Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 01 апреля 2009 года
Постановление в полном объеме изготовлено 06 апреля 2009 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Марчик Н.Ю.,
судей Апаркина В.Н., Бажана П.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Суворовым Д.В.,
с участием:
от заявителя - Якушов А.М., паспорт <...>, Малинин И.А., доверенность от 05.11.2008 г.,
от ответчика - Зарифов И.Р., доверенность от 11.01.2009 г. N 12-03,
от третьих лиц:
- Министерства имущественных отношений Самарской области - не явился, извещен,
- Департамента управления имуществом городского округа Самара - Казверова Е.А., доверенность от 18.11.2008 г. N 6090.
рассмотрев в открытом судебном заседании 01 апреля 2009 г., в зале N 7, апелляционную жалобу ЗАО "Стройкомплекс" на решение Арбитражного суда Самарской области от 26 января 2009 года по делу N А55-17341/2008 (судья Черномырдина Е.В.)
принятое по заявлению ЗАО "Стройкомплекс"
к Управлению Федеральной регистрационной службы по Самарской области
третьи лица:
Министерство имущественных отношений Самарской области
Департамент управления имуществом городского округа Самара
о признании незаконным отказа и об обязании совершить определенные действия,
установил:
ЗАО "Стройкомплекс" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Самарской области (далее - ответчик, УФРС по Самарской области) о признании недействительным отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 8 156, 10 кв. м, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, ул. Красных Коммунаров, 26А, кадастровый номер 63:01:09 25 003:0002, а также об обязании зарегистрировать право собственности на испрашиваемый земельный участок.
Определением суда от 26.11.2008 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заинтересованного лица привлечены Министерство имущественных отношений Самарской области, Департамент управления имуществом городского округа Самара.
Решением суда первой инстанции от 26 января 2009 года в удовлетворении требований отказано.
При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что постановление Главы г. Самары от 19.11.2002 г. N 858 и заключенный в его исполнение договор купли-продажи земельного участка от 18.11.2005 г. N 710 не могут служить основаниями для регистрации права собственности на земельный участок в связи с тем, что указанное постановление не является решением о продаже земельного участка.
Не согласившись с выводами суда первой инстанции, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, неприменение закона, подлежащего применению, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований заявителя.
В апелляционной жалобе заявитель указывает, что заявителем представлены все необходимые и достаточные для государственной регистрации права собственности на земельный участок документы, которые соответствуют действующему законодательству. Решение о продаже земельного участка принято уполномоченным органом - Главой города Самары и оформлено постановлением от 01.11.2004 г. N 4110 и сделкой - договором купли-продажи земельного участка от 18.10.2005 г. N 710. Процедура приобретения в собственность земельного участка, предусмотренная ст. 36 Земельного кодекса РФ, заявителем полностью соблюдена. Следовательно, УФРС по Самарской области должно быть зарегистрировано право собственности на земельный участок.
Представители заявителя в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Представитель ответчика в судебном заседании, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара третьих лиц в судебном заседании просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился.
В соответствии с ч. 3 ст. 156, ч. 1 ст. 266 АПК РФ дело по апелляционной жалобе рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителя Министерства имущественных отношений Самарской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
Проверив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что на земельном участке, находящемся по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Красных Коммунаров, 26 "А", площадью 8 156,10 кв. м, расположены объекты недвижимого имущества, составляющие производственную базу и принадлежащие заявителю на праве собственности:
- - литера А - нежилое здание, общей площадью 421,2 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.03.2007 г. серии 63-АВ N 322451 (т. 1 л.д. 106);
- - литера Б - склад, общей площадью 137,0 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30.03.2001 г. серии 63-АА N 128518 (л.д. 102 т. 1);
- - литера В - здание механической мастерской, общей площадью 265,4 кв. м, право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АА N 128520, выданным 30.03.2001 г. (т. 1 л.д. 104);
- - литера Г - гараж, общей площадью 74,1 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30.01.2001 г. серии 63-АА N 128519 (т. 1 л.д. 103);
- - литера Г2 - гараж, общей площадью 352,90 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.03.2007 г. серии 63-АВ N 322453. (т. 1 л.д. 108);
- - литера ГЗ - гараж, общей площадью 37,8 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.02.2007 г. серии 63-АВ N 380960, выданным 15.02.2007 г. (т. 1 л.д. 105);
- - литера Д - склад, общей площадью 194,5 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.03.2007 г. серии 63-АВ N 322452 (т. 1 л.д. 107);
- - литера Е - склад, общей площадью 167,8 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.03.2007 г. серии 63-АВ N 322454 (т. 1 л.д. 109).
