Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Анисимова Ю.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе
председательствующего Крятова А.Н.
судей Тихоновой Т.В., Абрамовича В.В.
при секретаре Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Тихоновой Т.В.
гражданское дело по иску Субъекта Российской Федерации Красноярский край к Б.Н., Г.П., З.А., З.М., Г.О., Д.Т., П.С., С.В.А., М.В.Л., И.А., Ф.А., П.Т., А.В., С.В.Н., К.Н., К.Е., М.Т.К., Б.М., С.О., Е.Н., П.А.Ю., П.А.С., Ш., Н., П.В., Р. о признании права собственности на земельные участки
по апелляционной жалобе ответчика С.А.И.
на решение Козульского районного суда Красноярского края от 19 мая 2009 года, которым постановлено:
"Иск Субъекта Российской Федерации Красноярский край к Б.Л.Н., Г.С., З.И., З.Т., Г.М., Д.Л., П.М.И., С.А.Г., М.В.Ю., И.Е., Ф.Н.И., П.Н., А.П., С.А.И., К. (М.), К.О., М.Т.Н., Б.С., С.В.А., Е.В., П.А.Ю., П.А.С., Ш., Н., П.В., Р. о признании права собственности на земельные участки удовлетворить частично, признать право собственности Субъекта Российской Федерации - Красноярского края - на расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером N, местоположение которого установлено относительно ориентира <адрес> земельные участки:
- 1, Участок 1, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 79000 кв. м;
- 2, Участок 2, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 3, Участок 3, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 466000 кв. м;
- 4, Участок 4, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м;
- 5, Участок 5, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 389000 кв. м;
- 6, Участок 6, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 7, Участок 7, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 621000 кв. м;
- 8, Участок 8, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 79000 кв. м;
- 9, Участок 9, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 10, Участок 10, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 11, Участок 11, расположенный по адресу: <адрес> площадью 10000 кв. м;
- 12, Участок 12, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 13, Участок 13, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 685000 кв. м;
- 14, Участок 14, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 120000 кв. м;
- 15, Участок 15, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 16, Участок 16, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1377000 кв. м;
- 17, Участок 17, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 18, Участок 18, расположенный по адресу<адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 19, Участок 19, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 57000 кв. м;
- 20, Участок 20, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 21, Участок 21, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.м;
- 22, Участок 22, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 23, Участок 23, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 24, Участок 24, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 25, Участок 25, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 26, Участок 26, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.м;
- 27, Участок 27, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 28, Участок 28, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м;
- 29, Участок 29, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 30, Участок 30, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 31, Участок 31, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 32, Участок 32, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 33, Участок 33, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м;
- 34, Участок 34, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 35, Участок 35, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 36, Участок 36, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 37, Участок 37, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 38, Участок 40, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 39, Участок 42, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 40, Участок 44, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 41, Участок 45, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 42, Участок 46, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 43, Участок 47, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 44, Участок 48, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 45, Участок 49, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 46, Участок 50, расположенный по адресу<адрес> запад, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 47, Участок 51, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 48, Участок 52, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 49, Участок 53, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 50, Участок 54, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 51, Участок 55, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 52, Участок 56, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 53, Участок 57, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 54, Участок 58, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 55, Участок 59, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 56, Участок 60, расположенный по адресу<адрес>, площадью <данные изъяты>.м;
- 57, Участок 61, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м;
- 58, Участок 62, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м;
- 59, Участок 63, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 60, Участок 64, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 61, Участок 65, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 62, Участок 66, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 63, Участок 67, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 64, Участок 68, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 65, Участок 69, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 66, Участок 70, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.м;
- 67, Участок 71, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 68, Участок 72, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 69, Участок 73, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.м;
- 70, Участок 74, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м;
- 71, Участок 75, расположенный по адресу<адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 72, Участок 76, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м;
- 73, Участок 77, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 74, Участок 78, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 75, Участок 79, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м;
