Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 25 июня 2014 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Красновой С.В.,
судей Барановской Е.Н., Кузнецовой Е.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Филатовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы на решение Арбитражного суда города Москвы от 31 марта 2014 года по делу N А40-147929/13, принятое судьей Дудкиным В.В., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Крюково" (ОГРН 1047796195413) к Департаменту городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423), третье лицо: Правительство Москвы
о признании отказа Департамента городского имущества города Москвы незаконным,
при участии в судебном заседании:
- от заявителя: Самсонов И.А. по доверенности от 27.01.2014;
- от ответчика: Осипова А.И. по доверенности от 27.12.2013;
- от третьего лица: не явился, извещен;
- установил:
общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Крюково" (далее - ООО "Торговый дом "Крюково") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Департаменту городского имущества города Москвы о признании отказа в предоставлении земельного участка в собственность, расположенного по адресу: г. Москва, Зеленоград, ул. Новокрюковская, д. 9, кадастровый номер 77:10:0006005:140, незаконным и обязании ответчика осуществить направление (выдачу) распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность заявителю и направление (выдачу) договора купли-продажи земельного участка.
Требования предъявлены со ссылкой на статьи 1, 28 Земельного кодекса Российской Федерации, Закон города Москвы "О землепользовании в городе Москве" и мотивированы уклонением ответчика от заключения с истцом указанного договора.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 31.03.20114 требования удовлетворены.
Не согласившись с решением от 31.03.2014, Департамент городского имущества города Москвы обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и отказать в удовлетворении заявленных требований.
По мнению заявителя, решение суда от 31.03.2014 является незаконным и необоснованным.
В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям, представитель ООО "Торговый дом "Крюково" просил решение суда первой инстанции от 31.03.2014 оставить без изменения, считая его законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав представителей сторон, находит решение Арбитражного суда города Москвы от 31.03.2014 не подлежащим изменению или отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ООО "Торговый дом "Крюково" на праве собственности принадлежит здание по адресу: г. Москва, ул. Новокрюковская, д. 9 (кадастровый номер 77:10:0006005:1003).
19.08.2013 ООО "Торговый дом "Крюково" обратилось в службу одного окна ответчика с запросом N 33-5-23190/13 о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Новокрюковская, вл. 9, в собственность.
К заявлению были приложены документы, необходимые для предоставления государственной услуги.
18.09.2013 письмом N 33-5-23190/13/0/ Департамент городского имущества города Москвы отказал ООО "Торговый дом "Крюково" в оказании государственной услуги, указав, что часть здания заявителя расположена на землях, не сформированных в земельный участок и не прошедших государственный учет.
Между тем согласно кадастровому паспорту на здание от 27.09.2013 N 77/501/13-462927 расположенное на спорном земельном участке здание за границы участка не выходит. Доказательств обратного ответчиком в нарушение требований части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
Более того, испрашиваемый ООО "Торговый лом "Крюково" земельный участок с кадастровым номером 77:10:0006005:140 являлся предметом договора долгосрочной аренды от 31.05.2006 N М-10-030795 (л.д. 6. т. 1) и был предоставлен арендатору для эксплуатации зданий с целью организации торговой деятельности.
В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, имеющие в собственности здания, строения или сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решении и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, суд принимает решение о признании ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) незаконным и обязывает соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, должностных лиц совершить определенные действия, принять решение или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в определенный судом срок.
В этой связи, установив обстоятельства неправомерного отказа ответчика в заключении договора купли-продажи спорного земельного участка, право на заключение которого установлено указанными выше нормами права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявления ООО "Торговый дом "Крюково".
Доказательств того, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте либо в установленном порядке зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, суду не представлено.
С учетом этого доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными и подлежат отклонению.
На основании изложенного суд апелляционной инстанции не находит предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для изменения или отмены решения суда от 31.03.2014, в связи с чем оно подлежит оставлению в силе, а в удовлетворении апелляционной жалобы должно быть отказано.
