Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Мельникова О.А.
судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Лазаревой М.А. судей - Улановой Е.С. и Хаировой А.Х.
при секретаре - С.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Министерства имущественных отношений Самарской области Ш., на решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 16 сентября 2013 года, которым постановлено:
"Исковые требования удовлетворить частично.
Признать недействительными материалы межевания земельного участка с кадастровым N, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1834 кв. м, принадлежащего Самарской области.
Данное решение является основанием для снятия земельного участка с кадастровым N расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1834 кв. м, принадлежащего Самарской области, с кадастрового учета ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области.
В остальной части исковые требования С.Н. оставить без удовлетворения".
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Лазаревой М.А., судебная коллегия
установила:
С.Н. обратилась в суд с исковыми требованиями к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании недействительными результатов межевания земельного участка, возложении обязанности осуществить кадастровый учет земельного участка.
В обоснование исковых требований указала, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. она является собственником земельного участка для индивидуального жилищного строительства, площадью 849,20 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ., принадлежащему ей земельному участку, как ранее учтенному, присвоен кадастровый N. Поскольку сведения об участке подлежат уточнению при межевании, она обратилась в ООО "ПСБ "Гейзер" с целью изготовления межевого плана. При проведении кадастровых работ выяснилось, что площадь принадлежащего ей земельного участка соответствует площади, указанной в свидетельстве о государственной регистрации права и составляет 849,20 кв. м. Однако, существует пересечение границ уточняемого земельного участка со смежным земельным участком с кадастровым N, площадью 1834 кв. м, расположенным по адресу: <адрес>, заказчиком геодезических работ по межеванию и постановке на кадастровый учет которого выступало Министерство имущественных отношений Самарской области, работы по межеванию данного земельного участка проводило ООО "Изыскатель" в 2008 году. Землепользователем данного земельного участка является ГУ СО "Самарская городская станция по борьбе с болезнями животных".
ООО "ПСБ "Гейзер" был осуществлен повторный выезд на место и проведены необходимые топографо-геодезические работы, в ходе которых было выявлено, что фактическое местоположение земельного участка с кадастровым N не соответствует сведениям государственного кадастра недвижимости, данный земельный участок смещен на 5 метров, площадь земельного участка, а также его конфигурация указаны в ГКН верно. Данное несоответствие явилось следствием неверных сведений, указанных в документах, на основании которых земельный участок с кадастровым N был поставлен на кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области об осуществлении государственного учета изменений принадлежащего ей земельного участка в связи с уточнением местоположения границы земельного участка и его площади. ДД.ММ.ГГГГ. в учете изменений объекта недвижимости было отказано, с указанием на то, что с заявлением об изменении характеристик земельного участка с кадастровым N должен обращаться собственник указанного земельного участка, в связи с чем она обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с просьбой выдать доверенность о наделении полномочий на подачу заявления об учете изменений характеристик земельного участка и устранения кадастровой ошибки. Однако ее обращение осталось без ответа и она лишена возможности уточнить местоположение и площадь принадлежащего ей земельного участка при наличии не снятого с кадастрового учета, земельного участка с кадастровым N. Границы земельного участка, принадлежащего ей, не изменялись, споров с соседними землепользователями не имеется. При постановке земельного участка с кадастровым N с уточненными границами в результате межевания, его границы с ней согласованы не были.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, С.Н. просила суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым N, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1 834 кв. м, принадлежащего Самарской области; обязать филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым N, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1 834 кв. м, принадлежащего Самарской области; обязать филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области осуществить государственный кадастровый учет принадлежащего ей земельного участка площадью 849,20 кв. м, с кадастровым N, расположенного в кадастровом квартале N, по адресу: <адрес>.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Министерства имущественных отношений Самарской области Ш. просит решение суда отменить в части удовлетворения требований С.Н., принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В заседании суда апелляционной представитель Министерства имущественных отношений Самарской области Г. по доверенности доводы апелляционной жалобы поддержала.
Представитель С.Н. по доверенности К. в суде апелляционной инстанции просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Представитель третьего лица ООО ПКЦ "Средняя Волга" по доверенности Б. доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме.
Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 16 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
В силу ч. 3 ст. 20 указанного Закона, с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.
Из материалов дела следует, что С.Н. является собственником земельного участка для индивидуального жилищного строительства, площадью 849,20 кв. м и расположенного на нем жилого дома, общей площадью 50,30 кв. м, находящихся по адресу: <адрес>, общей площадью 50,30 кв. м, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Назначение земельного участка - земли поселений.
