Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 27 февраля 2015 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Огурцова Н.А.,
судей Бархатова В.Ю., Коновалова С.А.,
при ведении протокола судебного заседания: Куликовой А.А.,
при участии в заседании: согласно протоколу судебного заседания,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, на решение Арбитражного суда Московской области от 25 ноября 2014 года по делу N А41-59228/14, принятое судьей А.В. Гриневой,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "ФК "Новые технологии" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области с заявлением, в котором просило:
- 1. Обязать ТУ ФАУГИ по Московской области в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "ФК "Новые технологии" путем заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:05:0110215:15, площадью 1267 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский район, г. Краснозаводск, пл. Рдултовского, дом 1, на земельном участке расположено здание Ns201; в представленной редакции;
- 2. Обязать ТУ ФАУГИ по Московской области в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "ФК "Новые технологии" путем заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:05:0110215:13, площадью 5627 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский район, г. Краснозаводск, пл. Рдултовского, дом 1, на земельном участке расположены здание N 770 и здание N 210, в представленной редакции.
В качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора в деле принимает участие Судебный пристав-исполнитель Мещанского РОСП УФССП России по г. Москве.
Решением от 25.11.2014 г. требования истца удовлетворены. При этом суд исходил из того, что бездействие и неисполнение судебного решения заинтересованным лицом в установленный законом срок, а также неверное определение им кадастровой стоимости земельных участков привело к необоснованному увеличению выкупной стоимости земельных участков, чем нарушило права и законные интересы заявителя.
Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения и на нарушение норм материального права.
При этом ответчик ссылается на то, что выполнил все необходимые действия для исполнения решения Арбитражного суда Московской области по другому делу N А41-15929/13 об обязании ТУ Росимущества в Московской области передать в собственность истцу два земельных участка, составить и направить проекты договоров. Однако истец не подписал направленные в его адрес договоры ввиду отсутствия необходимых реквизитов. Кроме того, ответчик указывает, что обращался в филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" с запросом о кадастровой стоимости спорных земельных участков для определения цены земельных участков как обязательных условий договора.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Московской области проверены Десятым арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца возражал против доводов апелляционной жалобы по мотивам приобщенного к материалам дела отзыва на апелляционную жалобу, просил решение суда оставить без изменения.
Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.
Как установлено судом первой инстанции, решением от 01.07.2013 по делу N А41-15929/2013 Арбитражным судом Московской области удовлетворены требования ООО "ФК "Новые технологии", заявленные к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области и Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании незаконным бездействий государственных органов, выразившихся в неисполнении в установленный срок обязанности по принятию решения по предоставлению в собственность двух земельных участков, и об обязании их принять соответствующее решение о предоставлении двух земельных участков в собственность и обязать подготовить проекты договоров купли-продажи земельных участков и направить их в адрес ООО "ФК "Новые технологии".
Названный судебный акт 02.08.2013 вступил в законную силу. 26.09.2013 было возбуждено исполнительное производство. Однако, решение суда не было исполнено.
В июле 2014 года ООО "ФК "Новые технологии" получило по почте от ТУ ФАУГИ по Московской области документы, составленные на основании Распоряжения о выкупе земельных участков N 308 от 30.06.2014: сопроводительное письмо и проекты договоров купли-продажи земельных участков, которые не были оформлены в установленном порядке (отсутствовали регистрационный номер, дата, подписи и печати продавца).
Кроме того, в проекте договоров купли-продажи земельных участков выкупная стоимость земельных участков рассчитана от кадастровой стоимости 2014 года: у земельного участка с кадастровым номером 50:05:0110215:15 - 1 064 584 руб. 08 коп., а у земельного участка с кадастровым номером 50:05:0110215:13 - 4 746 655 руб. 85 коп.
ООО "ФК "Новые технологии", ссылаясь на то, что бездействие и неисполнение судебного решения ТУ ФАУГИ по Московской области, а также неверное определение им кадастровой стоимости земельных участков привело к необоснованному увеличению выкупной стоимости земельных участков, чем нарушило права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, обратилось в суд с настоящими требованиями.
30.06.2014 ТУ Росимущества в Московской области было издано Распоряжение N 308 "О предоставлении земельных участков в собственность обществу с ограниченной ответственностью "ФК "Новые технологии".
На основании указанного Распоряжения 30.06.2014 заинтересованное лицо направило в адрес заявителя проекты договоров купли-продажи земельных участков.
В проекте договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:05:0110215:13 его цена установлена в размере 4 746 655 руб. 85 коп.; в проекте договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:05:0110215:15 - 1 064 584 руб. 08 коп.
