Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Актом обследования охранной зоны газопровода выявлено нарушение охранной зоны газопровода на земельном участке, принадлежащем ответчику, путем установки металлического забора.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Нурисламова Ф.Т.,
судей: Киньягуловой Т.М.,
Ткачевой А.А.,
при секретаре Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ОАО "Газпром газораспределение Уфа" В. на решение Белебеевского районного суда Республики Башкортостан от 21 апреля 2015 года, которым постановлено:
в удовлетворении требований ОАО "Газпром газораспределение Уфа" к Г.Г. обязать ответчика произвести за счет собственных средств снос ограждения и склада по адресу: адрес, нарушающих охранную зону газопровода, отказать.
В удовлетворении встречных исковых требований Г.Г. к ОАО "Газпром газораспределение Уфа": обязать ОАО "Газпром газораспределение Уфа" устранить препятствия в пользовании принадлежащим Г.Г. земельным участком, расположенным по адресу: адрес обязав перенести подземный газопровод низкого давления за пределы земельного участка Г.Г. за счет средств ОАО "Газпром газораспределение Уфа" в соответствии с техническим паспортом; обязать ОАО "Газпром газораспределение Уфа" установить сервитут в отношении земельного участка принадлежащего Г.Г., отказать
Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Башкортостан Киньягуловой Т.М., судебная коллегия
установила:
ОАО "Газпром газораспределение Уфа" обратилось в суд с иском к Г.Г. об устранении нарушений охранной зоны, указывая, что распоряжением Правительства РБ от 14.08.2007 года N... подземный газопровод низкого давления (диаметр ... мм, ... мм), расположенный по адресу: адрес передан в безвозмездное пользование ОАО "Газпром газораспределение Уфа". 07.07.2014 года ОАО "Газпром газораспределение Уфа" проведено обследование охранной зоны газопровода, расположенного на земельном участке по адресу: адрес. В результате обследования выявлено нарушение, а именно: в охранной зоне подземного газопровода низкого давления установлен металлический забор, устроено складирование металлолома, что создает реальную угрозу общественной безопасности и может повлечь за собой тяжкие последствия в случае аварии. 16.07.2014 года ОАО "Газпром газораспределение Уфа" направило собственнику земельного участка и строений предписание об устранении выявленных нарушений. Однако предписание оставлено без удовлетворения, допущенные нарушения до настоящего времени не устранены. Просило обязать ответчика произвести за счет собственных средств снос ограждения и склада по адресу: адрес, нарушающих охранные зоны газопровода, возложить расходы истца по уплате государственной пошлины на ответчика.
Г.Г. обратилась в суд со встречным иском к ОАО "Газпром газораспределение Уфа" об устранении препятствий в пользовании земельным участком. В обоснование требований указывая, что имеет в собственности жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: адрес. Каких либо ограничений и обременений на ее земельный участок не установлено. Считает, что в результате размещения на земельном участке газопровода нарушаются ее права как собственника земельного участка, в том числе касающиеся использования его по назначению. Строительство газопровода с Г.Г. не согласовывалось, газопровод возведен с нарушениями проектной документации. Уточнив исковые требования просила обязать ответчика устранить препятствия в пользовании принадлежащим Г.Г. на праве собственности земельным участком, расположенным по адресу: адрес обязав ответчика перенести подземный газопровод низкого давления, проходящий через земельный участок Г.Г. за пределы земельного участка Г.Г. за счет ОАО "Газпром газораспределение Уфа" в соответствии с техническим паспортом; обязать ОАО "Газпром газораспределение Уфа" установить сервитут в отношении земельного участка, принадлежащего Г.Г.
Судом постановлено приведенное выше решение.
