Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Гаджимурадов М.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи - Джарулаева А.К.
судей - Хираева Ш.М., Магомедовой А.М.
при секретаре - А.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Хираева Ш.М. гражданское дело по апелляционной жалобе Х. на решение Каякентского районного суда РД от 11 ноября 2013 года по делу по заявлению Х. о признании незаконным и отмене постановления главы МО "Каякентский район" Г.И.М. за N 136 от 24.06.2011 г.,
установила:
Х. обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления главы МО "Каякентский район" Г.И.М. за N 136 от 24.06.2011 г. и его отмене. Свои требования мотивировал тем, что постановлением и.о. главы МО "Каякентский район" от 19.11.2007 г. N 462 ему был выделен земельный участок в собственность для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 1 га из земель сельскохозяйственного назначения МО "сельсовет Каякентский", расположенный в местности "<адрес>" в границах указанных в кадастровом учете участка. В июле 2013 года он обратился в Каякентский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД для регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок.
В конце августа 2013 года получил сообщение об отказе в государственной регистрации земельного участка в связи с отменой постановления и.о. главы МО "Каякентский район" N 462 от 19.11.2007 года о выделении земельного участка.
Постановление главы МО "Каякентский район" Г.И.М. за N 136 от 24.06.2011 года считает незаконным и подлежащим признанию недействительным, т.к. в нем не указаны причины и основания отмены постановления и.о. главы МО "Каякентский район" от 19.11.2007 года от N 462 о выделении ему земельного участка в собственность.
Решением Каякентского районного суда от 11 ноября 2013 года постановлено: "В удовлетворении заявления Х. об отмене постановления главы МО "Каякентский район" Г.И.М. N 136 от 24.06.2011 года отказать".
На указанное решение Х. подана апелляционная жалоба, в которой содержится просьба об отмене названного решения суда.
В обоснование доводов апелляционной жалобы Х. указывает, что при вынесении решения судом неправильно определены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела. Выводы, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела.
Указывает, что глава МО "Каякентский район" Г.И.М. незаконно отменил прежнее постановление администрации о выделении ему земельного участка. В постановлении главы МО "Каякентский район" Г.И.М. не указаны причины и основания отмены прежнего постановления, которым ему выделен земельный участок. Также указывает, что суд первой инстанции неправомерно отказал в удовлетворении его исковых требований со ссылкой на ч. 2 ст. 32 Закона РД "О земле", поскольку он бесплатно или каким-либо другим способом земельный участок в собственность не получал. В подтверждение сказанного, суду представлены справки из органов регистрации и главы сельской администрации об отсутствии у него в собственности земельного участка. Считает, что порядок выделения ему земельного участка не нарушен.
Администрации МО "Каякентский район" надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, однако на рассмотрение дела своего представителя не направила, о причинах неявки не сообщили.
В силу указанного дело подлежит рассмотрению, согласно статье 167 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Х. и его представителя Д.Д., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно ч. 2 ст. 32 Закона Республики Дагестан "О земле" гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в пределах Республики Дагестан, который не имел и не имеет в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, вправе по месту постоянного жительства получить земельный участок в собственность бесплатно для этих целей в пределах норм и в порядке, установленных органами местного самоуправления.
При этом в силу требований ч. 3 ст. 32 названного закона, право на приобретение земельного участка бесплатно указанные граждане имеют однократно.
В соответствии со ст. 34 ЗК РФ, граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
Судом установлено, что постановлением и.о. главы МР "Каякентский район" N 462 от 19 ноября 2007 года Х. для ведения личного подсобного хозяйства был предоставлен в собственность земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения МО "сельсовет Каякентский", расположенный в местности Ак-Таш", площадью 1,0 га.
На основании указанного постановления 11 февраля 2011 года между отделом по Управлению муниципальным имуществом МР "Каякентский район" и Х. был заключен договор о бесплатной передаче земельного участка в собственность, выделенного на основании постановления и.о. главы МР "Каякентский район" N 462 от 19 ноября 2007 года.
Составлен передаточный акт вышеуказанного земельного участка.
Из заявления Х. в адрес главы МР "Каякентский район" от 21 июня 2011 года усматривается, что до вынесения постановления главы МР "Каякентский район" N 462 от 19 ноября 2007 года "О выделении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства Х." за ним уже было закреплено право собственности на другой земельный участок площадью 1,0 га. В связи с чем он просил изменить правовой режим предоставленного ему в собственность земельного участка на право аренды сроком на 49 лет. Данное заявление повлекло подачу протеста прокурором Каякентского района РД на постановление и.о. главы МР "Каякентский район" N 462 от 19 ноября 2007 года и его последующую отмену.
Оспариваемым постановлением главы МР "Каякентский район" N 136 от 24 июня 2011 года постановление главы МР "Каякентский район" N 462 от 19 ноября 2007 года "О выделении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства Х." отменено в связи с нарушением установленного ст. ст. 32, 34 ЗК РФ порядка оформления прав на земельный участок.
Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 25.07.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт.
