Судебные решения, арбитраж
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 февраля 2015 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Дьяконовой Т.М.,
судей Кобелевой О.П., Пуртовой Т.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Калининым А.Ю.,
без участия в судебном заседании представителей сторон,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета лесов Республики Коми
на решение Арбитражного суда Республики Коми от 01.12.2014 по делу N А29-6793/2014, принятое судом в составе судьи Безносиковой М.В.,
по иску Комитета лесов Республики Коми (ИНН: 1101462123, ОГРН: 1071101000233)
к открытому акционерному обществу "Газпром" (ОГРН 1027700070518; ИНН 7736050003)
с участием в деле третьего лица: ЗАО "Ямалгазинвест" (ОГРН 1027700154261; ИНН 7728149400)
о взыскании задолженности и расторжении договора,
установил:
Комитет лесов Республики Коми (далее - Комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Газпром" (далее - ООО "Газпром", ответчик) о взыскании 20444,63 руб. задолженности по арендной плате по сроку уплаты на 20.06.2014 по договору аренды лесного участка N С0990517/15/10-АЗ от 25.03.2010 и расторжении указанного договора.
Решением Арбитражного суда Республики Коми от 01.12.2014 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым решением, истец обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда и вынести новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.
По мнению заявителя, при вынесении решения судом не учтено, что с 01.01.2013 формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, не являются обязательными к применению, таким образом, форма КС-14, утвержденная распоряжением N 710, является внутренним документом предприятия и не может являться документом, подтверждающим факт ввода в эксплуатацию объекта для применения понижающего коэффициента. Доказательств, свидетельствующих о государственной регистрации права собственности на линейный объект, ответчиком не представлено. Истец также указывает, что судом не учтен тот факт, что лесной участок предоставлялся ответчику исключительно для строительства линейного объекта. Об использовании лесного участка в целях использования линейного объекта в договоре не упоминается, в адрес истца извещения об окончании строительства не направлялось, ответчиком не было предпринято мер к заключению соглашения об изменении условий договора и применении коэффициента 0,1 при расчете арендной платы.
Ответчик в отзыве доводы жалобы отклонил, просит решение суда оставить без изменения, жалобу истца - без удовлетворения.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 11.02.2015 объявлялся перерыв до 13 час. 00 мин. 18.02.2015.
Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.
Законность решения Арбитражного суда Республики Коми от 01.12.2014 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции установил.
Как следует из материалов дела, 25.03.2010 между Комитетом (арендодатель) и ОАО "Газпром" (арендатор) заключен (с учетом протокола разногласий) договор от 25.03.2010 N С0990517/15/10-АЗ аренды лесного участка земель лесного фонда в целях, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (далее - договор, л.д. 7-16).
По условиям договора арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72, 74 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с приказом Комитета лесов РК от 25.03.2010 N 193-АР передает, а арендатор принимает лесной участок земель лесного фонда (далее - лесной участок), находящийся по адресу: Республика Коми, Сосногорский район, ГУ РК "Сосногорское лесничество", Висское участковое лесничество квартала: NN 109, 144, 177, во временное пользование (аренду).
В соответствии с пунктом 1.3 договора лесной участок предоставляется для целей, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, с разрешенным видом использования лесов: строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов. Цель использования - для строительства вдольтрассового автопроезда на участке между линейными сооружениями км 1073,55 км 1045,6 в составе объекта "Линейная часть, 1-я нитка. Участок км 860.5 - км 1074.0", входящего в стройку "Система магистральных газопроводов Бованенково - Ухта".
Срок действия договора в соответствии с пунктом 3.1 договора установлен сторонами с 25.03.2010 по 24.03.2015.
Согласно пункту 5.2 договора арендатор ежеквартально оплачивает арендную плату не позднее двадцатого числа последнего месяца квартала в соответствии с расчетом арендной платы, прилагаемым к договору и являющимся его неотъемлемой частью (приложение N 5, 5а).