- 76, Участок 80, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м;
- 77, Участок 81, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.м;
- 78, Участок 82, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 79, Участок 83, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 80, Участок 84, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 81, Участок 85, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 82, Участок 86, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 83, Участок 87, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 84, Участок 88, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 85, Участок 89, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 86, Участок 90, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 87, Участок 91, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 88, Участок 92, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 89, Участок 93, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 90, Участок 94, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 91, Участок 95, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 92, Участок 96, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 93, Участок 97, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 94, Участок 98, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 95, Участок 99, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 96, Участок 100, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 97, Участок 101, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.м;
- 98, Участок 102, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 99, Участок 103, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 100, Участок 104, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 101, Участок 105, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 102, Участок 106, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 103, Участок 107, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 104, Участок 108, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 105, Участок 109, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 106, Участок 110, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 107, Участок 111, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 108, Участок 112, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 109, Участок 113, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 110, Участок 114, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м;
- 111, Участок 115, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 112, Участок 116, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 113, Участок 117, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 114, Участок 118, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 115, Участок 119, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 116, Участок 120, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 117, Участок 121, расположенный по адресу: <адрес> юг, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 118, Участок 122, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 119, Участок 123, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 120, Участок 124, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.м;
- 121, Участок 125, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 122, Участок 126, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м;
- 123, Участок 127, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м;
- 124, Участок 128, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 125, Участок 129, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м; - удовлетворить полностью.
В удовлетворении иска субъекта Российской Федерации - Красноярскою края - к И.Е., З.Т., К. (М.), К.О., Ф.Н.И. о признании права собственности на земельный участок N N расположенный по адресу <адрес>, площадью 408 000 кв. м, земельный участок N N, расположенный по адресу <адрес>, площадью 460 000 кв. м, земельный участок N N расположенный по адресу <адрес> площадью 25 000 кв. м, земельный участок N N расположенный по адресу <адрес>, площадью 135 000 кв. м, земельный участок N N расположенный по адресу <адрес>, площадью 324 500 кв. м - отказать".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
установила:
Субъект Российской Федерации Красноярский край обратился в суд с иском к Б.Л.Н., Г.С., З.И., З.Т., Г.М., Д.Л., П.М.И., С.А.Г., М.В.Ю., И.Е., Ф.Н.И., П.Н., А.П., С.А.И., К. (М.), К.О., М.Т.Н., Б.С., С.В.А., Е.В., П.А.Ю., П.А.С., Ш., Н., П.В., Р. о признании права собственности на земельные участки N, расположенные <адрес>.
Требования мотивированы тем, что на территории муниципального образования Козульский район Красноярского края в границах земельного участка <адрес> располагается земельный участок с кадастровым номером N, местоположение которого установлено относительно ориентира <адрес>, принадлежащий группе граждан. Отдельные собственники этого земельного участка не распоряжались своими долями в праве общей долевой собственности на него в течение трех и более лет.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе С.А.И. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права, ссылаясь на то, что дело рассмотрено в его отсутствие. Решение основано исключительно на пояснениях истца в отсутствие доказательств неиспользования им (ответчиком) спорного земельного участка, в то время как он (ответчик) сдавал свой земельный участок в аренду для выращивания сельхозкультур.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Агентства по управлению госимуществом Красноярского края М.А. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, ссылаясь на необоснованность ее доводов.
Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы согласно ч. 1 ст. 327-1 ГПК РФ, выслушав пояснения представителя ответчика К.Л., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя истца М.А., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу решения суда.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
Частью 1 статьи 13 названного Федерального закона предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 ФЗ-101.
Исходя из положений ст. 12.1 приведенного ФЗ РФ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона Красноярского края от 26 октября 2006 года "О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Красноярского края" (действовавшего до 03 января 2009 года) решение об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей принимает уполномоченный орган исполнительной власти края по управлению государственной собственностью Красноярского края и земельными участками, находящимися в государственной собственности.
