Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Иванова Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам
Псковского областного суда в составе:
председательствующего Панова И.М.,
судей Анашкиной М.М. и Мурина В.А.,
при секретаре Ш.,
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Администрации сельского поселения "Скадинская волость" на определение Пыталовского районного суда Псковской области от 16 января 2014 года, которым постановлено:
"В удовлетворении заявления Администрации сельского поселения "Скадинская волость" об отсрочке исполнения решения Пыталовского районного суда от 09 июня 2011 года отказать".
Заслушав доклад судьи Мурина В.А., судебная коллегия
установила:
Администрация сельского поселения "Скадинская волость" обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Пыталовского районного суда от 9 июня 2011 года, которым на Администрацию сельского поселения "Скадинская волость" возложена обязанность:
- произвести очистку территории населенного пункта д. <****> в 170 метрах от моста через реку Л. на противоположной стороне дороги К.-П. от помещения зерносклада рядом с трансформаторной подстанцией от самовольной свалки твердых бытовых отходов с вывозом их специальной техникой в специальное отведенное место для сбора и хранения данных отходов в срок до 26 июля 2011 года;
- обеспечить населенные пункты в границах территории сельского поселения контейнерами из расчета численности населения муниципального образования с оборудованием контейнерных площадок в соответствии с требованиями п. 1.8, п. 2.1.4 СанПиН 42-128-4690-88 в срок до 10 октября 2011 года;
- организовать еженедельное удаление негабаритных отходов от домовладений и согласовать периодичность удаления твердых бытовых отходов с учреждениями санитарно-эпидемиологической службы (Роспотребнадзора) в срок до 26 июня 2011 года.
В настоящее время решение Пыталовского районного суда от 9 июня 2011 года не исполнено в части обеспечения населенных пунктов в границах территории сельского поселения контейнерами из расчета численности населения муниципального образования с оборудованием контейнерных площадок в соответствии с требованиями п. 1.8, п. 2.1.4 СанПиН 42-128-4690-88.
Ссылаясь на отсутствие денежных средств, предусмотренных бюджетом муниципального образования "Скадинская волость", не позволяющих в полном объеме и в установленные сроки выполнить работы, указанные в решении суда Администрация сельского поселения "Скадинская волость" просила предоставить отсрочку исполнения решения Пыталовского районного суда от 9 июня 2011 года сроком на 12 месяцев.
Судьей вынесено вышеуказанное определение.
Не соглашаясь с названным определением судьи, Администрация сельского поселения "Скадинская волость" обратилась с частной жалобой.
В соответствии с ч. 2 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба Администрации сельского поселения "Скадинская волость" рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела с учетом доводов частной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.
В соответствии с положениями ст. ст. 203, 434 ГПК Российской Федерации суд по заявлениям лиц, участвовавших в деле, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, вправе отсрочить исполнение решения суда. Таким образом, для применения отсрочки исполнения решения суда необходимы веские причины, препятствующие исполнению решения суда.
Постановляя определение, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения Пыталовского районного суда Псковской области от 09 июня 2011 года, вступившего в законную силу 21 июня 2011 года, в полном объеме.
Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Эти требования корреспондируют статье 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским Судом по правам человека, в силу статьи 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации.
С учетом того, что судебное решение является обязательным для исполнения, и задержка исполнения решения суда нарушает право на судебную защиту, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Отказывая в предоставлении отсрочки, суд обоснованно исходил из того, что заявителем не представлено объективных доказательств, свидетельствующих о наличии исключительных обстоятельств, в виду которых невозможно исполнение решения суда в части обеспечения населенных пунктов в границах сельского поселения контейнерами из расчета численности населения.
Суд правильно указал, что исполнение судебного решения в рамках исполнительного производства, возбужденного судебным приставом-исполнителем 22 июля 2011 года, длится свыше двух лет, и у Администрации сельского поселения "Скадинская волость" имелась реальная финансовая возможность принять меры для выполнения требований, изложенных в исполнительном листе.
Вывод суда согласуется с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.04.2006 г. N 104-О, из которой следует, что основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Отсрочка исполнения решения суда в настоящее время на 12 месяцев, в то время как обязанность заявителя должна быть выполнена 10 октября 2012 года, в отсутствие объективных доказательств наличия затруднений в его исполнении должником, приведет к нарушениям прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в защиту которых было вынесено решение суда, а также принципа своевременного исполнения решения суда.
Определение суда первой инстанции соответствует материалам дела и требованиям закона, а частная жалоба не содержит оснований, влекущих его отмену.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 333 - 334 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Определение Пыталовского районного суда Псковской области от 16 января 2014 года оставить без изменения, частную жалобу Администрации сельского поселения "Скадинская волость" - без удовлетворения.
