Судебные решения, арбитраж
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Кужугет К.Б.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:
председательствующего Соскал О.М.,
судей Болат-оол А.В., Д.Л.,
при секретаре С.,
переводчике М., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Болат-оол А.В. гражданское дело по заявлению Д.Е. о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва в государственной регистрации права собственности на земельный участок по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва на решение Пий-Хемского районного суда Республики Тыва от 29 октября 2012 года,
установила:
Д.Е. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва (далее - УФРС по РТ) в государственной регистрации права собственности на земельный участок, указывая на то, что 23 мая 2012 г. УФРС по РТ отказало ей в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: **, с общей площадью 42 га, в связи с тем, что ею не представлен протокол собрания общих долевых собственников совхоза "**"; в кадастровом паспорте земельного участка от 07 июня 2011 г. отсутствуют сведения, предусмотренные приказом Минюста РФ от 18.02.2008 г. N 32 "Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка", а именно: в строке 16 "особые отметки" формы В.1 не указаны номера всех земельных участков, образованных в результате проведения кадастровых работ. В строке 18.2 формы В.1 не указан кадастровый номер земельного участка, из которого происходит выделение земельных участков в счет земельной доли. Кроме того, в свидетельстве о праве на земельную долю от 04 марта 1993 г. N 56-ПГ площадь земельного участка составляет 35,5 га, тогда как в постановлении председателя администрации Пий-Хемского кожууна Республики Тыва от 28 июня 2011 г. N 168 "О предоставлении земельного участка в собственность для создания крестьянского (аратского) хозяйства "Старый Шивилиг" площадь земельного участка составляет 42 га. Считает отказ в государственной регистрации права собственности на земельный участок незаконным, так как кадастровый план земельного участка оформлялся до издания вышеуказанного приказа Минюста РФ, 17 января 2007 г., и был переоформлен как кадастровый паспорт земельного участка 07 июня 2011 г. Просила признать отказ УФРС по РТ в государственной регистрации права собственности на земельный участок незаконным и обязать УФРС по РТ зарегистрировать это право.
Решением суда заявление Д.Е. удовлетворено. Судом постановлено признать незаконным отказ УФРС по РТ от 20 июля 2012 г. N в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: **, общей площадью 420 374 га. Обязать УФРС по РТ устранить в полном объеме допущенное нарушение прав Д.Е., осуществив государственную регистрацию права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: **, кадастровый N.
УФРС по РТ с решением суда не согласилось, указывая в апелляционной жалобе на то, что решение суда вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. В кадастровом паспорте земельного участка не указаны номера всех земельных участков, образованных в результате проведения кадастровых работ; также не указан кадастровый номер земельного участка, из которого происходит выделение земельных участков в счет земельной доли. Просит решение суда отменить и принять по делу новое решение.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе.
Согласно ст. 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что Д.Е. на основании свидетельства о праве на земельную долю N 140 от 10 мая 1995 года, выданного кожкомземом Пий-Хемского кожууна, является владельцем земельного участка, предоставленного в коллективное владение совхоза "**", и за ней закреплена земельная доля площадью 35,5 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни 13,1 га, сенокосов 2,2 га, пастбищ 20,1 га.
23 мая 2012 г. Д.Е. обратилась в УФРС по РТ с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: **, с кадастровым N
20 июля 2012 г. УФРС по РТ отказало заявителю в государственной регистрации права собственности на земельный участок на основании абз. 4 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в связи с тем, что не представлен протокол собрания общих долевых собственников совхоза "**"; в кадастровом паспорте земельного участка от 07 июня 2011 г. отсутствуют сведения, предусмотренные приказом Минюста РФ от 18.02.2008 N 32 "Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка", а именно: в строке 16 "особые отметки" формы В.1 не указаны номера всех земельных участков, образованных в результате проведения кадастровых работ. В строке 18.2 формы В.1 не указан кадастровый номер земельного участка, из которого происходит выделение земельных участков в счет земельной доли. Кроме того, в свидетельстве о праве на земельную долю от 04 марта 1993 г. N 56-ПГ площадь земельного участка составляет 35, 5 га, тогда как в постановлении председателя администрации Пий-Хемского кожууна Республики Тыва от 28 июня 2011 г. N 168 "О предоставлении земельного участка в собственность для создания крестьянского (аратского) хозяйства "**" площадь земельного участка составляет 42 га.
Порядок выделения земельных участков в счет земельных долей определен Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Федеральным законом от 29.12.2010 N 435-ФЗ в Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" внесены изменения, которыми установлен новый порядок образования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделяемых в счет земельных долей. Указанные изменения вступили в силу 01 июля 2011 г.
