Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТВЕРТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 13.03.2015 N 04АП-6610/2014 ПО ДЕЛУ N А78-827/2014

Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2015 г. по делу N А78-827/2014


Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2015 года
Полный текст постановления изготовлен 13 марта 2015 года
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Куклина О.А.,
судей Даровских К.Н., Монаковой О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Соколовой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью мебельного комбината "Рассвет" на определение Арбитражного суда Забайкальского края от 13 ноября 2014 года по заявлению администрации муниципального района "Петровск-Забайкальский район" о включении в реестр требования кредиторов должника требования в сумме 4 796 733,46 руб. по делу N А78-827/2014 о признании общества с ограниченной ответственностью мебельного комбината "Рассвет" (ОГРН 1027501101506, ИНН 7517000176, юридический адрес: Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, пгт. Новопаловка, ул. Советская, 5) несостоятельным (банкротом),
(суд первой инстанции: Архипенко Т.В.),

установил:

определением Арбитражного суда Забайкальского края от 19.08.2014 в отношении общества с ограниченной ответственностью мебельного комбината "Рассвет" (далее - ООО МК "Рассвет", должник) введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Ивлев Евгений Юрьевич.
22.09.2014 администрация муниципального района "Петровск-Забайкальский район" (далее - заявитель, администрация) обратилась в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о включении в реестр требований кредиторов должника требования в размере 4 796 733,46 руб. основного долга за аренду земельных участков.
Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 13.11.2014 в третью очередь реестра требований кредиторов должника включено требование в размере 3 961 060,91 руб. основного долга по договорам аренды земельных участков. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Не согласившись с определением суда первой инстанции, должник обратился в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в части включения в реестр требований кредиторов должника основного долга.
Как утверждает заявитель жалобы, в третью очередь реестра требований кредиторов должника подлежит включению требование в сумме 2 914 035,37 руб., поскольку, во-первых, согласно пункту 4.2 договора аренды арендодатель обязан своевременно информировать арендатора об изменении базовых размеров арендной платы за землю не позднее двух месяцев до срока платежа. В данном случае, как полагает должник, взыскание арендной платы за прошлые периоды без извещения арендатора о размере арендной платы противоречит статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также условиям спорного договора аренды.
Во-вторых, по мнению должника, исчисление размера подлежащей взысканию арендной платы за прошедшие периоды, исходя из новых ставок, методик, формул, установленных на основании принятых впоследствии нормативных актов соответствующих публичных образований, противоречит также принципу экономической обоснованности арендной платы и принципу предсказуемости определения ее размера, сформулированным в постановлении Правительства Российской Федерации N 582 от 16.07.2009 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации". Аналогичная позиция содержится в постановлении Федерального Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20.01.2014 по делу N А33-20251/2012.
Кроме того, должник указывает, что согласно пункту 9 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных указанным выше постановлением, арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.
Таким образом, при отсутствии в материалах дела доказательств направления должнику уведомлений об изменении размера арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, как предусмотрено пунктом 4.2 договора, заявитель жалобы полагает, что оснований считать измененными условия договора о размере арендной платы в одностороннем порядке не имеется. Поясняет, что в случае, если бы арендатор знал об изменении арендной платы, он мог бы использовать право на отказ от аренды или принять иные меры для эффективной предпринимательской деятельности. Ошибочные или неверные действия арендодателя по исчислению новой арендной платы без уведомления арендатора не должны быть использованы в ущерб правам арендатора. Более того, неисполнение арендодателем обязанностей по уведомлению арендатора, прямо предусмотренных договорами аренды, не позволяет арендатору знать о наличии задолженности в большем размере и реализовать свои права и обязанности по договору аренды, в том числе право на разумные меры защиты и эффективное ведение предпринимательской деятельности.
По расчетам должника, задолженность перед администрацией по арендной плате подлежит включению в реестр требований кредиторов должника в сумме 2 914 035,37 руб.
Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность определения суда первой инстанции только в обжалованной части, то есть в части включения в реестр требований кредиторов должника основного долга.
Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции установил следующее: как указано выше, определением Арбитражного суда Забайкальского края от 19.08.2014 в отношении ООО МК "Рассвет" введена процедура наблюдения.
Сообщение о введении процедуры наблюдения в отношении должника опубликовано в средстве массовой информации "Коммерсантъ" N 145 от 16.08.2014.
Требование кредитора направлено в суд почтовым отправлением 16.09.2014, то есть в установленный законом срок.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, задолженность за аренду земельных участков предъявлена на основании:
