12:021133:270)", вместо слов "(кадастровый номер 30:12:021133:118)" читать слова "(кадастровый номер 30:12:021133:271)".
В соответствии вышеуказанным постановлением даны указания управлению земельными ресурсами администрации г. Астрахани, управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации города Астрахани и администрации Ленинского района г. Астрахани внести соответствующие изменения в техническую и учетную документацию по данному объекту.
Постановлением администрации г. Астрахани от 21.02.2013 N 1449, в связи с уточнением учетных данных, внесены изменения в постановление администрации города Астрахани от 23.01.2012 N 366 "О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью "Торговый центр АстраханьМазсервис" земельный участков по ул. Рыбинской, 9 в Ленинском районе, пункт 1 изложен в следующей редакции:
1. Предоставить Обществу с ограниченной ответственностью "Торговый центр АстраханьМАЗсервис" земельные участки по ул. Рыбинской, 9 в Ленинском районе, из состава земель населенных пунктов, в следующем порядке:
- 1.1 площадью 3988 кв. м (кадастровый номер 30:12:021133:270) для эксплуатации производственной базы (техническое обслуживание и ремонт транспортных средств);
- - с 08.10.2005 сроком до даты регистрации права собственности на земельный участок;
- - за плату в собственность.
1.2 площадью 15164 кв. м (кадастровый номер 30:12:02:1133:271):
- - с 08.10.2005 сроком до 03.09.2007 для реконструкции производственной базы в торговый центр;
- - с 03.09.2007 сроком до даты регистрации права собственности на земельный участок для эксплуатации зданий и сооружений по торговле транспортными средствами;
- - за плату в собственность для эксплуатации зданий и сооружений по торговле транспортными средствами.
При этом, ответчиком направлен в адрес истца новый проект договора купли-продажи земельного участка N 309 от 25.03.2013 г. с указанием нового кадастрового номера земельного участка 30:12:021133:270, площадью 3988 кв. м по адресу: г. Астрахань, Ленинский район, ул. Рыбинская, 9, а также изменением условий о цене участка на 1198275 руб. 96 коп.
Истец, не согласившись с изменением цены по договору купли-продажи земельного участка, направил в адрес ответчика протокол разногласий.
Согласно пункту 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
Изменение и расторжение договора в соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии с частью 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Направление ответчиком нового проекта договора купли-продажи земельного участка, в совокупности с указанной перепиской истец истолковал, как отказ продавца от внесения изменений в условия договора купли-продажи N 198 от 03.02.2012 г. касающиеся кадастрового номера земельного участка, что послужило основанием обращения в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
В силу статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Порядок реализации преимущественного права выкупа земельного участка определен положениями статьи 36 ЗК РФ. Так, в соответствии с названной правовой нормой граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В пункте 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 17.04.2006 N 53-ФЗ) установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
В силу статьи 5 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.
При этом согласно статье 7 названного закона в государственный кадастр недвижимости подлежат обязательному включению следующие сведения о земельном участке: кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим федеральным законом требований.
Как правильно установил суд первой инстанции, из представленного кадастрового паспорта земельного участка от 10.12.2009 г. N 3012/202/09-18181, следует, что земельный участок площадью 3988 кв. м по адресу: г. Астрахань, Ленинский район, ул. Рыбинская, 9 был образован из земель населенных пунктов с присвоением ему кадастрового номера 30:12:021133:119 от 02.12.2009 г. Указанный земельный участок был снят с учета в связи с истечением срока его статуса как "временного". Впоследствии указанному земельному участку площадью 3988 кв. м по адресу: г. Астрахань, Ленинский район, ул. Рыбинская, 9 присвоен кадастровой номер 30:12:021133:270.
Вновь образованный земельный участок с кадастровым номером 30:12:021133:270 и земельный участок с кадастровым номером 30:12:021133:119 (сведения о котором аннулированы) является одним и тем же земельным участком (часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами) площадью 3988 кв. м с разрешенным использованием: для эксплуатации производственной базы (техническое обслуживание и ремонт транспортных средств) по адресу: г. Астрахань, Ленинский район, ул. Рыбинская, 9.
Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что спорный земельный участок не прекращал свое существование в качестве индивидуально-определенного объекта недвижимости и смена кадастрового номера земельного участка, по причине истечения срока его нахождения на кадастровом учете, не лишает собственника объекта недвижимости права реализовать положения статьи 36 ЗК РФ.
