Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Земли промышленности и иного специального назначени; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Общество ссылается на то, что установленная кадастровая стоимость является недостоверной.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2015 года
Полный текст постановления изготовлен 05 марта 2015 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Туболец И.В.,
судей Дудкиной О.В., Красновой С.В.
при участии:
от истца Доничевой Г.Ю., дов. от 25.02.2015 N 04
рассмотрев 26 февраля 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кетра" - истца
на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда
от 27 октября 2014 года,
принятое судьями Шевченко Е.Е., Игнахиной М.В., Мищенко Е.А.
по делу N А41-58514/13
по иску общества с ограниченной ответственностью "Кетра" (ОГРН 1035006109104) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка
третьи лица Правительство Московской области, Министерство экологии и природопользования Московской области, Администрация Ногинского муниципального района Московской области, Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Ногинску Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Кетра" (далее - ООО "Кетра", общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области (далее - кадастровая палата) со следующими требованиями:
- - признать кадастровую стоимость, установленную в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:16:0101034:6, расположенного по адресу Московская область, Ногинский район, г. Черноголовка, ул. Соединительная, д. 2, в размере 12 125 760 руб. (исходя из среднего удельного показателя кадастровой стоимости, равного 861 руб. 60 коп.), как не соответствующую рыночной с момента внесения сведений в государственный кадастр недвижимости;
- - обязать кадастровую палату исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о кадастровой стоимости, установленной в отношении вышеуказанного земельного участка в размере 12 125 760 руб. с момента внесения сведений в государственный кадастр недвижимости;
- - обязать кадастровую палату внести в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость данного земельного участка в размере, равном 8 900 000 руб., и считать ее таковой с 01.01.2013.
В качестве третьих лиц без самостоятельных требований к участию в деле привлечены Правительство Московской области, Министерство экологии и природопользования Московской области, Администрация Ногинского муниципального района Московской области, Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Ногинску Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области.
Решением названного арбитражного суда от 05.06.2014 исковые требования удовлетворены.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2014 решение суда первой инстанции отменено в части обязания кадастровой палаты исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о кадастровой стоимости, установленной в отношении спорного земельного участка в размере 12 125 760 руб. с момента внесения сведений в государственный кадастр недвижимости до 01.01.2014, а также внести изменения в государственный кадастр недвижимости, указав кадастровую стоимость данного земельного участка в размере, равном рыночной стоимости - 8 900 000 рублей, и считать ее таковой с 01.01.2013 по 01.01.2014. В удовлетворении исковых требований в указанной части отказано.
Не согласившись с судебным постановлением, общество подало кассационную жалобу, в которой просит его отменить как незаконное и необоснованное. При этом сослалось на нарушение судом норм процессуального права и неправильное применение норм материального права.
Отзыв на жалобу не поступил.
В судебном заседании представитель общества поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Иные участвующие в деле лица считаются извещенными о рассмотрении жалобы, поскольку информация о ее принятии к производству суда кассационной инстанции размещена 22.01.2015 на официальном сайте суда в сети "Интернет".
Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции находит обжалуемое постановление законным и обоснованным.
Как установили суды двух инстанций, общество является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:16:0101034:6 площадью 13600 кв. м, расположенного по адресу Московская область, Ногинский район, г. Черноголовка, ул. Соединительная, д. 2, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, разрешенное использование - для производственных целей.
На основании Распоряжения Министерства экологии и природопользования Московской области от 14.11.2012 N 217-РМ в отношении земельного участка общества в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения об удельном показателе кадастровой стоимости в размере 891 руб. 60 коп. за 1 кв. м и соответствующие сведения о его кадастровой стоимости по состоянию на 01.01.2009.
Посчитав установленную кадастровую стоимость недостоверной, общество обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 названной статьи. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации.
В пункте 3 статьи 66 ЗК РФ указано, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Согласно пункту 1 статьи 66 ЗК РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом об оценочной деятельности.
Определением Арбитражного суда Московской области от 17.03.2014 назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости спорного земельного участка по состоянию на 01.01.2009.
Приняв результаты судебной экспертизы, суд первой инстанции удовлетворил иск в полном объеме, обязав кадастровую палату исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о ранее установленной кадастровой стоимости и внести изменения путем указания кадастровой стоимости равной рыночной и считать ее таковой с 01.01.2013 по 01.01.2014.