1) Договора N 527 от 15.05.2008, заключенного между администрацией муниципального района "Петровск-Забайкальский район" (арендодателем) и должником (арендатором) о передаче в аренду земельного участка с кадастровым номером 75:16:390101:0105 площадью 3,4641 га, расположенного по адресу: Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, п. Новопавловка, район автоотвала разреза "Тигнинский", относящегося к категории земель промышленности, для эксплуатации и обслуживания железнодорожного тупика N 17.
Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 10.08.2012 по делу N А78-4106/2012 с ООО МК "Рассвет" в пользу администрации муниципального района "Петровск-Забайкальский район" взыскано 186 143,78 руб. основного долга по договору аренды земельного участка N 527 от 15.05.2008 за период с 23.05.2009 по 31.03.2012.
Заявитель просит включить в реестр требований кредиторов должника задолженность по арендной плате за земельный участок в указанной выше сумме на основании решения суда.
Кроме того, заявитель просит включить в реестр требований кредиторов должника задолженность по арендной плате за земельный участок по договору N 527 от 15.05.2008 в размере 1604,90 руб. за период с 1.04.2012 по 31.08.2014 согласно расчету представленному в материалы дела.
2) Договора N 528 от 15.05.2008, заключенного между администрацией муниципального района "Петровск-Забайкальский район" (арендодателем) и должником (арендатором) о передаче в аренду земельного участка с кадастровым номером 75:16:240137:0001 площадью 4132 кв. м, расположенного по адресу: Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, п. Новопавловка, ул. Чапаева, 2Б, относящегося к категории земель населенных пунктов, для эксплуатации и обслуживания подъездного железнодорожного пути N 10.
Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 10.08.2012 по делу N А78-4105/2012 с ООО МК "Рассвет" в пользу администрации муниципального района "Петровск-Забайкальский район" взыскано 22 206,60 руб. основного долга по договору аренды земельного участка N 528 от 15.05.2008 за период с 23.05.2009 по 31.03.2012.
Заявитель просит включить в реестр требований кредиторов должника задолженность по арендной плате за земельный участок в размере 22 206,60 руб. на основании указанного решения суда.
Кроме того, заявитель просит включить в реестр требований кредиторов должника задолженность по арендной плате за земельный участок по договору N 528 от 15.05.2008 в размере 4955,17 руб. за период с 1.04.2012 по 31.08.2014 согласно представленному в материалы дела расчету арендных платежей.
3) Договора N 525 от 13.05.2008, заключенного между администрацией муниципального района "Петровск-Забайкальский район" (арендодателем) и должником (арендатором) о передаче в аренду земельного участка с кадастровым номером 75:16:200110:0001 площадью 3,92 га, расположенного в п. Баляга по ул. Балягинская Петровск-Забайкальского района Забайкальского края, относящегося к категории земель населенных пунктов, для эксплуатации и обслуживания подъездного железнодорожного пути N 11, административного здания с магазином и закусочной.
Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 16.08.2012 года по делу N А78-4108/2012 с ООО МК "Рассвет" в пользу администрации муниципального района "Петровск-Забайкальский район" взыскано 211 778,11 руб. основного долга по договору аренды земельного участка N 525 от 13.05.2008 за период с 16.05.2009 по 31.03.2012.
Заявитель просит включить в реестр требований кредиторов должника задолженность по арендной плате за земельный участок в размере 211 778,11 руб. на основании указанного решения суда.
Помимо этого заявитель просит включить в реестр требований кредиторов должника задолженность по арендной плате за земельный участок по договору N 525 от 13.05.2008 в размере 838 864,48 руб. за период с 1.04.2012 по 31.08.2014 согласно представленному в материалы дела расчету.
4) Договора N 542 от 25.07.2008, заключенного между администрацией муниципального района "Петровск-Забайкальский район" (арендодателем) и должником (арендатором) о передаче в аренду земельного участка площадью 1,357 га, местоположение: Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, п. Новопавловка, ул. Набережная, в одном километре от федеральной дороги, с кадастровым номером 75:16:240116:0007.
Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 9.08.2012 по делу N А78-4107/2012 с ООО МК "Рассвет" в пользу администрации муниципального района "Петровск-Забайкальский район" взыскано 72 847,44 руб. основного долга по договору аренды земельного участка N 542 от 25.07.2008 за период с 24.05.2009 по 31.03.2012.
Заявитель просит включить в реестр требований кредиторов должника задолженность по арендной плате за земельный участок в размере 72 847,44 руб. на основании указанного решения суда.
Кроме того, заявитель просит включить в реестр требований кредиторов должника задолженность по арендной плате за земельный участок по договору N 542 от 25.07.2008 в размере 364 719,78 руб. за период с 1.04.2012 по 31.08.2014 согласно представленному расчету арендных платежей.
5) Договора N 178 от 17.12.2004, заключенного между Администрацией муниципального района "Петровск-Забайкальский район" (арендодателем) и должником (арендатором) о передаче в аренду земельного участка площадью 22,2 га, расположенного: Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, п. Новопавловка, ул. Советская, 5, в зоне жилой постройки поселка, с кадастровым номером 75:16:0:0202.
Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 22.10.2012 по делу N А78-7295/2012 с ООО МК "Рассвет" в пользу администрации муниципального района "Петровск-Забайкальский район" взыскано 980 479,50 руб. основного долга по договору аренды земельного участка N 178 от 17.12.2004 за период с 27.08.2009 по 31.12.2011.
