Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истцы указали, что ответчиком им отказано в предоставлении земельных участков по мотиву того, что право собственности на их гаражи зарегистрировано за городским округом.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Справка: судья Якунина Е.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Батршиной Ю.А.
судей Милютина В.Н.
Мугиновой Р.Х.
при секретаре А.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации городского округа г. Салават на решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 30 мая 2014 года, которым постановлено:
исковые требования Б.А.Б., Х.О.В. к городскому округа город Салават Республики Башкортостан, Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан, Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Салавату о признании незаконным отказа в предоставлении земельных участков,- удовлетворить.
Признать незаконным отказ Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан и Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Салавату в предоставлении на праве собственности Х.О.В. земельного участка с кадастровым N ... площадью ... кв. м для обслуживания гаражного бокса общей площадью 35,5 кв. м по адресу: адрес.
Признать незаконным отказ Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан и Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по адрес в предоставлении на праве собственности Б.А.Б. земельного участка с кадастровым номером N ... площадью ... кв. м для обслуживания гаражного бокса общей площадью 47,2 кв. м по адресу: адрес.
Обязать Администрацию городского округа город Салават Республики Башкортостан устранить допущенное нарушение прав истцов Б.А.Б., Х.О.В.
В удовлетворении требований Б.А.Б., Х.О.В. об исключении в записи из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об имуществе городского округа город Салават Республики Башкортостан - отказать.
Заслушав доклад судьи Мугиновой Р.Х., судебная коллегия
установила:
Б.А.Б., Х.О.В. обратились в суд с иском к городскому округа город Салават Республики Башкортостан, Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан, Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Салавату о признании незаконным отказа в предоставлении земельных участков, исключении в записи из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об имуществе.
В обоснование своих требований указали, что в их собственности находятся гаражные боксы 1 и 2 в гараже 1 по адресу: адрес, права, на которые зарегистрированы в установленном порядке. Данные гаражные боксы расположены на земельных участках с кадастровыми номерами N ... (гаражный бокс Х.О.В.) и N ... (гаражный бокс Б.А.Б.). В мае - июне 2012 они обратились в Администрацию городского округа город Салават с заявлением о предоставлении земельных участков для обслуживания данных гаражных боксов, затем в сентябре 2013 просили их предоставить в собственность за плату, при этом необходимый пакет документов был предоставлен. Однако в предоставлении земельных участков им было отказано по мотиву того, что право собственности на их гаражи по адресу: адрес зарегистрировано за городским округом город Салават, то есть на одни и те же объекты недвижимости имеется два правоустанавливающих документа. В связи с чем, они просили с учетом уточнений к иску признать незаконным отказ в предоставлении им земельных участков на праве собственности и исключить запись из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности городского округа город Салават на литеру Д3 общей площадью ... кв. м из состава общей площади гаража по адресу: адрес.
Судом вынесено вышеизложенное решение.
Не соглашаясь с решением суда, Администрации городского округа г. Салават в апелляционной жалобе просит его отменить, указывая на то, что оно незаконно и необоснованно. Выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Проверив материалы дела, решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Администрации городского округа г. Салават - ФИО1, Б.А.Б., Х.О.В., представителя Б.А.Б., Х.О.В. - ФИО2, представителя филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по РБ - ФИО3, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного постановления.
Согласно части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с частью 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
В силу статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, органами местного самоуправления.
Как следует из пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, а в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, - на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка.
Согласно п. 1.1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
Судом установлено, что Х.О.В. принадлежит на праве собственности гаражный бокс общей площадью ... кв. м по адресу: адрес. Право собственности истца зарегистрировано в установленном законом порядке и возникло на основании договора о долевом участии в строительстве гаражного бокса за N ... от дата г., акта приема-передачи от дата г., что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от дата и соответствующим договором и актом приема-передачи. За Б.А.Б. дата зарегистрировано право собственности на гаражный бокс площадью ... кв. м по адресу: адрес на основании договора о долевом участии в строительстве гаражного бокса за N ... от дата и акта приема-передачи от дата г.
Указанные гаражные боксы расположены на земельных участках с разрешенным использованием - для обслуживания гаражных боксов - под номерами N ... площадью ... кв. м и N ... площадью ... кв. м.
дата г., от дата истцы обратились к ответчику с заявлениями о предоставлении в собственность земельных участков для обслуживания гаражных боксов.