При повторном рассмотрении спора суд апелляционной инстанции осуществил проверку законности принятого по делу решения по апелляционной жалобе кадастровой палаты лишь в части возложения на кадастровую палату обязанностей и признал решение суда в обжалуемой части незаконным.
Апелляционный суд установил, что на момент рассмотрения настоящего дела в суде первой инстанции в соответствии с Распоряжением Минэкологии Московской области от 27.11.2013 N 567-РМ утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель промышленности и иного специального назначения Московской области, на основании которых в отношении земельного участка общества установлена новая кадастровая стоимость, что участвующими в деле лицами не оспаривается.
Согласно толкованию положений пункта 3 статьи 66 ЗК РФ, изложенному в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11, установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 N 10761/11, датой, по состоянию на которую определяется рыночная стоимость участка, следует считать дату, по состоянию на которую установлена кадастровая стоимость участка.
Применив вышеуказанные положения законодательства с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, суд апелляционной инстанции обоснованно указал, что при наличии новой кадастровой стоимости, установленной на момент рассмотрения дела и не оспоренной в установленном порядке, внесение изменений в сведения о кадастровой стоимости за предыдущие периоды нельзя считать правомерным.
В этой связи суд кассационной инстанции считает правильным принятое апелляционным судом решение об отказе в удовлетворении исковых требований в обжалованной части.
Доводы кассационной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводом апелляционного суда относительно невозможности установления кадастровой стоимости на предыдущий период и подлежат отклонению.
Ссылка суда на Распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 25.11.2011 N 236-РМ не повлекло неверных выводов по существу спора. Результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель промышленности и иного специального назначения Московской области, оспаривание которых является предметом настоящего иска, были утверждены Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 14.11.2012 N 217-РМ.
С учетом изложенного основания для отмены обжалованного судебного акта отсутствуют.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 27 октября 2014 года по делу Арбитражного суда Московской области N А41-58514/13 в обжалуемой части оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кетра" - без удовлетворения.
Председательствующий судья
И.В.ТУБОЛЕЦ
Судьи
О.В.ДУДКИНА
С.В.КРАСНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 05.03.2015 N Ф05-435/2015 ПО ДЕЛУ N А41-58514/13
Требование: Об обязании исключить из ГКН сведения о кадастровой стоимости земельного участка и внести соответствующие изменения.Разделы:
Земли промышленности и иного специального назначени; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Общество ссылается на то, что установленная кадастровая стоимость является недостоверной.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2015 г. по делу N А41-58514/13
Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2015 года
Полный текст постановления изготовлен 05 марта 2015 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Туболец И.В.,
судей Дудкиной О.В., Красновой С.В.
при участии:
от истца Доничевой Г.Ю., дов. от 25.02.2015 N 04
рассмотрев 26 февраля 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кетра" - истца
на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда
от 27 октября 2014 года,
принятое судьями Шевченко Е.Е., Игнахиной М.В., Мищенко Е.А.
по делу N А41-58514/13
по иску общества с ограниченной ответственностью "Кетра" (ОГРН 1035006109104) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка
третьи лица Правительство Московской области, Министерство экологии и природопользования Московской области, Администрация Ногинского муниципального района Московской области, Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Ногинску Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Кетра" (далее - ООО "Кетра", общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области (далее - кадастровая палата) со следующими требованиями:
- - признать кадастровую стоимость, установленную в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:16:0101034:6, расположенного по адресу Московская область, Ногинский район, г. Черноголовка, ул. Соединительная, д. 2, в размере 12 125 760 руб. (исходя из среднего удельного показателя кадастровой стоимости, равного 861 руб. 60 коп.), как не соответствующую рыночной с момента внесения сведений в государственный кадастр недвижимости;
- - обязать кадастровую палату исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о кадастровой стоимости, установленной в отношении вышеуказанного земельного участка в размере 12 125 760 руб. с момента внесения сведений в государственный кадастр недвижимости;
- - обязать кадастровую палату внести в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость данного земельного участка в размере, равном 8 900 000 руб., и считать ее таковой с 01.01.2013.
В качестве третьих лиц без самостоятельных требований к участию в деле привлечены Правительство Московской области, Министерство экологии и природопользования Московской области, Администрация Ногинского муниципального района Московской области, Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Ногинску Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области.
