Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец указывает на то, что границы спорного земельного участка в установленном законом порядке не были определены, в связи с чем истцом проведены межевые работы с последующим обращением к смежным землепользователям за согласованием границ земельного участка, однако ответчик отказал в согласовании границ участка.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2015 года
Полный текст постановления изготовлен 21 мая 2015 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Ворониной Е.Ю.,
судей Кузнецова А.М., Туболец И.В.,
при участии в заседании:
от Государственного унитарного предприятия газового хозяйства Московской области Гриб М.М., доверенность от 29.12.2014, N 12-15/595,
от Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москве не явился, уведомлен,
от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области Хомякова В.М., доверенность от 24.04.2015 N 180/Д-07,
от Комитета лесного хозяйства Московской области не явился, уведомлен,
от Федерального агентства лесного хозяйства не явился, уведомлен,
от Министерства имущественных отношений Московской области Круглова М.С., доверенность от 12.03.2015 N 3,
от Администрации Истринского муниципального района Московской области не явился, уведомлен,
от ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области не явился, уведомлен,
рассмотрев 14 мая 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области
на решение от 13 октября 2014 года Арбитражного суда Московской области
принятое судьей Федуловой Л.В.,
на постановление от 25 декабря 2014 года Десятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Катькиной Н.Н., Коноваловым С.А., Коротковой Е.Н.,
по иску Государственного унитарного предприятия газового хозяйства Московской области (ОГРН 1025006176216; ИНН 5000001317)
к Управлению лесного хозяйства по Московской области и г. Москве (ОГРН 1047796657369), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (ОГРН 1097746296977), Комитету лесного хозяйства Московской области (ОГРН 1125024004918), Федеральному агентству лесного хозяйства (ОГРН 1047796366298),
третьи лица: Министерство имущественных отношений Московской области
(ОГРН 1025005245055), Администрация Истринского муниципального района Московской области (ОГРН 1035003055889), ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ОГРН 1027700485757) в лице филиала по Московской области
об установлении границ земельного участка,
установил:
Государственное унитарное предприятие газового хозяйства Московской области (далее - заявитель, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению лесного хозяйства по Московской области и городу Москва (далее - управление, Мослесхоз), с учетом уточнений, об установлении местоположения границ земельного участка площадью 3 796 кв. м с кадастровым номером 50:08:0050229:133, находящегося по адресу: Московская область, Истринский район, г. Дедовск, ул. Красного Октября, д. 14, в соответствии с границами земельного участка, обозначенными в межевом плане (характерные точки границы земельного участка 1, 2, 3, н6, н7, н8, н9, н10, н11, н12, н1, н2, н3, н4, н5).
Решением суда от 19.03.2012, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2012, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 08.10.2012 судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Определением суда от 20.11.2012 к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ТУ Росимущества) в Московской области и Комитет лесного хозяйства Московской области.
Определением суда от 05.12.2012 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Федеральное агентство лесного хозяйства.
Определением суда от 04.03.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области (ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области).
С учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ, заявитель просил:
- установить границы земельного участка площадью 3 787 кв. м с кадастровым номером 50:08:0050229:133, находящегося по адресу: Московская область, Истринский район, г. Дедовск, ул. Красного Октября, д. 14, в соответствии с нижеуказанными координатами границ земельного участка:
- исключить из земель лесного фонда (54 квартала Рождественского участкового лесничества Дедовского лесотехнического участка земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050242:85) земельный участок площадью 1 007 кв. м по координатам:
Решением суда от 13.10.2014, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2014, требования удовлетворены в части:
- удовлетворены требования, заявленные к ТУ Росимущества в Московской области: установлены границы земельного участка площадью 3 787 кв. м с кадастровым номером 50:08:0050229:133, находящегося по адресу: Московская область, Истринский район, г. Дедовск, ул. Красного Октября, д. 14, в соответствии с нижеуказанными координатами границ земельного участка:
- из земель лесного фонда (54 квартала Рождественского участкового лесничества Дедовского лесотехнического участка земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050242:85) был исключен земельный участок площадью 1 007 кв. м по координатам:
в удовлетворении требований, заявленных к Управлению лесного хозяйства по Московской области и г. Москве, Комитету лесного хозяйства Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства, отказано.
