Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 14 сентября 2007 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего: Балашевой В.Т.,
судей: Карпова В.В., Романенко С.Ш.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Золотаревой О.В.,
с участием:
от истца: Кизельбашева А.А., доверенность N 613 от 28.12.2006 г.,
от ответчика: Ларионова Н.А., доверенность от 04.12.06 г.,
от третьего лица Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области: адвокат Дейер Н.В., доверенность N А-46/60 от 24.01.06 г.,
от третьего лица Департамента управления имуществом городского округа Самара: Фомичева Ю.Г., доверенность N 1168 от 18.06.2007 г.,
от третьих лиц ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области, ГУ ФРС по Самарской области: не явились, извещены,
рассмотрев в открытом судебном заседании 10 сентября 2007 г. в зале N 3 апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Ассоциация содействия социальным программам общества", г. Самара на решение Арбитражного суда Самарской области от 04 октября 2006 г., принятое по делу N А55-2496/2006 (судья Бибикова Н.Д.), по иску Комитета по управлению имуществом г. Самара к закрытому акционерному обществу "Ассоциация содействия социальным программам общества", г. Самара, третьи лица: Главное управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области, г. Самара; Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, г. Самара; Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Самарской области, г. Самара, о признании недействительным права постоянного (бессрочного) пользования,
установил:
Комитет по управлению имуществом города Самары (ныне Департамент управления имуществом городского округа Самара) обратился в Арбитражный суд Самарской области с иском к закрытому акционерному обществу "Ассоциация содействия социальным программам общества" (далее ЗАО "Ассоциация содействия социальным программам общества", ответчик) признании недействительным права постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 1196240,1 кв. м на территории лесопарковой зоны парка имени 60-летия Советской власти, расположенным в границах улиц Московское шоссе, Алма-Атинская, Стара-Загора и Ташкентская в Кировском районе города Самары.
В судебном заседании 29.09.2006 судом в порядке процессуального правопреемства на основании статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена истца по делу на Министерство имущественных отношений Самарской области (далее истец).
Истец уточнил исковые требования и просил признать недействительным зарегистрированное право ЗАО "Ассоциация содействия социальным программам общества" постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 1196240 кв. м кадастровый номер 63:01:0000000:0348, на территории лесопарковой зоны, парка имени 60-летия Советской власти, расположенным в границах улиц: Московское шоссе, Алма-Атинская, Стара-Загора и Ташкентская в Кировском районе городского округа Самара.
Заявление об уточнении предмета иска принято судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Главное управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области, Министерство строительство и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата по Самарской области".
Протокольным определением суда от 29.09.2006 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению имуществом города Самары (ныне Департамент имущественных отношений городского округа Самара,.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 04.10.2006 исковые требования удовлетворены. Суд первой инстанции признал недействительным зарегистрированное право ЗАО "Ассоциация содействия социальным программам общества" постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 1196240 кв. м кадастровый номер 63:01:0000000:0348, на территории лесопарковой зоны, парка имени 60-летия Советской власти, расположенным в границах улиц: Московское шоссе, Алма-Атинская, Стара-Загора и Ташкентская в Кировском районе городского округа Самара. Суд первой инстанции исходил из того, что решение исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов N 707 от 20.09.1991, которым ответчику предоставлен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок площадью 165 гектаров, расположенный в парке имени 60-летия Советской власти в границах улиц: Московское шоссе, Алма-Атинская, Стара-Загора и Ташкентская в Кировском районе города Самары, отменено постановлением Главы города Самары N 1361 от 04.12.1997 и у ответчика отсутствуют правовые основания считать себя обладателем права постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком.
Ответчик с решением суда не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить, исковые требования оставить без удовлетворения. При этом ответчик исходит из того, что постановление Главы города Самары N 1361 от 04.12.1997 года является незаконным, признано недействительным решением Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-4990/2006 от 05.03.2007, которое оставлено без изменения постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 24.07.2007.