Решением названного арбитражного суда от 05.06.2014 исковые требования удовлетворены.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2014 решение суда первой инстанции отменено в части обязания кадастровой палаты исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о кадастровой стоимости, установленной в отношении спорного земельного участка в размере 12 125 760 руб. с момента внесения сведений в государственный кадастр недвижимости до 01.01.2014, а также внести изменения в государственный кадастр недвижимости, указав кадастровую стоимость данного земельного участка в размере, равном рыночной стоимости - 8 900 000 рублей, и считать ее таковой с 01.01.2013 по 01.01.2014. В удовлетворении исковых требований в указанной части отказано.
Не согласившись с судебным постановлением, общество подало кассационную жалобу, в которой просит его отменить как незаконное и необоснованное. При этом сослалось на нарушение судом норм процессуального права и неправильное применение норм материального права.
Отзыв на жалобу не поступил.
В судебном заседании представитель общества поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Иные участвующие в деле лица считаются извещенными о рассмотрении жалобы, поскольку информация о ее принятии к производству суда кассационной инстанции размещена 22.01.2015 на официальном сайте суда в сети "Интернет".
Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции находит обжалуемое постановление законным и обоснованным.
Как установили суды двух инстанций, общество является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:16:0101034:6 площадью 13600 кв. м, расположенного по адресу Московская область, Ногинский район, г. Черноголовка, ул. Соединительная, д. 2, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, разрешенное использование - для производственных целей.
На основании Распоряжения Министерства экологии и природопользования Московской области от 14.11.2012 N 217-РМ в отношении земельного участка общества в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения об удельном показателе кадастровой стоимости в размере 891 руб. 60 коп. за 1 кв. м и соответствующие сведения о его кадастровой стоимости по состоянию на 01.01.2009.
Посчитав установленную кадастровую стоимость недостоверной, общество обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 названной статьи. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации.
В пункте 3 статьи 66 ЗК РФ указано, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Согласно пункту 1 статьи 66 ЗК РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом об оценочной деятельности.
Определением Арбитражного суда Московской области от 17.03.2014 назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости спорного земельного участка по состоянию на 01.01.2009.
Приняв результаты судебной экспертизы, суд первой инстанции удовлетворил иск в полном объеме, обязав кадастровую палату исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о ранее установленной кадастровой стоимости и внести изменения путем указания кадастровой стоимости равной рыночной и считать ее таковой с 01.01.2013 по 01.01.2014.
При повторном рассмотрении спора суд апелляционной инстанции осуществил проверку законности принятого по делу решения по апелляционной жалобе кадастровой палаты лишь в части возложения на кадастровую палату обязанностей и признал решение суда в обжалуемой части незаконным.
Апелляционный суд установил, что на момент рассмотрения настоящего дела в суде первой инстанции в соответствии с Распоряжением Минэкологии Московской области от 27.11.2013 N 567-РМ утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель промышленности и иного специального назначения Московской области, на основании которых в отношении земельного участка общества установлена новая кадастровая стоимость, что участвующими в деле лицами не оспаривается.
Согласно толкованию положений пункта 3 статьи 66 ЗК РФ, изложенному в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11, установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 N 10761/11, датой, по состоянию на которую определяется рыночная стоимость участка, следует считать дату, по состоянию на которую установлена кадастровая стоимость участка.
Применив вышеуказанные положения законодательства с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, суд апелляционной инстанции обоснованно указал, что при наличии новой кадастровой стоимости, установленной на момент рассмотрения дела и не оспоренной в установленном порядке, внесение изменений в сведения о кадастровой стоимости за предыдущие периоды нельзя считать правомерным.
В этой связи суд кассационной инстанции считает правильным принятое апелляционным судом решение об отказе в удовлетворении исковых требований в обжалованной части.
Доводы кассационной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводом апелляционного суда относительно невозможности установления кадастровой стоимости на предыдущий период и подлежат отклонению.
Ссылка суда на Распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 25.11.2011 N 236-РМ не повлекло неверных выводов по существу спора. Результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель промышленности и иного специального назначения Московской области, оспаривание которых является предметом настоящего иска, были утверждены Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 14.11.2012 N 217-РМ.
С учетом изложенного основания для отмены обжалованного судебного акта отсутствуют.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 27 октября 2014 года по делу Арбитражного суда Московской области N А41-58514/13 в обжалуемой части оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кетра" - без удовлетворения.
Председательствующий судья
И.В.ТУБОЛЕЦ
Судьи
О.В.ДУДКИНА
С.В.КРАСНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)