С ТУ Росимущества в Московской области в пользу ГУП "Мособлгаз" взысканы судебные расходы в размере 107 500 руб., в том числе судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 000 руб., расходы, понесенные в связи с назначением экспертизы по делу в размере 99 500 руб.
Законность судебных актов проверена в порядке статей 284, 286 АПК РФ по кассационной жалобе Комитета лесного хозяйства Московской области, который просит об их отмене, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального, процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, имеющимся в материалах дела доказательствам, и отказе в удовлетворении иска.
Отзывы на кассационную жалобу участвующими в деле лицами не представлены.
Кассационная жалоба рассмотрена в порядке части 3 статьи 284 АПК РФ в отсутствие представителей Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москве, Комитета лесного хозяйства Московской области, Федерального агентства лесного хозяйства, Администрации Истринского муниципального района Московской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области, надлежащим образом уведомленных о месте и времени ее рассмотрения.
В заседании суда кассационной инстанции представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области поддержал доводы жалобы, представители заявителя и Министерства имущественных отношений Московской области против удовлетворения жалобы возражали по мотивам, изложенным в обжалуемых судебных актах.
Выслушав явившихся представителей сторон, обсудив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции не усматривает оснований к отмене обжалуемых судебных актов.
Как установлено судами и следует из материалов дела, постановлением Главы администрации Истринского района Московской области N 26/1 от 06.01.93 Красногорскому тресту газового хозяйства на праве постоянного бессрочного пользования был предоставлен земельный участок общей площадью 3 918 кв. м, расположенный по адресу: г. Дедовск, ул. Красного Октября, д. 14.
Принадлежащее Красногорскому межрайонному тресту газового хозяйства право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей подтверждается свидетельством от 29.01.1993 N МО-8-01-012176.
Земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 50:08:00500229:133; границы данного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не определены.
В силу постановления Правительства Московской области N 153/38 от 15.12.2000 "О реорганизации государственного унитарного предприятия газового хозяйства Московской области" истец является правопреемником Красногорского треста газового хозяйства, поэтому земельный участок с кадастровым номером 50:08:00500229:133 находится в постоянном (бессрочном) пользовании истца.
На спорном участке расположено здание Дедовской РЭС общей площадью 444 кв. м, находящееся в собственности Московской области и закрепленное на праве хозяйственного ведения за истцом.
Поскольку границы земельного участка с кадастровым номером 50:08:00500229:133 в установленном законом порядке определены не были, истцом проведены межевые работы с последующим обращением к смежным землепользователям за согласованием границ спорного земельного участка.
Однако Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москве письмом N 03/3867 от 08.07.11 отказало заявителю в согласовании границ земельного участка, сославшись на то обстоятельство, часть этого земельного участка (0,1006 га) накладывается на земли лесного фонда в квартале N 54-Д Рождественского участкового лесничества Истринского лесничества, с кадастровым номером 50:08:0050242:85.
Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления настоящего иска.
Удовлетворяя иск в части, суды обоснованно исходили из следующего.
Так судами установлено, что согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050242:85 от 14.03.13, данный участок имеет площадь 8 979 596 кв. м, категорию земель: земли лесного фонда, и был поставлен на кадастровый учет 28.05.12.
В соответствии с пунктом 6 статьи 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц в том числе в случае, если земельные участки, местоположение границ которых согласовывается, являются лесными участками, земельными участками в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов или в составе земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для осуществления традиционного природопользования коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
Вместе с тем, как правильно отмечено судами, отнесение земельного участка к землям лесного фонда само по себе не может исключать уточнение границ земельного участка и установление их на местности при выявлении нарушений прав смежных землепользователей.
Судами установлено и из кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050242:85 следует, что при постановке названного земельного участка на кадастровый учет его границы со смежными землепользователями, в том числе земельного участка с кадастровым номером 50:08:00500229:133 не согласовывались, поскольку граница была согласована ранее.
