Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 15.09.2014 ПО ДЕЛУ N А41-28578/11

Разделы:
Земли промышленности и иного специального назначени; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2014 г. по делу N А41-28578/11


Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 15 сентября 2014 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коновалов С.А.,
судей Бархатов В.Ю., Короткова Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Пятиной Л.Н.,
при участии в заседании:
- от истца (заявителя) ЗАО "ЗО "Аннинское": Дорофеев О.Е. по доверенности от 04.09.2014, Тихомиров В.М. по доверенности от 03.09.2014;
- от заинтересованного лица (ответчика) Администрации Рузского муниципального района Московской области: Юминов А.Ю. по доверенности от 29.08.2014 N 4494; ООО "ОНИКС-2000": не явились, извещены;
- от 3-их лиц: Главы Рузского муниципального района Московской области: не явились, извещены;
- Министерства экологии и природопользования Московской области: не явились, извещены;
- ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области: не явились, извещены;
- Управления Росреестра по Московской области: не явились, извещены;
- Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области: не явились, извещены;
- Управления Лесного хозяйства по г. Москве и Московской области: не явились, извещены;
- Комитета лесного хозяйства Московской области: не явились, извещены;
- ОАО "Аннинское": не явились, извещены.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ЗАО "Земельное общество "Аннинское" на решение Арбитражного суда Московской области от 18 апреля 2014 года по делу N А41-28578/11, принятое судьей Федуловой Л.В. по заявлению ЗАО "Земельная компания "Аннинское" к Главе Рузского муниципального района Московской области, Администрации Рузского муниципального района Московской области, ООО "ОНИКС-2000", третьи лица: Министерство экологии и природопользования Московской области; ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области; Управление Лесного хозяйства по г. Москве и Московской области; Комитет лесного хозяйства Московской области; Открытое акционерное общество "Аннинское"; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, о признании недействительным Постановления N 2878 от 05.07.2011 г., признании ничтожным договора аренды,

установил:

Закрытое акционерное общество "Земельная компания "Аннинское" (далее - ЗАО "Земельная компания "Аннинское", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Главе Рузского муниципального района Московской области, третьи лица: Министерство экологии и природопользования Московской области, ФГУ "Кадастровая палата" по Московской области, Общество с ограниченной ответственностью "ОНИКС-2000" (далее - ООО "ОНИКС-2000") с требованием признать недействительным Постановление Главы Рузского муниципального района Московской области от 05.07.2011 г. N 2878 "О предоставлении ООО "ОНИКС-2000" в аренду земельного участка для добычи общераспространенных полезных ископаемых, с местоположением: Московская область, Рузский муниципальный район, с/п Колюбакинское, вблизи деревни Заовражье".
Решением Арбитражного суда Московской области от 18.04.2014 г. по настоящему делу в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением суда, истец обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции по настоящему делу отменить, принять новый судебный акт, в котором удовлетворить исковые требования.
Представители истца поддержали доводы апелляционной жалобы, представители Администрации Рузского муниципального района Московской области по доводам жалобы возражали.
Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.
В ходе слушания апелляционной жалобы представители истца заявили ходатайство о проведении по делу судебной землеустроительной экспертизы с целью установления им подтверждения факта наложения земельного участка ООО "Оникс-2000" на земельный участок истца.
Апелляционный суд отказал в удовлетворении ходатайства о проведении экспертизы. Истец не подтвердил суду возможность ее проведения и не представил доказательств перечисления необходимых денежных средств на депозит суда.
Десятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оснований для отмены решения суда первой инстанции не находит.
Как следует из материалов дела, ЗАО "Земельная компания "Аннинское" на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:19:0000000:0067, общей площадью 33 556 400 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.05.2007 г. (т. 1, л.д. 18, 62).
Граница участка с кадастровым номером 50:19:0000000:0067 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (т. 1 л.д. 147).
Постановлением Администрации Рузского муниципального района Московской области от 05.07.2011 г. N 2878 ООО "ОНИКС-2000" был предоставлен в аренду сроком на 11 месяцев земельный участок с кадастровым номером 50:19:0050629:32, общей площадью 390 000 кв. м, из земель неразграниченной собственности, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для добычи общераспространенных полезных ископаемых, расположенный по адресу: Московская область, Рузский муниципальный район, с/п Колюбакинское, вблизи деревни Заовражье (т. 1, л.д. 35).
Как указано в заявлении истца, контуры границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050629:32 имеют полное наложение на земельный участок с кадастровым номером 50:19:0000000:0067, принадлежащий ЗАО "Земельная компания "Аннинское" на праве собственности.
Как следует из кадастрового дела, земельный участок с кадастровым номером 50:19:0050629:32 поставлен на кадастровый учет на основании постановления от 01.06.2011 г. N 2209 "О предварительном согласовании ООО "Оникс-2000" места размещения добычи общераспространенных полезных ископаемых и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории" (т. 1 л.д. 100).
06.07.2011 г. между Администрацией Рузского муниципального района Московской области (Арендодатель) и ООО "ОНИКС-2000" (Арендатор) заключен договор N 39 аренды земельного участка, согласно которому Арендодатель предоставляет Арендатору земельный участок с кадастровым номером 50:19:0050629:32. Срок аренды установлен на 11 мес.: с 06.07.2011 г. по 05.06.2012 г.
27.06.2012 г. к договору аренды земельного участка от 06.07.2011 г. N 39 между Администрацией Рузского муниципального района Московской области и ООО "ОНИКС-2000" подписано Дополнительное соглашение N 1, которым продлен срок действия договора N 39 от 06.07.2011 г. на 5 лет: с 06.06.2012 г. по 05.06.2017 г.
Отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции указал, что имеется преюдициальный судебный акт, которым уже исследовался вопрос наложения границ земельного участка ООО "Оникс-2000" на земельный участок ЗАО "ЗО Аннинское".
В поданной апелляционной жалобе истец оспаривает наличие преюдиции по отношению к делу N А41-140/12.
Суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене решения Арбитражного суда Московской области по настоящему делу.
Как следует из материалов настоящего дела, в рамках дела N А41-140/12 рассматривалось заявление ЗАО "ЗО "Аннинское" к Главе Рузского муниципального района Московской области, Филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области с требованиями признать недействительным постановление Главы Рузского муниципального района Московской области от 01.06.2011 N 2209 "О предварительном согласовании ООО "Оникс-2000" места размещения добычи общераспространенных полезных ископаемых и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, а также признать действия ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области незаконными и обязать ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области совершить действия по снятию с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050629:32.
В ходе рассмотрения дела N N А41-140/12 судом было установлено, что доводы заявителей о фактическом вхождении земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050629:32 в состав принадлежащего заявителю земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:67, являются несостоятельными.
В рамках дела N А41-140/12 определением суда от 16.04.2012 назначена судебная экспертиза, перед экспертом поставлен вопрос о возможности установить наложение земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:67 и земельного участка площадью 390 000 кв. м, указанного в постановлении Главы Рузского муниципального района Московской области от 01.06.2012 N 2209 "О предварительном согласовании ООО "Оникс-2000" места размещения добычи общераспространенных полезных ископаемых и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории". В случае наличия наложения, указать площадь наложения и координаты поворотных точек наложения.
По результатам судебной экспертизы экспертом сделан вывод, что земельный участок с кадастровым номером 50:19:0050629:32 полностью накладывается на земельный участок 4-2 (9), входящий в состав единого землепользования - земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:67. Площадь наложения составляет 390 000 кв. м, координаты поворотных точек участка наложения представлены в кадастровой выписке о земельном участке (выписке из Государственного кадастра недвижимости) от 28.02.2012 на земельный участок с кадастровым номером 50:19:0050629:32. Сопоставление границ участков с допустимой погрешностью возможно, поскольку план определения границ д. Заовражье, материалы графического учета участка 50:19:0000000:67 и схема расположения участка с кадастровым номером 50:19:0050629:32 выполнены по визуальным признакам на идентичной картографической основе в масштабе 1:10 000.
Суд по преюдициальному делу нашел несостоятельными выводы эксперта, установив, что в материалах направленных для проведения судебной экспертизы отсутствовали достаточные сведения о площади, координатах и поворотных точках земельного участка 50:19:0000000:67, и пришел к выводу, что установить наложение спорного земельного участка и земельного участка заявителя не представлялось возможным.
Судом критически оценено указание эксперта на сопоставление границ спорных земельных участков по визуальным признакам на идентичной картографической основе в масштабе 1:10000, поскольку отсутствуют доказательства проведения межевания земельного участка 50:19:0000000:0067 и определения его точной площади, которая изменялась в период с 2005 по 2012.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда по делу N А41-140/12 от 17.07.2013 г., вступившим в законную силу, с участием тех же лиц, что и в настоящем деле - ЗАО "ЗО "Аннинское", Администрации Рузского муниципального района Московской области, ООО "ОНИКС-2000", установлены следующие обстоятельства, имеющие преюдициальное значение по настоящему делу: постановление от 01.06.2011 г. N 2209 "О предварительном согласовании ООО "Оникс-2000" места размещения добычи общераспространенных полезных ископаемых и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории" не нарушает права ЗАО "ЗО "Аннинское" (ЗАО "Земельная компания "Аннинское"); установить наложение земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050629:32 на границы земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:0067 не представляется возможным; выделение ООО "Оникс-2000" земельного участка было осуществлено Администрацией Рузского муниципального района с соблюдением норм земельного законодательства.
В силу пункта 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Как следует из судебных актов по делу N А41-140/12, в указанном делу участвовали те же лица, что и в настоящем споре.
Таким образом, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами Арбитражного суда Московской области о наличии преюдициального судебного акта, установившего невозможность установить наложение земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050629:32 на границы земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:0067, обоснованность и законность действий Администрации по предоставлению земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050629:32 и отсутствие таким образом нарушений прав ЗАО "ЗО "Аннинское".
Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов Арбитражного суда Московской области.
По мнению суда апелляционной инстанции в настоящем споре истец пытается преодолеть выводы судов и обстоятельства установленные вступившими в законную силу судебными актами по делу N А41-140/12.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Московской области от 18.04.2014 г. по делу N А41-28578/11 оставить без изменения, апелляционную жалобу ЗАО "Земельное общество "Аннинское" без удовлетворения.

Председательствующий
С.А.КОНОВАЛОВ

Судьи
В.Ю.БАРХАТОВ
Е.Н.КОРОТКОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)