Как разъяснено в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со статьей 36 ЗК РФ, стороны должны руководствоваться Вводным законом к кодифицированному земельному акту, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.
На основании пункта 1.1 статьи 36 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что до 1 июля 2012 года продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, осуществляется по цене в размере двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью менее 3-х млн.человек.
Согласно пункту 5 статьи 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования.
В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора (пункт 6 статьи 36 ЗК РФ).
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка (пункт 8 статьи 36 ЗК РФ).
Как правильно указал суд первой инстанции с учетом указанных положений норм действующего законодательства выкупная цена земельного участка подлежит определению на момент подачи заинтересованным лицом заявления с приложением к нему необходимых документов в порядке, предусмотренном статьей 36 ЗК РФ.
Статьей 2 Закона Астраханской области от 20.02.2009 г. N 6/2009-ОЗ "Об установлении цены земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений" установлена цена земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в размере двух с половиной процентов кадастровой стоимости при их продаже до 1 июля 2012 года следующим категориям: коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения.
Как следует из материалов дела, ООО "ТЦ АстраханьМАЗсервис" 09.12.2011 г. обратилось в Управление земельными ресурсами г. Астрахани с заявлением о предоставлении в собственность вышеназванного земельного участка и между сторонами подписан договор купли-продажи земельного участка N 198 от 03.02.2012 г. по цене земельного участка, действовавшей на дату обращения заинтересованного лица.
Согласно статье 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Нахождение объектов недвижимости в собственности истца, расположенного на спорном земельном участке по г. Астрахань, ул. Рыбинская, 9, подтверждено представленным в дело свидетельством о государственной регистрации права.
Ответчиком данные обстоятельства не опровергнуты, доказательств исключения записи о правах на этот объект из Единого государственного реестра прав не представлено, доказательств того, что данное право оспорены, также не представлено.
Поскольку заявление о выкупе земельного участка истцом было подано до 01.07.2012, то отказ в заключении договора купли-продажи испрашиваемого земельного участка с применением льготной цены выкупа является незаконным и противоречащим статье 36 ЗК РФ и пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Данный вывод суда согласуется с правовой позицией, сформированной в судебной практике по аналогичным спорам (постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.07.2014 по делу N 06-5520/2013).
Положенные в основу апелляционной жалобы доводы суд апелляционной инстанции считает необоснованными, не соответствующими фактическим обстоятельствам дела и основанными на неверном толковании закона.
Судебная коллегия, проанализировав предоставленные в материалы дела письменные доказательства, приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.
На основании вышеизложенного, судебная коллегия считает, что при рассмотрении заявленного иска по существу суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, в связи с чем, у судебной коллегии нет оснований для изменения или отмены судебного акта.
Апелляционная жалоба Администрации города Астрахани удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Астраханской области от 17 июня 2014 года по делу N А06-1204/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Т.В.ВОЛКОВА
Судьи
О.И.АНТОНОВА
А.Ю.НИКИТИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 14.10.2014 ПО ДЕЛУ N А06-1204/2014
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей; Купля-продажа недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2014 г. по делу N А06-1204/2014
Резолютивная часть постановления объявлена "09" октября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен "14" октября 2014 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Волковой Т.В.,
судей Антоновой О.И., Никитина А.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Самойловой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации города Астрахани на решение Арбитражного суда Астраханской области от 17 июня 2014 года по делу А06-1204/2014 (судья Морозова Т.Ю.)
по иску общества с ограниченной ответственностью "Торговый центр "АстраханьМАЗсервис" (414041, г. Астрахань, ул. Рыбинская, 9, ОГРН 1033001300848, ИНН 3016040759)
к Администрации города Астрахани (4140004, г. Астрахань, ул. Чернышевского, д. 6)
об изменении договора купли-продажи земельного участка N 198 от 03.02.2012 по пункту 1.1.,
лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Торговый центр "АстраханьМАЗсервис" (далее - ООО "ТЦ "АстраханьМАЗсервис", истец) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с иском к Администрации города Астрахани (далее - ответчик) о признании права собственности на земельный участок площадью 3988 кв. м, кадастровый номер 30:12:021133:270, расположенный по адресу: г. Астрахань, ул. Рыбинская, 9. В обоснование исковых требований истец указал на заключение между сторонами договора N 198 от 03.02.2012 г. купли-продажи указанного земельного участка с кадастровым номером 30:12:021133:119. Однако государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок не была произведена, поскольку на тот момент земельный участок с кадастровым номером 30:12:021133:119 был снят с кадастрового учета, так как носил временный характер. После повторной постановки участка на кадастровый учет общество обратилось к ответчику с заявлением о внесении изменений в договор в части кадастрового номера земельного участка. Ответчик в новой редакции договора указал новую стоимость земельного участка, рассчитанную по новым ставкам выкупной цены, с которой общество не согласилось. Ссылаясь на положения ст. ст. 36, 59 Земельного кодекса РФ, ст. 422 Гражданского кодекса РФ, истец обратился в суд с настоящим иском о признании права собственности на земельный участок с новым кадастровым номером 30:12:021133:270.