В силу ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
Отказывая Х. в удовлетворении заявленных требований о признании постановления главы МР "Каякентский район" N 136 от 24 июня 2011 года незаконным, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что при предоставлении Х. в собственность земельного участка не был соблюден установленный ст. 34 ЗК РФ порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, а именно: отсутствует заявление Х. о предоставлении земельного участка в собственность с указанием цели использования земельного участка, его предполагаемых размеров и местоположения, испрашиваемого права на землю, а также отсутствуют данные, подтверждающие выполнение Х. в отношении земельного участка кадастровых работ и постановку земельного участка на государственный кадастровый учет.
Так из материалов дела усматривается, что кадастровый план земельного участка (кадастровый паспорт) с кадастровым номером N заявителем получен 15 января 2008 года, а постановление и.о. главы МО "Каякентский район" Д.К. вынесено 19 ноября 2007 года. Из указанного следует, что в нарушение предусмотренного требованиями ст. 34 ЗК РФ порядка предоставления земельного участка в собственность граждан, постановление и.о. главы администрации МО "Каякентский район" N 462 от 19 ноября 2007 года о предоставлении Х. земельного участка в собственность предшествовало постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.
В материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие, что Х. в порядке, предусмотренном ст. 34 ЗК РФ обращался в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность с указанием цели использования земельного участка, его предполагаемых размеров и местоположения, испрашиваемого права на землю.
Допрошенный в судебном заседании суда первой инстанции заместитель главы МО "сельсовет Каякентский" Г.Б. также подтвердил суду, что Х. в адрес главы МО "сельсовет Каякентский" для предоставления ему земельного участка в собственность в 2007 году не обращался.
Кроме того, как следует из решения Каякентского районного суда Республики Дагестан от 26 мая 2010 года, вынесенному по иску прокурора Каякентского района РД к муниципальному образованию "сельсовет Каякентский", Х., Управлению федеральной регистрационной службы по РД в Каякентском районе, свидетельство о государственной регистрации права серии 05 АА 178917 от 13 апреля 2009 года, согласно которому за Х. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1 га в местности "<адрес>", за кадастровым номером N, выданное Каякентским отделом Управления федеральной регистрационной службы по РД, признано недействительным.
Данное решение вступило в законную силу и никем не обжаловано.
Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, оспариваемое постановление принято главой МО "Каякентский район" в соответствии с наделенными Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочиями, в том числе ст. 48 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, оснований для признания его незаконным не имеется.
С учетом изложенного, решение суда является законным, обоснованным, и оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Каякентского районного суда РД от 11 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Х. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ОТ 11.02.2014 ПО ДЕЛУ N 33-484
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 февраля 2014 г. по делу N 33-484
Судья: Гаджимурадов М.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи - Джарулаева А.К.
судей - Хираева Ш.М., Магомедовой А.М.
при секретаре - А.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Хираева Ш.М. гражданское дело по апелляционной жалобе Х. на решение Каякентского районного суда РД от 11 ноября 2013 года по делу по заявлению Х. о признании незаконным и отмене постановления главы МО "Каякентский район" Г.И.М. за N 136 от 24.06.2011 г.,
установила:
Х. обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления главы МО "Каякентский район" Г.И.М. за N 136 от 24.06.2011 г. и его отмене. Свои требования мотивировал тем, что постановлением и.о. главы МО "Каякентский район" от 19.11.2007 г. N 462 ему был выделен земельный участок в собственность для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 1 га из земель сельскохозяйственного назначения МО "сельсовет Каякентский", расположенный в местности "<адрес>" в границах указанных в кадастровом учете участка. В июле 2013 года он обратился в Каякентский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД для регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок.
В конце августа 2013 года получил сообщение об отказе в государственной регистрации земельного участка в связи с отменой постановления и.о. главы МО "Каякентский район" N 462 от 19.11.2007 года о выделении земельного участка.
Постановление главы МО "Каякентский район" Г.И.М. за N 136 от 24.06.2011 года считает незаконным и подлежащим признанию недействительным, т.к. в нем не указаны причины и основания отмены постановления и.о. главы МО "Каякентский район" от 19.11.2007 года от N 462 о выделении ему земельного участка в собственность.
Решением Каякентского районного суда от 11 ноября 2013 года постановлено: "В удовлетворении заявления Х. об отмене постановления главы МО "Каякентский район" Г.И.М. N 136 от 24.06.2011 года отказать".
На указанное решение Х. подана апелляционная жалоба, в которой содержится просьба об отмене названного решения суда.
В обоснование доводов апелляционной жалобы Х. указывает, что при вынесении решения судом неправильно определены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела. Выводы, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела.
Указывает, что глава МО "Каякентский район" Г.И.М. незаконно отменил прежнее постановление администрации о выделении ему земельного участка. В постановлении главы МО "Каякентский район" Г.И.М. не указаны причины и основания отмены прежнего постановления, которым ему выделен земельный участок. Также указывает, что суд первой инстанции неправомерно отказал в удовлетворении его исковых требований со ссылкой на ч. 2 ст. 32 Закона РД "О земле", поскольку он бесплатно или каким-либо другим способом земельный участок в собственность не получал. В подтверждение сказанного, суду представлены справки из органов регистрации и главы сельской администрации об отсутствии у него в собственности земельного участка. Считает, что порядок выделения ему земельного участка не нарушен.