Не согласившись с решением суда, представитель ОАО "Газпром газораспределение Уфа" В. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований ОАО "Газпром газораспределение Уфа", ссылаясь на его незаконность, указывая, что в эксплуатации общества находится подземный газопровод низкого давления, расположенный по адресу: РБ, <...>, ответчик допустил нарушение охранной зоны газопровода, выразившееся в перегораживании охранной зоны забором, устройстве складирования металлолома, что может повлиять на безопасную эксплуатацию газораспределительной системы. Владельцы земельных участков при их хозяйственном пользовании не могут строить какие-либо здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения, обязаны не препятствовать доступу технического персонала эксплуатационной организации к газораспределительной сети.
Проверив материалы дела, выслушав Б., представителя Г.Г. - Г.Е., представителей ОАО "Газпром газораспределение Уфа" В. и Ш., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 6 ст. 90 Земельного кодекса РФ в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для: размещения наземных объектов системы нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов; размещения наземных объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов трубопроводного транспорта.
Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
В силу части 6 статьи 28 ФЗ от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" на земельных участках, отнесенных к землям транспорта, устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков. Границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией.
Согласно пункту 4.1 Правил охраны магистральных газопроводов, утвержденных Минтопэнерго РФ 29 апреля 1992 года, Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22 апреля 1992 года N 9, для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны: вокруг компрессорных и газораспределительных станций, узлов измерения продукции, наливных и сливных эстакад, станций подземного хранения газа - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на... метров во все стороны. Правила не содержат ограничений по порядку строительства в зоне минимально допустимых расстояний. Правилами охраны магистральных трубопроводов устанавливалось, что материалы фактического положения трубопровода (исполнительная съемка), с привязкой охранных зон входящих в его состав коммуникаций и объектов, должны быть переданы в соответствующие местные органы власти и управления для нанесения их на районные карты землепользований. В соответствии с п. 17 Правил охраны распределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 N 878 (далее Правила), утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременении) на входящие в них земельные участки, указанных в пунктах 14, 15 и 16, производятся на основании материалов по межеванию границ охранной зоны органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков - для проектируемых газораспределительных сетей и без согласования с указанными лицами - для существующих газораспределительных сетей.
Таким образом, в силу п. 17 Правил, утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение соответствующих ограничений должно производиться органами исполнительной власти.
Пунктами 18 - 21 Правил определено следующее, решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об утверждении границы охранной зоны и наложении ограничений (обременении) на входящие в нее земельные участки является основанием для проведения кадастровых работ по формированию частей земельных участков, входящих в охранную зону, их государственному кадастровому учету с присвоением учетных кадастровых номеров в Едином государственном реестре земель и государственной регистрации обременении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Для проведения кадастровых работ организация - собственник газораспределительной сети или эксплуатационная организация направляет в орган осуществляющий ведение государственного земельного кадастра, заявку с приложением решения органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации об установлении охранных зон и материалов по межеванию границ этих зон.
По результатам кадастровых работ организации - собственнику газораспределительной сети или эксплуатационной организации выдаются кадастровые планы земельных участков с указанием границ и учетных кадастровых номеров частей земельных участков, входящих в охранную зону.
Указанные в пунктах 14, 15 и 16 настоящих Правил ограничения (обременения) подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно п. 48 Правил, установление охранных зон газораспределительных сетей не влечет запрета на совершение сделок с земельными участками, расположенными в этих охранных зонах. В документах, удостоверяющих права собственников, владельцев и пользователей на земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, указываются ограничения (обременения) прав этих собственников, владельцев и пользователей.
Как следует из материалов дела, согласно государственному акту на право владения и постоянного пользования землей ФИО1 постановлением ... сельской администрации N... от 16.11.1999 года предоставлено ... га земельного участка в пожизненное наследуемое владение для ведения подсобного хозяйства в д. Родники. постановлением ... сельской администрации Белебеевского района РБ N 1 от 10.01.2002 года домовладению ФИО1 в д. .. присвоен N..., а улице название .... (л.д. 168-167).
