Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец указал, что он является собственником расположенного на спорном участке жилого дома. Ответчиком издано постановление о предоставлении истцу испрашиваемого участка в собственность, на основании которого подготовлено соглашение о выкупе указанного земельного участка.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Батршиной Ю.А.,
судей Мугиновой Р.Х., Милютина В.Н.,
при секретаре А.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан на решение Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 29 декабря 2014 года, которым постановлено:
обязать Администрацию Городского Округа г. Уфа Республики Башкортостан подготовить проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N ..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, расположенного по адресу: адрес, определив выкупную цену в соответствии с п. 2 Постановления Правительства Республики Башкортостан от дата N ... и направить его С. для подписания.
Заслушав доклад судьи Батршиной Ю.А., судебная коллегия
установила:
С. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее по тексту Администрация ГО г. Уфа РБ) об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка. В обоснование исковых требований указано на то, что С. является собственником ... жилого дома общей площадью ... кв. м по адресу: адрес, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности N .... В дата было издано постановление N ... о предоставлении ей испрашиваемого земельного участка в собственность за плату для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, на основании которого подготовлено соглашение о выкупе указанного земельного участка. Выкупная стоимость составляет ... рублей. О вышеназванных документах ей стало известно в дата после ее обращения о заключении договора аренды земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка N ... составляет ... рублей, согласно кадастровому паспорту земельного участка от дата г., таким образом, выкупная цена составляет ... рублей.
С. просила суд обязать Администрацию ГО г. Уфа РБ заключить с ней договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N ..., предназначенный для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек по адресу: адрес по цене ... рублей, предусмотренной Постановлением Правительства Республики Башкортостан N 388 от 30 августа 2013 года.
Суд вынес вышеприведенное решение.
Не соглашаясь с решением суда, в апелляционной жалобе Администрация ГО г. Уфа РБ просит его отменить как незаконное и необоснованное.
Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте апелляционного рассмотрения.
Судебная коллегия по гражданским делам, руководствуясь ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, учитывая надлежащее извещение участников процесса, отсутствие сведений о причинах их неявки, а также ходатайств об отложении судебного заседания, признала возможным рассмотреть дело при данной явке.
Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, выслушав представителя С. - А.А., судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
По смыслу статьи 445 ГК РФ, понудить к заключению договора по суду можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу ГК РФ или другого закона.
Пунктом 3 части 1 статьи 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 30 августа 2013 года N 388 "О порядке определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках", действующего на дату принятия решения, цена земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их гражданам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках объектов индивидуального жилищного строительства, устанавливается в размере 3 процентов от их кадастровой стоимости.
Из материалов дела следует, что С. является собственником двухэтажного жилого дома общей площадью ... кв. м по адресу: адрес, который расположен на земельном участке с кадастровым номером N ..., общей площадью ... кв. м, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального дома и надворных построек. Данные о зарегистрированных правах на спорный земельный участок отсутствуют.
Кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет на дата ... рублей.
Постановлением Администрации ГО г. Уфа РБ N 5296 от 04.12.2012 г. С. предоставлен вышеуказанный земельный участок в собственность за плату в размере кадастровой стоимости ... руб.
Пунктом 1 статьи 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Следовательно, условие договора купли-продажи о его цене должно определяться по правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Такие правила, действующие в спорный период, содержались в Постановлении Правительства Республики Башкортостан от 30 августа 2013 года N 388, приведенном выше.
Каких-либо доказательств, подтверждающих невозможность заключения договора купли-продажи спорного земельного участка с истцами, ответчик в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представил.
В этой связи суд первой инстанции, установив, что условие договора купли-продажи спорного земельного участка о его цене в размере 3% от его кадастровой стоимости - ... рублей соответствует правилам действующим в момент его заключения, а ответчик уклоняется от его заключения, тем самым нарушает права и законные интересы истцов в реализации ими права на покупку в собственность земельного участка, обоснованно удовлетворил заявленные истцом исковые требования.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они соответствуют положениям материального закона, постановлены с соблюдением требований норм процессуального права, соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения.