В отзыве на апелляционную жалобу истец просил оставить решение суда без изменения.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 января 2007 г. производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-4990/2006.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 мая 2007 г. производство по делу возобновлено.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03 июля 2007 г. производство по делу приостановлено до рассмотрения Федеральным арбитражным судом Поволжского округа кассационной жалобы по делу N А55-4990/2006.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07 августа 2007 г. производство по делу возобновлено. Дело назначено к слушанию на 04 сентября 2007 г. на 09 час. 15 мин.
В соответствии с ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие третьих лиц ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области, ГУ ФРС по Самарской области, не явившихся в судебное заседание, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного разбирательства.
В судебном заседании был объявлен перерыв с 04.09.2007 г. до 10 час. 30 мин. 10.09.2007 г., после чего заседание было продолжено.
Выслушав представителя ответчика, поддержавшего жалобу, представителей истца и третьих лиц: Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, Департамента управления имуществом городского округа Самара, просивших оставить решение суда без изменения, проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами арбитражный апелляционный суд установил.
Как следует из материалов дела, решением исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов от 20.09.1991 N 707 "Об отводе фактически занимаемых земельных участков предприятиям и организациям города" отвел Ассоциации содействия социальным программам общества фактически занимаемый земельный участок площадью около 165 га лесопарковой зоны парка имени 60-летия Советской власти в границах улиц: Московское шоссе, Алма-Атинская, Стара-Загора и Ташкентская в Кировском районе города Самары за счет изъятия земельного участка у Специализированного ремонтно-строительного управления зеленого хозяйства и цветоводства.
Исполнительным комитетом Куйбышевского городского Совета народных депутатов Ассоциации содействия социальным программам общества выдан государственный акт на право пользования землей А-I N 371031 от 27.12.1991, согласно которому за Ассоциацией закреплены в бессрочное и бесплатное пользование 165 га в границах согласно плану землепользования.
Постановлением Главы города Самары от 04.12.1997 N 1361 "О разработке эскизного проекта, рабочего проекта первого пускового комплекса и строительства Самарского зоопарка" у Ассоциации содействия социальным программам общества изъят для нужд города земельный участок площадью 165 га, занимаемый парком имени 60-летия Советской власти и отведенный Ассоциации решением исполнительного комитета городского Совета N 707 от 20.09.1991. Пункт 1.6 указанного решения об отводе Ассоциации содействия социальным программам общества фактически занимаемый земельный участок площадью около 165 га лесопарковой зоны парка имени 60-летия Советской власти в границах улиц: Московское шоссе, Алма-Атинская, Стара-Загора и Ташкентская в Кировском районе города Самары отменен.
Решением Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-4990/2006 от 05.03.2007 удовлетворено заявление ЗАО "Ассоциация содействия социальным программам общества" и признано недействительным Постановлением Главы города Самары от 04.12.1997 N 1361.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А55-4990/2006 от 18.05.2007 решение Арбитражного суда Самарской области от 05.03.2007 было отменено, требования ЗАО "Ассоциация содействия социальным программам общества" оставлены без удовлетворения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа по делу N А55-4990/2006 от 24.07.2007 постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2007 отменено и оставлено в силе решение Арбитражного суда Самарской области от 05.03.3007.
Истец обратился с требованием о признании недействительным зарегистрированного права ЗАО "Ассоциация содействия социальным программам общества" постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 1196240 кв. м кадастровый номер 63:01:0000000:0348, на территории лесопарковой зоны, парка имени 60-летия Советской власти, расположенным в границах улиц: Московское шоссе, Алма-Атинская, Стара-Загора и Ташкентская в Кировском районе городского округа Самара.
Указанное право ответчика зарегистрировано ГУ ФРС по Самарской области 29.12.2002005 (регистрационная запись N 63-63-01/289/2005-114, свидетельство о государственной регистрации права серия 63-АБ N 883413) на основании государственного акта на право пользование землей А-I N 371031 от 27.12.1991.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Основанием возникновения права постоянного (бессрочного) пользования ответчика на земельный участок площадью 1196240 кв. м кадастровый номер 63:01:0000000:0348, на территории лесопарковой зоны, парка имени 60-летия Советской власти, расположенный в границах улиц: Московское шоссе, Алма-Атинская, Стара-Загора и Ташкентская в Кировском районе городского округа Самара, является решение исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов от 20.09.1991 N 707 и выданный им на основании указанного решения государственный акт на пользование землей А-I N 371031 от 27.12.1991.