В процессе рассмотрения спора, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), учитывая правовую квалификацию спорных отношений, изменил предмет иска, просит обязать администрацию города Астрахани внести изменения в договор N 198 от 03.02.2012 года купли-продажи земельного участка, указав п. 1.1. данного договора в следующей редакции:
1.1 "Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок из состава земель населенных пунктов с кадастровым номером 30:12:021133:270, находящийся по адресу: г. Астрахань, Ленинский район, ул. Рыбинская 9 (далее по тексту настоящего договора - Участок), для использования в целях эксплуатации производственной базы (техническое обслуживание и ремонт транспортных средств), в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, прилагаемом к настоящему Договору и являющемуся его неотъемлемой частью, общей площадью 3988 (три тысячи девятьсот восемьдесят восемь) кв. м".
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 17 июня 2014 года исковые требования ООО "ТЦ АстраханьМАЗсервис" удовлетворены.
Администрация города Астрахани обязана внести изменения в договор купли-продажи земельного участка N 198 от 03.02.2012 года, указав п. 1.1. данного договора в следующей редакции:
1.1 "Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок из состава земель населенных пунктов с кадастровым номером 30:12:021133:270, находящийся по адресу: г. Астрахань, Ленинский район, ул. Рыбинская 9 (далее по тексту настоящего договора - Участок), для использования в целях эксплуатации производственной базы (техническое обслуживание и ремонт транспортных средств), в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, прилагаемом к настоящему Договору и являющемуся его неотъемлемой частью, общей площадью 3988 (три тысячи девятьсот восемьдесят восемь) кв. м.
Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация города Астрахани обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в жалобе.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Согласно отчету о публикации информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным апелляционным судом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за пятнадцать дней до начала судебного заседания.
Согласно пункту 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 АПК РФ, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 Кодекса.
В соответствии с пунктом 3 статьи 156 АПК РФ, дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в порядке статьи 123 АПК РФ.
Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ.
Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд установил следующее.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ООО "ТЦ "АстраханьМАЗсервис" на праве собственности принадлежит объект недвижимости - производственная база, расположенная по адресу: г. Астрахань, ул. Рыбинская, 9.
В целях оформления прав землепользования на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, истец обратился к ответчику с заявлением исх. N 15 от 09.12.2011 г. о приобретении в собственность земельного участка в соответствии с положениями статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) и предоставил кадастровый паспорт и межевой план на земельный участок.
Постановлением администрации г. Астрахани от 23.01.2012 года N 366 ООО "ТЦ "АстраханьМАЗСервис" предоставлены за плату в собственность земельные участки по ул. Рыбинской, 9 в Ленинском районе, из состава земель населенных пунктов, в следующем порядке:
- - площадью 3988 кв. м (кадастровый номер 30:12:021133:119) для эксплуатации производственной базы (техническое обслуживание и ремонт транспортных средств);
- - площадью 15164 кв. м (кадастровый номер 30:12:02:1133:118) для эксплуатации зданий и сооружений по торговле транспортными средствами.
На основании вышеприведенного постановления от 23.01.2012 г. N 366, между Управлением земельными ресурсами администрации г. Астрахани, именуемое продавец и ООО "ТЦ "АстраханьМАЗСервис", именуемое покупатель, подписан договор купли-продажи земельного участка N 198 от 03.02.2012 г.
По условиям пункта 1.1. договора купли-продажи земельного участка N 198 от 03.02.2012 г., продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок из состава земель населенных пунктов с кадастровым номером 30:12:021133:119, находящийся по адресу: г. Астрахань, Ленинский район, ул. Рыбинская 9 (далее по тексту настоящего договора - Участок), для использования в целях эксплуатации производственной базы (техническое обслуживание и ремонт транспортных средств), в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, прилагаемом к настоящему Договору и являющемуся его неотъемлемой частью, общей площадью 3988 (три тысячи девятьсот восемьдесят восемь) кв. м.