Довод жалобы о том, что ранее решением Демского районного суда г. Уфы на Администрацию ГО г. Уфа РБ была возложена обязанность заключить с С. договор купли-продажи земельного участка, в связи с чем было издано постановление N ... от дата о предоставлении С. спорного земельного участка в собственность за плату в размере кадастровой стоимости ... руб., материалами дела не подтвержден, в связи с чем является несостоятельным.
Доводы апелляционной жалобы о нарушении судом положений ст. 4 ГК РФ о действии гражданского законодательства во времени, по мнению судебной коллегии, не влекут отмены решения, так как основаны на неверной квалификации спорных правоотношений.
Так, заявитель ссылается, что выкупная цена спорного земельного участка, в силу ст. 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ", ст. 25.6 Закона РБ "О регулировании земельных отношений в Республики Башкортостан", п. п. 1.2 ст. 36 Земельного кодекса РФ и Постановлением Республики Башкортостан от 30 августа 2013 года N 388 "О порядке определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках", должна определяться на дату обращения истцов с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату, они обратились с таким заявлением до вступления в силу приведенного Постановления Правительства РБ N 388, следовательно правила о цене спорного земельного участка равной 3% от его кадастровой стоимости, к спорным правоотношениям не применимы.
Действительно, в силу положений приведенных норм, в период с 1 июля 2012 года по 30 августа 2013 года, поскольку органом государственной власти субъекта Российской Федерации, не был установлен порядок определения цены земельного участка, цена спорного земельных участка устанавливалась в размере его кадастровой стоимости.
Однако, спорные правоотношения являются иными, они вытекают из неисполнения ответчиком обязанности, предусмотренной ст. 445 ГК РФ, об обязательном для него заключении договора купли-продажи земельного участка по правилам, действующим в момент его заключения.
Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает. Оценка судом обстоятельств дела и доказательств, представленных в их подтверждение, соответствует требованиям ст. 67 ГПК РФ и доводами апелляционной жалобы не опровергается, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан,
определила:
решение Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 29 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Председательствующий
Ю.А.БАТРШИНА
Судьи
Р.Х.МУГИНОВА
В.Н.МИЛЮТИН
Справка: судья Салишева А.В.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 12.05.2015 ПО ДЕЛУ N 33-7719/2015
Требование: Об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка.Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец указал, что он является собственником расположенного на спорном участке жилого дома. Ответчиком издано постановление о предоставлении истцу испрашиваемого участка в собственность, на основании которого подготовлено соглашение о выкупе указанного земельного участка.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 мая 2015 г. по делу N 33-7719/2015
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Батршиной Ю.А.,
судей Мугиновой Р.Х., Милютина В.Н.,
при секретаре А.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан на решение Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 29 декабря 2014 года, которым постановлено:
обязать Администрацию Городского Округа г. Уфа Республики Башкортостан подготовить проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N ..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, расположенного по адресу: адрес, определив выкупную цену в соответствии с п. 2 Постановления Правительства Республики Башкортостан от дата N ... и направить его С. для подписания.
Заслушав доклад судьи Батршиной Ю.А., судебная коллегия
установила:
С. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее по тексту Администрация ГО г. Уфа РБ) об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка. В обоснование исковых требований указано на то, что С. является собственником ... жилого дома общей площадью ... кв. м по адресу: адрес, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности N .... В дата было издано постановление N ... о предоставлении ей испрашиваемого земельного участка в собственность за плату для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, на основании которого подготовлено соглашение о выкупе указанного земельного участка. Выкупная стоимость составляет ... рублей. О вышеназванных документах ей стало известно в дата после ее обращения о заключении договора аренды земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка N ... составляет ... рублей, согласно кадастровому паспорту земельного участка от дата г., таким образом, выкупная цена составляет ... рублей.
С. просила суд обязать Администрацию ГО г. Уфа РБ заключить с ней договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N ..., предназначенный для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек по адресу: адрес по цене ... рублей, предусмотренной Постановлением Правительства Республики Башкортостан N 388 от 30 августа 2013 года.
Суд вынес вышеприведенное решение.
Не соглашаясь с решением суда, в апелляционной жалобе Администрация ГО г. Уфа РБ просит его отменить как незаконное и необоснованное.
Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте апелляционного рассмотрения.