Согласно п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Суд, установив, что отказ УФРС по РТ в государственной регистрации права собственности заявителя на земельный участок основан на положениях Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в редакции Федерального закона от 29.12.2010 N 435-ФЗ, правильно применил нормы материального права и пришел к обоснованному выводу о том, что поскольку процедура выдела земельного участка заявителю началась до вступления в силу изменений в Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", то оформление прав на земельный участок осуществляется в соответствии с ранее установленным порядком.
Из материалов дела следует, что процедура выдела земельного участка заявителем началась в июне 2005 года. 28 июня 2005 г. главой Пий-Хемского кожууна принято постановление N 168 о предоставлении Д.Е. земельного участка в собственность для создания крестьянского (аратского) хозяйства.
В соответствии с п. п. 1 - 4 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции, действовавшей до 01.07.2011) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом.
Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона. Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.
В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.
Указанные извещение или сообщение должны содержать описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, которое позволяет определить его местоположение на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка требующему выделения земельного участка в счет его земельной доли участнику долевой собственности или указанному в извещении представителю участника долевой собственности.
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи не поступят возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка от участников долевой собственности, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным.
Судом установлено, что порядок образования земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, установленный Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции, действовавшей до 01.07.2011), заявителем выполнен. Так, ею проведено межевание земельного участка и оформлен кадастровый план земельного участка, которым определены площадь и границы земельного участка, вид разрешенного использования, присвоен кадастровый номер.
В газете "Тувинская правда" N от 26 июня 2007 г. опубликовано сообщение о том, что участник долевой собственности совхоза "**" Д.Е. извещает остальных участников долевой собственности о намерении выделить в счет своей земельной доли земельный участок площадью 42 га, расположенный по адресу: **, из земель перераспределения совхоза "**". В сообщении предложено направлять имеющиеся возражения в отдел земельных, имущественных отношений и архитектуры Пий-Хемского кожууна.
Справкой начальника территориального отдела N 2 по Пий-Хемскому району Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Тыва от 11 октября 2007 г. удостоверено, что по местоположению выделяемого земельного участка, указанному в извещении в газете "Тувинская правда" N от 26 июня 2007 г., возражений от других участников долевой собственности не поступало; заявитель Д.Е. может начинать установление и закрепление границ земельного участка на местности и оформление прав собственности на него.
В связи с этим суд первой инстанции правильно признал незаконным отказ УФРС по РТ в государственной регистрации права собственности заявителя на земельный участок ввиду непредоставления ею документов, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции Федерального закона от 29.12.2010 N 435-ФЗ), и обоснованно обязал УФРС по РТ устранить в полном объеме допущенное нарушение прав заявителя, осуществив государственную регистрацию ее права собственности на земельный участок.
Выводы суда основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.
То обстоятельство, что в кадастровом паспорте земельного участка от 07 июня 2011 г. отсутствуют сведения, предусмотренные приказом Минюста РФ от 18.02.2008 N 32 "Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка", а именно: в строке 16 "особые отметки" формы В.1 не указаны номера всех земельных участков, образованных в результате проведения кадастровых работ; в строке 18.2 формы В.1 не указан кадастровый номер земельного участка, из которого происходит выделение земельных участков в счет земельной доли, не может служить основанием для отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок по следующим основаниям.
Приказ Минюста РФ от 18 февраля 2008 г. N 32 "Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка", которым утверждена форма кадастрового паспорта земельного участка, вступил в силу 01 марта 2008 г., тогда как кадастровый план земельного участка был оформлен до издания вышеуказанного приказа Минюста РФ - 17 января 2007 г. и переоформлен как кадастровый паспорт земельного участка 07 июня 2011 г.
Кроме того, из пояснений представителя УФРС по РТ С. в суде апелляционной инстанции следует, что указать номера всех земельных участков, образованных в результате проведения кадастровых работ, не представляется возможным, так как они ставятся собственниками на кадастровый учет как вновь образованные; указать кадастровый номер земельного участка, из которого происходит выделение земельных участков в счет земельной доли, также не представляется возможным, поскольку указанный земельный участок на кадастровый учет не ставился.