Исходя из положений статей 12, 305 ГК РФ, суды правильно указали, что в данном случае защита нарушенного права истца может быть осуществлена путем уточнения границ лесного участка на местности.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 21.05.2015 N Ф05-10709/2012 ПО ДЕЛУ N А41-36981/11
Требование: Об установлении местоположения границ земельного участка.Разделы:
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец указывает на то, что границы спорного земельного участка в установленном законом порядке не были определены, в связи с чем истцом проведены межевые работы с последующим обращением к смежным землепользователям за согласованием границ земельного участка, однако ответчик отказал в согласовании границ участка.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2015 г. по делу N А41-36981/11
Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2015 года
Полный текст постановления изготовлен 21 мая 2015 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Ворониной Е.Ю.,
судей Кузнецова А.М., Туболец И.В.,
при участии в заседании:
от Государственного унитарного предприятия газового хозяйства Московской области Гриб М.М., доверенность от 29.12.2014, N 12-15/595,
от Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москве не явился, уведомлен,
от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области Хомякова В.М., доверенность от 24.04.2015 N 180/Д-07,
от Комитета лесного хозяйства Московской области не явился, уведомлен,
от Федерального агентства лесного хозяйства не явился, уведомлен,
от Министерства имущественных отношений Московской области Круглова М.С., доверенность от 12.03.2015 N 3,
от Администрации Истринского муниципального района Московской области не явился, уведомлен,
от ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области не явился, уведомлен,
рассмотрев 14 мая 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области
на решение от 13 октября 2014 года Арбитражного суда Московской области
принятое судьей Федуловой Л.В.,
на постановление от 25 декабря 2014 года Десятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Катькиной Н.Н., Коноваловым С.А., Коротковой Е.Н.,
по иску Государственного унитарного предприятия газового хозяйства Московской области (ОГРН 1025006176216; ИНН 5000001317)
к Управлению лесного хозяйства по Московской области и г. Москве (ОГРН 1047796657369), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (ОГРН 1097746296977), Комитету лесного хозяйства Московской области (ОГРН 1125024004918), Федеральному агентству лесного хозяйства (ОГРН 1047796366298),
третьи лица: Министерство имущественных отношений Московской области
(ОГРН 1025005245055), Администрация Истринского муниципального района Московской области (ОГРН 1035003055889), ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ОГРН 1027700485757) в лице филиала по Московской области
об установлении границ земельного участка,
установил:
Государственное унитарное предприятие газового хозяйства Московской области (далее - заявитель, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению лесного хозяйства по Московской области и городу Москва (далее - управление, Мослесхоз), с учетом уточнений, об установлении местоположения границ земельного участка площадью 3 796 кв. м с кадастровым номером 50:08:0050229:133, находящегося по адресу: Московская область, Истринский район, г. Дедовск, ул. Красного Октября, д. 14, в соответствии с границами земельного участка, обозначенными в межевом плане (характерные точки границы земельного участка 1, 2, 3, н6, н7, н8, н9, н10, н11, н12, н1, н2, н3, н4, н5).
Решением суда от 19.03.2012, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2012, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 08.10.2012 судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Определением суда от 20.11.2012 к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ТУ Росимущества) в Московской области и Комитет лесного хозяйства Московской области.
Определением суда от 05.12.2012 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Федеральное агентство лесного хозяйства.
Определением суда от 04.03.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области (ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области).
С учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ, заявитель просил:
- установить границы земельного участка площадью 3 787 кв. м с кадастровым номером 50:08:0050229:133, находящегося по адресу: Московская область, Истринский район, г. Дедовск, ул. Красного Октября, д. 14, в соответствии с нижеуказанными координатами границ земельного участка:
- исключить из земель лесного фонда (54 квартала Рождественского участкового лесничества Дедовского лесотехнического участка земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050242:85) земельный участок площадью 1 007 кв. м по координатам:
Решением суда от 13.10.2014, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2014, требования удовлетворены в части:
- удовлетворены требования, заявленные к ТУ Росимущества в Московской области: установлены границы земельного участка площадью 3 787 кв. м с кадастровым номером 50:08:0050229:133, находящегося по адресу: Московская область, Истринский район, г. Дедовск, ул. Красного Октября, д. 14, в соответствии с нижеуказанными координатами границ земельного участка:
- из земель лесного фонда (54 квартала Рождественского участкового лесничества Дедовского лесотехнического участка земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050242:85) был исключен земельный участок площадью 1 007 кв. м по координатам:
в удовлетворении требований, заявленных к Управлению лесного хозяйства по Московской области и г. Москве, Комитету лесного хозяйства Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства, отказано.