Однако в соответствии со статьей 92 Земельного кодекса РСФСР 1991 года земельные участки, занятые территориями парков, лесопарков относятся к землям рекреационного назначения. Выделение земель рекреационного назначения производится по решению краевых, областных, автономных областей, автономных округов Советов народных депутатов, а в республиках, входящих в состав РСФСР, в порядке, устанавливаемом законодательством этих республик.
Таким образом, решение исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов от 20.09.1991 N 707 в части отведения ответчику земельного участка площадью 165 га в лесопарковой зоне парка имени 60-летия Советской власти в Кировском районе города Самары принято неуполномоченным органом государственной власти, противоречит законодательству, действовавшему на момент его принятия, и в соответствии с абзацем 12 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению при рассмотрении настоящего дела.
При указанных обстоятельствах правовые основания возникновения права ответчика на земельный участок площадью 1196240 кв. м кадастровый номер 63:01:0000000:0348, на территории лесопарковой зоны парка имени 60-летия Советской власти, расположенный в границах улиц: Московское шоссе, Алма-Атинская, Стара-Загора и Ташкентская в Кировском районе городского округа Самара отсутствуют. В связи с этим запись о регистрации права постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество подлежит аннулированию.
На основании изложенного, арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции о признании недействительным зарегистрированного права ответчика постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 1196240 кв. м кадастровый номер 63:01:0000000:0348, на территории лесопарковой зоны парка имени 60-летия Советской власти, расположенным в границах улиц: Московское шоссе, Алма-Атинская, Стара-Загора и Ташкентская в Кировском районе городского округа Самара, принято в соответствии с нормами материального права и основания для его отмены отсутствуют.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 04 октября 2006 года по делу N А55-2496/2006 оставить без изменения, а апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Ассоциация содействия социальным программам общества", г. Самара - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
В.Т.БАЛАШЕВА
Судьи
В.В.КАРПОВ
С.Ш.РОМАНЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 14.09.2007 ПО ДЕЛУ N А55-2496/2006
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2007 г. по делу N А55-2496/2006
Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 14 сентября 2007 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего: Балашевой В.Т.,
судей: Карпова В.В., Романенко С.Ш.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Золотаревой О.В.,
с участием:
от истца: Кизельбашева А.А., доверенность N 613 от 28.12.2006 г.,
от ответчика: Ларионова Н.А., доверенность от 04.12.06 г.,
от третьего лица Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области: адвокат Дейер Н.В., доверенность N А-46/60 от 24.01.06 г.,
от третьего лица Департамента управления имуществом городского округа Самара: Фомичева Ю.Г., доверенность N 1168 от 18.06.2007 г.,
от третьих лиц ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области, ГУ ФРС по Самарской области: не явились, извещены,
рассмотрев в открытом судебном заседании 10 сентября 2007 г. в зале N 3 апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Ассоциация содействия социальным программам общества", г. Самара на решение Арбитражного суда Самарской области от 04 октября 2006 г., принятое по делу N А55-2496/2006 (судья Бибикова Н.Д.), по иску Комитета по управлению имуществом г. Самара к закрытому акционерному обществу "Ассоциация содействия социальным программам общества", г. Самара, третьи лица: Главное управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области, г. Самара; Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, г. Самара; Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Самарской области, г. Самара, о признании недействительным права постоянного (бессрочного) пользования,
установил:
Комитет по управлению имуществом города Самары (ныне Департамент управления имуществом городского округа Самара) обратился в Арбитражный суд Самарской области с иском к закрытому акционерному обществу "Ассоциация содействия социальным программам общества" (далее ЗАО "Ассоциация содействия социальным программам общества", ответчик) признании недействительным права постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 1196240,1 кв. м на территории лесопарковой зоны парка имени 60-летия Советской власти, расположенным в границах улиц Московское шоссе, Алма-Атинская, Стара-Загора и Ташкентская в Кировском районе города Самары.
В судебном заседании 29.09.2006 судом в порядке процессуального правопреемства на основании статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена истца по делу на Министерство имущественных отношений Самарской области (далее истец).