Поскольку вины заявителя в отсутствии кадастровых номеров указанных земельных участков не имеется, то данное обстоятельство не может служить основанием для отказа в государственной регистрации права собственности заявителя на земельный участок.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы - несостоятельными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Пий-Хемского районного суда Республики Тыва от 29 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 31 января 2013 года.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ОТ 29.01.2013 ПО ДЕЛУ N 33-54/2013
Разделы:Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 января 2013 г. по делу N 33-54/2013
Судья: Кужугет К.Б.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:
председательствующего Соскал О.М.,
судей Болат-оол А.В., Д.Л.,
при секретаре С.,
переводчике М., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Болат-оол А.В. гражданское дело по заявлению Д.Е. о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва в государственной регистрации права собственности на земельный участок по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва на решение Пий-Хемского районного суда Республики Тыва от 29 октября 2012 года,
установила:
Д.Е. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва (далее - УФРС по РТ) в государственной регистрации права собственности на земельный участок, указывая на то, что 23 мая 2012 г. УФРС по РТ отказало ей в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: **, с общей площадью 42 га, в связи с тем, что ею не представлен протокол собрания общих долевых собственников совхоза "**"; в кадастровом паспорте земельного участка от 07 июня 2011 г. отсутствуют сведения, предусмотренные приказом Минюста РФ от 18.02.2008 г. N 32 "Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка", а именно: в строке 16 "особые отметки" формы В.1 не указаны номера всех земельных участков, образованных в результате проведения кадастровых работ. В строке 18.2 формы В.1 не указан кадастровый номер земельного участка, из которого происходит выделение земельных участков в счет земельной доли. Кроме того, в свидетельстве о праве на земельную долю от 04 марта 1993 г. N 56-ПГ площадь земельного участка составляет 35,5 га, тогда как в постановлении председателя администрации Пий-Хемского кожууна Республики Тыва от 28 июня 2011 г. N 168 "О предоставлении земельного участка в собственность для создания крестьянского (аратского) хозяйства "Старый Шивилиг" площадь земельного участка составляет 42 га. Считает отказ в государственной регистрации права собственности на земельный участок незаконным, так как кадастровый план земельного участка оформлялся до издания вышеуказанного приказа Минюста РФ, 17 января 2007 г., и был переоформлен как кадастровый паспорт земельного участка 07 июня 2011 г. Просила признать отказ УФРС по РТ в государственной регистрации права собственности на земельный участок незаконным и обязать УФРС по РТ зарегистрировать это право.
Решением суда заявление Д.Е. удовлетворено. Судом постановлено признать незаконным отказ УФРС по РТ от 20 июля 2012 г. N в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: **, общей площадью 420 374 га. Обязать УФРС по РТ устранить в полном объеме допущенное нарушение прав Д.Е., осуществив государственную регистрацию права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: **, кадастровый N.
УФРС по РТ с решением суда не согласилось, указывая в апелляционной жалобе на то, что решение суда вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. В кадастровом паспорте земельного участка не указаны номера всех земельных участков, образованных в результате проведения кадастровых работ; также не указан кадастровый номер земельного участка, из которого происходит выделение земельных участков в счет земельной доли. Просит решение суда отменить и принять по делу новое решение.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе.
Согласно ст. 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что Д.Е. на основании свидетельства о праве на земельную долю N 140 от 10 мая 1995 года, выданного кожкомземом Пий-Хемского кожууна, является владельцем земельного участка, предоставленного в коллективное владение совхоза "**", и за ней закреплена земельная доля площадью 35,5 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни 13,1 га, сенокосов 2,2 га, пастбищ 20,1 га.
23 мая 2012 г. Д.Е. обратилась в УФРС по РТ с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: **, с кадастровым N
20 июля 2012 г. УФРС по РТ отказало заявителю в государственной регистрации права собственности на земельный участок на основании абз. 4 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в связи с тем, что не представлен протокол собрания общих долевых собственников совхоза "**"; в кадастровом паспорте земельного участка от 07 июня 2011 г. отсутствуют сведения, предусмотренные приказом Минюста РФ от 18.02.2008 N 32 "Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка", а именно: в строке 16 "особые отметки" формы В.1 не указаны номера всех земельных участков, образованных в результате проведения кадастровых работ. В строке 18.2 формы В.1 не указан кадастровый номер земельного участка, из которого происходит выделение земельных участков в счет земельной доли. Кроме того, в свидетельстве о праве на земельную долю от 04 марта 1993 г. N 56-ПГ площадь земельного участка составляет 35, 5 га, тогда как в постановлении председателя администрации Пий-Хемского кожууна Республики Тыва от 28 июня 2011 г. N 168 "О предоставлении земельного участка в собственность для создания крестьянского (аратского) хозяйства "**" площадь земельного участка составляет 42 га.
Порядок выделения земельных участков в счет земельных долей определен Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Федеральным законом от 29.12.2010 N 435-ФЗ в Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" внесены изменения, которыми установлен новый порядок образования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделяемых в счет земельных долей. Указанные изменения вступили в силу 01 июля 2011 г.