В дальнейшем на основании договора купли-продажи от 25.06.2007 года за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью ... кв. м с кадастровым номером ... и жилого дома общей площадью ... кв. м, литер А,а, расположенных по адресу: адрес
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 31.03.2014 года на основании договора дарения от 21.03.2014 года Г.Г. является собственником жилого дома общей площадью ... кв. м, литер А,а, расположенных по адресу: адрес
Г.Г. является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв. м, расположенного по адресу: адрес что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 31.12.2014 года N.... Существующих ограничений (обременении) права не зарегистрировано (л.д. 57).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии ... от 14.08.2008 года Республика Башкортостан является собственником газопровода низкого давления, назначение: нефтяные и газовые сооружения, общая протяженность газопровода-... м., диаметр труб: ....; материал труб-сталь; способ прокладки газопровода- подземный; инв. ..., лит. П, кадастровый номер ... по адресу: адрес.
Согласно техническому паспорту по состоянию на 07.06.2007 года газопровод низкого давления протяженностью ... м. по адресу: адрес введен в эксплуатацию 1991 года (л.д. 125-136).
На основании распоряжения Правительства РБ от 14.08.2007 года N...-р газопровод передан в безвозмездное пользование ОАО "Газпром газораспределение Уфа" (л.д. 8).
Актом обследования охранной зоны газопровода от 07.07.2014 года выявлено нарушение охранной зоны газопровода на земельном участке принадлежащем Г.Г. по адресу адрес а именно установлен металлический забор. (л.д. 11).
07.07.2014 года в адрес ответчика Г.Г. направлено предписание об устранении выявленных нарушений в срок до 15.08.2014 года (л.д. 13).
Разрешая спор суд, всесторонне и полно исследовав обстоятельства по делу, проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными правовыми нормами, пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ОАО "Газпром газораспределение", поскольку истцом не представлено доказательств установления границ охранной зоны участка газопровода, где размещены объекты системы газоснабжения, документы согласования выдела земли. При этом суд правильно указал, что не представлены доказательства проведения исполнительной съемки, утверждения границ охранных зон и предоставление их в орган государственного кадастрового учета. Не представлены материалы по межеванию границ охранных зон данного участка газопровода. Суд также обоснованно не принял во внимание представленную истцом схему расположения строений на земельном участке по адресу: адрес, поскольку схема не содержит информацию, где проходит на местности граница охранной зоны магистрального газопровода. Кроме того, как видно из искового заявления, истец просит обязать ответчика произвести снос склада по указанному выше адресу, но в суде апелляционной инстанции из показаний сторон установлено, что склада на данном участке нет, что также подтверждается представленными фотографиями (л.д. 17,18).
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, такой вывод основан на правовых нормах, регулирующих спорные правоотношения.
Решение суда в части отказа в удовлетворении встречных исковых требований Г.Г. сторонами не оспаривается.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в эксплуатации общества находится подземный газопровод низкого давления, расположенный по адресу: адрес ответчик допустил нарушение охранной зоны газопровода, выразившееся в перегораживании охранной зоны забором, устройстве складирования металлолома, что может повлиять на безопасную эксплуатацию газораспределительной системы не могут быть приняты во внимание, поскольку отсутствуют доказательства того, что Г.Г. препятствует доступу технического персонала эксплуатационной организации к газораспределительной сети при выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения. Кроме того актом обследования охранной зоны газопровода от 07.07.2014 года не выявлено нахождение склада по адресу: РБ, адрес
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, суд установил правильно, представленные доказательства оценил в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нормы материального права применил верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не допустил, оснований для отмены решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.
Доводы апелляционной жалобы не содержат данных о незаконности и необоснованности решения суда.