С ТУ Росимущества в Московской области в пользу ГУП "Мособлгаз" взысканы судебные расходы в размере 107 500 руб., в том числе судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 000 руб., расходы, понесенные в связи с назначением экспертизы по делу в размере 99 500 руб.
Законность судебных актов проверена в порядке статей 284, 286 АПК РФ по кассационной жалобе Комитета лесного хозяйства Московской области, который просит об их отмене, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального, процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, имеющимся в материалах дела доказательствам, и отказе в удовлетворении иска.
Отзывы на кассационную жалобу участвующими в деле лицами не представлены.
Кассационная жалоба рассмотрена в порядке части 3 статьи 284 АПК РФ в отсутствие представителей Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москве, Комитета лесного хозяйства Московской области, Федерального агентства лесного хозяйства, Администрации Истринского муниципального района Московской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области, надлежащим образом уведомленных о месте и времени ее рассмотрения.
В заседании суда кассационной инстанции представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области поддержал доводы жалобы, представители заявителя и Министерства имущественных отношений Московской области против удовлетворения жалобы возражали по мотивам, изложенным в обжалуемых судебных актах.
Выслушав явившихся представителей сторон, обсудив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции не усматривает оснований к отмене обжалуемых судебных актов.
Как установлено судами и следует из материалов дела, постановлением Главы администрации Истринского района Московской области N 26/1 от 06.01.93 Красногорскому тресту газового хозяйства на праве постоянного бессрочного пользования был предоставлен земельный участок общей площадью 3 918 кв. м, расположенный по адресу: г. Дедовск, ул. Красного Октября, д. 14.
Принадлежащее Красногорскому межрайонному тресту газового хозяйства право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей подтверждается свидетельством от 29.01.1993 N МО-8-01-012176.
Земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 50:08:00500229:133; границы данного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не определены.
В силу постановления Правительства Московской области N 153/38 от 15.12.2000 "О реорганизации государственного унитарного предприятия газового хозяйства Московской области" истец является правопреемником Красногорского треста газового хозяйства, поэтому земельный участок с кадастровым номером 50:08:00500229:133 находится в постоянном (бессрочном) пользовании истца.
На спорном участке расположено здание Дедовской РЭС общей площадью 444 кв. м, находящееся в собственности Московской области и закрепленное на праве хозяйственного ведения за истцом.
Поскольку границы земельного участка с кадастровым номером 50:08:00500229:133 в установленном законом порядке определены не были, истцом проведены межевые работы с последующим обращением к смежным землепользователям за согласованием границ спорного земельного участка.
Однако Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москве письмом N 03/3867 от 08.07.11 отказало заявителю в согласовании границ земельного участка, сославшись на то обстоятельство, часть этого земельного участка (0,1006 га) накладывается на земли лесного фонда в квартале N 54-Д Рождественского участкового лесничества Истринского лесничества, с кадастровым номером 50:08:0050242:85.
Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления настоящего иска.
Удовлетворяя иск в части, суды обоснованно исходили из следующего.
Так судами установлено, что согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050242:85 от 14.03.13, данный участок имеет площадь 8 979 596 кв. м, категорию земель: земли лесного фонда, и был поставлен на кадастровый учет 28.05.12.
В соответствии с пунктом 6 статьи 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц в том числе в случае, если земельные участки, местоположение границ которых согласовывается, являются лесными участками, земельными участками в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов или в составе земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для осуществления традиционного природопользования коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
Вместе с тем, как правильно отмечено судами, отнесение земельного участка к землям лесного фонда само по себе не может исключать уточнение границ земельного участка и установление их на местности при выявлении нарушений прав смежных землепользователей.
Судами установлено и из кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050242:85 следует, что при постановке названного земельного участка на кадастровый учет его границы со смежными землепользователями, в том числе земельного участка с кадастровым номером 50:08:00500229:133 не согласовывались, поскольку граница была согласована ранее.
Исходя из положений статей 12, 305 ГК РФ, суды правильно указали, что в данном случае защита нарушенного права истца может быть осуществлена путем уточнения границ лесного участка на местности.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)