Администрации МО "Каякентский район" надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, однако на рассмотрение дела своего представителя не направила, о причинах неявки не сообщили.
В силу указанного дело подлежит рассмотрению, согласно статье 167 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Х. и его представителя Д.Д., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно ч. 2 ст. 32 Закона Республики Дагестан "О земле" гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в пределах Республики Дагестан, который не имел и не имеет в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, вправе по месту постоянного жительства получить земельный участок в собственность бесплатно для этих целей в пределах норм и в порядке, установленных органами местного самоуправления.
При этом в силу требований ч. 3 ст. 32 названного закона, право на приобретение земельного участка бесплатно указанные граждане имеют однократно.
В соответствии со ст. 34 ЗК РФ, граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
Судом установлено, что постановлением и.о. главы МР "Каякентский район" N 462 от 19 ноября 2007 года Х. для ведения личного подсобного хозяйства был предоставлен в собственность земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения МО "сельсовет Каякентский", расположенный в местности Ак-Таш", площадью 1,0 га.
На основании указанного постановления 11 февраля 2011 года между отделом по Управлению муниципальным имуществом МР "Каякентский район" и Х. был заключен договор о бесплатной передаче земельного участка в собственность, выделенного на основании постановления и.о. главы МР "Каякентский район" N 462 от 19 ноября 2007 года.
Составлен передаточный акт вышеуказанного земельного участка.
Из заявления Х. в адрес главы МР "Каякентский район" от 21 июня 2011 года усматривается, что до вынесения постановления главы МР "Каякентский район" N 462 от 19 ноября 2007 года "О выделении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства Х." за ним уже было закреплено право собственности на другой земельный участок площадью 1,0 га. В связи с чем он просил изменить правовой режим предоставленного ему в собственность земельного участка на право аренды сроком на 49 лет. Данное заявление повлекло подачу протеста прокурором Каякентского района РД на постановление и.о. главы МР "Каякентский район" N 462 от 19 ноября 2007 года и его последующую отмену.
Оспариваемым постановлением главы МР "Каякентский район" N 136 от 24 июня 2011 года постановление главы МР "Каякентский район" N 462 от 19 ноября 2007 года "О выделении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства Х." отменено в связи с нарушением установленного ст. ст. 32, 34 ЗК РФ порядка оформления прав на земельный участок.
Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 25.07.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт.
В силу ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
Отказывая Х. в удовлетворении заявленных требований о признании постановления главы МР "Каякентский район" N 136 от 24 июня 2011 года незаконным, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что при предоставлении Х. в собственность земельного участка не был соблюден установленный ст. 34 ЗК РФ порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, а именно: отсутствует заявление Х. о предоставлении земельного участка в собственность с указанием цели использования земельного участка, его предполагаемых размеров и местоположения, испрашиваемого права на землю, а также отсутствуют данные, подтверждающие выполнение Х. в отношении земельного участка кадастровых работ и постановку земельного участка на государственный кадастровый учет.
Так из материалов дела усматривается, что кадастровый план земельного участка (кадастровый паспорт) с кадастровым номером N заявителем получен 15 января 2008 года, а постановление и.о. главы МО "Каякентский район" Д.К. вынесено 19 ноября 2007 года. Из указанного следует, что в нарушение предусмотренного требованиями ст. 34 ЗК РФ порядка предоставления земельного участка в собственность граждан, постановление и.о. главы администрации МО "Каякентский район" N 462 от 19 ноября 2007 года о предоставлении Х. земельного участка в собственность предшествовало постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.
В материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие, что Х. в порядке, предусмотренном ст. 34 ЗК РФ обращался в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность с указанием цели использования земельного участка, его предполагаемых размеров и местоположения, испрашиваемого права на землю.
Допрошенный в судебном заседании суда первой инстанции заместитель главы МО "сельсовет Каякентский" Г.Б. также подтвердил суду, что Х. в адрес главы МО "сельсовет Каякентский" для предоставления ему земельного участка в собственность в 2007 году не обращался.
Кроме того, как следует из решения Каякентского районного суда Республики Дагестан от 26 мая 2010 года, вынесенному по иску прокурора Каякентского района РД к муниципальному образованию "сельсовет Каякентский", Х., Управлению федеральной регистрационной службы по РД в Каякентском районе, свидетельство о государственной регистрации права серии 05 АА 178917 от 13 апреля 2009 года, согласно которому за Х. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1 га в местности "<адрес>", за кадастровым номером N, выданное Каякентским отделом Управления федеральной регистрационной службы по РД, признано недействительным.
Данное решение вступило в законную силу и никем не обжаловано.
Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, оспариваемое постановление принято главой МО "Каякентский район" в соответствии с наделенными Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочиями, в том числе ст. 48 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, оснований для признания его незаконным не имеется.
С учетом изложенного, решение суда является законным, обоснованным, и оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Каякентского районного суда РД от 11 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Х. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)