дата письмом Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по адрес не представляется возможным передача в аренду спорных земельных участков, при этом ссылается на то, что право собственности на гаражи по адресу: адрес зарегистрировано за городским округом адрес.
По договору передачи государственного имущества Республики Башкортостан в муниципальную собственность муниципального образования городской округ адрес от дата N ... передан в собственность муниципального образования гараж общей площадью ... кв. м по адресу: адрес, в составе которого имеются помещения с литерами Д, Д1, Д2, Д3.
Из Постановления Администрации адрес от дата N ... следует, что в 2003 году было рассмотрено ходатайство ПУ N ... об отчуждении земельного участка территории училища, занимаемого капитальными гаражами, и разрешено проектирование индивидуальных гаражей ФИО4 и Б.А.Б. (л.д. 51 т. 1).
Постановлением главы администрации адрес от дата N ... ГСК "Автогар" предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 0,076 га, относящийся к землям поселений, для обслуживания индивидуальных гаражей N ..., по адрес (л.д. 16 т. 2).
В соответствии с договорами о долевом участии в строительстве гаражного бокса, расположенного по адрес от дата Х.О.В. и Б.А.Б. приняли участие в инвестировании гаражных боксов N 1, 2 (л.д. 17 - 19, 28 т. 1).
По договору аренды земельного участка N ... от дата усматривается, что земельный участок с кадастровым номером N ... передан гаражно-строительному кооперативу "Автогар".
Согласно ответа отдела архитектуры и строительства N ... от дата усматривается, что индивидуальным гаражам построенных в районе ПУ-36 по адрес, N ... присвоен почтовый адрес: "адрес", гараж N ..., бокс с N ... по N ... и гараж N ... бокс с N ... по N .... При этом к указанному ответу приложена схема спорных земельных участков и прилегающих к ним земельных участков, из чего усматривается, что спорные земельные участки находятся рядом с земельным участком с кадастровым номером N ..., который был предоставлен гаражно-строительному кооперативу "Автогар" в аренду сроком по дата.
Согласно акту приемки и ввода в эксплуатацию, строительство гаражей, принадлежащих истцам, закончено дата г., в техническом паспорте зданий и сооружений ГОУ НПО "Профессиональное училище N 36" по адресам адрес объекты указанного года постройки отсутствуют.
При этом суд первой инстанции правильно обратил внимание, что согласно технического паспорта зданий и сооружений ГОУ НПО "Профессиональное училище N 36" по адресам адрес за литерами Д, Д1, Д2, Д3 значатся гаражи и склады, однако их общая площадь не совпадает с площадью гаражей истцов, а литера Д3, об исключении площади которой ставят требование истцы, исходя из технического паспорта 1998 года постройки и имеет общую площадь ... кв. м.
Разрешая настоящий спор, суд пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о признании незаконным отказа ответчика и обязании ответчика принять решение о передаче в собственность спорных земельных участков на условиях и в порядке, установленном органами исполнительной власти и органами местного самоуправления городского округа город Салават Республики Башкортостан, поскольку за истцами - зарегистрировано право собственности на указанные здания нежилого назначения (гаражные боксы), у них в силу положений статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации возникло право на приобретение в собственность земельных участков, занятых этими объектами недвижимости, и необходимые для их использования.
Данный вывод, суд сделал, исходя из положений статей 130, 218 и 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, из которых следует, что вещи, обладающие таким признаком, как физическая связь с землей, могут быть признаны недвижимым имуществом (объектом гражданских прав) в случае, если они созданы именно как объекты недвижимости в установленном законом и иными правовыми актами порядке, с получением необходимой разрешительной документацией и с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.
В пункте 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определяются основные понятия, используемые в названном Кодексе, по которому объект капитального строительства обозначен как здание, строение, сооружение, объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. В пп. 2 п. 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации указано, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других). В случае возведения объекта недвижимости обязательно получение разрешения органа местного самоуправления на строительство и последующий ввод объекта в эксплуатацию (статьи 51, 55 Кодекса).