Нарушений или неправильного применения норм процессуального права судом не допущено. Постановленное по данному делу решение суда следует признать законным, обоснованным, оно подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Белебеевского районного суда Республики Башкортостан от 21 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ОАО "Газпром газораспределение Уфа" В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ
Судьи
Т.М.КИНЬЯГУЛОВА
А.А.ТКАЧЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 25.06.2015 N 33-10505/2015
Требование: Об обязании произвести за счет собственных средств снос ограждения и склада.Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Актом обследования охранной зоны газопровода выявлено нарушение охранной зоны газопровода на земельном участке, принадлежащем ответчику, путем установки металлического забора.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июня 2015 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Нурисламова Ф.Т.,
судей: Киньягуловой Т.М.,
Ткачевой А.А.,
при секретаре Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ОАО "Газпром газораспределение Уфа" В. на решение Белебеевского районного суда Республики Башкортостан от 21 апреля 2015 года, которым постановлено:
в удовлетворении требований ОАО "Газпром газораспределение Уфа" к Г.Г. обязать ответчика произвести за счет собственных средств снос ограждения и склада по адресу: адрес, нарушающих охранную зону газопровода, отказать.
В удовлетворении встречных исковых требований Г.Г. к ОАО "Газпром газораспределение Уфа": обязать ОАО "Газпром газораспределение Уфа" устранить препятствия в пользовании принадлежащим Г.Г. земельным участком, расположенным по адресу: адрес обязав перенести подземный газопровод низкого давления за пределы земельного участка Г.Г. за счет средств ОАО "Газпром газораспределение Уфа" в соответствии с техническим паспортом; обязать ОАО "Газпром газораспределение Уфа" установить сервитут в отношении земельного участка принадлежащего Г.Г., отказать
Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Башкортостан Киньягуловой Т.М., судебная коллегия
установила:
ОАО "Газпром газораспределение Уфа" обратилось в суд с иском к Г.Г. об устранении нарушений охранной зоны, указывая, что распоряжением Правительства РБ от 14.08.2007 года N... подземный газопровод низкого давления (диаметр ... мм, ... мм), расположенный по адресу: адрес передан в безвозмездное пользование ОАО "Газпром газораспределение Уфа". 07.07.2014 года ОАО "Газпром газораспределение Уфа" проведено обследование охранной зоны газопровода, расположенного на земельном участке по адресу: адрес. В результате обследования выявлено нарушение, а именно: в охранной зоне подземного газопровода низкого давления установлен металлический забор, устроено складирование металлолома, что создает реальную угрозу общественной безопасности и может повлечь за собой тяжкие последствия в случае аварии. 16.07.2014 года ОАО "Газпром газораспределение Уфа" направило собственнику земельного участка и строений предписание об устранении выявленных нарушений. Однако предписание оставлено без удовлетворения, допущенные нарушения до настоящего времени не устранены. Просило обязать ответчика произвести за счет собственных средств снос ограждения и склада по адресу: адрес, нарушающих охранные зоны газопровода, возложить расходы истца по уплате государственной пошлины на ответчика.
Г.Г. обратилась в суд со встречным иском к ОАО "Газпром газораспределение Уфа" об устранении препятствий в пользовании земельным участком. В обоснование требований указывая, что имеет в собственности жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: адрес. Каких либо ограничений и обременений на ее земельный участок не установлено. Считает, что в результате размещения на земельном участке газопровода нарушаются ее права как собственника земельного участка, в том числе касающиеся использования его по назначению. Строительство газопровода с Г.Г. не согласовывалось, газопровод возведен с нарушениями проектной документации. Уточнив исковые требования просила обязать ответчика устранить препятствия в пользовании принадлежащим Г.Г. на праве собственности земельным участком, расположенным по адресу: адрес обязав ответчика перенести подземный газопровод низкого давления, проходящий через земельный участок Г.Г. за пределы земельного участка Г.Г. за счет ОАО "Газпром газораспределение Уфа" в соответствии с техническим паспортом; обязать ОАО "Газпром газораспределение Уфа" установить сервитут в отношении земельного участка, принадлежащего Г.Г.
Судом постановлено приведенное выше решение.