Материалами дела подтверждается, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым N площадью 849,20 кв. м, с категорией земель - землям населенных пунктов, разрешенным использованием - под индивидуальное жилищное строительство, расположенном по адресу: <адрес>. Площадь ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Проведенными кадастровыми работами в отношении принадлежащего С.Н. земельного участка выявлено, что площадь ее земельного участка соответствует правоустанавливающим документам и составляет 849,20 кв. м. Однако установлено пересечение границ уточняемого земельного участка со смежными землепользователями с кадастровым N, площадью 1834, кв. м, расположенным по адресу: <адрес>, что подтверждается материалами межевого плана, выполненного ООО ПСБ "Гейзер" и заключением кадастрового инженера.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. С.Н. обратилась в ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по <адрес> с заявлением о ***.
В учете изменений объекта недвижимости ей было отказано, в связи с тем, что с заявлением об осуществлении государственного учета изменений земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> должен обратиться собственник земельного участка.
Материалами дела подтверждается, что правообладателем земельного участка площадью 1 834 кв. м, занимаемый нежилыми зданиями с прилегающей территорией, расположенный по адресу: <адрес>. Землепользователем земельного участка является Государственное учреждение Самарской области "Самарская городская станция по борьбе с болезнями животных" на праве оперативного управления.
Установлено, что С.Н. обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с просьбой выдать доверенность о наделении полномочий на подачу заявления об учете изменений характеристик земельного участка с кадастровым N.
До настоящего времени ответа на указанное обращение не получено.
Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Министерство имущественных отношений Самарской области заключило государственный контракт N с ООО Проектно Кадастровый Центр "Средняя Волга" на выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, относящихся к собственности Самарской области, в том числе и земельного участка по адресу: <адрес>.
Государственный кадастровый учет данного земельного участка осуществлен филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра по <адрес>" ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана, подготовленного ООО ПКЦ "Средняя Волга" и распоряжения Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала N.
Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым N, с категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием - занимаемый нежилыми зданиями с прилегающей территорией. Площадь земельного участка соответствует материалам межевания.
В соответствии со ст. 28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ, ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:
- техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);
- воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
По правилам ч. 5 ст. 28 Закона о кадастре недвижимости, суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
Согласно Информационного письма Министерства экономического развития РФ от 24.03.2009 г. N 4448-ИМ/Д23 "Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков", обращение собственника земельного участка в отношении которого выявлена кадастровая ошибка, необходимо только в случае изменения площади этого земельного участка и (или) его конфигурации.
Как установлено судом, площадь и конфигурация земельного участка с кадастровым N соответствует сведениям Государственного кадастра недвижимости. Местоположение границ земельного участка со смежными землепользователями не согласовывалось. Вместе с тем, фактическое местоположение данного земельного участка не соответствует сведениям ГКН, указанный земельный участок смещен на 5 метров южнее своего фактического местоположения, что подтверждается заключением кадастрового инженера ООО "ПСБ "Гейзер", топографо-геодезической съемкой земельных участков с кадастровыми N и N выполненной ООО ПСБ "Гейзер" и ООО "Изыскатель" и не оспаривалось ООО ПКЦ "Средняя Волга".
Обстоятельств, свидетельствующих об изменении существующих границ земельных участков N по <адрес> и N по <адрес>, судом не установлено.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).
В силу ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета снимает с государственного кадастрового учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с ГКУ в соответствии с установленными ст. 24 Закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости, то есть земельные участки, сведения ГКН о которых не носят временного характера, могут быть сняты с государственного кадастрового учета на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.
Частью 3 ст. 25 Закона о кадастре предусмотрено, что кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
Согласно ч. 7 ст. 38 Закона о кадастре, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Учитывая, что при проведении работ по межеванию земельного участка площадью 1 834 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, была допущена ошибка при определении координат характерных точек границ земельного участка, которая была воспроизведена в государственном кадастре недвижимости в сведениях о земельном участке с кадастровым N и до настоящего времени эта ошибка не устранена, в связи с чем нарушаются права С.Н., суд обоснованно признал недействительными материалы межевания данного земельного участка, удовлетворив исковые требования в данной части.
Рассматривая требования С.Н. в части возложения на ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области обязанности по аннулированию кадастрового учета земельного участка с кадастровым N и осуществлении кадастрового учета изменений принадлежащего ей земельного участка, суд правомерно отказал в их удовлетворении, поскольку эта обязанность возникает у ответчика в силу закона.
Доводы апелляционной жалобы представителя Министерства имущественных отношений Самарской области Ш. о том, что С.Н. не предоставлено доказательств фактического месторасположения границ принадлежащего ей земельного участка опровергаются материалами дела.
Другие доводы апелляционной жалобы несостоятельны, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права и были предметом рассмотрения судом первой инстанции.
Основания для переоценки выводов суда отсутствуют.
Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 16 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Министерства имущественных отношений Самарской области Ш. - без удовлетворения.
Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 30.01.2014 ПО ДЕЛУ N 33-912/2014
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 января 2014 г. по делу N 33-912/2014
Судья: Мельникова О.А.
судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Лазаревой М.А. судей - Улановой Е.С. и Хаировой А.Х.
при секретаре - С.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Министерства имущественных отношений Самарской области Ш., на решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 16 сентября 2013 года, которым постановлено:
"Исковые требования удовлетворить частично.
Признать недействительными материалы межевания земельного участка с кадастровым N, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1834 кв. м, принадлежащего Самарской области.
Данное решение является основанием для снятия земельного участка с кадастровым N расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1834 кв. м, принадлежащего Самарской области, с кадастрового учета ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области.
В остальной части исковые требования С.Н. оставить без удовлетворения".
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Лазаревой М.А., судебная коллегия
установила:
С.Н. обратилась в суд с исковыми требованиями к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании недействительными результатов межевания земельного участка, возложении обязанности осуществить кадастровый учет земельного участка.
В обоснование исковых требований указала, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. она является собственником земельного участка для индивидуального жилищного строительства, площадью 849,20 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ., принадлежащему ей земельному участку, как ранее учтенному, присвоен кадастровый N. Поскольку сведения об участке подлежат уточнению при межевании, она обратилась в ООО "ПСБ "Гейзер" с целью изготовления межевого плана. При проведении кадастровых работ выяснилось, что площадь принадлежащего ей земельного участка соответствует площади, указанной в свидетельстве о государственной регистрации права и составляет 849,20 кв. м. Однако, существует пересечение границ уточняемого земельного участка со смежным земельным участком с кадастровым N, площадью 1834 кв. м, расположенным по адресу: <адрес>, заказчиком геодезических работ по межеванию и постановке на кадастровый учет которого выступало Министерство имущественных отношений Самарской области, работы по межеванию данного земельного участка проводило ООО "Изыскатель" в 2008 году. Землепользователем данного земельного участка является ГУ СО "Самарская городская станция по борьбе с болезнями животных".
ООО "ПСБ "Гейзер" был осуществлен повторный выезд на место и проведены необходимые топографо-геодезические работы, в ходе которых было выявлено, что фактическое местоположение земельного участка с кадастровым N не соответствует сведениям государственного кадастра недвижимости, данный земельный участок смещен на 5 метров, площадь земельного участка, а также его конфигурация указаны в ГКН верно. Данное несоответствие явилось следствием неверных сведений, указанных в документах, на основании которых земельный участок с кадастровым N был поставлен на кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области об осуществлении государственного учета изменений принадлежащего ей земельного участка в связи с уточнением местоположения границы земельного участка и его площади. ДД.ММ.ГГГГ. в учете изменений объекта недвижимости было отказано, с указанием на то, что с заявлением об изменении характеристик земельного участка с кадастровым N должен обращаться собственник указанного земельного участка, в связи с чем она обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с просьбой выдать доверенность о наделении полномочий на подачу заявления об учете изменений характеристик земельного участка и устранения кадастровой ошибки. Однако ее обращение осталось без ответа и она лишена возможности уточнить местоположение и площадь принадлежащего ей земельного участка при наличии не снятого с кадастрового учета, земельного участка с кадастровым N. Границы земельного участка, принадлежащего ей, не изменялись, споров с соседними землепользователями не имеется. При постановке земельного участка с кадастровым N с уточненными границами в результате межевания, его границы с ней согласованы не были.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, С.Н. просила суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым N, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1 834 кв. м, принадлежащего Самарской области; обязать филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым N, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1 834 кв. м, принадлежащего Самарской области; обязать филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области осуществить государственный кадастровый учет принадлежащего ей земельного участка площадью 849,20 кв. м, с кадастровым N, расположенного в кадастровом квартале N, по адресу: <адрес>.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Министерства имущественных отношений Самарской области Ш. просит решение суда отменить в части удовлетворения требований С.Н., принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В заседании суда апелляционной представитель Министерства имущественных отношений Самарской области Г. по доверенности доводы апелляционной жалобы поддержала.
Представитель С.Н. по доверенности К. в суде апелляционной инстанции просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Представитель третьего лица ООО ПКЦ "Средняя Волга" по доверенности Б. доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме.
Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 16 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
В силу ч. 3 ст. 20 указанного Закона, с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.
Из материалов дела следует, что С.Н. является собственником земельного участка для индивидуального жилищного строительства, площадью 849,20 кв. м и расположенного на нем жилого дома, общей площадью 50,30 кв. м, находящихся по адресу: <адрес>, общей площадью 50,30 кв. м, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Назначение земельного участка - земли поселений.