23.05.2008 г. Общество обратилось в УФРС по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок, расположенный по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Красных Коммунаров, д. 26 А.
Указанный земельный участок общей площадью предоставлен ЗАО "Стройкомплекс" постановлением Главы города Самары от 19.11.2002 г. N 858 в аренду сроком на три года (т. 1 л.д. 69).
Постановлением Главы города Самары от 01.11.2004 г. N 4110 внесены изменения в постановление от 19.11.2002 г. N 858, в соответствии с которыми данный земельный участок предоставлен заявителю в аренду на три года с правом выкупа в собственность (т. 1 л.д. 70).
27.01.2005 г. на основании постановлений Главы города Самары от 19.11.2002 г. N 858 и от 01.11.2004 г. N 4110 между Комитетом по управлению имуществом г. Самары и заявителем заключен договор N 018044з аренды земельного участка с кадастровым номером 63:01:09 25 003:0002, площадью 8 156,10 кв. м, находящийся по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Красных Коммунаров, 26А (т. 1 л.д. 71-92).
Государственная регистрация данного договора осуществлена не была.
18.10.2005 г. между Комитетом по управлению имуществом г. Самары и заявителем заключен договор N 710 купли-продажи вышеуказанного земельного участка. Согласно п. 1.1 данный договор заключен на основании постановлений Главы города Самары от 19.11.2002 г. N 858 и от 01.11.2004 г. N 4110 (т. 1 л.д. 94-97).
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области от 05.09.2007 г. по делу N А55-7875/2007, оставленным без изменения постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 12.02.2008 г. ЗАО "Стройкомплекс" отказано в удовлетворении иска к Министерству имущественных отношений Самарской области, Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на данный земельный участок (т. 1 л.д. 62-66, 67-69).
Указанным решением установлено, что акт органа местного самоуправления о предоставлении в собственность спорного земельного участка, который является необходимым условием для осуществления выкупа и заключения договора купли-продажи в соответствии с правилами ст. 29 Земельного кодекса РФ, отсутствует. Передача истцу земельного участка площадью 8 156,10 кв. м произведена в нарушении порядка, предусмотренного ст. ст. 34, 36 Земельного кодекса РФ. Следовательно, заключение договора купли-продажи от 18.10.2005 г. N 710 не соответствует требованиям земельного законодательства.
23.05.2008 г. ЗАО "Стройкомплекс" обратилось в УФРС по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок, расположенный по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Красных Коммунаров, д. 26А (т. 1 л.д. 51).
Сообщением от 09.10.2008 г. N 01/118/008-633 заявителю отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок на основании абзацев 4 и 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.01.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в свзи с тем, что документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.
Отказ регистрирующего органа мотивирован тем, что в качестве правоустанавливающего документа заявителем представлен договор купли-продажи земельного участка от 18.10.2005 г. N 710. Поскольку акт органа местного самоуправления о продаже земельного участка на регистрацию не представлен, выкуп земельного участка произведен неправомерно. Заявителем не представлены документы, подтверждающие право ЗАО "Стройкомплекс" на еще 5 строений, расположенных на данном земельном участке. Кроме того, заявление о регистрации права должн быть подано от двух сторон - продавца и покупателя (т. 1 л.д. 53-55).
Не согласившись с указанным отказом регистрирующего органа, Общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
В соответствии с п. 2 ст. 16 и п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" к заявлению о регистрации должны прилагаться документы, необходимые для ее проведения, при этом они должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию в Едином государственном реестре прав.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, на государственную регистрацию заявителем представлены: постановления Главы города Самары от 19.11.2002 г. N 858, от 01.11.2004 г. N 4110, договор купли-продажи земельного участка от 18.10.2005 г. N 710.
