Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Заявитель ссылается на то, что кадастровая стоимость принадлежащего ему земельного участка значительно превышает размер его рыночной стоимости.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
Председательствующего Анишиной В.И.,
судей Абакумовой И.Д. и Корчашкиной Т.Е.
при секретаре Костереве Д.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ООО "БайкалАвтоТрак" на решение Иркутского областного суда от 10 февраля 2015 г., которым его заявление об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости, оставлено без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Анишиной В.И., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
на основании постановления Правительства Иркутской области от 15 ноября 2013 года N 517-пп "О результатах определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Иркутской области" (в редакции постановления Правительства Иркутской области от 05 мая 2014 года N 239-пп) кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 38:34:015902:174 установлена в размере 42 223 842 рубля 90 копеек.
Сведения о земельном участке с кадастровым номером 38:34:015902:174 внесены в государственный кадастр недвижимости 28 апреля 2012 г.
28 мая 2014 г. ООО "БайкалАвтоТрак" обратилось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в Иркутской области с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 38:34:015902:174.
Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в Иркутской области от 25 июня 2014 г. N 14.7 заявление ООО "БайкалАвтоТрак" отклонено.
ООО "БайкалАвтоТрак" обратилось в суд с иском к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Иркутской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 38:34:015902:174, общей площадью 16 290 кв. м, местоположение: Иркутская область, город Братск, П 10 213 00 00, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства автотехцентра Volvo, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2012 года в размере 8 862 000 рублей; возложении обязанности на орган кадастрового учета внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной по состоянию на 01 января 2012 года в размере 8 862 000 рублей.
Решением Иркутского областного суда от 10 февраля 2015 года заявление ООО "БайкалАвтоТрак" оставлено без удовлетворения.
В апелляционной жалобе ООО "БайкалАвтоТрак" просит решение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к следующему.
Использование земли в Российской Федерации является платным, и одной из форм платы является земельный налог и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В силу пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности") в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.
Отказывая в удовлетворении заявления ООО "БайкалАвтоТрак", суд исходил из того, что представленный им отчет об оценке не отвечает требованиям Федерального закона "Об оценочной деятельности" и федеральным стандартам оценки.
В суде апелляционной инстанции было удовлетворено содержащееся в апелляционной жалобе ходатайство ООО "БайкалАвтоТрак" о назначении и проведении по делу судебной экспертизы в связи с имеющимися в представленном заявителем отчете недостатками.
Определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 08 июля 2015 г., на основании статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО "Центр экспертизы, оценки и консалтинга "САМПАД" (адрес: 664058, г. Иркутск, ул. Мамина-Сибиряка, 7-60).
Согласно экспертному заключению от 24 августа 2015 г. N 63-СП/2015, подготовленному экспертом-оценщиком ООО "Центр экспертизы, оценки и консалтинга "САМПАД" рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 38:34:015902:174 площадью 16290 кв. м, расположенного по адресу: Иркутская область, город Братск, П 10 213 00 00, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства автотехцентра Volvo по состоянию на 28 апреля 2012 г. составляет 10 272 148 руб.
Доказательств того, что рыночная стоимость земельного участка является иной, чем отражено в судебном экспертном заключении, суду апелляционной инстанции не представлено, участвующие в деле лица о назначении и проведении повторной судебной оценочной экспертизы не просили.
При таких обстоятельствах Судебная коллегия, оценив имеющиеся в деле доказательства, полагает необходимым решение суда отменить, установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 38:34:015902:174 в размере его рыночной стоимости - 10 272 148 рублей.
Исходя из особенностей и характера общественных отношений, составляющих предмет спора, при рассмотрении настоящего дела следует руководствоваться процессуальными правилами, устанавливающими особенности разрешения дел, вытекающих из публичных правоотношений.
По общему правилу, установленному главой 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при удовлетворении требований заявителя суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В данном случае установление кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости не может расцениваться как принятое против заинтересованного лица, не имеющего противоположного заявителям юридического интереса (пункт 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости").
В связи с чем расходы по оплате судебной экспертизы подлежат взысканию с заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 98, 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Иркутского областного суда от 10 февраля 2015 года отменить, принять по делу новое решение, которым установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 38:34:015902:174 площадью 16290 кв. м, расположенного по адресу: Иркутская область, город Братск, П 10 213 00 00, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства автотехцентра Volvo, в размере его рыночной стоимости - 10 272 148 рублей, по состоянию на 28 апреля 2012 г.
Взыскать с ООО "БайкалАвтоТрак" расходы на проведение судебной экспертизы по определению рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 38:34:015902:174, проведенной экспертами ООО "Центр экспертизы, оценки и консалтинга "САМПАД", в размере 25 000 рублей (двадцать пять тысяч) рублей, путем перечисления на счет ООО "ЦЭОиК "САМПАД", ИНН - 3804031928, КПП - 381201001, расчетный счет 40702810400210012595, банк получателя Новосибирский филиал ПАО "МТС-Банк" г. Новосибирск, БИК - 045003847, к/счет - 30101810200000000847.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 14.09.2015 ПО ДЕЛУ N 66-АПГ15-12
Требование: Об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости.Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Заявитель ссылается на то, что кадастровая стоимость принадлежащего ему земельного участка значительно превышает размер его рыночной стоимости.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 сентября 2015 г. по делу N 66-АПГ15-12
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
Председательствующего Анишиной В.И.,
судей Абакумовой И.Д. и Корчашкиной Т.Е.
