Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Чугунова М.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Хлопушиной Н.П.,
судей Вороновой М.Н., Бакулина А.А.,
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании 12 марта 2014 года апелляционную жалобу Ж. на решение Истринского городского суда Московской области от 13 декабря 2013 года по делу по заявлению Ж. об оспаривании решения Администрации Истринского муниципального района Московской области об отказе в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка, обязании поставить семью на учет для получения земельного участка для ведения дачного строительства.
Заслушав доклад судьи Вороновой М.Н.,
объяснения Ж.,
установила:
Ж. обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа Администрации Истринского муниципального района Московской области от 09.08.2013 в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка, обязании поставить многодетную семью на учет в целях предоставления земельного участка для ведения дачного строительства.
Свои требования заявительница мотивировала тем, что обратилась в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении ее многодетной семье на основании ст. 28 Земельного кодекса РФ земельного участка для ведения дачного строительства, однако получила отказ со ссылкой, что в 2012 году произвела отчуждение земельного участка площадью 1200 кв. м по адресу: МО, Истринский район, <данные изъяты>.
По мнению заявительницы, отказ является незаконным, нарушает ее права и права ее несовершеннолетних детей на бесплатное предоставление земельного участка, поскольку на момент обращения в орган местного самоуправления с заявлением о постановке на учет жилого дома и земельного участка в собственности у нее не имелось, следовательно, она соответствовала условиям, предусмотренным Законом Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области".
В судебном заседании Ж. поддержала заявленные требования.
Представитель Администрации Истринского муниципального района МО в судебное заседание не явился, направил в суд письменные возражения на требования Ж. (л.д. 31 - 32).
Решением Истринского городского суда Московской области от 13 декабря 2013 года в удовлетворении заявленных требований Ж. отказано.
В апелляционной жалобе Ж. просит об отмене данного решения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Суд установил, что 04.07.2013 Ж., имеющая троих несовершеннолетних детей - 1996, 2004 и 2011 года рождения, обратилась в Администрацию Истринского муниципального района Московской области с заявлением о постановке ее многодетной семьи на учет в целях предоставления земельного участка для ведения дачного строительства.
Письмом от 09.08.2013 N 24-3811 Администрации Истринского муниципального района сообщила об отказе в постановке многодетной семьи на учет со ссылкой, что семья Ж. не отвечает условиям, предусмотренным Законом Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ: Ж. произвела отчуждение земельного участка площадью 1200 кв. м по адресу: МО, Истринский район, <данные изъяты>.
В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
Условия, нормы и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства на территории Московской области определены Законом МО от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области". При этом для целей настоящего Закона под многодетной семьей понимаются лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо одинокие матери (отцы), имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц). Члены многодетной семьи - супруги либо одинокая мать (одинокий отец), а также их дети в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы).
В соответствии с ч. 3 ст. 3 указанного выше Закона право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в статье 6 настоящего Закона:
1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;
2) родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет;
3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области;
4) члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;
5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области;
6) члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего Закона.
Указанный выше Закон Московской области вступил в силу с 14.06.2011.
Суд установил и предметом спора не является, что по договору купли-продажи (купчей) земельного участка с жилым домом от 03.05.2012 Ж. произвела отчуждение жилого дома и земельного участка площадью 1200 кв. м по адресу: МО, Истринский район, <данные изъяты>, за сумму в <данные изъяты> руб.; переход права собственности зарегистрирован 28.05.2012.
Согласно п. 5 ст. 6 Закона N 73/2011-ОЗ основанием для отказа в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом является несоответствие условиям, установленным в части 3 статьи 3 настоящего Закона, или предоставление недостоверных сведений.
Оценив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что оспариваемое Ж. решение органа местного самоуправления соответствует действующему законодательству, прав и охраняемых законом интересов заявительницы не нарушает.
Судебная коллегия, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, не находит оснований к отмене обжалуемого судебного постановления.