Договор купли-продажи земельного участка от 18.10.2005 г. N 710, заключенный во исполнение постановления Главы г. Самара от 19.11.2002 г. N 858 (в редакции постановления Главы города Самара от 01.11.2004 г. N 4110), по мнению заявителя, является правоустанавливающим документом.
Судом первой инстанции установлено, что спорный земельный участок предоставлен заявителю на основании акта органа местного самоуправления - постановления Главы города Самары от 19.11.2002 г. N 858, с учетом постановления Главы города Самары от 01.11.2004 г. N 4110, в аренду на три года с правом выкупа в собственность (л.д. 69, 70 т. 1).
При вынесении решения судом первой инстанции правомерно сделан вывод о том, что поскольку регистрация договора аренды спорного земельного участка Обществом в силу ст. 609 Гражданского кодекса не осуществлялась, отношения аренды не возникли.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.
Доказательств соблюдения норм земельного законодательства (ст. ст. 30, 34, 36 Земельного кодекса РФ) при предоставлении земельного участка в собственность заявителем не представлено.
Соответствующее решение компетентного органа власти, которое является необходимым условием приобретения лицом прав на тот или иной земельный участок, отсутствует.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что постановление Главы города Самара от 19.11.2002 г.N 858 и заключенный в его исполнение договор купли-продажи земельного участка от 18.11.2005 г. N 710 не могут служить основанием для регистрации права собственности на земельный участок площадью 8156,10 кв. м с кадастровым номером 63:01:09 25 003:0002, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, ул. Красных Коммунаров, 26А; постановление Главы города Самары от 19.11.2002 г. N 858, с учетом постановления Главы города Самары от 01.11.2004 г. N 4110, не является решением о продаже земельного участка заявителю.
При таких обстоятельствах судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении требований Общества.
Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при принятии судебного акта и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.
Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судебного акта.
Руководствуясь ст. ст. 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 26 января 2009 года по делу N А55-17341/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
Н.Ю.МАРЧИК
Судьи
В.Н.АПАРКИН
П.В.БАЖАН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 06.04.2009 N 11АП-1212/2009 ПО ДЕЛУ N А55-17341/2008
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 2009 г. по делу N А55-17341/2008
Резолютивная часть постановления объявлена 01 апреля 2009 года
Постановление в полном объеме изготовлено 06 апреля 2009 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Марчик Н.Ю.,
судей Апаркина В.Н., Бажана П.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Суворовым Д.В.,
с участием:
от заявителя - Якушов А.М., паспорт <...>, Малинин И.А., доверенность от 05.11.2008 г.,
от ответчика - Зарифов И.Р., доверенность от 11.01.2009 г. N 12-03,
от третьих лиц:
- Министерства имущественных отношений Самарской области - не явился, извещен,
- Департамента управления имуществом городского округа Самара - Казверова Е.А., доверенность от 18.11.2008 г. N 6090.
рассмотрев в открытом судебном заседании 01 апреля 2009 г., в зале N 7, апелляционную жалобу ЗАО "Стройкомплекс" на решение Арбитражного суда Самарской области от 26 января 2009 года по делу N А55-17341/2008 (судья Черномырдина Е.В.)
принятое по заявлению ЗАО "Стройкомплекс"
к Управлению Федеральной регистрационной службы по Самарской области
третьи лица:
Министерство имущественных отношений Самарской области
Департамент управления имуществом городского округа Самара
о признании незаконным отказа и об обязании совершить определенные действия,
установил:
ЗАО "Стройкомплекс" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Самарской области (далее - ответчик, УФРС по Самарской области) о признании недействительным отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 8 156, 10 кв. м, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, ул. Красных Коммунаров, 26А, кадастровый номер 63:01:09 25 003:0002, а также об обязании зарегистрировать право собственности на испрашиваемый земельный участок.
Определением суда от 26.11.2008 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заинтересованного лица привлечены Министерство имущественных отношений Самарской области, Департамент управления имуществом городского округа Самара.
Решением суда первой инстанции от 26 января 2009 года в удовлетворении требований отказано.
При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что постановление Главы г. Самары от 19.11.2002 г. N 858 и заключенный в его исполнение договор купли-продажи земельного участка от 18.11.2005 г. N 710 не могут служить основаниями для регистрации права собственности на земельный участок в связи с тем, что указанное постановление не является решением о продаже земельного участка.
