Судебные решения, арбитраж
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 30 сентября 2014 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Рожкова Д.Г.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Бирюля К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-7844/2014) общества с ограниченной ответственностью "РН-Юганскнефтегаз" на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 июня 2014 года по делу N А75-3578/2014 (судья Неугодников И.С.), принятое по иску Администрации Нефтеюганского района (ОГРН 1028601791976, ИНН 8619005217) к обществу с ограниченной ответственностью "РН-Юганскнефтегаз" (ОГРН 1058602819538, ИНН 8604035473) о взыскании 75 133 руб. 46 коп.,
при участии в судебном заседании представителя от общества с ограниченной ответственностью "РН-Юганскнефтегаз" - Шульженко О.В. (паспорт, доверенность N 325/14 от 01.04.2014 сроком действия по 31.12.2014),
установил:
Администрация Нефтеюганского района (далее - администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "РН-Юганскнефтегаз" (далее - ООО "РН-Юганскнефтегаз", ответчик) о взыскании 75 133 руб. 46 коп., в том числе:
- - 11 157 руб. 33 коп. за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Солкинское м. н. в районе к 86 - т.вр.63 (т.вр.к 84) (ЦДНГ 3), общей площадью 0,1071 га, в том числе: неосновательное обогащение за период со 02.04.2007 по 31.12.2013 в сумме 8 722 руб. 15 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами, исчисленные за период с 01.07.2007 по 15.04.2014 в сумме 2 435 руб. 18 коп.; 4 668 руб. 23 коп. за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Усть-Балыкское м. н. в районе уз. 57 - к 37а (ЦДНГ- 3), общей площадью 0,0449 га, в том числе: неосновательное обогащение за период с 02.04.2007 по 31.12.2013 в сумме 3 651 руб. 09 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами, исчисленные за период с 01.07.2007 по 15.04.2014 в сумме 1 017 руб. 14 коп.;
- - 5 223 руб. 18 коп. за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Усть-Балыкское м. н. в районе ППН-1 - КНС-1/2 (ЦДНГ-3), общей площадью 0,0497 га, в том числе: неосновательное обогащение за период с 02.04.2007 по 31.12.2013 в сумме 4 076 руб. 05 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами, исчисленные за период с 01.07.2007 по 15.04.2014 в сумме 1 147 руб. 13 коп.;
- - 5 276 руб. 46 коп. за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Усть-Балыкское м. н. в районе к. 111 - т.вр. 8 (ЦДНГ-3), общей площадью 0,0503 га, в том числе: неосновательное обогащение за период с 02.04.2007 по 31.12.2013 в сумме 4 125 руб. 27 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами, исчисленные за период с 01.10.2007 по 15.04.2014 в сумме 1 151 руб. 19 коп.;
- - 10 154 руб. 61 коп. за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Усть-Балыкское м. н. в районе к 147 - т.вр. 16а (ЦДНГ- 3), общей площадью 0,0967 га, в том числе: неосновательное обогащение за период с 02.04.2007 по 31.12.2013 в сумме 7 930 руб. 70 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами, исчисленные за период с 01.07.2007 по 15.04.2014 в сумме 2 223 руб. 91 коп.;
- - 4 473 руб. 50 коп. за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Усть-Балыкское м. н. в районе УП 15 - УП 17 (ЦДНГ - 3), общей площадью 0,0426 га, в том числе: неосновательное обогащение за период с 02.04.2007 по 31.12.2013 в сумме 3 493 руб. 78 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами, исчисленные за период с 01.07.2007 по 15.04.2014 в сумме 979 руб. 72 коп.;
- 5 876 руб. 86 коп. за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Южно-Сургутское м. н. в районе КНС-3 - К 30 (ЦДНГ- 1), общей площадью 0,0576 га, в том числе: неосновательное обогащение за период с 02.04.2007 по 31.12.2013 в сумме 4 609 руб. 81 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами, исчисленные за период с 01.07.2007 по 15.04.2014 в сумме 1 267 руб. 05 коп.;
- - 6 132 руб. 51 коп. за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Усть-Балыкское м. н. в районе УП 6 - т.вр. 35 (ЦДНГ -3), общей площадью 0,0597 га, в том числе: неосновательное обогащение за период с 02.04.2007 по 31.12.2013 в сумме 4 811 руб. 74 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами, исчисленные за период с 01.10.2007 по 15.04.2014 в сумме 1 320 руб. 77 коп.;