Руководствуясь статьями 176, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 31 марта 2014 года по делу N А40-147929/13, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья
С.В.КРАСНОВА
Судьи
Е.Н.БАРАНОВСКАЯ
Е.Е.КУЗНЕЦОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.06.2014 N 09АП-18497/2014-ГК ПО ДЕЛУ N А40-147929/13
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2014 г. N 09АП-18497/2014-ГК
Дело N А40-147929/13
Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 25 июня 2014 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Красновой С.В.,
судей Барановской Е.Н., Кузнецовой Е.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Филатовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы на решение Арбитражного суда города Москвы от 31 марта 2014 года по делу N А40-147929/13, принятое судьей Дудкиным В.В., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Крюково" (ОГРН 1047796195413) к Департаменту городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423), третье лицо: Правительство Москвы
о признании отказа Департамента городского имущества города Москвы незаконным,
при участии в судебном заседании:
- от заявителя: Самсонов И.А. по доверенности от 27.01.2014;
- от ответчика: Осипова А.И. по доверенности от 27.12.2013;
- от третьего лица: не явился, извещен;
- установил:
общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Крюково" (далее - ООО "Торговый дом "Крюково") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Департаменту городского имущества города Москвы о признании отказа в предоставлении земельного участка в собственность, расположенного по адресу: г. Москва, Зеленоград, ул. Новокрюковская, д. 9, кадастровый номер 77:10:0006005:140, незаконным и обязании ответчика осуществить направление (выдачу) распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность заявителю и направление (выдачу) договора купли-продажи земельного участка.
Требования предъявлены со ссылкой на статьи 1, 28 Земельного кодекса Российской Федерации, Закон города Москвы "О землепользовании в городе Москве" и мотивированы уклонением ответчика от заключения с истцом указанного договора.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 31.03.20114 требования удовлетворены.
Не согласившись с решением от 31.03.2014, Департамент городского имущества города Москвы обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и отказать в удовлетворении заявленных требований.
По мнению заявителя, решение суда от 31.03.2014 является незаконным и необоснованным.
В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям, представитель ООО "Торговый дом "Крюково" просил решение суда первой инстанции от 31.03.2014 оставить без изменения, считая его законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав представителей сторон, находит решение Арбитражного суда города Москвы от 31.03.2014 не подлежащим изменению или отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ООО "Торговый дом "Крюково" на праве собственности принадлежит здание по адресу: г. Москва, ул. Новокрюковская, д. 9 (кадастровый номер 77:10:0006005:1003).
19.08.2013 ООО "Торговый дом "Крюково" обратилось в службу одного окна ответчика с запросом N 33-5-23190/13 о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Новокрюковская, вл. 9, в собственность.
К заявлению были приложены документы, необходимые для предоставления государственной услуги.
18.09.2013 письмом N 33-5-23190/13/0/ Департамент городского имущества города Москвы отказал ООО "Торговый дом "Крюково" в оказании государственной услуги, указав, что часть здания заявителя расположена на землях, не сформированных в земельный участок и не прошедших государственный учет.
Между тем согласно кадастровому паспорту на здание от 27.09.2013 N 77/501/13-462927 расположенное на спорном земельном участке здание за границы участка не выходит. Доказательств обратного ответчиком в нарушение требований части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
Более того, испрашиваемый ООО "Торговый лом "Крюково" земельный участок с кадастровым номером 77:10:0006005:140 являлся предметом договора долгосрочной аренды от 31.05.2006 N М-10-030795 (л.д. 6. т. 1) и был предоставлен арендатору для эксплуатации зданий с целью организации торговой деятельности.
В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, имеющие в собственности здания, строения или сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решении и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, суд принимает решение о признании ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) незаконным и обязывает соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, должностных лиц совершить определенные действия, принять решение или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в определенный судом срок.
В этой связи, установив обстоятельства неправомерного отказа ответчика в заключении договора купли-продажи спорного земельного участка, право на заключение которого установлено указанными выше нормами права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявления ООО "Торговый дом "Крюково".
Доказательств того, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте либо в установленном порядке зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, суду не представлено.
С учетом этого доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными и подлежат отклонению.
На основании изложенного суд апелляционной инстанции не находит предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для изменения или отмены решения суда от 31.03.2014, в связи с чем оно подлежит оставлению в силе, а в удовлетворении апелляционной жалобы должно быть отказано.
Руководствуясь статьями 176, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 31 марта 2014 года по делу N А40-147929/13, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья
С.В.КРАСНОВА
Судьи
Е.Н.БАРАНОВСКАЯ
Е.Е.КУЗНЕЦОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)