Истец уточнил исковые требования и просил признать недействительным зарегистрированное право ЗАО "Ассоциация содействия социальным программам общества" постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 1196240 кв. м кадастровый номер 63:01:0000000:0348, на территории лесопарковой зоны, парка имени 60-летия Советской власти, расположенным в границах улиц: Московское шоссе, Алма-Атинская, Стара-Загора и Ташкентская в Кировском районе городского округа Самара.
Заявление об уточнении предмета иска принято судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Главное управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области, Министерство строительство и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата по Самарской области".
Протокольным определением суда от 29.09.2006 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению имуществом города Самары (ныне Департамент имущественных отношений городского округа Самара,.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 04.10.2006 исковые требования удовлетворены. Суд первой инстанции признал недействительным зарегистрированное право ЗАО "Ассоциация содействия социальным программам общества" постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 1196240 кв. м кадастровый номер 63:01:0000000:0348, на территории лесопарковой зоны, парка имени 60-летия Советской власти, расположенным в границах улиц: Московское шоссе, Алма-Атинская, Стара-Загора и Ташкентская в Кировском районе городского округа Самара. Суд первой инстанции исходил из того, что решение исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов N 707 от 20.09.1991, которым ответчику предоставлен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок площадью 165 гектаров, расположенный в парке имени 60-летия Советской власти в границах улиц: Московское шоссе, Алма-Атинская, Стара-Загора и Ташкентская в Кировском районе города Самары, отменено постановлением Главы города Самары N 1361 от 04.12.1997 и у ответчика отсутствуют правовые основания считать себя обладателем права постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком.
Ответчик с решением суда не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить, исковые требования оставить без удовлетворения. При этом ответчик исходит из того, что постановление Главы города Самары N 1361 от 04.12.1997 года является незаконным, признано недействительным решением Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-4990/2006 от 05.03.2007, которое оставлено без изменения постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 24.07.2007.
В отзыве на апелляционную жалобу истец просил оставить решение суда без изменения.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 января 2007 г. производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-4990/2006.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 мая 2007 г. производство по делу возобновлено.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03 июля 2007 г. производство по делу приостановлено до рассмотрения Федеральным арбитражным судом Поволжского округа кассационной жалобы по делу N А55-4990/2006.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07 августа 2007 г. производство по делу возобновлено. Дело назначено к слушанию на 04 сентября 2007 г. на 09 час. 15 мин.
В соответствии с ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие третьих лиц ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Самарской области, ГУ ФРС по Самарской области, не явившихся в судебное заседание, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного разбирательства.
В судебном заседании был объявлен перерыв с 04.09.2007 г. до 10 час. 30 мин. 10.09.2007 г., после чего заседание было продолжено.
Выслушав представителя ответчика, поддержавшего жалобу, представителей истца и третьих лиц: Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, Департамента управления имуществом городского округа Самара, просивших оставить решение суда без изменения, проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами арбитражный апелляционный суд установил.
Как следует из материалов дела, решением исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов от 20.09.1991 N 707 "Об отводе фактически занимаемых земельных участков предприятиям и организациям города" отвел Ассоциации содействия социальным программам общества фактически занимаемый земельный участок площадью около 165 га лесопарковой зоны парка имени 60-летия Советской власти в границах улиц: Московское шоссе, Алма-Атинская, Стара-Загора и Ташкентская в Кировском районе города Самары за счет изъятия земельного участка у Специализированного ремонтно-строительного управления зеленого хозяйства и цветоводства.
Исполнительным комитетом Куйбышевского городского Совета народных депутатов Ассоциации содействия социальным программам общества выдан государственный акт на право пользования землей А-I N 371031 от 27.12.1991, согласно которому за Ассоциацией закреплены в бессрочное и бесплатное пользование 165 га в границах согласно плану землепользования.