В соответствии с Положением об агентстве по управлению государственным имуществом Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 02 сентября 2008 года N 70-п, в компетенцию агентства входит принятие решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и направление в суд заявлений о признании права собственности Красноярского края на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения. Аналогичные нормы содержались и в Положении об агентстве по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края, утвержденном постановлением Совета администрации края от 20 октября 2005 года N 269-п.
Как следует из материалов дела, приказом агентства по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края 08-535п от 3.04.2008 года принято решение об образовании земельных участков в счет невостребованных долей, определив их местоположение в границах земельного участка с кадастровым номером N расположенного в границах земельного участка <адрес>
Сообщение об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения со списком физических лиц, не распорядившихся земельными долями в границах земельного участка <адрес> с предложением в течение 90 дней со дня опубликования сообщения собственникам земельных долей обратиться в Агентство с заявлением о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности на соответствующий земельный участок было опубликовано в средствах массовой информации - в газете "Краевой вестник".
19 августа 2008 года проведено общее собрание собственников земельных долей, на котором утвержден проект границ земельных участков, образованных в счет невостребованных долей в границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>", кадастровый номер: N
Из дела также следует, что ответчики И.Е., З.Т., К. (М.), К.О., Ф.Н.И. - Д.Л. высказали намерение принять меры к выделению принадлежащих им земельных долей в натуре для распоряжения своей долей.
Разрешая заявленные требования при изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции, установив, что ответчики более трех лет с момента возникновения права на земельные доли не используют принадлежащие им земельные доли, и их доли в праве общей собственности на земельный участок являются невостребованными, пришел к правильному выводу об удовлетворении требований и признании права государственной собственности Красноярского края на земельные участки, образованные выделением невостребованных земельных долей.
При этом с учетом установленных обстоятельств относительно распоряжения своими земельными долями ответчиками И.Е., З.Т., К. (М.), К.О., Ф.Н.И. суд первой инстанции верно отказал Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края в иске к указанным ответчикам, удовлетворив заявленные требования в отношении остальных ответчиков.
Судебная коллегия считает возможным согласиться с данным выводом суда первой инстанции, учитывая, что С.А.И. в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено в материалы дела каких-либо относимых и допустимых доказательств того, что спорный участок, на который он претендует, выделялся ему в установленном законом порядке, и что именно свою долю он передал в пользование третьему лицу, в связи с чем доводы апелляционной жалобы в указанной части судебная коллегия находит необоснованными.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика, без его надлежащего извещения, не могут служить основанием для отмены постановленного судом решения, поскольку интересы ответчика представлял адвокат Васильева А.В., назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя.
Отсутствие сведений о месте фактического проживания ответчика не может служить препятствием для рассмотрения и разрешения дела в суде. При неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика (ст. 119 ГПК РФ). В то же время при рассмотрении дела в отсутствие ответчика, местожительство которого неизвестно, необходимо обеспечить участие в деле адвоката в качестве его представителя, если ответчик своего представителя не имеет (ст. 50 ГПК РФ).
Таким образом, судом первой инстанции приняты надлежащие меры для извещения ответчика С.А.И. по последнему известному месту жительства, которое указано истцом в исковом заявлении.
Ссылка в жалобе на выдачу доверенности на имя К.С. для оформления прав на землю, что, по мнению ответчика, свидетельствует о его намерении использовать земельный участок, судебная коллегия не может принять в качестве подтверждения доводов возражения С.А.И., поскольку данная доверенность выдана 05.07.2012 года, т.е. спустя 3 года после рассмотрения данного дела судом первой инстанции.
Иные доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку они являлись предметом судебного разбирательства, и в решении им дана надлежащая оценка. Доводы жалобы не опровергают правильных выводов суда первой инстанции, по существу направлены на их переоценку, оснований для которой не имеется. Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Материальный закон применен судом правильно, нарушений норм гражданского процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.
При указанных обстоятельствах принятое судом решение следует признать законным и обоснованным, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Козульского районного суда Красноярского края от 19 мая 2009 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С.А.И. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 23.12.2013 ПО ДЕЛУ N 33-11383/2013
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 декабря 2013 г. по делу N 33-11383/2013
Судья: Анисимова Ю.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе
председательствующего Крятова А.Н.