Согласно пункту 2.1, цена Участка определена в соответствии с прилагаемым расчетом стоимости земельного участка, заявленного на приобретение в частную собственность. Цена Участка составляет 124820 (сто двадцать четыре тысячи восемьсот двадцать) руб. 41 коп.
В соответствии с платежным поручением N 18 от 02.04.2012 г. истцом оплачено 124820 руб. 41 коп. за земельный участок по договору купли-продажи N 198 от 03.02.2012 г.
В связи с истечением срока постановки земельного участка 30:12:021133:119 на кадастровый учет, как "временного", истцом повторно проведены межевые работы и получен кадастровый паспорт на земельный участок общей площадью 3988, по адресу: г. Астрахань, Ленинский район, ул. Рыбинская 9, которому присвоен новый кадастровый номер 30:12:021133:270.
Истец обратился к ответчику с заявлением от 15.10.2012 г. N 05/11/2012-403 о внесении изменений в договор купли-продажи земельного участка в части кадастрового номера земельного участка.
Постановлением администрации г. Астрахани от 03.12.2012 г. N 10443 внесены изменения в постановление администрации города Астрахани от 23.01.2012 N 366 "О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью "Торговый центр АстраханьМазсервис" земельный участков по ул. Рыбинской, 9 в Ленинском районе":
- в пункте 1, подпункте 2.1 вместо слов "кадастровый номер 30:12:021133:119)" читать слова "(кадастровый номер 30:12:021133:270)", вместо слов "(кадастровый номер 30:12:021133:118)" читать слова "(кадастровый номер 30:12:021133:271)".
В соответствии вышеуказанным постановлением даны указания управлению земельными ресурсами администрации г. Астрахани, управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации города Астрахани и администрации Ленинского района г. Астрахани внести соответствующие изменения в техническую и учетную документацию по данному объекту.
Постановлением администрации г. Астрахани от 21.02.2013 N 1449, в связи с уточнением учетных данных, внесены изменения в постановление администрации города Астрахани от 23.01.2012 N 366 "О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью "Торговый центр АстраханьМазсервис" земельный участков по ул. Рыбинской, 9 в Ленинском районе, пункт 1 изложен в следующей редакции:
1. Предоставить Обществу с ограниченной ответственностью "Торговый центр АстраханьМАЗсервис" земельные участки по ул. Рыбинской, 9 в Ленинском районе, из состава земель населенных пунктов, в следующем порядке:
- 1.1 площадью 3988 кв. м (кадастровый номер 30:12:021133:270) для эксплуатации производственной базы (техническое обслуживание и ремонт транспортных средств);
- - с 08.10.2005 сроком до даты регистрации права собственности на земельный участок;
- - за плату в собственность.
1.2 площадью 15164 кв. м (кадастровый номер 30:12:02:1133:271):
- - с 08.10.2005 сроком до 03.09.2007 для реконструкции производственной базы в торговый центр;
- - с 03.09.2007 сроком до даты регистрации права собственности на земельный участок для эксплуатации зданий и сооружений по торговле транспортными средствами;
- - за плату в собственность для эксплуатации зданий и сооружений по торговле транспортными средствами.
При этом, ответчиком направлен в адрес истца новый проект договора купли-продажи земельного участка N 309 от 25.03.2013 г. с указанием нового кадастрового номера земельного участка 30:12:021133:270, площадью 3988 кв. м по адресу: г. Астрахань, Ленинский район, ул. Рыбинская, 9, а также изменением условий о цене участка на 1198275 руб. 96 коп.
Истец, не согласившись с изменением цены по договору купли-продажи земельного участка, направил в адрес ответчика протокол разногласий.
Согласно пункту 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
Изменение и расторжение договора в соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии с частью 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Направление ответчиком нового проекта договора купли-продажи земельного участка, в совокупности с указанной перепиской истец истолковал, как отказ продавца от внесения изменений в условия договора купли-продажи N 198 от 03.02.2012 г. касающиеся кадастрового номера земельного участка, что послужило основанием обращения в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
В силу статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Порядок реализации преимущественного права выкупа земельного участка определен положениями статьи 36 ЗК РФ. Так, в соответствии с названной правовой нормой граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В пункте 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 17.04.2006 N 53-ФЗ) установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
В силу статьи 5 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.
