Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Уполномоченному органу отказано в совершении регистрационных действий по тем основаниям, что согласно сведениям ЕГРП на земельный участок зарегистрированы обременения - аренда.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2015 года
Полный текст постановления изготовлен 02 апреля 2015 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Чучуновой Н.С.,
судей Дербенева А.А., Русаковой О.И.
при участии в заседании:
от истца Комитета по управлению имуществом городского округа Железнодорожный (ОГРН 1025001546899) Осадчук Т.В. дов. от 10.12.2014 N 7855
от ответчика Управления Росреестра по Московской области - (ОГРН 1047727043561) Нифатова И.В. дов. от 10.03.2015 N 48-Д
рассмотрев 26 марта 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению имуществом городского округа Железнодорожный
на решение Арбитражного суда Московской области
от 17 октября 2014 года
принятое судьей Кузьминой О.А.
на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда
от 26 декабря 2014 года
принятое судьями Коноваловым С.А., Епифанцевой С.Ю., Коротковой Е.Н.
по иску Комитета по управлению имуществом городского округа Железнодорожный
к Управлению Росреестра по Московской области
о погашении регистрационной записи
о праве аренды в отношении земельного участка,
установил:
Комитет по управлению имуществом городского округа Железнодорожный обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, в котором просит суд погасить регистрационную запись о праве аренды за N 50-50-50/019/2008-452 от 04.09.2008 г., в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:50:040309:37, расположенного по адресу: Московская область, г. Железнодорожный, ул. Промышленная (с учетом принятых судом изменений в порядке ст. 49 АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Московской области от 17 октября 2014 года требования Комитета по управлению имуществом городского округа Железнодорожный удовлетворены.
При этом суд первой инстанции исходил из того, что поскольку ООО "Эрус" прекратило свою деятельность, то соответственно прекратились и обязательства в рамках договора аренды земельного участка N 2931.
Постановлением Десятый арбитражный апелляционный суд от 26 декабря 2014 года решение Арбитражного суда Московской области от 17.10.2014 по делу А41-46501/14 отменено. В удовлетворении искового заявления Комитета по управлению имуществом г.о. Железнодорожный отказано.
Суд апелляционной инстанции указал, что требование предъявлено к ненадлежащему ответчику, а надлежащим ответчиком по таким спорам является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение, истцом избран ненадлежащий способ защиты прав.
Не согласившись с принятым постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда Комитет по управлению имуществом городского округа Железнодорожный, обратился с кассационной жалобой в которой просит постановление отменить по основаниям несоответствия выводов содержащихся в постановлении имеющимся доказательствам, неправильного применения норм материального права, оставить в силе решение суда первой инстанции.
В обоснование доводов кассационной жалобы истец указал, что письмом от 03.03.2014 года N 2456 Комитет по управлению имуществом городского округа Железнодорожный обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка N 2931 от 03.12.2007 г. и снятии обременения с земельного участка с кадастровым номером 50:50:040309:37, общей площадью 3332 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, г. Железнодорожный, ул. Промышленная, в связи с прекращением деятельности ООО "Эрус", что следует из сведений ЕГРЮЛ.
В совершении регистрационных действий Управление Росреестра по Московской области отказало, по тем основаниям, что согласно сведениям ЕГРП на земельный участок зарегистрированы обременения - аренда Обществом с ограниченной ответственностью "Эрус", срок аренды по 02.12.2056 г.
В соответствии с пунктом 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) соглашение о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор.
На государственную регистрацию не представлено соглашение о расторжении договора аренды в соответствии с требованиями действующего законодательства. Договор аренды может быть досрочно расторгнут по решению суда в случаях установленных статьями 619, 620 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного сроком более чем на пять лет по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды.
Таким образом, погасить запись об аренде в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:50:040309:37, общей площадью 3332 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, г. Железнодорожный, ул. Промышленная возможно только в судебном порядке.
Отказ совершить указанные действия по мнению Комитета по управлению имуществом городского округа Железнодорожный являются незаконными.
03.12.2007 г. между Комитетом по управлению имуществом городского округа Железнодорожный (арендодатель) и ООО "Эрус" (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка N 2931 в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:50:040309:0017, площадью 6564 кв. м, расположенного по адресу: 143980, Московская область, г. Железнодорожный, ул. Промышленная. Земельный участок представлялся арендатору для использования под строительство и дальнейшую эксплуатацию станции технического обслуживания и гаражных боксов для хранения автотехники.