Постановлением Главы города Самары от 04.12.1997 N 1361 "О разработке эскизного проекта, рабочего проекта первого пускового комплекса и строительства Самарского зоопарка" у Ассоциации содействия социальным программам общества изъят для нужд города земельный участок площадью 165 га, занимаемый парком имени 60-летия Советской власти и отведенный Ассоциации решением исполнительного комитета городского Совета N 707 от 20.09.1991. Пункт 1.6 указанного решения об отводе Ассоциации содействия социальным программам общества фактически занимаемый земельный участок площадью около 165 га лесопарковой зоны парка имени 60-летия Советской власти в границах улиц: Московское шоссе, Алма-Атинская, Стара-Загора и Ташкентская в Кировском районе города Самары отменен.
Решением Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-4990/2006 от 05.03.2007 удовлетворено заявление ЗАО "Ассоциация содействия социальным программам общества" и признано недействительным Постановлением Главы города Самары от 04.12.1997 N 1361.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А55-4990/2006 от 18.05.2007 решение Арбитражного суда Самарской области от 05.03.2007 было отменено, требования ЗАО "Ассоциация содействия социальным программам общества" оставлены без удовлетворения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа по делу N А55-4990/2006 от 24.07.2007 постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2007 отменено и оставлено в силе решение Арбитражного суда Самарской области от 05.03.3007.
Истец обратился с требованием о признании недействительным зарегистрированного права ЗАО "Ассоциация содействия социальным программам общества" постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 1196240 кв. м кадастровый номер 63:01:0000000:0348, на территории лесопарковой зоны, парка имени 60-летия Советской власти, расположенным в границах улиц: Московское шоссе, Алма-Атинская, Стара-Загора и Ташкентская в Кировском районе городского округа Самара.
Указанное право ответчика зарегистрировано ГУ ФРС по Самарской области 29.12.2002005 (регистрационная запись N 63-63-01/289/2005-114, свидетельство о государственной регистрации права серия 63-АБ N 883413) на основании государственного акта на право пользование землей А-I N 371031 от 27.12.1991.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Основанием возникновения права постоянного (бессрочного) пользования ответчика на земельный участок площадью 1196240 кв. м кадастровый номер 63:01:0000000:0348, на территории лесопарковой зоны, парка имени 60-летия Советской власти, расположенный в границах улиц: Московское шоссе, Алма-Атинская, Стара-Загора и Ташкентская в Кировском районе городского округа Самара, является решение исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов от 20.09.1991 N 707 и выданный им на основании указанного решения государственный акт на пользование землей А-I N 371031 от 27.12.1991.
Однако в соответствии со статьей 92 Земельного кодекса РСФСР 1991 года земельные участки, занятые территориями парков, лесопарков относятся к землям рекреационного назначения. Выделение земель рекреационного назначения производится по решению краевых, областных, автономных областей, автономных округов Советов народных депутатов, а в республиках, входящих в состав РСФСР, в порядке, устанавливаемом законодательством этих республик.
Таким образом, решение исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов от 20.09.1991 N 707 в части отведения ответчику земельного участка площадью 165 га в лесопарковой зоне парка имени 60-летия Советской власти в Кировском районе города Самары принято неуполномоченным органом государственной власти, противоречит законодательству, действовавшему на момент его принятия, и в соответствии с абзацем 12 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению при рассмотрении настоящего дела.
При указанных обстоятельствах правовые основания возникновения права ответчика на земельный участок площадью 1196240 кв. м кадастровый номер 63:01:0000000:0348, на территории лесопарковой зоны парка имени 60-летия Советской власти, расположенный в границах улиц: Московское шоссе, Алма-Атинская, Стара-Загора и Ташкентская в Кировском районе городского округа Самара отсутствуют. В связи с этим запись о регистрации права постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество подлежит аннулированию.
На основании изложенного, арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции о признании недействительным зарегистрированного права ответчика постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 1196240 кв. м кадастровый номер 63:01:0000000:0348, на территории лесопарковой зоны парка имени 60-летия Советской власти, расположенным в границах улиц: Московское шоссе, Алма-Атинская, Стара-Загора и Ташкентская в Кировском районе городского округа Самара, принято в соответствии с нормами материального права и основания для его отмены отсутствуют.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 04 октября 2006 года по делу N А55-2496/2006 оставить без изменения, а апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Ассоциация содействия социальным программам общества", г. Самара - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
В.Т.БАЛАШЕВА
Судьи
В.В.КАРПОВ
С.Ш.РОМАНЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)