В силу пункта 5.4 договора размер арендной платы может быть изменен при изменении ставок арендной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации. При изменении нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих исчисление размера арендной платы, порядок и условия ее внесения, размер арендной платы исчисляется, а порядок и условия ее внесения определяются в соответствии с указанными нормативными правовыми актами.
Подписанным расчетом арендной платы за пользование лесным участком земель лесного фонда ее годовой размер составил 82003,20 руб. с оплатой поквартально, в том числе до 20.06.2014 - в сумме 20500,8 руб. (Приложение N 5) Лесной участок передан ответчику 25.03.2010 по акту приема-передачи (Приложение N 6).
Истец, считая, что у ответчика по сроку оплаты на 20.06.2014 образовалась недоимка по арендной плате в сумме 20444,63 руб. обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Рассмотрев требования истца, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, в связи с чем в иске истцу отказал.
Суд апелляционной инстанции согласен с выводом суда первой инстанции и не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта исходя из нижеследующего.
В соответствии с частью 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Частью 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.
По правилам части 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу площади арендуемого лесного участка устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Размер платы за единицу площади лесного участка установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".
Исходя из применения ставок, предусмотренных указанным выше постановлением, сторонами был составлен расчет арендной платы, зафиксированный в приложении N 5 к Договору.
Постановлением Правительства РФ от 25.02.2011 N 109, вступившим в законную силу 13.03.2011, внесены изменения в Постановление N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", а именно: установлен поправочный коэффициент 0,1, подлежащий применению согласно примечанию к таблице 16 указанного постановления в 2013 году к ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линейных объектов.
Между тем, расчеты по договору составлены без учета требований действующего законодательства в части размера арендной платы за пользование лесными участками, арендуемыми для эксплуатации трубопроводов, а именно: без применения коэффициента 0,1 (пункт 4 части 1 статьи 21 Лесного кодекса РФ).
В соответствии с пунктами 1.1, 1.3 договора ответчику передан в аренду лесной участок для строительства вдольтрассового автопроезда на участке между линейными сооружениями км 1073,55 км 1045,6 в составе объекта "Линейная часть, 1-я нитка. Участок км 860.5 - км 1074.0", входящего в стройку "Система магистральных газопроводов Бованенково - Ухта".
Распоряжением ОАО "Газпром" от 31.12.2013 N 710 (л.д. 55) утвержден акт приемки законченного строительством объекта "Линейная часть, 1-я нитка, участок км 860,5-км. 1074,0 (II-й этап)" в составе стройки "Система магистральных газопроводов Бованенково-Ухта", согласно которому предъявленный к приемке объект выполнен в соответствии с проектом, отвечает санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам и государственным стандартам и вводится в действие (л.д. 51-52).
Указанный акт приемки законченного строительством объекта (форма КС-14) подготовлен в соответствии с Постановлением Госкомстата РФ от 30.10.1997 N 71а "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве". Указанные формы отчетности были согласованы с Минфином России и Минэкономразвития России во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 835 "О первичных учетных документах".
Таким образом, с 31.12.2013 на лесном участке, предоставленном в пользование ответчику по договору аренды, эксплуатируются линейные объекты.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о необходимости определения арендной платы с учетом коэффициента 0,1, установленного Постановлением N 310 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.02.2011 N 109) за период с 01.01.2014.
Поскольку арендная плата за спорный период, исчисленная с применением коэффициента 0,1, оплачена платежным поручением N 21369 от 01.10.2014, суд первой инстанции правомерно отказал истцу в удовлетворении иска.
Таким образом, обжалуемый судебный акт принят судом первой инстанции при правильном применении норм материального права, с учетом конкретных обстоятельств дела, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
В соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины, поэтому госпошлина за рассмотрение апелляционной жалобы по настоящему делу взысканию с истца не подлежит.
