Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 26.01.2015 ПО ДЕЛУ N 3-35/2015(3-120/2014)

Требование: Об установлении кадастровой стоимости земельных участков.

Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец как собственник земельных участков обязан уплачивать налог на землю, исходя из размера кадастровой стоимости, которая значительно превышает размер действительной рыночной стоимости, что влечет увеличение суммы уплаты налога.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 26 января 2015 г. по делу N 3-35/2015(3-120/2014)


Воронежский областной суд в составе:
председательствующего судьи Раковой В.Е.
при секретаре Ю.
с участием представителя заявителя Л.П.И.,
представителя Управления Росреестра по Воронежской области М.А.Н.,-
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воронеже дело по заявлению Открытого акционерного общества "*" в лице его филиала - * об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости,

установил:

17 ноября 2014 года истец обратился с вышеназванным иском в Воронежский областной суд по подсудности, установленной пунктом 8 части 1 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Ссылаясь на то, что в настоящее время истец как собственник земельных участков обязан уплачивать налог на землю исходя из размера их кадастровой стоимости, установленной постановлением правительства Воронежской области от 17.12.2010 г. N 1108 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Воронежской области", которая значительно превышает размер их действительной рыночной стоимости, что влечет увеличение уплаты налога, с учетом уточненных требований просил установить в отношении принадлежащих ему земельных участков кадастровую стоимость, равную рыночной стоимости, определенной в отчете оценщика ООО "*" Т.Е.А., члена саморегулируемой организации Общероссийская общественная организация "Российское общество оценщиков".
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Л.П.И. заявленные уточненные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель Управления Росреестра по Воронежской области по доверенности М.А.Н. не оспаривала наличие у заявителя права на установление кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости, указав на отсутствие компетенции Управления в вопросах проверки соответствия отчета о рыночной стоимости требованиям закона и стандартам оценки, которая в силу абз. 29 ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности" осуществляется в процессе проведения экспертизы, выполняемой экспертом (экспертами) саморегулируемой организации оценщиков, в членах которой состоит оценщик, выполнивший оценку и составивший отчет.
Привлеченное судом к участию в рассмотрении дела в качестве заинтересованного лица департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки представителя суду не сообщил.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, заявителю на праве собственности принадлежат:
- земельный участок с кадастровым номером *, площадью * кв. м категории - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: *, право собственности на который подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии * номер * от 17 июля 2008 года (л.д. 11). Согласно кадастровой справке о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 11.12.2014 года, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером * составляет * (*) рублей (л.д. 55).
- земельный участок с кадастровым номером *, площадью * кв. м категории - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: *, право собственности на который подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии * номер * от 17 июля 2008 года (л.д. 10). Согласно кадастровой справке о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 14.02.2014 года, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером * составляет * (*) рубля (л.д. 53).
- земельный участок с кадастровым номером *, площадью * кв. м категории - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: *, право собственности на который подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии * номер * от 17 июля 2008 года (л.д. 9). Согласно кадастровой справке о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 11.12.2014 года, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером * составляет * (*) рубль * коп. (л.д. 54).
Согласно статье 24.18 ФЗ N 135 от 29 июля 1998 года "Об оценочной деятельности", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими и юридическими лицами в суде путем их пересмотра по основанию установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, в случае, если эти результаты затрагивают права и обязанности этих лиц.
Определяя заинтересованность заявителя в пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, суд учитывает, что Земельный кодекс Российской Федерации и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 7 части 1 статьи 1).
В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65, пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата, для целей определения которых устанавливается кадастровая стоимость земельного участка путем проведения государственной кадастровой оценки земель.
В данном случае кадастровая стоимость земельных участков населенных пунктов Воронежской области, установленная по состоянию на 01.01.2009 года, утверждена постановлением правительства Воронежской области от 17.12.2010 г. N 1108 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Воронежской области".
Утвержденные названным постановлением результаты государственной кадастровой оценки земель влияют на определение размера налога на землю в отношении земельных участков, находящихся в собственности заявителя, в связи с чем у заявителя имеется право на пересмотр их кадастровой стоимости.
По заказу заявителя независимым оценщиком ООО "*" Т.Е.А. выполнена оценка рыночной стоимости вышеуказанных земельных участков по состоянию на 01.01.2009 года, по результатам чего составлен отчет.
Согласно отчету N * от 10.12.2014 г. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером * составляет * (*) рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером * составляет * (*) рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером * составляет * (*) рублей (л.д. 56-98).
В соответствии с требованиями статьи 24.18 ФЗ "Об оценочной деятельности" к заявлению о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости заявителем приложено положительное экспертное заключение, подготовленное общероссийской организацией "Российское общество оценщиков", членом которой является оценщик Т.Е.А. от 17.12.2014 года N *, согласно которому вышеуказанный отчет об определении рыночной стоимости земельных участков от 10.12.2014 года, составленный ООО "*", соответствуют требованиям ФЗ "Об оценочной деятельности", Федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, требованиям стандартов и правил оценочной деятельности (л.д. 99-112).
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявителем в данном случае соблюдены требования, предусмотренные статьей 24.18 ФЗ "Об оценочной деятельности" относительно порядка, оснований и условий пересмотра кадастровой стоимости объектов недвижимости и установления ее в размере рыночной стоимости. Рыночная стоимость земельных участков определена оценщиком в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности.
В соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 245, 250 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 24.18 ФЗ "Об оценочной деятельности", суд

решил:

заявление Открытого акционерного общества "*" в лице его филиала - * об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости удовлетворить.
- Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером *, площадью * кв. м категории - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: *, в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2009 года в сумме * (*) рублей;
- - земельного участка с кадастровым номером *, площадью * кв. м категории - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: *, в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2009 года в сумме * (*) рублей;
- - земельного участка с кадастровым номером *, площадью * кв. м категории - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: *, в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2009 года в сумме * (*) рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации через Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий
В.Е.РАКОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)