04.09.2008 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (на дату регистрации договора - Управление Федеральной регистрационной службы по Московской области) договор аренды N 2931 от 03.12.2007 г. зарегистрирован за N 50-50-50/019/2008-452.
На основании постановления Администрации от 31.03.2010 г. N 1389 "О разделе земельного участка по адресу: город Железнодорожный, улица Промышленная", земельный участок площадью 6564 кв. м, с кадастровым номером 50:50:040309:0017, расположенный по адресу: город Железнодорожный, ул. Промышленная был разделен на три земельных участка:
- - земельный участок площадью 3332 кв. м;
- - земельный участок площадью 2000 кв. м;
- - земельный участок площадью 1232 кв. м.
Дополнительным соглашением N 1 от 29.04.2011 г. к Договору аренды земельного участка N 2931 от 03.12.2007 г. внесены изменения в пункт 1.2 Договора аренды: вместо слов "земельный участок с кадастровым номером 50:50:040309:0017, площадью 6564 кв. м...", следует читать "земельный участок с кадастровым номером 50:50:040309:37, площадью 3332 кв. м".
13.07.2012 г. дополнительное соглашение N 1 зарегистрировано Управлением Росреестра по Московской области за N 50-50-50/015/2012-131.
14.01.2013 г. ООО "Эрус" прекратило свою деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ договор может быть расторгнут по решению суда при существенном его нарушении или в иных случаях, предусмотренных законом или договором.
Также, в соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного сроком более чем на пять лет по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды.
Согласно статье 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В соответствии со статьей 419 ГК РФ обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора).
Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания, который приурочен к его государственной регистрации (п. 3 ст. 49 и п. 2 ст. 51 ГК РФ), и прекращается в момент исключения его из единого государственного реестра юридических лиц (п. 8 ст. 63 Гражданского кодекса).
Юридическое лицо может прекратить свое существование путем реорганизации или ликвидации. Главным критерием разграничения этих двух форм прекращения юридического лица служит наличие (реорганизация) либо отсутствие (ликвидация) правопреемства, т.е. перехода прав и обязанностей от юридического лица к другим лицам (правопреемникам).
Согласно пункту 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Ликвидация юридического лица не влечет правопреемства, поэтому в силу статьи 419 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, прекратил свое действие без перехода прав и обязанностей по нему к другим лицам.
В соответствии с п. п. 2.2; 2.3; 2,27; 2,28 Положения о комитете по управлению имуществом городского округа Железнодорожный (утверждено решением Совета депутатов г. Железнодорожный от 16 апреля 2008 г. N 08/45) комитет по управлению имуществом выступает арендодателем муниципального имущества, а также земельных участков, находящихся в государственной собственности в пределах, установленных для муниципального образования "Городской округ Железнодорожный" для ведения предпринимательской и некоммерческой деятельности.
Комитет по управлению имуществом городского округа Железнодорожный является администратором отдельных доходов и ведет оперативно-бухгалтерский учет доходов, поступающих в местный бюджет от продажи и использования муниципального имущества, а также земельных участков (п. 2.3).
Комитет осуществляет от имени муниципального образования "Городской округ Железнодорожный" юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов муниципального образования "Городской округ Железнодорожный" при управлении муниципальным имуществом и его приватизации (п. 2.27).
По мнению заявителя, так как договор прекращается автоматически, с даты внесения записи в ЕГРЮЛ о прекращении юридического лица, и заключение соглашения о расторжении договора аренды земельного участка с ООО "Эрус", прекратившим свою деятельность, не представляется возможным, то договор аренды земельного участка N 2931 от 03.12.2007 г. расторгнут с 14.01.2013 г.
Вследствие невнесения в ЕГРП регистрационной записи о погашении аренды в отношении земельного участка, заявитель как собственник земельного участка, лишен возможности должным образом использовать принадлежащее ему имущество, а также свободно распоряжаться им, что нарушает его права и законные интересы.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель Комитета по управлению имуществом городского округа Железнодорожный поддержал заявленные в кассационной жалобе доводы.
Представитель Управления Росреестра по Московской области на судебное заседание явился, возражал против удовлетворения кассационной жалобы, считая обжалуемое постановление законным и обоснованным.