судей Тихоновой Т.В., Абрамовича В.В.
при секретаре Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Тихоновой Т.В.
гражданское дело по иску Субъекта Российской Федерации Красноярский край к Б.Н., Г.П., З.А., З.М., Г.О., Д.Т., П.С., С.В.А., М.В.Л., И.А., Ф.А., П.Т., А.В., С.В.Н., К.Н., К.Е., М.Т.К., Б.М., С.О., Е.Н., П.А.Ю., П.А.С., Ш., Н., П.В., Р. о признании права собственности на земельные участки
по апелляционной жалобе ответчика С.А.И.
на решение Козульского районного суда Красноярского края от 19 мая 2009 года, которым постановлено:
"Иск Субъекта Российской Федерации Красноярский край к Б.Л.Н., Г.С., З.И., З.Т., Г.М., Д.Л., П.М.И., С.А.Г., М.В.Ю., И.Е., Ф.Н.И., П.Н., А.П., С.А.И., К. (М.), К.О., М.Т.Н., Б.С., С.В.А., Е.В., П.А.Ю., П.А.С., Ш., Н., П.В., Р. о признании права собственности на земельные участки удовлетворить частично, признать право собственности Субъекта Российской Федерации - Красноярского края - на расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером N, местоположение которого установлено относительно ориентира <адрес> земельные участки:
- 1, Участок 1, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 79000 кв. м;
- 2, Участок 2, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 3, Участок 3, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 466000 кв. м;
- 4, Участок 4, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м;
- 5, Участок 5, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 389000 кв. м;
- 6, Участок 6, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 7, Участок 7, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 621000 кв. м;
- 8, Участок 8, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 79000 кв. м;
- 9, Участок 9, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 10, Участок 10, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 11, Участок 11, расположенный по адресу: <адрес> площадью 10000 кв. м;
- 12, Участок 12, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 13, Участок 13, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 685000 кв. м;
- 14, Участок 14, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 120000 кв. м;
- 15, Участок 15, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 16, Участок 16, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1377000 кв. м;
- 17, Участок 17, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 18, Участок 18, расположенный по адресу<адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 19, Участок 19, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 57000 кв. м;
- 20, Участок 20, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 21, Участок 21, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.м;
- 22, Участок 22, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 23, Участок 23, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 24, Участок 24, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 25, Участок 25, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 26, Участок 26, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.м;
- 27, Участок 27, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 28, Участок 28, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м;
- 29, Участок 29, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 30, Участок 30, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 31, Участок 31, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 32, Участок 32, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 33, Участок 33, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м;
- 34, Участок 34, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 35, Участок 35, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 36, Участок 36, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 37, Участок 37, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 38, Участок 40, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 39, Участок 42, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 40, Участок 44, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 41, Участок 45, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 42, Участок 46, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 43, Участок 47, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 44, Участок 48, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 45, Участок 49, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 46, Участок 50, расположенный по адресу<адрес> запад, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 47, Участок 51, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 48, Участок 52, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 49, Участок 53, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 50, Участок 54, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 51, Участок 55, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 52, Участок 56, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 53, Участок 57, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 54, Участок 58, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 55, Участок 59, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 56, Участок 60, расположенный по адресу<адрес>, площадью <данные изъяты>.м;
- 57, Участок 61, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м;
- 58, Участок 62, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м;
- 59, Участок 63, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 60, Участок 64, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 61, Участок 65, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 62, Участок 66, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 63, Участок 67, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 64, Участок 68, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 65, Участок 69, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 66, Участок 70, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.м;
- 67, Участок 71, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 68, Участок 72, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 69, Участок 73, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.м;
- 70, Участок 74, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м;
- 71, Участок 75, расположенный по адресу<адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 72, Участок 76, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м;
- 73, Участок 77, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 74, Участок 78, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 75, Участок 79, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м;