Руководствуясь статьями 258, 268, 269 (пункт 1), 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Коми от 01.12.2014 по делу N А29-6793/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Комитета лесов Республики Коми - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Председательствующий
Т.М.ДЬЯКОНОВА
Судьи
О.П.КОБЕЛЕВА
Т.Е.ПУРТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВТОРОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.02.2015 N 02АП-344/2015 ПО ДЕЛУ N А29-6793/2014
Разделы:Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2015 г. по делу N А29-6793/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 февраля 2015 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Дьяконовой Т.М.,
судей Кобелевой О.П., Пуртовой Т.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Калининым А.Ю.,
без участия в судебном заседании представителей сторон,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета лесов Республики Коми
на решение Арбитражного суда Республики Коми от 01.12.2014 по делу N А29-6793/2014, принятое судом в составе судьи Безносиковой М.В.,
по иску Комитета лесов Республики Коми (ИНН: 1101462123, ОГРН: 1071101000233)
к открытому акционерному обществу "Газпром" (ОГРН 1027700070518; ИНН 7736050003)
с участием в деле третьего лица: ЗАО "Ямалгазинвест" (ОГРН 1027700154261; ИНН 7728149400)
о взыскании задолженности и расторжении договора,
установил:
Комитет лесов Республики Коми (далее - Комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Газпром" (далее - ООО "Газпром", ответчик) о взыскании 20444,63 руб. задолженности по арендной плате по сроку уплаты на 20.06.2014 по договору аренды лесного участка N С0990517/15/10-АЗ от 25.03.2010 и расторжении указанного договора.
Решением Арбитражного суда Республики Коми от 01.12.2014 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым решением, истец обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда и вынести новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.
По мнению заявителя, при вынесении решения судом не учтено, что с 01.01.2013 формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, не являются обязательными к применению, таким образом, форма КС-14, утвержденная распоряжением N 710, является внутренним документом предприятия и не может являться документом, подтверждающим факт ввода в эксплуатацию объекта для применения понижающего коэффициента. Доказательств, свидетельствующих о государственной регистрации права собственности на линейный объект, ответчиком не представлено. Истец также указывает, что судом не учтен тот факт, что лесной участок предоставлялся ответчику исключительно для строительства линейного объекта. Об использовании лесного участка в целях использования линейного объекта в договоре не упоминается, в адрес истца извещения об окончании строительства не направлялось, ответчиком не было предпринято мер к заключению соглашения об изменении условий договора и применении коэффициента 0,1 при расчете арендной платы.
Ответчик в отзыве доводы жалобы отклонил, просит решение суда оставить без изменения, жалобу истца - без удовлетворения.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 11.02.2015 объявлялся перерыв до 13 час. 00 мин. 18.02.2015.
Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.
Законность решения Арбитражного суда Республики Коми от 01.12.2014 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции установил.
Как следует из материалов дела, 25.03.2010 между Комитетом (арендодатель) и ОАО "Газпром" (арендатор) заключен (с учетом протокола разногласий) договор от 25.03.2010 N С0990517/15/10-АЗ аренды лесного участка земель лесного фонда в целях, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (далее - договор, л.д. 7-16).
По условиям договора арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72, 74 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с приказом Комитета лесов РК от 25.03.2010 N 193-АР передает, а арендатор принимает лесной участок земель лесного фонда (далее - лесной участок), находящийся по адресу: Республика Коми, Сосногорский район, ГУ РК "Сосногорское лесничество", Висское участковое лесничество квартала: NN 109, 144, 177, во временное пользование (аренду).
В соответствии с пунктом 1.3 договора лесной участок предоставляется для целей, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, с разрешенным видом использования лесов: строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов. Цель использования - для строительства вдольтрассового автопроезда на участке между линейными сооружениями км 1073,55 км 1045,6 в составе объекта "Линейная часть, 1-я нитка. Участок км 860.5 - км 1074.0", входящего в стройку "Система магистральных газопроводов Бованенково - Ухта".
Срок действия договора в соответствии с пунктом 3.1 договора установлен сторонами с 25.03.2010 по 24.03.2015.
Согласно пункту 5.2 договора арендатор ежеквартально оплачивает арендную плату не позднее двадцатого числа последнего месяца квартала в соответствии с расчетом арендной платы, прилагаемым к договору и являющимся его неотъемлемой частью (приложение N 5, 5а).