Суд кассационной инстанции, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятого по делу постановления, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 03.12.2007 между Комитетом по управлению имуществом городского округа Железнодорожный (арендодатель) и ООО "Эрус" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 2931, по условиям которого земельный участок с кадастровым номером 50:50:040309:0017, площадью 6564 кв. м, расположенный по адресу: 143980, Московская область, г. Железнодорожный, ул. Промышленная представлялся арендатору для использования под строительство и дальнейшую эксплуатацию станции технического обслуживания и гаражных боксов для хранения автотехники.
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области 04.09.2008 договор аренды N 2931 от 03.12.2007 г. зарегистрирован за N 50-50-50/019/2008-452.
На основании постановления Администрации от 31.03.2010 г. N 1389 "О разделе земельного участка по адресу: город Железнодорожный, улица Промышленная", земельный участок площадью 6564 кв. м, с кадастровым номером 50:50:040309:0017, расположенный по адресу: город Железнодорожный, ул. Промышленная был разделен на три земельных участка:
- - земельный участок площадью 3332 кв. м;
- - земельный участок площадью 2000 кв. м;
- - земельный участок площадью 1232 кв. м.
Земельный участок площадью 3332 кв. м был поставлен на кадастровый учет, участку присвоен кадастровый номер 50:50:040309:37.
Дополнительным соглашением N 1 от 29.04.2011 г. к договору аренды земельного участка N 2931 от 03.12.2007 г. внесены изменения в пункт 1.2 договора аренды: вместо слов "земельный участок с кадастровым номером 50:50:040309:0017, площадью 6564 кв. м..", следует читать "земельный участок с кадастровым номером 50:50:040309:37, площадью 3332 кв. м".
13.07.2012 г. дополнительное соглашение N 1 зарегистрировано Управлением Росреестра по Московской области за N 50-50-50/015/2012-131.
14.01.2013 г. ООО "Эрус" прекратило свою деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Письмом от 03.03.2014 года N 2456 Комитет по управлению имуществом городского округа Железнодорожный обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка N 2931 от 03.12.2007 и снятии обременения с земельного участка с кадастровым номером 50:50:040309:37.
Из сообщения об отказе в государственной регистрации от 28.04.2014 следовало, что согласно сведениям ЕГРП на земельный участок зарегистрированы обременения, а именно аренда в пользу ООО "Эрус", срок аренды по 02.12.2056.
Полагая, что запись об аренде в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:50:040309:37 нарушает права и законные интересы истца, КУИ г.о. Железнодорожный обратился в суд с вышеуказанным требованием.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд апелляционной инстанции правомерно исходил из следующего:
Комитетом по управлению имуществом городского округа Железнодорожный в рамках настоящего дела заявлены требования о погашении в ЕГРП записи о праве аренды.
Из существа заявленных требований следует, что истец фактически оспаривает право аренды, зарегистрированное в ЕГРП.
Суд апелляционной инстанции правомерно руководствовался пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" согласно которому, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Из пункта 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.
Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Суд кассационной инстанции согласен с выводом суда апелляционной инстанции о том, что нарушение прав истца, согласно исковым требованиям, заключается в существовании в ЕГРП записи о несуществующем договоре аренды земельного участка.
Истец вправе избрать следующие способы защиты:
- - обращение в суд с исковыми требованиями об оспаривании права аренды, зарегистрированного в ЕГРП;
- - обращение в суд с заявлением в порядке главы 24 АПК РФ об оспаривании отказа, действий (бездействия) регистрирующего органа в исключении сведений из ЕГРП.
Истец обратился в суд с иском об оспаривании права аренды, зарегистрированного в ЕГРП. При этом, иск заявлен к регистрирующему органу, что в силу вышеприведенных разъяснений ВАС РФ, ошибочно. Надлежащим ответчиком по таким спорам является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.
Требования об оспаривании решения регистрирующего органа в настоящем деле не заявлены.
С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.
Судом апелляционной инстанции правильно установлены все юридически значимые обстоятельства по делу, всесторонне исследованы доказательства.
Иная оценка заявителем жалобы установленных судами фактических обстоятельств дела и неверное толкование положений закона не означает допущенной судами ошибки и не являются основанием для отмены обжалованных в кассационном порядке судебных актов.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 26 декабря 2014 года по делу N А41-46501\\14 оставить без изменения, кассационную жалобу Комитета по управлению имуществом городского округа Железнодорожный - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Н.С.ЧУЧУНОВА
Судьи
А.А.ДЕРБЕНЕВ
О.И.РУСАКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 02.04.2015 N Ф05-3050/2015 ПО ДЕЛУ N А41-46501/14
Требование: Об обязании погасить регистрационную запись о праве аренды в отношении земельного участка.Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Уполномоченному органу отказано в совершении регистрационных действий по тем основаниям, что согласно сведениям ЕГРП на земельный участок зарегистрированы обременения - аренда.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2015 г. по делу N А41-46501/14
Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2015 года
Полный текст постановления изготовлен 02 апреля 2015 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Чучуновой Н.С.,
судей Дербенева А.А., Русаковой О.И.