Согласно п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Суд, установив, что отказ УФРС по РТ в государственной регистрации права собственности заявителя на земельный участок основан на положениях Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в редакции Федерального закона от 29.12.2010 N 435-ФЗ, правильно применил нормы материального права и пришел к обоснованному выводу о том, что поскольку процедура выдела земельного участка заявителю началась до вступления в силу изменений в Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", то оформление прав на земельный участок осуществляется в соответствии с ранее установленным порядком.
Из материалов дела следует, что процедура выдела земельного участка заявителем началась в июне 2005 года. 28 июня 2005 г. главой Пий-Хемского кожууна принято постановление N 168 о предоставлении Д.Е. земельного участка в собственность для создания крестьянского (аратского) хозяйства.
В соответствии с п. п. 1 - 4 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции, действовавшей до 01.07.2011) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом.
Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона. Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.
В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.
Указанные извещение или сообщение должны содержать описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, которое позволяет определить его местоположение на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка требующему выделения земельного участка в счет его земельной доли участнику долевой собственности или указанному в извещении представителю участника долевой собственности.
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи не поступят возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка от участников долевой собственности, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным.
Судом установлено, что порядок образования земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, установленный Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции, действовавшей до 01.07.2011), заявителем выполнен. Так, ею проведено межевание земельного участка и оформлен кадастровый план земельного участка, которым определены площадь и границы земельного участка, вид разрешенного использования, присвоен кадастровый номер.
В газете "Тувинская правда" N от 26 июня 2007 г. опубликовано сообщение о том, что участник долевой собственности совхоза "**" Д.Е. извещает остальных участников долевой собственности о намерении выделить в счет своей земельной доли земельный участок площадью 42 га, расположенный по адресу: **, из земель перераспределения совхоза "**". В сообщении предложено направлять имеющиеся возражения в отдел земельных, имущественных отношений и архитектуры Пий-Хемского кожууна.
Справкой начальника территориального отдела N 2 по Пий-Хемскому району Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Тыва от 11 октября 2007 г. удостоверено, что по местоположению выделяемого земельного участка, указанному в извещении в газете "Тувинская правда" N от 26 июня 2007 г., возражений от других участников долевой собственности не поступало; заявитель Д.Е. может начинать установление и закрепление границ земельного участка на местности и оформление прав собственности на него.
В связи с этим суд первой инстанции правильно признал незаконным отказ УФРС по РТ в государственной регистрации права собственности заявителя на земельный участок ввиду непредоставления ею документов, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции Федерального закона от 29.12.2010 N 435-ФЗ), и обоснованно обязал УФРС по РТ устранить в полном объеме допущенное нарушение прав заявителя, осуществив государственную регистрацию ее права собственности на земельный участок.
Выводы суда основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.
То обстоятельство, что в кадастровом паспорте земельного участка от 07 июня 2011 г. отсутствуют сведения, предусмотренные приказом Минюста РФ от 18.02.2008 N 32 "Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка", а именно: в строке 16 "особые отметки" формы В.1 не указаны номера всех земельных участков, образованных в результате проведения кадастровых работ; в строке 18.2 формы В.1 не указан кадастровый номер земельного участка, из которого происходит выделение земельных участков в счет земельной доли, не может служить основанием для отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок по следующим основаниям.
Приказ Минюста РФ от 18 февраля 2008 г. N 32 "Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка", которым утверждена форма кадастрового паспорта земельного участка, вступил в силу 01 марта 2008 г., тогда как кадастровый план земельного участка был оформлен до издания вышеуказанного приказа Минюста РФ - 17 января 2007 г. и переоформлен как кадастровый паспорт земельного участка 07 июня 2011 г.
Кроме того, из пояснений представителя УФРС по РТ С. в суде апелляционной инстанции следует, что указать номера всех земельных участков, образованных в результате проведения кадастровых работ, не представляется возможным, так как они ставятся собственниками на кадастровый учет как вновь образованные; указать кадастровый номер земельного участка, из которого происходит выделение земельных участков в счет земельной доли, также не представляется возможным, поскольку указанный земельный участок на кадастровый учет не ставился.
Поскольку вины заявителя в отсутствии кадастровых номеров указанных земельных участков не имеется, то данное обстоятельство не может служить основанием для отказа в государственной регистрации права собственности заявителя на земельный участок.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы - несостоятельными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Пий-Хемского районного суда Республики Тыва от 29 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 31 января 2013 года.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)