Не согласившись с решением суда, представитель ОАО "Газпром газораспределение Уфа" В. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований ОАО "Газпром газораспределение Уфа", ссылаясь на его незаконность, указывая, что в эксплуатации общества находится подземный газопровод низкого давления, расположенный по адресу: РБ, <...>, ответчик допустил нарушение охранной зоны газопровода, выразившееся в перегораживании охранной зоны забором, устройстве складирования металлолома, что может повлиять на безопасную эксплуатацию газораспределительной системы. Владельцы земельных участков при их хозяйственном пользовании не могут строить какие-либо здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения, обязаны не препятствовать доступу технического персонала эксплуатационной организации к газораспределительной сети.
Проверив материалы дела, выслушав Б., представителя Г.Г. - Г.Е., представителей ОАО "Газпром газораспределение Уфа" В. и Ш., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 6 ст. 90 Земельного кодекса РФ в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для: размещения наземных объектов системы нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов; размещения наземных объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов трубопроводного транспорта.
Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
В силу части 6 статьи 28 ФЗ от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" на земельных участках, отнесенных к землям транспорта, устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков. Границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией.
Согласно пункту 4.1 Правил охраны магистральных газопроводов, утвержденных Минтопэнерго РФ 29 апреля 1992 года, Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22 апреля 1992 года N 9, для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны: вокруг компрессорных и газораспределительных станций, узлов измерения продукции, наливных и сливных эстакад, станций подземного хранения газа - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на... метров во все стороны. Правила не содержат ограничений по порядку строительства в зоне минимально допустимых расстояний. Правилами охраны магистральных трубопроводов устанавливалось, что материалы фактического положения трубопровода (исполнительная съемка), с привязкой охранных зон входящих в его состав коммуникаций и объектов, должны быть переданы в соответствующие местные органы власти и управления для нанесения их на районные карты землепользований. В соответствии с п. 17 Правил охраны распределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 N 878 (далее Правила), утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременении) на входящие в них земельные участки, указанных в пунктах 14, 15 и 16, производятся на основании материалов по межеванию границ охранной зоны органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков - для проектируемых газораспределительных сетей и без согласования с указанными лицами - для существующих газораспределительных сетей.
Таким образом, в силу п. 17 Правил, утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение соответствующих ограничений должно производиться органами исполнительной власти.
Пунктами 18 - 21 Правил определено следующее, решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об утверждении границы охранной зоны и наложении ограничений (обременении) на входящие в нее земельные участки является основанием для проведения кадастровых работ по формированию частей земельных участков, входящих в охранную зону, их государственному кадастровому учету с присвоением учетных кадастровых номеров в Едином государственном реестре земель и государственной регистрации обременении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Для проведения кадастровых работ организация - собственник газораспределительной сети или эксплуатационная организация направляет в орган осуществляющий ведение государственного земельного кадастра, заявку с приложением решения органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации об установлении охранных зон и материалов по межеванию границ этих зон.
По результатам кадастровых работ организации - собственнику газораспределительной сети или эксплуатационной организации выдаются кадастровые планы земельных участков с указанием границ и учетных кадастровых номеров частей земельных участков, входящих в охранную зону.
Указанные в пунктах 14, 15 и 16 настоящих Правил ограничения (обременения) подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно п. 48 Правил, установление охранных зон газораспределительных сетей не влечет запрета на совершение сделок с земельными участками, расположенными в этих охранных зонах. В документах, удостоверяющих права собственников, владельцев и пользователей на земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, указываются ограничения (обременения) прав этих собственников, владельцев и пользователей.
Как следует из материалов дела, согласно государственному акту на право владения и постоянного пользования землей ФИО1 постановлением ... сельской администрации N... от 16.11.1999 года предоставлено ... га земельного участка в пожизненное наследуемое владение для ведения подсобного хозяйства в д. Родники. постановлением ... сельской администрации Белебеевского района РБ N 1 от 10.01.2002 года домовладению ФИО1 в д. .. присвоен N..., а улице название .... (л.д. 168-167).