- 76, Участок 80, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м;
- 77, Участок 81, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.м;
- 78, Участок 82, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 79, Участок 83, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 80, Участок 84, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 81, Участок 85, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 82, Участок 86, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 83, Участок 87, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 84, Участок 88, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 85, Участок 89, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 86, Участок 90, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 87, Участок 91, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 88, Участок 92, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 89, Участок 93, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 90, Участок 94, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 91, Участок 95, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 92, Участок 96, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 93, Участок 97, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 94, Участок 98, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 95, Участок 99, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 96, Участок 100, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 97, Участок 101, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.м;
- 98, Участок 102, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 99, Участок 103, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 100, Участок 104, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 101, Участок 105, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 102, Участок 106, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 103, Участок 107, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 104, Участок 108, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 105, Участок 109, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 106, Участок 110, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 107, Участок 111, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 108, Участок 112, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 109, Участок 113, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 110, Участок 114, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м;
- 111, Участок 115, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 112, Участок 116, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 113, Участок 117, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 114, Участок 118, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 115, Участок 119, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 116, Участок 120, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 117, Участок 121, расположенный по адресу: <адрес> юг, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 118, Участок 122, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 119, Участок 123, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 120, Участок 124, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.м;
- 121, Участок 125, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 122, Участок 126, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м;
- 123, Участок 127, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м;
- 124, Участок 128, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м;
- 125, Участок 129, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м; - удовлетворить полностью.
В удовлетворении иска субъекта Российской Федерации - Красноярскою края - к И.Е., З.Т., К. (М.), К.О., Ф.Н.И. о признании права собственности на земельный участок N N расположенный по адресу <адрес>, площадью 408 000 кв. м, земельный участок N N, расположенный по адресу <адрес>, площадью 460 000 кв. м, земельный участок N N расположенный по адресу <адрес> площадью 25 000 кв. м, земельный участок N N расположенный по адресу <адрес>, площадью 135 000 кв. м, земельный участок N N расположенный по адресу <адрес>, площадью 324 500 кв. м - отказать".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
установила:
Субъект Российской Федерации Красноярский край обратился в суд с иском к Б.Л.Н., Г.С., З.И., З.Т., Г.М., Д.Л., П.М.И., С.А.Г., М.В.Ю., И.Е., Ф.Н.И., П.Н., А.П., С.А.И., К. (М.), К.О., М.Т.Н., Б.С., С.В.А., Е.В., П.А.Ю., П.А.С., Ш., Н., П.В., Р. о признании права собственности на земельные участки N, расположенные <адрес>.
Требования мотивированы тем, что на территории муниципального образования Козульский район Красноярского края в границах земельного участка <адрес> располагается земельный участок с кадастровым номером N, местоположение которого установлено относительно ориентира <адрес>, принадлежащий группе граждан. Отдельные собственники этого земельного участка не распоряжались своими долями в праве общей долевой собственности на него в течение трех и более лет.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе С.А.И. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права, ссылаясь на то, что дело рассмотрено в его отсутствие. Решение основано исключительно на пояснениях истца в отсутствие доказательств неиспользования им (ответчиком) спорного земельного участка, в то время как он (ответчик) сдавал свой земельный участок в аренду для выращивания сельхозкультур.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Агентства по управлению госимуществом Красноярского края М.А. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, ссылаясь на необоснованность ее доводов.
Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы согласно ч. 1 ст. 327-1 ГПК РФ, выслушав пояснения представителя ответчика К.Л., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя истца М.А., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу решения суда.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
Частью 1 статьи 13 названного Федерального закона предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 ФЗ-101.
Исходя из положений ст. 12.1 приведенного ФЗ РФ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона Красноярского края от 26 октября 2006 года "О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Красноярского края" (действовавшего до 03 января 2009 года) решение об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей принимает уполномоченный орган исполнительной власти края по управлению государственной собственностью Красноярского края и земельными участками, находящимися в государственной собственности.