При этом согласно статье 7 названного закона в государственный кадастр недвижимости подлежат обязательному включению следующие сведения о земельном участке: кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим федеральным законом требований.
Как правильно установил суд первой инстанции, из представленного кадастрового паспорта земельного участка от 10.12.2009 г. N 3012/202/09-18181, следует, что земельный участок площадью 3988 кв. м по адресу: г. Астрахань, Ленинский район, ул. Рыбинская, 9 был образован из земель населенных пунктов с присвоением ему кадастрового номера 30:12:021133:119 от 02.12.2009 г. Указанный земельный участок был снят с учета в связи с истечением срока его статуса как "временного". Впоследствии указанному земельному участку площадью 3988 кв. м по адресу: г. Астрахань, Ленинский район, ул. Рыбинская, 9 присвоен кадастровой номер 30:12:021133:270.
Вновь образованный земельный участок с кадастровым номером 30:12:021133:270 и земельный участок с кадастровым номером 30:12:021133:119 (сведения о котором аннулированы) является одним и тем же земельным участком (часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами) площадью 3988 кв. м с разрешенным использованием: для эксплуатации производственной базы (техническое обслуживание и ремонт транспортных средств) по адресу: г. Астрахань, Ленинский район, ул. Рыбинская, 9.
Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что спорный земельный участок не прекращал свое существование в качестве индивидуально-определенного объекта недвижимости и смена кадастрового номера земельного участка, по причине истечения срока его нахождения на кадастровом учете, не лишает собственника объекта недвижимости права реализовать положения статьи 36 ЗК РФ.
Как разъяснено в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со статьей 36 ЗК РФ, стороны должны руководствоваться Вводным законом к кодифицированному земельному акту, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.
На основании пункта 1.1 статьи 36 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что до 1 июля 2012 года продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, осуществляется по цене в размере двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью менее 3-х млн.человек.
Согласно пункту 5 статьи 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования.
В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора (пункт 6 статьи 36 ЗК РФ).
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка (пункт 8 статьи 36 ЗК РФ).
Как правильно указал суд первой инстанции с учетом указанных положений норм действующего законодательства выкупная цена земельного участка подлежит определению на момент подачи заинтересованным лицом заявления с приложением к нему необходимых документов в порядке, предусмотренном статьей 36 ЗК РФ.
Статьей 2 Закона Астраханской области от 20.02.2009 г. N 6/2009-ОЗ "Об установлении цены земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений" установлена цена земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в размере двух с половиной процентов кадастровой стоимости при их продаже до 1 июля 2012 года следующим категориям: коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения.
Как следует из материалов дела, ООО "ТЦ АстраханьМАЗсервис" 09.12.2011 г. обратилось в Управление земельными ресурсами г. Астрахани с заявлением о предоставлении в собственность вышеназванного земельного участка и между сторонами подписан договор купли-продажи земельного участка N 198 от 03.02.2012 г. по цене земельного участка, действовавшей на дату обращения заинтересованного лица.
Согласно статье 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Нахождение объектов недвижимости в собственности истца, расположенного на спорном земельном участке по г. Астрахань, ул. Рыбинская, 9, подтверждено представленным в дело свидетельством о государственной регистрации права.
Ответчиком данные обстоятельства не опровергнуты, доказательств исключения записи о правах на этот объект из Единого государственного реестра прав не представлено, доказательств того, что данное право оспорены, также не представлено.
Поскольку заявление о выкупе земельного участка истцом было подано до 01.07.2012, то отказ в заключении договора купли-продажи испрашиваемого земельного участка с применением льготной цены выкупа является незаконным и противоречащим статье 36 ЗК РФ и пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Данный вывод суда согласуется с правовой позицией, сформированной в судебной практике по аналогичным спорам (постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.07.2014 по делу N 06-5520/2013).
Положенные в основу апелляционной жалобы доводы суд апелляционной инстанции считает необоснованными, не соответствующими фактическим обстоятельствам дела и основанными на неверном толковании закона.
Судебная коллегия, проанализировав предоставленные в материалы дела письменные доказательства, приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.
На основании вышеизложенного, судебная коллегия считает, что при рассмотрении заявленного иска по существу суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, в связи с чем, у судебной коллегии нет оснований для изменения или отмены судебного акта.
Апелляционная жалоба Администрации города Астрахани удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Астраханской области от 17 июня 2014 года по делу N А06-1204/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Т.В.ВОЛКОВА
Судьи
О.И.АНТОНОВА
А.Ю.НИКИТИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)