при секретаре Костереве Д.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ООО "БайкалАвтоТрак" на решение Иркутского областного суда от 10 февраля 2015 г., которым его заявление об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости, оставлено без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Анишиной В.И., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
на основании постановления Правительства Иркутской области от 15 ноября 2013 года N 517-пп "О результатах определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Иркутской области" (в редакции постановления Правительства Иркутской области от 05 мая 2014 года N 239-пп) кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 38:34:015902:174 установлена в размере 42 223 842 рубля 90 копеек.
Сведения о земельном участке с кадастровым номером 38:34:015902:174 внесены в государственный кадастр недвижимости 28 апреля 2012 г.
28 мая 2014 г. ООО "БайкалАвтоТрак" обратилось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в Иркутской области с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 38:34:015902:174.
Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в Иркутской области от 25 июня 2014 г. N 14.7 заявление ООО "БайкалАвтоТрак" отклонено.
ООО "БайкалАвтоТрак" обратилось в суд с иском к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Иркутской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 38:34:015902:174, общей площадью 16 290 кв. м, местоположение: Иркутская область, город Братск, П 10 213 00 00, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства автотехцентра Volvo, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2012 года в размере 8 862 000 рублей; возложении обязанности на орган кадастрового учета внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной по состоянию на 01 января 2012 года в размере 8 862 000 рублей.
Решением Иркутского областного суда от 10 февраля 2015 года заявление ООО "БайкалАвтоТрак" оставлено без удовлетворения.
В апелляционной жалобе ООО "БайкалАвтоТрак" просит решение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к следующему.
Использование земли в Российской Федерации является платным, и одной из форм платы является земельный налог и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В силу пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности") в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.
Отказывая в удовлетворении заявления ООО "БайкалАвтоТрак", суд исходил из того, что представленный им отчет об оценке не отвечает требованиям Федерального закона "Об оценочной деятельности" и федеральным стандартам оценки.
В суде апелляционной инстанции было удовлетворено содержащееся в апелляционной жалобе ходатайство ООО "БайкалАвтоТрак" о назначении и проведении по делу судебной экспертизы в связи с имеющимися в представленном заявителем отчете недостатками.
Определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 08 июля 2015 г., на основании статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО "Центр экспертизы, оценки и консалтинга "САМПАД" (адрес: 664058, г. Иркутск, ул. Мамина-Сибиряка, 7-60).
Согласно экспертному заключению от 24 августа 2015 г. N 63-СП/2015, подготовленному экспертом-оценщиком ООО "Центр экспертизы, оценки и консалтинга "САМПАД" рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 38:34:015902:174 площадью 16290 кв. м, расположенного по адресу: Иркутская область, город Братск, П 10 213 00 00, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства автотехцентра Volvo по состоянию на 28 апреля 2012 г. составляет 10 272 148 руб.
Доказательств того, что рыночная стоимость земельного участка является иной, чем отражено в судебном экспертном заключении, суду апелляционной инстанции не представлено, участвующие в деле лица о назначении и проведении повторной судебной оценочной экспертизы не просили.
При таких обстоятельствах Судебная коллегия, оценив имеющиеся в деле доказательства, полагает необходимым решение суда отменить, установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 38:34:015902:174 в размере его рыночной стоимости - 10 272 148 рублей.
Исходя из особенностей и характера общественных отношений, составляющих предмет спора, при рассмотрении настоящего дела следует руководствоваться процессуальными правилами, устанавливающими особенности разрешения дел, вытекающих из публичных правоотношений.
По общему правилу, установленному главой 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при удовлетворении требований заявителя суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В данном случае установление кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости не может расцениваться как принятое против заинтересованного лица, не имеющего противоположного заявителям юридического интереса (пункт 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости").
В связи с чем расходы по оплате судебной экспертизы подлежат взысканию с заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 98, 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Иркутского областного суда от 10 февраля 2015 года отменить, принять по делу новое решение, которым установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 38:34:015902:174 площадью 16290 кв. м, расположенного по адресу: Иркутская область, город Братск, П 10 213 00 00, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства автотехцентра Volvo, в размере его рыночной стоимости - 10 272 148 рублей, по состоянию на 28 апреля 2012 г.
Взыскать с ООО "БайкалАвтоТрак" расходы на проведение судебной экспертизы по определению рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 38:34:015902:174, проведенной экспертами ООО "Центр экспертизы, оценки и консалтинга "САМПАД", в размере 25 000 рублей (двадцать пять тысяч) рублей, путем перечисления на счет ООО "ЦЭОиК "САМПАД", ИНН - 3804031928, КПП - 381201001, расчетный счет 40702810400210012595, банк получателя Новосибирский филиал ПАО "МТС-Банк" г. Новосибирск, БИК - 045003847, к/счет - 30101810200000000847.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)