при участии в заседании:
от истца Комитета по управлению имуществом городского округа Железнодорожный (ОГРН 1025001546899) Осадчук Т.В. дов. от 10.12.2014 N 7855
от ответчика Управления Росреестра по Московской области - (ОГРН 1047727043561) Нифатова И.В. дов. от 10.03.2015 N 48-Д
рассмотрев 26 марта 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению имуществом городского округа Железнодорожный
на решение Арбитражного суда Московской области
от 17 октября 2014 года
принятое судьей Кузьминой О.А.
на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда
от 26 декабря 2014 года
принятое судьями Коноваловым С.А., Епифанцевой С.Ю., Коротковой Е.Н.
по иску Комитета по управлению имуществом городского округа Железнодорожный
к Управлению Росреестра по Московской области
о погашении регистрационной записи
о праве аренды в отношении земельного участка,
установил:
Комитет по управлению имуществом городского округа Железнодорожный обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, в котором просит суд погасить регистрационную запись о праве аренды за N 50-50-50/019/2008-452 от 04.09.2008 г., в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:50:040309:37, расположенного по адресу: Московская область, г. Железнодорожный, ул. Промышленная (с учетом принятых судом изменений в порядке ст. 49 АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Московской области от 17 октября 2014 года требования Комитета по управлению имуществом городского округа Железнодорожный удовлетворены.
При этом суд первой инстанции исходил из того, что поскольку ООО "Эрус" прекратило свою деятельность, то соответственно прекратились и обязательства в рамках договора аренды земельного участка N 2931.
Постановлением Десятый арбитражный апелляционный суд от 26 декабря 2014 года решение Арбитражного суда Московской области от 17.10.2014 по делу А41-46501/14 отменено. В удовлетворении искового заявления Комитета по управлению имуществом г.о. Железнодорожный отказано.
Суд апелляционной инстанции указал, что требование предъявлено к ненадлежащему ответчику, а надлежащим ответчиком по таким спорам является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение, истцом избран ненадлежащий способ защиты прав.
Не согласившись с принятым постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда Комитет по управлению имуществом городского округа Железнодорожный, обратился с кассационной жалобой в которой просит постановление отменить по основаниям несоответствия выводов содержащихся в постановлении имеющимся доказательствам, неправильного применения норм материального права, оставить в силе решение суда первой инстанции.
В обоснование доводов кассационной жалобы истец указал, что письмом от 03.03.2014 года N 2456 Комитет по управлению имуществом городского округа Железнодорожный обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка N 2931 от 03.12.2007 г. и снятии обременения с земельного участка с кадастровым номером 50:50:040309:37, общей площадью 3332 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, г. Железнодорожный, ул. Промышленная, в связи с прекращением деятельности ООО "Эрус", что следует из сведений ЕГРЮЛ.
В совершении регистрационных действий Управление Росреестра по Московской области отказало, по тем основаниям, что согласно сведениям ЕГРП на земельный участок зарегистрированы обременения - аренда Обществом с ограниченной ответственностью "Эрус", срок аренды по 02.12.2056 г.
В соответствии с пунктом 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) соглашение о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор.
На государственную регистрацию не представлено соглашение о расторжении договора аренды в соответствии с требованиями действующего законодательства. Договор аренды может быть досрочно расторгнут по решению суда в случаях установленных статьями 619, 620 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного сроком более чем на пять лет по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды.
Таким образом, погасить запись об аренде в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:50:040309:37, общей площадью 3332 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, г. Железнодорожный, ул. Промышленная возможно только в судебном порядке.
Отказ совершить указанные действия по мнению Комитета по управлению имуществом городского округа Железнодорожный являются незаконными.
03.12.2007 г. между Комитетом по управлению имуществом городского округа Железнодорожный (арендодатель) и ООО "Эрус" (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка N 2931 в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:50:040309:0017, площадью 6564 кв. м, расположенного по адресу: 143980, Московская область, г. Железнодорожный, ул. Промышленная. Земельный участок представлялся арендатору для использования под строительство и дальнейшую эксплуатацию станции технического обслуживания и гаражных боксов для хранения автотехники.