При этом суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что земельные участки, на которых находятся гаражные боксы, принадлежащие истцам на праве собственности, из оборота не изъяты, не зарезервированы для государственных и муниципальных нужд, запрета на их приватизацию законом не установлено. Как усматривается из ответа гаражно-строительного кооператива "Автогар" N ... представленного в суд апелляционной инстанции, Х.О.В., Б.А.Б. с дата являются членами ГСК "Автогар", регулярно оплачивают членские взносы и задолженности по состоянию на дата не имеют. Членство подтверждается договором о предоставлении кооперативного автогаража, поскольку членские книжки по решению правления ГСК "Автогар" с дата членам кооператива не выдаются. Возражений по иску Х.О.В. и Б.А.Б. не имеют. Просят признать за ними земельные участки под гаражные боксы N ... и N ..., расположенные по адрес А.
Как пояснил в суде апелляционной инстанции представитель филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по адрес ФИО3 осмотр гаражей был произведен для оформления технического паспорта для ГОУ НПО "Профессиональное училище N 36", однако технический паспорт был оформлен без правоустанавливающих документов на гаражи. Впоследствии училище из своей территории изъяло часть земельного участка, а земельный участок, на котором находилось 26 гаражных боксов был передан в муниципальную собственность в общее пользование, при этом было проведено межевание изъятия земель. Поскольку имеются все правоустанавливающие документы, то земельный участок, на котором находятся гаражи, были размежеваны.
Согласно ответа филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" от дата г., земельный участок с кадастровым номером N ... имеет следующие характеристики: способ образования - образование из земель; статус - "временный"; дата постановки на государственный кадастровый учет - дата г.; категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - для обслуживания гаражного бокса, адрес: РБ, адрес, уточненная площадь - ... кв. м (л.д. 66 т. 2). Указанное опровергает довод апелляционной жалобы о том, что земельный участок с кадастровым номером N ... на кадастровом учете не состоит.
Достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что данные гаражные боксы состоят в составе муниципальной собственности ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах решение суда законно и обоснованно, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Исходя из изложенного, судебная коллегия находит, что суд верно определил все обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным сторонами доказательствам дал надлежащую оценку и вынес решение в соответствии с требованиями закона.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа г. Салават - без удовлетворения.
Председательствующий
Ю.А.БАТРШИНА
Судьи
В.Н.МИЛЮТИН
Р.Х.МУГИНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 30.09.2014 ПО ДЕЛУ N 33-12745/2014
Требование: О признании незаконным отказа в предоставлении земельных участков, об исключении записи из ЕГРП об имуществе городского округа.Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истцы указали, что ответчиком им отказано в предоставлении земельных участков по мотиву того, что право собственности на их гаражи зарегистрировано за городским округом.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 сентября 2014 г. по делу N 33-12745/2014
Справка: судья Якунина Е.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Батршиной Ю.А.
судей Милютина В.Н.
Мугиновой Р.Х.
при секретаре А.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации городского округа г. Салават на решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 30 мая 2014 года, которым постановлено:
исковые требования Б.А.Б., Х.О.В. к городскому округа город Салават Республики Башкортостан, Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан, Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Салавату о признании незаконным отказа в предоставлении земельных участков,- удовлетворить.
Признать незаконным отказ Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан и Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Салавату в предоставлении на праве собственности Х.О.В. земельного участка с кадастровым N ... площадью ... кв. м для обслуживания гаражного бокса общей площадью 35,5 кв. м по адресу: адрес.
Признать незаконным отказ Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан и Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по адрес в предоставлении на праве собственности Б.А.Б. земельного участка с кадастровым номером N ... площадью ... кв. м для обслуживания гаражного бокса общей площадью 47,2 кв. м по адресу: адрес.
Обязать Администрацию городского округа город Салават Республики Башкортостан устранить допущенное нарушение прав истцов Б.А.Б., Х.О.В.
В удовлетворении требований Б.А.Б., Х.О.В. об исключении в записи из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об имуществе городского округа город Салават Республики Башкортостан - отказать.
Заслушав доклад судьи Мугиновой Р.Х., судебная коллегия
установила:
Б.А.Б., Х.О.В. обратились в суд с иском к городскому округа город Салават Республики Башкортостан, Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан, Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Салавату о признании незаконным отказа в предоставлении земельных участков, исключении в записи из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об имуществе.
