Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Елизарова М.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Терещенко А.А.,
судей Варламовой Е.А., Соколовой Н.М.,
при секретаре П.
рассмотрела в открытом судебном заседании <данные изъяты> апелляционную жалобу М. на решение Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по заявлению М. об оспаривании постановления о предоставлении земельного участка в аренду.
Заслушав доклад судьи Московского областного суда Терещенко А.А.,
объяснения представителя Администрации Красногорского муниципального района <данные изъяты> - К.
М. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления Главы Красногорского муниципального района МО от <данные изъяты> за <данные изъяты> о предоставлении земельного участка в аренду.
В обоснование заявленных требований М. пояснил, что <данные изъяты> Главой Красногорского муниципального района <данные изъяты> издано постановление <данные изъяты> "О предоставлении в аренду ООО "Парк" земельного участка площадью 8861 +/- 33 кв. м, расположенного в <данные изъяты> муниципальном районе, городском поселении Красногорск, <данные изъяты>, 2 квартал, 10 микрорайон, Брусчатый поселок, для размещения многоэтажного, многоквартирного жилого дома". Постановление принято с многочисленными нарушениями закона и должно быть отменено, поскольку оно противоречит требованиям ст. ст. 45, 46 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, влечет за собой нарушение прав заявителя, а также прав и законных интересов жителей <данные изъяты>. В заявлении указано, что предоставление земельного участка ООО "Парк" противоречит условиям аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории. Заинтересованное лицо не уплатило покупную цену собственникам за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, подлежащих сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и за земельные участки, на которых расположены такие многоквартирные дома в соответствии с п. 3.5.5 Постановления Администрации г. <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> N 1149. Администрация г. <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> должна была обратиться в Администрацию Красногорского муниципального района <данные изъяты> с заявлением о предоставлении ООО "Парк" земельного участка. Просил суд признать незаконным постановление Главой Красногорского муниципального района <данные изъяты> <данные изъяты> "О предоставлении в аренду ООО "Парк" земельного участка площадью 8861 +/- 33 кв. м, расположенного в <данные изъяты> муниципальном районе, городском поселении Красногорск, <данные изъяты>, 2 квартал, 10 микрорайон, Брусчатый поселок, для размещения многоэтажного, многоквартирного жилого дома".
Решением Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> требования М. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе М. просит об отмене решения суда.
Заслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Суд установил, что <данные изъяты> Главой Красногорского муниципального района <данные изъяты> издано постановление <данные изъяты> "О предоставлении в аренду ООО "Парк" земельного участка площадью 8861 +/- 33 кв. м, расположенного в <данные изъяты> муниципальном районе, <данные изъяты>, для размещения многоэтажного, многоквартирного жилого дома".
В соответствии с п. 3, 15 ст. 15 ФЗ N 131-ФЗ к вопросам местного значения, в том числе, относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд.
Оспариваемое постановление принято в рамках компетенции органа местного самоуправления и подписано надлежащим должностным лицом. М. <данные изъяты> обратился в Администрацию Красногорского муниципального района <данные изъяты> с заявлением об ознакомлении с оспариваемым актом (л.д. 5). Заявителем был получен в предусмотренные законом сроки положительный ответ.
При принятии оспариваемого постановления не были нарушены требования ст. ст. 45, 46, 46.1, 46.2 ГрК РФ, предусматривающих, что развитие застроенных территорий осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.
Администрацией г. <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> принято постановление <данные изъяты> "О проведении аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории по адресу: квартал <данные изъяты> микрорайона <данные изъяты> "Брусчатый поселок" <данные изъяты>, занятый жилыми домами: по <данные изъяты> N 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19; по <данные изъяты> N 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13; по <данные изъяты>у N 17, 19, 21, 22, 23, 24, 26; по <данные изъяты> N 8; объектами социального, коммунально-бытового назначения и объектами инженерной инфраструктуры (л.д. 20 - 23). По результатам проведенного аукциона постановлением от <данные изъяты> <данные изъяты> земельный участок площадью 8654 +/- 33 кв. м в кадастровом квартале <данные изъяты> предоставлен в аренду ООО "Парк".
Между Администрацией г. <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> и ООО "Парк" <данные изъяты> заключен договор о развитии застроенной территории. Вид разрешенного использования и категория земельного участка не исключают возможность строительства многоквартирных домов на спорной территории.
Представитель Администрации г. <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> пояснила, в настоящий момент в стадии разработки находится новый генеральный план Красногорского муниципального района, публичные слушания по которому уже проведены, зонирование позволяет застраивать кадастровый квартал <данные изъяты>.
Заинтересованное лицо не выполнило условия договора, не уплатило покупную цену собственникам за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, подлежащих сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и за земельные участки, на которых расположены такие многоквартирные дома в соответствии с п. 3.5.5 Постановления Администрации г. <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> N 1149. Указанный договор никем не оспорен, в том числе и М.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что при вынесении оспариваемого постановления соблюдены нормы ЗК РФ. Утвержден проект планировки с проектом межевания в его составе застроенной территории, на основании заявления генерального директора ООО "Парк" постановлением Администрации Красногорского муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> утверждена схема расположения земельного участка площадью 8861 кв. м на кадастровом плане территории; утвержден акт согласования местоположения границ земельного участка.
Решение суда законное и оснований для его отмены не имеется.
Доводы апелляционной жалобы не состоятельные и не могут повлечь отмену решения суда.
Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
решение Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу М. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ПО ДЕЛУ N ***20247/2014
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу N ***20247/2014
Судья Елизарова М.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Терещенко А.А.,
судей Варламовой Е.А., Соколовой Н.М.,
при секретаре П.
рассмотрела в открытом судебном заседании <данные изъяты> апелляционную жалобу М. на решение Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по заявлению М. об оспаривании постановления о предоставлении земельного участка в аренду.
Заслушав доклад судьи Московского областного суда Терещенко А.А.,
объяснения представителя Администрации Красногорского муниципального района <данные изъяты> - К.
установила:
М. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления Главы Красногорского муниципального района МО от <данные изъяты> за <данные изъяты> о предоставлении земельного участка в аренду.
В обоснование заявленных требований М. пояснил, что <данные изъяты> Главой Красногорского муниципального района <данные изъяты> издано постановление <данные изъяты> "О предоставлении в аренду ООО "Парк" земельного участка площадью 8861 +/- 33 кв. м, расположенного в <данные изъяты> муниципальном районе, городском поселении Красногорск, <данные изъяты>, 2 квартал, 10 микрорайон, Брусчатый поселок, для размещения многоэтажного, многоквартирного жилого дома". Постановление принято с многочисленными нарушениями закона и должно быть отменено, поскольку оно противоречит требованиям ст. ст. 45, 46 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, влечет за собой нарушение прав заявителя, а также прав и законных интересов жителей <данные изъяты>. В заявлении указано, что предоставление земельного участка ООО "Парк" противоречит условиям аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории. Заинтересованное лицо не уплатило покупную цену собственникам за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, подлежащих сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и за земельные участки, на которых расположены такие многоквартирные дома в соответствии с п. 3.5.5 Постановления Администрации г. <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> N 1149. Администрация г. <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> должна была обратиться в Администрацию Красногорского муниципального района <данные изъяты> с заявлением о предоставлении ООО "Парк" земельного участка. Просил суд признать незаконным постановление Главой Красногорского муниципального района <данные изъяты> <данные изъяты> "О предоставлении в аренду ООО "Парк" земельного участка площадью 8861 +/- 33 кв. м, расположенного в <данные изъяты> муниципальном районе, городском поселении Красногорск, <данные изъяты>, 2 квартал, 10 микрорайон, Брусчатый поселок, для размещения многоэтажного, многоквартирного жилого дома".
Решением Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> требования М. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе М. просит об отмене решения суда.
Заслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Суд установил, что <данные изъяты> Главой Красногорского муниципального района <данные изъяты> издано постановление <данные изъяты> "О предоставлении в аренду ООО "Парк" земельного участка площадью 8861 +/- 33 кв. м, расположенного в <данные изъяты> муниципальном районе, <данные изъяты>, для размещения многоэтажного, многоквартирного жилого дома".
В соответствии с п. 3, 15 ст. 15 ФЗ N 131-ФЗ к вопросам местного значения, в том числе, относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд.
Оспариваемое постановление принято в рамках компетенции органа местного самоуправления и подписано надлежащим должностным лицом. М. <данные изъяты> обратился в Администрацию Красногорского муниципального района <данные изъяты> с заявлением об ознакомлении с оспариваемым актом (л.д. 5). Заявителем был получен в предусмотренные законом сроки положительный ответ.
При принятии оспариваемого постановления не были нарушены требования ст. ст. 45, 46, 46.1, 46.2 ГрК РФ, предусматривающих, что развитие застроенных территорий осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.
Администрацией г. <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> принято постановление <данные изъяты> "О проведении аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории по адресу: квартал <данные изъяты> микрорайона <данные изъяты> "Брусчатый поселок" <данные изъяты>, занятый жилыми домами: по <данные изъяты> N 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19; по <данные изъяты> N 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13; по <данные изъяты>у N 17, 19, 21, 22, 23, 24, 26; по <данные изъяты> N 8; объектами социального, коммунально-бытового назначения и объектами инженерной инфраструктуры (л.д. 20 - 23). По результатам проведенного аукциона постановлением от <данные изъяты> <данные изъяты> земельный участок площадью 8654 +/- 33 кв. м в кадастровом квартале <данные изъяты> предоставлен в аренду ООО "Парк".
Между Администрацией г. <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> и ООО "Парк" <данные изъяты> заключен договор о развитии застроенной территории. Вид разрешенного использования и категория земельного участка не исключают возможность строительства многоквартирных домов на спорной территории.
Представитель Администрации г. <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> пояснила, в настоящий момент в стадии разработки находится новый генеральный план Красногорского муниципального района, публичные слушания по которому уже проведены, зонирование позволяет застраивать кадастровый квартал <данные изъяты>.
Заинтересованное лицо не выполнило условия договора, не уплатило покупную цену собственникам за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, подлежащих сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и за земельные участки, на которых расположены такие многоквартирные дома в соответствии с п. 3.5.5 Постановления Администрации г. <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> N 1149. Указанный договор никем не оспорен, в том числе и М.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что при вынесении оспариваемого постановления соблюдены нормы ЗК РФ. Утвержден проект планировки с проектом межевания в его составе застроенной территории, на основании заявления генерального директора ООО "Парк" постановлением Администрации Красногорского муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> утверждена схема расположения земельного участка площадью 8861 кв. м на кадастровом плане территории; утвержден акт согласования местоположения границ земельного участка.
Решение суда законное и оснований для его отмены не имеется.
Доводы апелляционной жалобы не состоятельные и не могут повлечь отмену решения суда.
Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу М. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)