04.09.2008 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (на дату регистрации договора - Управление Федеральной регистрационной службы по Московской области) договор аренды N 2931 от 03.12.2007 г. зарегистрирован за N 50-50-50/019/2008-452.
На основании постановления Администрации от 31.03.2010 г. N 1389 "О разделе земельного участка по адресу: город Железнодорожный, улица Промышленная", земельный участок площадью 6564 кв. м, с кадастровым номером 50:50:040309:0017, расположенный по адресу: город Железнодорожный, ул. Промышленная был разделен на три земельных участка:
- - земельный участок площадью 3332 кв. м;
- - земельный участок площадью 2000 кв. м;
- - земельный участок площадью 1232 кв. м.
Дополнительным соглашением N 1 от 29.04.2011 г. к Договору аренды земельного участка N 2931 от 03.12.2007 г. внесены изменения в пункт 1.2 Договора аренды: вместо слов "земельный участок с кадастровым номером 50:50:040309:0017, площадью 6564 кв. м...", следует читать "земельный участок с кадастровым номером 50:50:040309:37, площадью 3332 кв. м".
13.07.2012 г. дополнительное соглашение N 1 зарегистрировано Управлением Росреестра по Московской области за N 50-50-50/015/2012-131.
14.01.2013 г. ООО "Эрус" прекратило свою деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ договор может быть расторгнут по решению суда при существенном его нарушении или в иных случаях, предусмотренных законом или договором.
Также, в соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного сроком более чем на пять лет по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды.
Согласно статье 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В соответствии со статьей 419 ГК РФ обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора).
Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания, который приурочен к его государственной регистрации (п. 3 ст. 49 и п. 2 ст. 51 ГК РФ), и прекращается в момент исключения его из единого государственного реестра юридических лиц (п. 8 ст. 63 Гражданского кодекса).
Юридическое лицо может прекратить свое существование путем реорганизации или ликвидации. Главным критерием разграничения этих двух форм прекращения юридического лица служит наличие (реорганизация) либо отсутствие (ликвидация) правопреемства, т.е. перехода прав и обязанностей от юридического лица к другим лицам (правопреемникам).
Согласно пункту 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Ликвидация юридического лица не влечет правопреемства, поэтому в силу статьи 419 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, прекратил свое действие без перехода прав и обязанностей по нему к другим лицам.
В соответствии с п. п. 2.2; 2.3; 2,27; 2,28 Положения о комитете по управлению имуществом городского округа Железнодорожный (утверждено решением Совета депутатов г. Железнодорожный от 16 апреля 2008 г. N 08/45) комитет по управлению имуществом выступает арендодателем муниципального имущества, а также земельных участков, находящихся в государственной собственности в пределах, установленных для муниципального образования "Городской округ Железнодорожный" для ведения предпринимательской и некоммерческой деятельности.
Комитет по управлению имуществом городского округа Железнодорожный является администратором отдельных доходов и ведет оперативно-бухгалтерский учет доходов, поступающих в местный бюджет от продажи и использования муниципального имущества, а также земельных участков (п. 2.3).
Комитет осуществляет от имени муниципального образования "Городской округ Железнодорожный" юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов муниципального образования "Городской округ Железнодорожный" при управлении муниципальным имуществом и его приватизации (п. 2.27).
По мнению заявителя, так как договор прекращается автоматически, с даты внесения записи в ЕГРЮЛ о прекращении юридического лица, и заключение соглашения о расторжении договора аренды земельного участка с ООО "Эрус", прекратившим свою деятельность, не представляется возможным, то договор аренды земельного участка N 2931 от 03.12.2007 г. расторгнут с 14.01.2013 г.
Вследствие невнесения в ЕГРП регистрационной записи о погашении аренды в отношении земельного участка, заявитель как собственник земельного участка, лишен возможности должным образом использовать принадлежащее ему имущество, а также свободно распоряжаться им, что нарушает его права и законные интересы.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель Комитета по управлению имуществом городского округа Железнодорожный поддержал заявленные в кассационной жалобе доводы.
Представитель Управления Росреестра по Московской области на судебное заседание явился, возражал против удовлетворения кассационной жалобы, считая обжалуемое постановление законным и обоснованным.