Материалами дела подтверждается, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым N площадью 849,20 кв. м, с категорией земель - землям населенных пунктов, разрешенным использованием - под индивидуальное жилищное строительство, расположенном по адресу: <адрес>. Площадь ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Проведенными кадастровыми работами в отношении принадлежащего С.Н. земельного участка выявлено, что площадь ее земельного участка соответствует правоустанавливающим документам и составляет 849,20 кв. м. Однако установлено пересечение границ уточняемого земельного участка со смежными землепользователями с кадастровым N, площадью 1834, кв. м, расположенным по адресу: <адрес>, что подтверждается материалами межевого плана, выполненного ООО ПСБ "Гейзер" и заключением кадастрового инженера.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. С.Н. обратилась в ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по <адрес> с заявлением о ***.
В учете изменений объекта недвижимости ей было отказано, в связи с тем, что с заявлением об осуществлении государственного учета изменений земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> должен обратиться собственник земельного участка.
Материалами дела подтверждается, что правообладателем земельного участка площадью 1 834 кв. м, занимаемый нежилыми зданиями с прилегающей территорией, расположенный по адресу: <адрес>. Землепользователем земельного участка является Государственное учреждение Самарской области "Самарская городская станция по борьбе с болезнями животных" на праве оперативного управления.
Установлено, что С.Н. обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с просьбой выдать доверенность о наделении полномочий на подачу заявления об учете изменений характеристик земельного участка с кадастровым N.
До настоящего времени ответа на указанное обращение не получено.
Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Министерство имущественных отношений Самарской области заключило государственный контракт N с ООО Проектно Кадастровый Центр "Средняя Волга" на выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, относящихся к собственности Самарской области, в том числе и земельного участка по адресу: <адрес>.
Государственный кадастровый учет данного земельного участка осуществлен филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра по <адрес>" ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана, подготовленного ООО ПКЦ "Средняя Волга" и распоряжения Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала N.
Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым N, с категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием - занимаемый нежилыми зданиями с прилегающей территорией. Площадь земельного участка соответствует материалам межевания.
В соответствии со ст. 28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ, ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:
- техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);
- воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
По правилам ч. 5 ст. 28 Закона о кадастре недвижимости, суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
Согласно Информационного письма Министерства экономического развития РФ от 24.03.2009 г. N 4448-ИМ/Д23 "Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков", обращение собственника земельного участка в отношении которого выявлена кадастровая ошибка, необходимо только в случае изменения площади этого земельного участка и (или) его конфигурации.
Как установлено судом, площадь и конфигурация земельного участка с кадастровым N соответствует сведениям Государственного кадастра недвижимости. Местоположение границ земельного участка со смежными землепользователями не согласовывалось. Вместе с тем, фактическое местоположение данного земельного участка не соответствует сведениям ГКН, указанный земельный участок смещен на 5 метров южнее своего фактического местоположения, что подтверждается заключением кадастрового инженера ООО "ПСБ "Гейзер", топографо-геодезической съемкой земельных участков с кадастровыми N и N выполненной ООО ПСБ "Гейзер" и ООО "Изыскатель" и не оспаривалось ООО ПКЦ "Средняя Волга".
Обстоятельств, свидетельствующих об изменении существующих границ земельных участков N по <адрес> и N по <адрес>, судом не установлено.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).
В силу ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета снимает с государственного кадастрового учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с ГКУ в соответствии с установленными ст. 24 Закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости, то есть земельные участки, сведения ГКН о которых не носят временного характера, могут быть сняты с государственного кадастрового учета на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.
Частью 3 ст. 25 Закона о кадастре предусмотрено, что кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
Согласно ч. 7 ст. 38 Закона о кадастре, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Учитывая, что при проведении работ по межеванию земельного участка площадью 1 834 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, была допущена ошибка при определении координат характерных точек границ земельного участка, которая была воспроизведена в государственном кадастре недвижимости в сведениях о земельном участке с кадастровым N и до настоящего времени эта ошибка не устранена, в связи с чем нарушаются права С.Н., суд обоснованно признал недействительными материалы межевания данного земельного участка, удовлетворив исковые требования в данной части.
Рассматривая требования С.Н. в части возложения на ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области обязанности по аннулированию кадастрового учета земельного участка с кадастровым N и осуществлении кадастрового учета изменений принадлежащего ей земельного участка, суд правомерно отказал в их удовлетворении, поскольку эта обязанность возникает у ответчика в силу закона.
Доводы апелляционной жалобы представителя Министерства имущественных отношений Самарской области Ш. о том, что С.Н. не предоставлено доказательств фактического месторасположения границ принадлежащего ей земельного участка опровергаются материалами дела.
Другие доводы апелляционной жалобы несостоятельны, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права и были предметом рассмотрения судом первой инстанции.
Основания для переоценки выводов суда отсутствуют.
Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 16 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Министерства имущественных отношений Самарской области Ш. - без удовлетворения.
Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)