Доводы апелляционной жалобы Ж. не опровергают его правомерность, поскольку направлены на неверную оценку фактических обстоятельств дела и ошибочное толкование подлежащих применению к возникшим правоотношениям норм материального права.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Истринского городского суда Московской области от 13 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ж. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 12.03.2014 ПО ДЕЛУ N 33-5332/2014
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 марта 2014 г. по делу N 33-5332/2014
Судья: Чугунова М.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Хлопушиной Н.П.,
судей Вороновой М.Н., Бакулина А.А.,
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании 12 марта 2014 года апелляционную жалобу Ж. на решение Истринского городского суда Московской области от 13 декабря 2013 года по делу по заявлению Ж. об оспаривании решения Администрации Истринского муниципального района Московской области об отказе в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка, обязании поставить семью на учет для получения земельного участка для ведения дачного строительства.
Заслушав доклад судьи Вороновой М.Н.,
объяснения Ж.,
установила:
Ж. обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа Администрации Истринского муниципального района Московской области от 09.08.2013 в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка, обязании поставить многодетную семью на учет в целях предоставления земельного участка для ведения дачного строительства.
Свои требования заявительница мотивировала тем, что обратилась в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении ее многодетной семье на основании ст. 28 Земельного кодекса РФ земельного участка для ведения дачного строительства, однако получила отказ со ссылкой, что в 2012 году произвела отчуждение земельного участка площадью 1200 кв. м по адресу: МО, Истринский район, <данные изъяты>.
По мнению заявительницы, отказ является незаконным, нарушает ее права и права ее несовершеннолетних детей на бесплатное предоставление земельного участка, поскольку на момент обращения в орган местного самоуправления с заявлением о постановке на учет жилого дома и земельного участка в собственности у нее не имелось, следовательно, она соответствовала условиям, предусмотренным Законом Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области".
В судебном заседании Ж. поддержала заявленные требования.
Представитель Администрации Истринского муниципального района МО в судебное заседание не явился, направил в суд письменные возражения на требования Ж. (л.д. 31 - 32).
Решением Истринского городского суда Московской области от 13 декабря 2013 года в удовлетворении заявленных требований Ж. отказано.
В апелляционной жалобе Ж. просит об отмене данного решения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Суд установил, что 04.07.2013 Ж., имеющая троих несовершеннолетних детей - 1996, 2004 и 2011 года рождения, обратилась в Администрацию Истринского муниципального района Московской области с заявлением о постановке ее многодетной семьи на учет в целях предоставления земельного участка для ведения дачного строительства.
Письмом от 09.08.2013 N 24-3811 Администрации Истринского муниципального района сообщила об отказе в постановке многодетной семьи на учет со ссылкой, что семья Ж. не отвечает условиям, предусмотренным Законом Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ: Ж. произвела отчуждение земельного участка площадью 1200 кв. м по адресу: МО, Истринский район, <данные изъяты>.
В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
Условия, нормы и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства на территории Московской области определены Законом МО от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области". При этом для целей настоящего Закона под многодетной семьей понимаются лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо одинокие матери (отцы), имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц). Члены многодетной семьи - супруги либо одинокая мать (одинокий отец), а также их дети в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы).
В соответствии с ч. 3 ст. 3 указанного выше Закона право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в статье 6 настоящего Закона:
1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;
2) родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет;
3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области;
4) члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;
5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области;
6) члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего Закона.
Указанный выше Закон Московской области вступил в силу с 14.06.2011.
Суд установил и предметом спора не является, что по договору купли-продажи (купчей) земельного участка с жилым домом от 03.05.2012 Ж. произвела отчуждение жилого дома и земельного участка площадью 1200 кв. м по адресу: МО, Истринский район, <данные изъяты>, за сумму в <данные изъяты> руб.; переход права собственности зарегистрирован 28.05.2012.
Согласно п. 5 ст. 6 Закона N 73/2011-ОЗ основанием для отказа в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом является несоответствие условиям, установленным в части 3 статьи 3 настоящего Закона, или предоставление недостоверных сведений.
Оценив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что оспариваемое Ж. решение органа местного самоуправления соответствует действующему законодательству, прав и охраняемых законом интересов заявительницы не нарушает.
Судебная коллегия, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, не находит оснований к отмене обжалуемого судебного постановления.
Доводы апелляционной жалобы Ж. не опровергают его правомерность, поскольку направлены на неверную оценку фактических обстоятельств дела и ошибочное толкование подлежащих применению к возникшим правоотношениям норм материального права.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Истринского городского суда Московской области от 13 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ж. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)