В пункте 1.1 статьи 36 ЗК РФ указано, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении:
1) земельных участков, находящихся в федеральной собственности, - уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) земельных участков, которые находятся в собственности субъектов Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, - органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
3) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - органами местного самоуправления.
Цена земельных участков, указанных в пункте 1.1 указанной статьи, не может превышать их кадастровую стоимость. До установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления порядка определения цены земельного участка эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости (пункт 1.2 статьи 36 ЗК РФ).
Таким образом, принимая во внимание факт подачи ООО "ФК "Новые технологии" в 2013 году заявления о предоставлении земельных участков в собственность, а также те обстоятельства, что судебное решение по делу N А41-15929/2013 было также вынесено и вступило в силу в 2013 году, цена земельных участков должна быть установлена в размере их кадастровой стоимости 2013 года.
Кроме того, в изданном заинтересованным лицом Распоряжении N 308 от 30.06.2014 не обоснован размер стоимости испрашиваемых заявителем земельных участков.
Проекты договоров купли-продажи с указанием конкретной цены были направлены заинтересованным лицом Обществу 30.06.2014, то есть со значительным пропуском установленного пунктом 1 статьи 445 ГК РФ тридцатидневного срока.
Бездействие и неисполнение судебного решения заинтересованным лицом в установленный законом срок, а также неверное определение им кадастровой стоимости земельных участков привело к необоснованному увеличению выкупной стоимости земельных участков (их совокупная стоимость увеличилась на 2 112 195 рублей 29 копеек), чем нарушило права и законные интересы ООО "ФК "Новые технологии" в сфере предпринимательской деятельности.
При изложенных выше обстоятельствах, а также учитывая, что в нарушение положений части 5 статьи 200 АПК РФ заинтересованным лицом доказательства обоснованности указания в проектах договоров завышенной цены земельных участков не представлены, суд первой инстанции приходит к правильному выводу, что заявленные ООО "ФК "Новые технологии" требования подлежат удовлетворению.
При указанных обстоятельствах, из доводов жалобы и материалов дела оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривается.
Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 25 ноября 2014 года по делу N А41-59228/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.А.ОГУРЦОВ
Судьи
В.Ю.БАРХАТОВ
С.А.КОНОВАЛОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 27.02.2015 N 10АП-17245/2014 ПО ДЕЛУ N А41-59228/14
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2015 г. по делу N А41-59228/14
Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 27 февраля 2015 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Огурцова Н.А.,
судей Бархатова В.Ю., Коновалова С.А.,
при ведении протокола судебного заседания: Куликовой А.А.,
при участии в заседании: согласно протоколу судебного заседания,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, на решение Арбитражного суда Московской области от 25 ноября 2014 года по делу N А41-59228/14, принятое судьей А.В. Гриневой,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "ФК "Новые технологии" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области с заявлением, в котором просило:
- 1. Обязать ТУ ФАУГИ по Московской области в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "ФК "Новые технологии" путем заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:05:0110215:15, площадью 1267 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский район, г. Краснозаводск, пл. Рдултовского, дом 1, на земельном участке расположено здание Ns201; в представленной редакции;
- 2. Обязать ТУ ФАУГИ по Московской области в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "ФК "Новые технологии" путем заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:05:0110215:13, площадью 5627 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский район, г. Краснозаводск, пл. Рдултовского, дом 1, на земельном участке расположены здание N 770 и здание N 210, в представленной редакции.
В качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора в деле принимает участие Судебный пристав-исполнитель Мещанского РОСП УФССП России по г. Москве.
Решением от 25.11.2014 г. требования истца удовлетворены. При этом суд исходил из того, что бездействие и неисполнение судебного решения заинтересованным лицом в установленный законом срок, а также неверное определение им кадастровой стоимости земельных участков привело к необоснованному увеличению выкупной стоимости земельных участков, чем нарушило права и законные интересы заявителя.
Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения и на нарушение норм материального права.
При этом ответчик ссылается на то, что выполнил все необходимые действия для исполнения решения Арбитражного суда Московской области по другому делу N А41-15929/13 об обязании ТУ Росимущества в Московской области передать в собственность истцу два земельных участка, составить и направить проекты договоров. Однако истец не подписал направленные в его адрес договоры ввиду отсутствия необходимых реквизитов. Кроме того, ответчик указывает, что обращался в филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" с запросом о кадастровой стоимости спорных земельных участков для определения цены земельных участков как обязательных условий договора.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Московской области проверены Десятым арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца возражал против доводов апелляционной жалобы по мотивам приобщенного к материалам дела отзыва на апелляционную жалобу, просил решение суда оставить без изменения.
Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.
Как установлено судом первой инстанции, решением от 01.07.2013 по делу N А41-15929/2013 Арбитражным судом Московской области удовлетворены требования ООО "ФК "Новые технологии", заявленные к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области и Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании незаконным бездействий государственных органов, выразившихся в неисполнении в установленный срок обязанности по принятию решения по предоставлению в собственность двух земельных участков, и об обязании их принять соответствующее решение о предоставлении двух земельных участков в собственность и обязать подготовить проекты договоров купли-продажи земельных участков и направить их в адрес ООО "ФК "Новые технологии".
Названный судебный акт 02.08.2013 вступил в законную силу. 26.09.2013 было возбуждено исполнительное производство. Однако, решение суда не было исполнено.
В июле 2014 года ООО "ФК "Новые технологии" получило по почте от ТУ ФАУГИ по Московской области документы, составленные на основании Распоряжения о выкупе земельных участков N 308 от 30.06.2014: сопроводительное письмо и проекты договоров купли-продажи земельных участков, которые не были оформлены в установленном порядке (отсутствовали регистрационный номер, дата, подписи и печати продавца).
Кроме того, в проекте договоров купли-продажи земельных участков выкупная стоимость земельных участков рассчитана от кадастровой стоимости 2014 года: у земельного участка с кадастровым номером 50:05:0110215:15 - 1 064 584 руб. 08 коп., а у земельного участка с кадастровым номером 50:05:0110215:13 - 4 746 655 руб. 85 коп.
ООО "ФК "Новые технологии", ссылаясь на то, что бездействие и неисполнение судебного решения ТУ ФАУГИ по Московской области, а также неверное определение им кадастровой стоимости земельных участков привело к необоснованному увеличению выкупной стоимости земельных участков, чем нарушило права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, обратилось в суд с настоящими требованиями.
30.06.2014 ТУ Росимущества в Московской области было издано Распоряжение N 308 "О предоставлении земельных участков в собственность обществу с ограниченной ответственностью "ФК "Новые технологии".
На основании указанного Распоряжения 30.06.2014 заинтересованное лицо направило в адрес заявителя проекты договоров купли-продажи земельных участков.
В проекте договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:05:0110215:13 его цена установлена в размере 4 746 655 руб. 85 коп.; в проекте договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:05:0110215:15 - 1 064 584 руб. 08 коп.
В пункте 1.1 статьи 36 ЗК РФ указано, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении:
1) земельных участков, находящихся в федеральной собственности, - уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) земельных участков, которые находятся в собственности субъектов Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, - органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
3) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - органами местного самоуправления.
Цена земельных участков, указанных в пункте 1.1 указанной статьи, не может превышать их кадастровую стоимость. До установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления порядка определения цены земельного участка эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости (пункт 1.2 статьи 36 ЗК РФ).
Таким образом, принимая во внимание факт подачи ООО "ФК "Новые технологии" в 2013 году заявления о предоставлении земельных участков в собственность, а также те обстоятельства, что судебное решение по делу N А41-15929/2013 было также вынесено и вступило в силу в 2013 году, цена земельных участков должна быть установлена в размере их кадастровой стоимости 2013 года.
Кроме того, в изданном заинтересованным лицом Распоряжении N 308 от 30.06.2014 не обоснован размер стоимости испрашиваемых заявителем земельных участков.
Проекты договоров купли-продажи с указанием конкретной цены были направлены заинтересованным лицом Обществу 30.06.2014, то есть со значительным пропуском установленного пунктом 1 статьи 445 ГК РФ тридцатидневного срока.
Бездействие и неисполнение судебного решения заинтересованным лицом в установленный законом срок, а также неверное определение им кадастровой стоимости земельных участков привело к необоснованному увеличению выкупной стоимости земельных участков (их совокупная стоимость увеличилась на 2 112 195 рублей 29 копеек), чем нарушило права и законные интересы ООО "ФК "Новые технологии" в сфере предпринимательской деятельности.
При изложенных выше обстоятельствах, а также учитывая, что в нарушение положений части 5 статьи 200 АПК РФ заинтересованным лицом доказательства обоснованности указания в проектах договоров завышенной цены земельных участков не представлены, суд первой инстанции приходит к правильному выводу, что заявленные ООО "ФК "Новые технологии" требования подлежат удовлетворению.
При указанных обстоятельствах, из доводов жалобы и материалов дела оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривается.
Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 25 ноября 2014 года по делу N А41-59228/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.А.ОГУРЦОВ
Судьи
В.Ю.БАРХАТОВ
С.А.КОНОВАЛОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)