Заявитель просит включить в реестр требований кредиторов должника задолженность по арендной плате за земельный участок в размере 980 479,50 руб. на основании указанного решения суда.
Помимо этого заявитель просит включить в реестр требований кредиторов должника задолженность по арендной плате за земельный участок по договору N 178 от 17.12.2004 в размере 1 506 750,67 руб. за период с 1.01.2012 по 31.08.2014.
6) Договора N 543 от 25.07.2008, заключенного между администрацией муниципального района "Петровск-Забайкальский район" (арендодателем) и должником (арендатором) о передаче в аренду земельного участка с кадастровым номером 75:16:240116:0008 площадью 1,0358 га, расположенного по адресу: Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, п. Новопавловка, ул. Набережная, в одном километре от федеральной дороги, относящегося к категории земель населенных пунктов, для площадки под размещение лесоматериалов.
Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 10.08.2012 по делу N А78-4104/2012 с ООО МК "Рассвет" в пользу администрации муниципального района "Петровск-Забайкальский район" взыскано 55 658,66 руб. основного долга по договору аренды земельного участка N 543 от 25.07.2008 за период с 23.05.2009 по 31.03.2012.
Заявитель просит включить в реестр требований кредиторов должника задолженность по арендной плате за земельный участок в размере 55 658,66 руб. на основании указанного решения суда.
7) Договора N 544 от 31.07.2008, заключенного между администрацией муниципального района "Петровск-Забайкальский район" (арендодателем) и должником (арендатором) о передаче в аренду земельного участка с кадастровым номером 75:16:200110:0043 площадью 2,8964 га, расположенного по адресу: Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, п. Баляга, ул. Балягинская, относящегося к категории земель населенных пунктов, для строительства объектов производственного назначения.
Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 20.09.2012 по делу N А78-6351/2012 с ООО МК "Рассвет" в пользу администрации муниципального района "Петровск-Забайкальский район" взыскано 90 080,25 руб. основного долга по договору аренды земельного участка N 543 от 25.07.2008 за период с 6.08.2009 по 31.03.2012.
Заявитель просит включить в реестр требований кредиторов должника задолженность по арендной плате за земельный участок в размере 90 080,25 руб. на основании указанного решения суда.
Помимо этого заявитель просит включить в реестр требований кредиторов должника задолженность по арендной плате за земельный участок по договору N 544 от 31.07.2008 в размере 182 252,99 руб. за период с 1.04.2012 по 31.08.2014.
Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам: правоотношения сторон вытекают из договоров аренды земельных участков и регулируются нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации.
Тот факт, что принадлежащие кредитору земельные участки в спорный период находились во владении должника, последним не оспаривается.
В соответствии с требованиями статей 309, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации должник обязан уплатить кредитору арендную плату.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы в отношении земель, государственная собственность на которые не разграничена, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" отнесены к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Во исполнение требований статей 22 и 65 Земельного кодекса Правительством Российской Федерации принято постановление N 582 от 16.07.2009 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".
В силу того, что регулирование арендной платы за указанные земельные участки осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.
Указанная позиция нашла отражение в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 15837/11 от 17.04.2012.
Постановлением Правительства Забайкальского края N 49 от 21.10.2008 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земли, в том числе земельные участки, части земельных участков, находящиеся в собственности Забайкальского края, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Забайкальского края, и об утверждении Положения о порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земли, в том числе земельные участки, части земельных участков, находящиеся в собственности Забайкальского края, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Забайкальского края" с 1.01.2009 изменен порядок определения размера арендной платы и сроки ее внесения. В соответствии с установленным Порядком размер годовой арендной платы за земельные участки определяется по приведенной в указанном нормативном акте формуле.
В данном случае кредитор определил размер подлежащей уплате арендной платы с учетом данных кадастровых паспортов земельных участков, их кадастровой стоимости и коэффициентов, установленных решениями Совета муниципального района "Петровск-Забайкальский район" N 198 от 22.12.2010, N 336 от 19.12.2012 и N 64 от 30.01.2014. Произведенные судом первой инстанции расчеты судом апелляционной инстанции проверены и признаны верными.
Доказательств оплаты задолженности в материалы дела не представлено.
Учитывая изложенное, в части удовлетворения требований кредитора определение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 268, 271, частью 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Определение Арбитражного суда забайкальского края от 13 ноября 2014 года по делу N А78-827/2014 в обжалованной части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с даты принятия.

Председательствующий
О.А.КУКЛИН

Судьи
К.Н.ДАРОВСКИХ
О.В.МОНАКОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)