В силу пункта 5.4 договора размер арендной платы может быть изменен при изменении ставок арендной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации. При изменении нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих исчисление размера арендной платы, порядок и условия ее внесения, размер арендной платы исчисляется, а порядок и условия ее внесения определяются в соответствии с указанными нормативными правовыми актами.
Подписанным расчетом арендной платы за пользование лесным участком земель лесного фонда ее годовой размер составил 82003,20 руб. с оплатой поквартально, в том числе до 20.06.2014 - в сумме 20500,8 руб. (Приложение N 5) Лесной участок передан ответчику 25.03.2010 по акту приема-передачи (Приложение N 6).
Истец, считая, что у ответчика по сроку оплаты на 20.06.2014 образовалась недоимка по арендной плате в сумме 20444,63 руб. обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Рассмотрев требования истца, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, в связи с чем в иске истцу отказал.
Суд апелляционной инстанции согласен с выводом суда первой инстанции и не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта исходя из нижеследующего.
В соответствии с частью 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Частью 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.
По правилам части 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу площади арендуемого лесного участка устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Размер платы за единицу площади лесного участка установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".
Исходя из применения ставок, предусмотренных указанным выше постановлением, сторонами был составлен расчет арендной платы, зафиксированный в приложении N 5 к Договору.
Постановлением Правительства РФ от 25.02.2011 N 109, вступившим в законную силу 13.03.2011, внесены изменения в Постановление N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", а именно: установлен поправочный коэффициент 0,1, подлежащий применению согласно примечанию к таблице 16 указанного постановления в 2013 году к ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линейных объектов.
Между тем, расчеты по договору составлены без учета требований действующего законодательства в части размера арендной платы за пользование лесными участками, арендуемыми для эксплуатации трубопроводов, а именно: без применения коэффициента 0,1 (пункт 4 части 1 статьи 21 Лесного кодекса РФ).
В соответствии с пунктами 1.1, 1.3 договора ответчику передан в аренду лесной участок для строительства вдольтрассового автопроезда на участке между линейными сооружениями км 1073,55 км 1045,6 в составе объекта "Линейная часть, 1-я нитка. Участок км 860.5 - км 1074.0", входящего в стройку "Система магистральных газопроводов Бованенково - Ухта".
Распоряжением ОАО "Газпром" от 31.12.2013 N 710 (л.д. 55) утвержден акт приемки законченного строительством объекта "Линейная часть, 1-я нитка, участок км 860,5-км. 1074,0 (II-й этап)" в составе стройки "Система магистральных газопроводов Бованенково-Ухта", согласно которому предъявленный к приемке объект выполнен в соответствии с проектом, отвечает санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам и государственным стандартам и вводится в действие (л.д. 51-52).
Указанный акт приемки законченного строительством объекта (форма КС-14) подготовлен в соответствии с Постановлением Госкомстата РФ от 30.10.1997 N 71а "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве". Указанные формы отчетности были согласованы с Минфином России и Минэкономразвития России во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 835 "О первичных учетных документах".
Таким образом, с 31.12.2013 на лесном участке, предоставленном в пользование ответчику по договору аренды, эксплуатируются линейные объекты.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о необходимости определения арендной платы с учетом коэффициента 0,1, установленного Постановлением N 310 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.02.2011 N 109) за период с 01.01.2014.
Поскольку арендная плата за спорный период, исчисленная с применением коэффициента 0,1, оплачена платежным поручением N 21369 от 01.10.2014, суд первой инстанции правомерно отказал истцу в удовлетворении иска.
Таким образом, обжалуемый судебный акт принят судом первой инстанции при правильном применении норм материального права, с учетом конкретных обстоятельств дела, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
В соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины, поэтому госпошлина за рассмотрение апелляционной жалобы по настоящему делу взысканию с истца не подлежит.
Руководствуясь статьями 258, 268, 269 (пункт 1), 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Коми от 01.12.2014 по делу N А29-6793/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Комитета лесов Республики Коми - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Председательствующий
Т.М.ДЬЯКОНОВА
Судьи
О.П.КОБЕЛЕВА
Т.Е.ПУРТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)