Судебная коллегия по гражданским делам, руководствуясь ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, учитывая надлежащее извещение участников процесса, отсутствие сведений о причинах их неявки, а также ходатайств об отложении судебного заседания, признала возможным рассмотреть дело при данной явке.
Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, выслушав представителя С. - А.А., судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
По смыслу статьи 445 ГК РФ, понудить к заключению договора по суду можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу ГК РФ или другого закона.
Пунктом 3 части 1 статьи 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 30 августа 2013 года N 388 "О порядке определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках", действующего на дату принятия решения, цена земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их гражданам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках объектов индивидуального жилищного строительства, устанавливается в размере 3 процентов от их кадастровой стоимости.
Из материалов дела следует, что С. является собственником двухэтажного жилого дома общей площадью ... кв. м по адресу: адрес, который расположен на земельном участке с кадастровым номером N ..., общей площадью ... кв. м, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального дома и надворных построек. Данные о зарегистрированных правах на спорный земельный участок отсутствуют.
Кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет на дата ... рублей.
Постановлением Администрации ГО г. Уфа РБ N 5296 от 04.12.2012 г. С. предоставлен вышеуказанный земельный участок в собственность за плату в размере кадастровой стоимости ... руб.
Пунктом 1 статьи 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Следовательно, условие договора купли-продажи о его цене должно определяться по правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Такие правила, действующие в спорный период, содержались в Постановлении Правительства Республики Башкортостан от 30 августа 2013 года N 388, приведенном выше.
Каких-либо доказательств, подтверждающих невозможность заключения договора купли-продажи спорного земельного участка с истцами, ответчик в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представил.
В этой связи суд первой инстанции, установив, что условие договора купли-продажи спорного земельного участка о его цене в размере 3% от его кадастровой стоимости - ... рублей соответствует правилам действующим в момент его заключения, а ответчик уклоняется от его заключения, тем самым нарушает права и законные интересы истцов в реализации ими права на покупку в собственность земельного участка, обоснованно удовлетворил заявленные истцом исковые требования.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они соответствуют положениям материального закона, постановлены с соблюдением требований норм процессуального права, соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения.
Довод жалобы о том, что ранее решением Демского районного суда г. Уфы на Администрацию ГО г. Уфа РБ была возложена обязанность заключить с С. договор купли-продажи земельного участка, в связи с чем было издано постановление N ... от дата о предоставлении С. спорного земельного участка в собственность за плату в размере кадастровой стоимости ... руб., материалами дела не подтвержден, в связи с чем является несостоятельным.
Доводы апелляционной жалобы о нарушении судом положений ст. 4 ГК РФ о действии гражданского законодательства во времени, по мнению судебной коллегии, не влекут отмены решения, так как основаны на неверной квалификации спорных правоотношений.
Так, заявитель ссылается, что выкупная цена спорного земельного участка, в силу ст. 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ", ст. 25.6 Закона РБ "О регулировании земельных отношений в Республики Башкортостан", п. п. 1.2 ст. 36 Земельного кодекса РФ и Постановлением Республики Башкортостан от 30 августа 2013 года N 388 "О порядке определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках", должна определяться на дату обращения истцов с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату, они обратились с таким заявлением до вступления в силу приведенного Постановления Правительства РБ N 388, следовательно правила о цене спорного земельного участка равной 3% от его кадастровой стоимости, к спорным правоотношениям не применимы.
Действительно, в силу положений приведенных норм, в период с 1 июля 2012 года по 30 августа 2013 года, поскольку органом государственной власти субъекта Российской Федерации, не был установлен порядок определения цены земельного участка, цена спорного земельных участка устанавливалась в размере его кадастровой стоимости.
Однако, спорные правоотношения являются иными, они вытекают из неисполнения ответчиком обязанности, предусмотренной ст. 445 ГК РФ, об обязательном для него заключении договора купли-продажи земельного участка по правилам, действующим в момент его заключения.
Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает. Оценка судом обстоятельств дела и доказательств, представленных в их подтверждение, соответствует требованиям ст. 67 ГПК РФ и доводами апелляционной жалобы не опровергается, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан,
определила:
решение Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 29 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Председательствующий
Ю.А.БАТРШИНА
Судьи
Р.Х.МУГИНОВА
В.Н.МИЛЮТИН
Справка: судья Салишева А.В.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)