Не согласившись с выводами суда первой инстанции, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, неприменение закона, подлежащего применению, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований заявителя.
В апелляционной жалобе заявитель указывает, что заявителем представлены все необходимые и достаточные для государственной регистрации права собственности на земельный участок документы, которые соответствуют действующему законодательству. Решение о продаже земельного участка принято уполномоченным органом - Главой города Самары и оформлено постановлением от 01.11.2004 г. N 4110 и сделкой - договором купли-продажи земельного участка от 18.10.2005 г. N 710. Процедура приобретения в собственность земельного участка, предусмотренная ст. 36 Земельного кодекса РФ, заявителем полностью соблюдена. Следовательно, УФРС по Самарской области должно быть зарегистрировано право собственности на земельный участок.
Представители заявителя в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Представитель ответчика в судебном заседании, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара третьих лиц в судебном заседании просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился.
В соответствии с ч. 3 ст. 156, ч. 1 ст. 266 АПК РФ дело по апелляционной жалобе рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителя Министерства имущественных отношений Самарской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
Проверив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что на земельном участке, находящемся по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Красных Коммунаров, 26 "А", площадью 8 156,10 кв. м, расположены объекты недвижимого имущества, составляющие производственную базу и принадлежащие заявителю на праве собственности:
- - литера А - нежилое здание, общей площадью 421,2 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.03.2007 г. серии 63-АВ N 322451 (т. 1 л.д. 106);
- - литера Б - склад, общей площадью 137,0 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30.03.2001 г. серии 63-АА N 128518 (л.д. 102 т. 1);
- - литера В - здание механической мастерской, общей площадью 265,4 кв. м, право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АА N 128520, выданным 30.03.2001 г. (т. 1 л.д. 104);
- - литера Г - гараж, общей площадью 74,1 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30.01.2001 г. серии 63-АА N 128519 (т. 1 л.д. 103);
- - литера Г2 - гараж, общей площадью 352,90 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.03.2007 г. серии 63-АВ N 322453. (т. 1 л.д. 108);
- - литера ГЗ - гараж, общей площадью 37,8 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.02.2007 г. серии 63-АВ N 380960, выданным 15.02.2007 г. (т. 1 л.д. 105);
- - литера Д - склад, общей площадью 194,5 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.03.2007 г. серии 63-АВ N 322452 (т. 1 л.д. 107);
- - литера Е - склад, общей площадью 167,8 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.03.2007 г. серии 63-АВ N 322454 (т. 1 л.д. 109).
23.05.2008 г. Общество обратилось в УФРС по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок, расположенный по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Красных Коммунаров, д. 26 А.
Указанный земельный участок общей площадью предоставлен ЗАО "Стройкомплекс" постановлением Главы города Самары от 19.11.2002 г. N 858 в аренду сроком на три года (т. 1 л.д. 69).
Постановлением Главы города Самары от 01.11.2004 г. N 4110 внесены изменения в постановление от 19.11.2002 г. N 858, в соответствии с которыми данный земельный участок предоставлен заявителю в аренду на три года с правом выкупа в собственность (т. 1 л.д. 70).
27.01.2005 г. на основании постановлений Главы города Самары от 19.11.2002 г. N 858 и от 01.11.2004 г. N 4110 между Комитетом по управлению имуществом г. Самары и заявителем заключен договор N 018044з аренды земельного участка с кадастровым номером 63:01:09 25 003:0002, площадью 8 156,10 кв. м, находящийся по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Красных Коммунаров, 26А (т. 1 л.д. 71-92).
Государственная регистрация данного договора осуществлена не была.
18.10.2005 г. между Комитетом по управлению имуществом г. Самары и заявителем заключен договор N 710 купли-продажи вышеуказанного земельного участка. Согласно п. 1.1 данный договор заключен на основании постановлений Главы города Самары от 19.11.2002 г. N 858 и от 01.11.2004 г. N 4110 (т. 1 л.д. 94-97).