Суд кассационной инстанции, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятого по делу постановления, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 03.12.2007 между Комитетом по управлению имуществом городского округа Железнодорожный (арендодатель) и ООО "Эрус" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 2931, по условиям которого земельный участок с кадастровым номером 50:50:040309:0017, площадью 6564 кв. м, расположенный по адресу: 143980, Московская область, г. Железнодорожный, ул. Промышленная представлялся арендатору для использования под строительство и дальнейшую эксплуатацию станции технического обслуживания и гаражных боксов для хранения автотехники.
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области 04.09.2008 договор аренды N 2931 от 03.12.2007 г. зарегистрирован за N 50-50-50/019/2008-452.
На основании постановления Администрации от 31.03.2010 г. N 1389 "О разделе земельного участка по адресу: город Железнодорожный, улица Промышленная", земельный участок площадью 6564 кв. м, с кадастровым номером 50:50:040309:0017, расположенный по адресу: город Железнодорожный, ул. Промышленная был разделен на три земельных участка:
- - земельный участок площадью 3332 кв. м;
- - земельный участок площадью 2000 кв. м;
- - земельный участок площадью 1232 кв. м.
Земельный участок площадью 3332 кв. м был поставлен на кадастровый учет, участку присвоен кадастровый номер 50:50:040309:37.
Дополнительным соглашением N 1 от 29.04.2011 г. к договору аренды земельного участка N 2931 от 03.12.2007 г. внесены изменения в пункт 1.2 договора аренды: вместо слов "земельный участок с кадастровым номером 50:50:040309:0017, площадью 6564 кв. м..", следует читать "земельный участок с кадастровым номером 50:50:040309:37, площадью 3332 кв. м".
13.07.2012 г. дополнительное соглашение N 1 зарегистрировано Управлением Росреестра по Московской области за N 50-50-50/015/2012-131.
14.01.2013 г. ООО "Эрус" прекратило свою деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Письмом от 03.03.2014 года N 2456 Комитет по управлению имуществом городского округа Железнодорожный обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка N 2931 от 03.12.2007 и снятии обременения с земельного участка с кадастровым номером 50:50:040309:37.
Из сообщения об отказе в государственной регистрации от 28.04.2014 следовало, что согласно сведениям ЕГРП на земельный участок зарегистрированы обременения, а именно аренда в пользу ООО "Эрус", срок аренды по 02.12.2056.
Полагая, что запись об аренде в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:50:040309:37 нарушает права и законные интересы истца, КУИ г.о. Железнодорожный обратился в суд с вышеуказанным требованием.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд апелляционной инстанции правомерно исходил из следующего:
Комитетом по управлению имуществом городского округа Железнодорожный в рамках настоящего дела заявлены требования о погашении в ЕГРП записи о праве аренды.
Из существа заявленных требований следует, что истец фактически оспаривает право аренды, зарегистрированное в ЕГРП.
Суд апелляционной инстанции правомерно руководствовался пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" согласно которому, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Из пункта 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.
Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Суд кассационной инстанции согласен с выводом суда апелляционной инстанции о том, что нарушение прав истца, согласно исковым требованиям, заключается в существовании в ЕГРП записи о несуществующем договоре аренды земельного участка.
Истец вправе избрать следующие способы защиты:
- - обращение в суд с исковыми требованиями об оспаривании права аренды, зарегистрированного в ЕГРП;
- - обращение в суд с заявлением в порядке главы 24 АПК РФ об оспаривании отказа, действий (бездействия) регистрирующего органа в исключении сведений из ЕГРП.
Истец обратился в суд с иском об оспаривании права аренды, зарегистрированного в ЕГРП. При этом, иск заявлен к регистрирующему органу, что в силу вышеприведенных разъяснений ВАС РФ, ошибочно. Надлежащим ответчиком по таким спорам является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.
Требования об оспаривании решения регистрирующего органа в настоящем деле не заявлены.
С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.
Судом апелляционной инстанции правильно установлены все юридически значимые обстоятельства по делу, всесторонне исследованы доказательства.
Иная оценка заявителем жалобы установленных судами фактических обстоятельств дела и неверное толкование положений закона не означает допущенной судами ошибки и не являются основанием для отмены обжалованных в кассационном порядке судебных актов.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 26 декабря 2014 года по делу N А41-46501\\14 оставить без изменения, кассационную жалобу Комитета по управлению имуществом городского округа Железнодорожный - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Н.С.ЧУЧУНОВА
Судьи
А.А.ДЕРБЕНЕВ
О.И.РУСАКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)