В соответствии с Положением об агентстве по управлению государственным имуществом Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 02 сентября 2008 года N 70-п, в компетенцию агентства входит принятие решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и направление в суд заявлений о признании права собственности Красноярского края на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения. Аналогичные нормы содержались и в Положении об агентстве по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края, утвержденном постановлением Совета администрации края от 20 октября 2005 года N 269-п.
Как следует из материалов дела, приказом агентства по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края 08-535п от 3.04.2008 года принято решение об образовании земельных участков в счет невостребованных долей, определив их местоположение в границах земельного участка с кадастровым номером N расположенного в границах земельного участка <адрес>
Сообщение об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения со списком физических лиц, не распорядившихся земельными долями в границах земельного участка <адрес> с предложением в течение 90 дней со дня опубликования сообщения собственникам земельных долей обратиться в Агентство с заявлением о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности на соответствующий земельный участок было опубликовано в средствах массовой информации - в газете "Краевой вестник".
19 августа 2008 года проведено общее собрание собственников земельных долей, на котором утвержден проект границ земельных участков, образованных в счет невостребованных долей в границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>", кадастровый номер: N
Из дела также следует, что ответчики И.Е., З.Т., К. (М.), К.О., Ф.Н.И. - Д.Л. высказали намерение принять меры к выделению принадлежащих им земельных долей в натуре для распоряжения своей долей.
Разрешая заявленные требования при изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции, установив, что ответчики более трех лет с момента возникновения права на земельные доли не используют принадлежащие им земельные доли, и их доли в праве общей собственности на земельный участок являются невостребованными, пришел к правильному выводу об удовлетворении требований и признании права государственной собственности Красноярского края на земельные участки, образованные выделением невостребованных земельных долей.
При этом с учетом установленных обстоятельств относительно распоряжения своими земельными долями ответчиками И.Е., З.Т., К. (М.), К.О., Ф.Н.И. суд первой инстанции верно отказал Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края в иске к указанным ответчикам, удовлетворив заявленные требования в отношении остальных ответчиков.
Судебная коллегия считает возможным согласиться с данным выводом суда первой инстанции, учитывая, что С.А.И. в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено в материалы дела каких-либо относимых и допустимых доказательств того, что спорный участок, на который он претендует, выделялся ему в установленном законом порядке, и что именно свою долю он передал в пользование третьему лицу, в связи с чем доводы апелляционной жалобы в указанной части судебная коллегия находит необоснованными.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика, без его надлежащего извещения, не могут служить основанием для отмены постановленного судом решения, поскольку интересы ответчика представлял адвокат Васильева А.В., назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя.
Отсутствие сведений о месте фактического проживания ответчика не может служить препятствием для рассмотрения и разрешения дела в суде. При неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика (ст. 119 ГПК РФ). В то же время при рассмотрении дела в отсутствие ответчика, местожительство которого неизвестно, необходимо обеспечить участие в деле адвоката в качестве его представителя, если ответчик своего представителя не имеет (ст. 50 ГПК РФ).
Таким образом, судом первой инстанции приняты надлежащие меры для извещения ответчика С.А.И. по последнему известному месту жительства, которое указано истцом в исковом заявлении.
Ссылка в жалобе на выдачу доверенности на имя К.С. для оформления прав на землю, что, по мнению ответчика, свидетельствует о его намерении использовать земельный участок, судебная коллегия не может принять в качестве подтверждения доводов возражения С.А.И., поскольку данная доверенность выдана 05.07.2012 года, т.е. спустя 3 года после рассмотрения данного дела судом первой инстанции.
Иные доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку они являлись предметом судебного разбирательства, и в решении им дана надлежащая оценка. Доводы жалобы не опровергают правильных выводов суда первой инстанции, по существу направлены на их переоценку, оснований для которой не имеется. Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Материальный закон применен судом правильно, нарушений норм гражданского процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.
При указанных обстоятельствах принятое судом решение следует признать законным и обоснованным, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Козульского районного суда Красноярского края от 19 мая 2009 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С.А.И. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)