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области от 05.09.2007 г. по делу N А55-7875/2007, оставленным без изменения постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 12.02.2008 г. ЗАО "Стройкомплекс" отказано в удовлетворении иска к Министерству имущественных отношений Самарской области, Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на данный земельный участок (т. 1 л.д. 62-66, 67-69).
Указанным решением установлено, что акт органа местного самоуправления о предоставлении в собственность спорного земельного участка, который является необходимым условием для осуществления выкупа и заключения договора купли-продажи в соответствии с правилами ст. 29 Земельного кодекса РФ, отсутствует. Передача истцу земельного участка площадью 8 156,10 кв. м произведена в нарушении порядка, предусмотренного ст. ст. 34, 36 Земельного кодекса РФ. Следовательно, заключение договора купли-продажи от 18.10.2005 г. N 710 не соответствует требованиям земельного законодательства.
23.05.2008 г. ЗАО "Стройкомплекс" обратилось в УФРС по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок, расположенный по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Красных Коммунаров, д. 26А (т. 1 л.д. 51).
Сообщением от 09.10.2008 г. N 01/118/008-633 заявителю отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок на основании абзацев 4 и 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.01.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в свзи с тем, что документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.
Отказ регистрирующего органа мотивирован тем, что в качестве правоустанавливающего документа заявителем представлен договор купли-продажи земельного участка от 18.10.2005 г. N 710. Поскольку акт органа местного самоуправления о продаже земельного участка на регистрацию не представлен, выкуп земельного участка произведен неправомерно. Заявителем не представлены документы, подтверждающие право ЗАО "Стройкомплекс" на еще 5 строений, расположенных на данном земельном участке. Кроме того, заявление о регистрации права должн быть подано от двух сторон - продавца и покупателя (т. 1 л.д. 53-55).
Не согласившись с указанным отказом регистрирующего органа, Общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
В соответствии с п. 2 ст. 16 и п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" к заявлению о регистрации должны прилагаться документы, необходимые для ее проведения, при этом они должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию в Едином государственном реестре прав.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, на государственную регистрацию заявителем представлены: постановления Главы города Самары от 19.11.2002 г. N 858, от 01.11.2004 г. N 4110, договор купли-продажи земельного участка от 18.10.2005 г. N 710.
Договор купли-продажи земельного участка от 18.10.2005 г. N 710, заключенный во исполнение постановления Главы г. Самара от 19.11.2002 г. N 858 (в редакции постановления Главы города Самара от 01.11.2004 г. N 4110), по мнению заявителя, является правоустанавливающим документом.
Судом первой инстанции установлено, что спорный земельный участок предоставлен заявителю на основании акта органа местного самоуправления - постановления Главы города Самары от 19.11.2002 г. N 858, с учетом постановления Главы города Самары от 01.11.2004 г. N 4110, в аренду на три года с правом выкупа в собственность (л.д. 69, 70 т. 1).
При вынесении решения судом первой инстанции правомерно сделан вывод о том, что поскольку регистрация договора аренды спорного земельного участка Обществом в силу ст. 609 Гражданского кодекса не осуществлялась, отношения аренды не возникли.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.
Доказательств соблюдения норм земельного законодательства (ст. ст. 30, 34, 36 Земельного кодекса РФ) при предоставлении земельного участка в собственность заявителем не представлено.
Соответствующее решение компетентного органа власти, которое является необходимым условием приобретения лицом прав на тот или иной земельный участок, отсутствует.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что постановление Главы города Самара от 19.11.2002 г.N 858 и заключенный в его исполнение договор купли-продажи земельного участка от 18.11.2005 г. N 710 не могут служить основанием для регистрации права собственности на земельный участок площадью 8156,10 кв. м с кадастровым номером 63:01:09 25 003:0002, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, ул. Красных Коммунаров, 26А; постановление Главы города Самары от 19.11.2002 г. N 858, с учетом постановления Главы города Самары от 01.11.2004 г. N 4110, не является решением о продаже земельного участка заявителю.
При таких обстоятельствах судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении требований Общества.
Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при принятии судебного акта и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.
Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судебного акта.
Руководствуясь ст. ст. 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 26 января 2009 года по делу N А55-17341/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
Н.Ю.МАРЧИК
Судьи
В.Н.АПАРКИН
П.В.БАЖАН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)