В обоснование своих требований указали, что в их собственности находятся гаражные боксы 1 и 2 в гараже 1 по адресу: адрес, права, на которые зарегистрированы в установленном порядке. Данные гаражные боксы расположены на земельных участках с кадастровыми номерами N ... (гаражный бокс Х.О.В.) и N ... (гаражный бокс Б.А.Б.). В мае - июне 2012 они обратились в Администрацию городского округа город Салават с заявлением о предоставлении земельных участков для обслуживания данных гаражных боксов, затем в сентябре 2013 просили их предоставить в собственность за плату, при этом необходимый пакет документов был предоставлен. Однако в предоставлении земельных участков им было отказано по мотиву того, что право собственности на их гаражи по адресу: адрес зарегистрировано за городским округом город Салават, то есть на одни и те же объекты недвижимости имеется два правоустанавливающих документа. В связи с чем, они просили с учетом уточнений к иску признать незаконным отказ в предоставлении им земельных участков на праве собственности и исключить запись из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности городского округа город Салават на литеру Д3 общей площадью ... кв. м из состава общей площади гаража по адресу: адрес.
Судом вынесено вышеизложенное решение.
Не соглашаясь с решением суда, Администрации городского округа г. Салават в апелляционной жалобе просит его отменить, указывая на то, что оно незаконно и необоснованно. Выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Проверив материалы дела, решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Администрации городского округа г. Салават - ФИО1, Б.А.Б., Х.О.В., представителя Б.А.Б., Х.О.В. - ФИО2, представителя филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по РБ - ФИО3, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного постановления.
Согласно части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с частью 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
В силу статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, органами местного самоуправления.
Как следует из пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, а в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, - на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка.
Согласно п. 1.1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
Судом установлено, что Х.О.В. принадлежит на праве собственности гаражный бокс общей площадью ... кв. м по адресу: адрес. Право собственности истца зарегистрировано в установленном законом порядке и возникло на основании договора о долевом участии в строительстве гаражного бокса за N ... от дата г., акта приема-передачи от дата г., что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от дата и соответствующим договором и актом приема-передачи. За Б.А.Б. дата зарегистрировано право собственности на гаражный бокс площадью ... кв. м по адресу: адрес на основании договора о долевом участии в строительстве гаражного бокса за N ... от дата и акта приема-передачи от дата г.
Указанные гаражные боксы расположены на земельных участках с разрешенным использованием - для обслуживания гаражных боксов - под номерами N ... площадью ... кв. м и N ... площадью ... кв. м.
дата г., от дата истцы обратились к ответчику с заявлениями о предоставлении в собственность земельных участков для обслуживания гаражных боксов.
дата письмом Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по адрес не представляется возможным передача в аренду спорных земельных участков, при этом ссылается на то, что право собственности на гаражи по адресу: адрес зарегистрировано за городским округом адрес.
По договору передачи государственного имущества Республики Башкортостан в муниципальную собственность муниципального образования городской округ адрес от дата N ... передан в собственность муниципального образования гараж общей площадью ... кв. м по адресу: адрес, в составе которого имеются помещения с литерами Д, Д1, Д2, Д3.
Из Постановления Администрации адрес от дата N ... следует, что в 2003 году было рассмотрено ходатайство ПУ N ... об отчуждении земельного участка территории училища, занимаемого капитальными гаражами, и разрешено проектирование индивидуальных гаражей ФИО4 и Б.А.Б. (л.д. 51 т. 1).
Постановлением главы администрации адрес от дата N ... ГСК "Автогар" предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 0,076 га, относящийся к землям поселений, для обслуживания индивидуальных гаражей N ..., по адрес (л.д. 16 т. 2).
В соответствии с договорами о долевом участии в строительстве гаражного бокса, расположенного по адрес от дата Х.О.В. и Б.А.Б. приняли участие в инвестировании гаражных боксов N 1, 2 (л.д. 17 - 19, 28 т. 1).
По договору аренды земельного участка N ... от дата усматривается, что земельный участок с кадастровым номером N ... передан гаражно-строительному кооперативу "Автогар".
Согласно ответа отдела архитектуры и строительства N ... от дата усматривается, что индивидуальным гаражам построенных в районе ПУ-36 по адрес, N ... присвоен почтовый адрес: "адрес", гараж N ..., бокс с N ... по N ... и гараж N ... бокс с N ... по N .... При этом к указанному ответу приложена схема спорных земельных участков и прилегающих к ним земельных участков, из чего усматривается, что спорные земельные участки находятся рядом с земельным участком с кадастровым номером N ..., который был предоставлен гаражно-строительному кооперативу "Автогар" в аренду сроком по дата.