В дальнейшем на основании договора купли-продажи от 25.06.2007 года за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью ... кв. м с кадастровым номером ... и жилого дома общей площадью ... кв. м, литер А,а, расположенных по адресу: адрес
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 31.03.2014 года на основании договора дарения от 21.03.2014 года Г.Г. является собственником жилого дома общей площадью ... кв. м, литер А,а, расположенных по адресу: адрес
Г.Г. является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв. м, расположенного по адресу: адрес что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 31.12.2014 года N.... Существующих ограничений (обременении) права не зарегистрировано (л.д. 57).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии ... от 14.08.2008 года Республика Башкортостан является собственником газопровода низкого давления, назначение: нефтяные и газовые сооружения, общая протяженность газопровода-... м., диаметр труб: ....; материал труб-сталь; способ прокладки газопровода- подземный; инв. ..., лит. П, кадастровый номер ... по адресу: адрес.
Согласно техническому паспорту по состоянию на 07.06.2007 года газопровод низкого давления протяженностью ... м. по адресу: адрес введен в эксплуатацию 1991 года (л.д. 125-136).
На основании распоряжения Правительства РБ от 14.08.2007 года N...-р газопровод передан в безвозмездное пользование ОАО "Газпром газораспределение Уфа" (л.д. 8).
Актом обследования охранной зоны газопровода от 07.07.2014 года выявлено нарушение охранной зоны газопровода на земельном участке принадлежащем Г.Г. по адресу адрес а именно установлен металлический забор. (л.д. 11).
07.07.2014 года в адрес ответчика Г.Г. направлено предписание об устранении выявленных нарушений в срок до 15.08.2014 года (л.д. 13).
Разрешая спор суд, всесторонне и полно исследовав обстоятельства по делу, проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными правовыми нормами, пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ОАО "Газпром газораспределение", поскольку истцом не представлено доказательств установления границ охранной зоны участка газопровода, где размещены объекты системы газоснабжения, документы согласования выдела земли. При этом суд правильно указал, что не представлены доказательства проведения исполнительной съемки, утверждения границ охранных зон и предоставление их в орган государственного кадастрового учета. Не представлены материалы по межеванию границ охранных зон данного участка газопровода. Суд также обоснованно не принял во внимание представленную истцом схему расположения строений на земельном участке по адресу: адрес, поскольку схема не содержит информацию, где проходит на местности граница охранной зоны магистрального газопровода. Кроме того, как видно из искового заявления, истец просит обязать ответчика произвести снос склада по указанному выше адресу, но в суде апелляционной инстанции из показаний сторон установлено, что склада на данном участке нет, что также подтверждается представленными фотографиями (л.д. 17,18).
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, такой вывод основан на правовых нормах, регулирующих спорные правоотношения.
Решение суда в части отказа в удовлетворении встречных исковых требований Г.Г. сторонами не оспаривается.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в эксплуатации общества находится подземный газопровод низкого давления, расположенный по адресу: адрес ответчик допустил нарушение охранной зоны газопровода, выразившееся в перегораживании охранной зоны забором, устройстве складирования металлолома, что может повлиять на безопасную эксплуатацию газораспределительной системы не могут быть приняты во внимание, поскольку отсутствуют доказательства того, что Г.Г. препятствует доступу технического персонала эксплуатационной организации к газораспределительной сети при выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения. Кроме того актом обследования охранной зоны газопровода от 07.07.2014 года не выявлено нахождение склада по адресу: РБ, адрес
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, суд установил правильно, представленные доказательства оценил в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нормы материального права применил верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не допустил, оснований для отмены решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.
Доводы апелляционной жалобы не содержат данных о незаконности и необоснованности решения суда.
Нарушений или неправильного применения норм процессуального права судом не допущено. Постановленное по данному делу решение суда следует признать законным, обоснованным, оно подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Белебеевского районного суда Республики Башкортостан от 21 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ОАО "Газпром газораспределение Уфа" В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ
Судьи
Т.М.КИНЬЯГУЛОВА
А.А.ТКАЧЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)