Председательствующий
И.М.ПАНОВ
Судьи
В.А.МУРИН
М.М.АНАШКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 04.03.2014 ПО ДЕЛУ N 33-372/2014
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 марта 2014 г. по делу N 33-372/2014
Судья Иванова Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам
Псковского областного суда в составе:
председательствующего Панова И.М.,
судей Анашкиной М.М. и Мурина В.А.,
при секретаре Ш.,
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Администрации сельского поселения "Скадинская волость" на определение Пыталовского районного суда Псковской области от 16 января 2014 года, которым постановлено:
"В удовлетворении заявления Администрации сельского поселения "Скадинская волость" об отсрочке исполнения решения Пыталовского районного суда от 09 июня 2011 года отказать".
Заслушав доклад судьи Мурина В.А., судебная коллегия
установила:
Администрация сельского поселения "Скадинская волость" обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Пыталовского районного суда от 9 июня 2011 года, которым на Администрацию сельского поселения "Скадинская волость" возложена обязанность:
- произвести очистку территории населенного пункта д. <****> в 170 метрах от моста через реку Л. на противоположной стороне дороги К.-П. от помещения зерносклада рядом с трансформаторной подстанцией от самовольной свалки твердых бытовых отходов с вывозом их специальной техникой в специальное отведенное место для сбора и хранения данных отходов в срок до 26 июля 2011 года;
- обеспечить населенные пункты в границах территории сельского поселения контейнерами из расчета численности населения муниципального образования с оборудованием контейнерных площадок в соответствии с требованиями п. 1.8, п. 2.1.4 СанПиН 42-128-4690-88 в срок до 10 октября 2011 года;
- организовать еженедельное удаление негабаритных отходов от домовладений и согласовать периодичность удаления твердых бытовых отходов с учреждениями санитарно-эпидемиологической службы (Роспотребнадзора) в срок до 26 июня 2011 года.
В настоящее время решение Пыталовского районного суда от 9 июня 2011 года не исполнено в части обеспечения населенных пунктов в границах территории сельского поселения контейнерами из расчета численности населения муниципального образования с оборудованием контейнерных площадок в соответствии с требованиями п. 1.8, п. 2.1.4 СанПиН 42-128-4690-88.
Ссылаясь на отсутствие денежных средств, предусмотренных бюджетом муниципального образования "Скадинская волость", не позволяющих в полном объеме и в установленные сроки выполнить работы, указанные в решении суда Администрация сельского поселения "Скадинская волость" просила предоставить отсрочку исполнения решения Пыталовского районного суда от 9 июня 2011 года сроком на 12 месяцев.
Судьей вынесено вышеуказанное определение.
Не соглашаясь с названным определением судьи, Администрация сельского поселения "Скадинская волость" обратилась с частной жалобой.
В соответствии с ч. 2 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба Администрации сельского поселения "Скадинская волость" рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела с учетом доводов частной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.
В соответствии с положениями ст. ст. 203, 434 ГПК Российской Федерации суд по заявлениям лиц, участвовавших в деле, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, вправе отсрочить исполнение решения суда. Таким образом, для применения отсрочки исполнения решения суда необходимы веские причины, препятствующие исполнению решения суда.
Постановляя определение, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения Пыталовского районного суда Псковской области от 09 июня 2011 года, вступившего в законную силу 21 июня 2011 года, в полном объеме.
Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Эти требования корреспондируют статье 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским Судом по правам человека, в силу статьи 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации.
С учетом того, что судебное решение является обязательным для исполнения, и задержка исполнения решения суда нарушает право на судебную защиту, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Отказывая в предоставлении отсрочки, суд обоснованно исходил из того, что заявителем не представлено объективных доказательств, свидетельствующих о наличии исключительных обстоятельств, в виду которых невозможно исполнение решения суда в части обеспечения населенных пунктов в границах сельского поселения контейнерами из расчета численности населения.
Суд правильно указал, что исполнение судебного решения в рамках исполнительного производства, возбужденного судебным приставом-исполнителем 22 июля 2011 года, длится свыше двух лет, и у Администрации сельского поселения "Скадинская волость" имелась реальная финансовая возможность принять меры для выполнения требований, изложенных в исполнительном листе.
Вывод суда согласуется с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.04.2006 г. N 104-О, из которой следует, что основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Отсрочка исполнения решения суда в настоящее время на 12 месяцев, в то время как обязанность заявителя должна быть выполнена 10 октября 2012 года, в отсутствие объективных доказательств наличия затруднений в его исполнении должником, приведет к нарушениям прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в защиту которых было вынесено решение суда, а также принципа своевременного исполнения решения суда.
Определение суда первой инстанции соответствует материалам дела и требованиям закона, а частная жалоба не содержит оснований, влекущих его отмену.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 333 - 334 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Определение Пыталовского районного суда Псковской области от 16 января 2014 года оставить без изменения, частную жалобу Администрации сельского поселения "Скадинская волость" - без удовлетворения.
Председательствующий
И.М.ПАНОВ
Судьи
В.А.МУРИН
М.М.АНАШКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)