Согласно акту приемки и ввода в эксплуатацию, строительство гаражей, принадлежащих истцам, закончено дата г., в техническом паспорте зданий и сооружений ГОУ НПО "Профессиональное училище N 36" по адресам адрес объекты указанного года постройки отсутствуют.
При этом суд первой инстанции правильно обратил внимание, что согласно технического паспорта зданий и сооружений ГОУ НПО "Профессиональное училище N 36" по адресам адрес за литерами Д, Д1, Д2, Д3 значатся гаражи и склады, однако их общая площадь не совпадает с площадью гаражей истцов, а литера Д3, об исключении площади которой ставят требование истцы, исходя из технического паспорта 1998 года постройки и имеет общую площадь ... кв. м.
Разрешая настоящий спор, суд пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о признании незаконным отказа ответчика и обязании ответчика принять решение о передаче в собственность спорных земельных участков на условиях и в порядке, установленном органами исполнительной власти и органами местного самоуправления городского округа город Салават Республики Башкортостан, поскольку за истцами - зарегистрировано право собственности на указанные здания нежилого назначения (гаражные боксы), у них в силу положений статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации возникло право на приобретение в собственность земельных участков, занятых этими объектами недвижимости, и необходимые для их использования.
Данный вывод, суд сделал, исходя из положений статей 130, 218 и 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, из которых следует, что вещи, обладающие таким признаком, как физическая связь с землей, могут быть признаны недвижимым имуществом (объектом гражданских прав) в случае, если они созданы именно как объекты недвижимости в установленном законом и иными правовыми актами порядке, с получением необходимой разрешительной документацией и с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.
В пункте 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определяются основные понятия, используемые в названном Кодексе, по которому объект капитального строительства обозначен как здание, строение, сооружение, объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. В пп. 2 п. 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации указано, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других). В случае возведения объекта недвижимости обязательно получение разрешения органа местного самоуправления на строительство и последующий ввод объекта в эксплуатацию (статьи 51, 55 Кодекса).
При этом суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что земельные участки, на которых находятся гаражные боксы, принадлежащие истцам на праве собственности, из оборота не изъяты, не зарезервированы для государственных и муниципальных нужд, запрета на их приватизацию законом не установлено. Как усматривается из ответа гаражно-строительного кооператива "Автогар" N ... представленного в суд апелляционной инстанции, Х.О.В., Б.А.Б. с дата являются членами ГСК "Автогар", регулярно оплачивают членские взносы и задолженности по состоянию на дата не имеют. Членство подтверждается договором о предоставлении кооперативного автогаража, поскольку членские книжки по решению правления ГСК "Автогар" с дата членам кооператива не выдаются. Возражений по иску Х.О.В. и Б.А.Б. не имеют. Просят признать за ними земельные участки под гаражные боксы N ... и N ..., расположенные по адрес А.
Как пояснил в суде апелляционной инстанции представитель филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по адрес ФИО3 осмотр гаражей был произведен для оформления технического паспорта для ГОУ НПО "Профессиональное училище N 36", однако технический паспорт был оформлен без правоустанавливающих документов на гаражи. Впоследствии училище из своей территории изъяло часть земельного участка, а земельный участок, на котором находилось 26 гаражных боксов был передан в муниципальную собственность в общее пользование, при этом было проведено межевание изъятия земель. Поскольку имеются все правоустанавливающие документы, то земельный участок, на котором находятся гаражи, были размежеваны.
Согласно ответа филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" от дата г., земельный участок с кадастровым номером N ... имеет следующие характеристики: способ образования - образование из земель; статус - "временный"; дата постановки на государственный кадастровый учет - дата г.; категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - для обслуживания гаражного бокса, адрес: РБ, адрес, уточненная площадь - ... кв. м (л.д. 66 т. 2). Указанное опровергает довод апелляционной жалобы о том, что земельный участок с кадастровым номером N ... на кадастровом учете не состоит.
Достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что данные гаражные боксы состоят в составе муниципальной собственности ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах решение суда законно и обоснованно, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Исходя из изложенного, судебная коллегия находит, что суд верно определил все обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным сторонами доказательствам дал надлежащую оценку и вынес решение в соответствии с требованиями закона.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа г. Салават - без удовлетворения.
Председательствующий
Ю.А.БАТРШИНА
Судьи
В.Н.МИЛЮТИН
Р.Х.МУГИНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)