- - 6 192 руб. 03 коп. за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Усть-Балыкское м. н. в районе УП 6 - т.вр.35 (ЦДНГ-3). общей площадью 0,0599 га, в том числе: неосновательное обогащение за период с 02.04.2007 по 31.12.2013 в сумме 4 853 руб. 17 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами, исчисленные за период с 01.10.2007 по 15.04.2014 в сумме 1 338 руб. 86 коп.;
- - 9 139 руб. 33 коп. за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Усть-Балыкское м. н. в районе т.вр. 33 - т.вр. 32 (к 45 а) (ЦДНГ-3), общей площадью 0,0901 га, в том числе: неосновательное обогащение за период с 02.05.2007 по 31.12.2013 в сумме 7 177 руб. 85 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами, исчисленные за период с 01.07.2007 по 15.04.2014 в сумме 1 961 руб. 48 коп.;
- - 6 839 руб. 42 коп. за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Южно-Сургутское м. н. в районе т.вр. 97-т.вр. 98 (к 21) (ЦДНГ-1), общей площадью 0,0676 га, в том числе: неосновательное обогащение за период с 02.05.2007 по 31.12.2013 в сумме 5 376 руб. 32 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами, исчисленные за период с 01.07.2007 по 15.04.2014 в сумме 1 463 руб. 10 коп.
В качестве правового основания иска истец ссылается на статьи 395, 1102, 1105, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статью 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).
Определением суда от 23.04.2014 исковое заявление на основании частей 1, 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.06.2014 по делу N А75-3578/2014, принятым в порядке упрощенного производства, исковые требования удовлетворены частично. Суд взыскал с ООО "РН-Юганскнефтегаз" в пользу Администрации Нефтеюганского района неосновательное обогащение в размере 25 337 руб. 21 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 3226 руб. 80 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказал. Взыскал с ООО "РН-Юганскнефтегаз" в пользу Администрации Нефтеюганского района проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму 28 564 руб. 01 коп. по учетной ставке (ставке рефинансирования) Центрального банка Российской Федерации в размере 8,25% (процентов) с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения. Взыскал с ООО "РН-Юганскнефтегаз" в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 1 142 руб. 56 коп.
Не соглашаясь с решением суда, ООО "РН-Юганскнефтегаз" в апелляционной жалобе просит судебный акт отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме.
В обоснование апелляционной жалобы ООО "РН-Юганскнефтегаз" указывает, что в представленных актах к договорам имеются лишь данные о площади участков без указания сведений, позволяющих их индивидуализировать, что подтверждается письмом Администрации Нефтеюганского района от 14.05.2013 исх. N 2854, и лишает указанные акты юридической силы. Полагает недоказанным факт неосновательного обогащения со стороны ответчика ввиду того, что ответчик по мере того, как узнал, что договоры заключены с нарушением законодательства сразу уведомил истца об их ничтожности и прекращении договорных отношений. Акцентирует внимание, что на том, что факт использования земельных участков в отсутствии соответствующих доказательств не подтвержден. Отмечает, что истец не имел права на принятие от ответчика арендной платы, поскольку использование данной категории земель, в том числе в рамках арендных правоотношений, законом запрещено. Полагает, что расчет процентов составлен с нарушением норм материального права, ответчик узнал о факте неосновательного обогащения лишь при подаче истцом настоящего заявления. Оспаривая порядок расчета процентов, отмечает, что в силу ничтожности договоров применению подлежат положения пункта 3 статьи 424 ГК РФ с использованием цены, которая при сравниваемых обстоятельствах взимается за аналогичные товары, а именно, цены земельных участков категории - земли запаса, в отношении которых размер платы за их использование ввиду запрета их использования не установлен.
От Администрации Нефтеюганского района поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Истец, надлежащим образом извещенный в порядке статьи 123 АПК РФ о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя в судебное заседание не обеспечил. До начала судебного заседания от Администрации Нефтеюганского района поступило письменное ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.
Суд определил ходатайство Администрации Нефтеюганского района удовлетворить. На основании статей 156, 266 АПК РФ рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствии неявившегося участника процесса.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе.
Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав мнение представителя ответчика оценив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статьи 272.1 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, ответчику для проведения работ по ликвидации аварий в результате отказов трубопроводов на нефтяных месторождениях переданы земельные участки из земель запаса по договорам аренды земель N 156 от 02.04.2007 (том 1 л. 63-64) (срок договора с 02.04.2007 по 01.03.2008), N 160 от 02.04.2007 (том 1 л. 67, 68) (с 02.04.2007 по 01.03.2008), N 193 от 02.04.2007 (том 1 л. 71, 72) (с 02.04.2007 по 01.03.2008), N 196 от 02.04.2007 (том 1 л. 75, 76) (с 02.04.2007 по 01.03.2008), N 199 от 02.04.2007 (том 1 л. 79, 80) (с 02.04.2007 по 01.03.2008), N 200 от 02.04.2007 (том 1 л. 83, 84) (с 02.04.2007 по 01.03.2008), N 206 от 02.04.2007 (том 1 л. 87, 88) (с 02.04.2007 по 01.03.2008), N 215 от 02.04.2007 (том 1 л. 91, 92) (02.04.2007 по 01.03.2008), 219 от 02.04.2007 (том 1 л. 95, 96) (с 02.04.2007 по 01.03.2008), N 142 от 02.05.2007 (том 1 л. 100, 101) (с 02.05.2007 по 01.04.2008), N 145 от 02.05.2007 (том 1 л. 104, 105) (с 02.05.2007 по 01.04.2008).
Передача спорных земельных участков подтверждается подписанными сторонами актами приема-передачи от 02.04.2007 (том 1 л. 66); от 02.04.2007 (том 1 л. 70); от 02.04.2007 (том 1 л. 74), от 02.04.2007 (том 1 л. 78), от 02.04.2007 (том 1 л. 82), от 02.04.2007 (том 1 л. 86), от 02.04.2007 (том 1 л. 90), от 02.04.2007 (том 1 л. 94), от 02.04.2007 (том 1 л. 99), от 02.05.2007 (том 1 л. 103), от 02.05.2007 (том 1 л. 107).
По данным истца ответчик вносил арендную плату за пользование земельными участками по 2008 год.
Письмом от 28.01.2009 N 30/03-02-387 (том 1 л. 111-117) ответчик уведомил истца о расторжении спорных договоров аренды с 01.02.2009 по причине их ничтожности и прекратил вносить арендные платежи за пользование спорными земельными участками. При этом действий по возврату земельных участков ответчик не предпринял, требование Департамента имущественных отношений Нефтеюганского района (осуществляющего права собственника имущества муниципального образования Нефтеюганский район в период с 28.05.2010 по 07.06.2013) N 6746 от 21.11.2011 (том 1 л. 119-128) о возврате земельных участков в рекультивированном виде в срок до 01.08.2012 до настоящего времени не исполнил.
Как утверждает истец, ответчик пользовался земельными участками до направления в адрес истца письма от 28.01.2009 N 30/03-02-387 "О расторжении договоров" и после указанной даты без оформления договоров аренды надлежащим образом, при этом платежи за пользование земельными участками в период с 2009 года по настоящее время ответчик не осуществлял.
По расчету истца сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Солкинское м. н. в районе к 86 - т.вр.63 (т.вр.к 84) (ЦДНГ 3), общей площадью 0,1071 га составляет 8 722 руб. 15 коп. за период с 02.04.2007 по 31.12.2013, за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Усть-Балыкское м. н. в районе уз. 57 - к37а (ЦДНГ- 3), общей площадью 0,0449 га составляет 3 651 руб. 09 коп. за период с 02.04.2007 по 31.12.2013, за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Усть-Балыкское м. н. в районе ППН-1 - КНС-1/2 (ЦДНГ-3), общей площадью 0,0497 га составляет 4 076 руб. 05 коп. за период с 02.04.2007 по 31.12.2013, за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Усть-Балыкское м. н. в районе к. 111 - т.вр. 8 (ЦДНГ-3), общей площадью 0,0503 га составляет 4 125 руб. 27 коп. за период с 02.04.2007 по 31.12.2013, за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Усть-Балыкское м. н. в районе к 147 - т.вр. 16а (ЦДНГ- 3), общей площадью 0,0967 га составляет 7 930 руб. 70 коп. за период с 02.04.2007 по 31.12.2013, за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Усть-Балыкское м. н. в районе УП 15 - УП 17 (ЦДНГ - 3), общей площадью 0,0426 га составляет 3 493 руб. 78 коп. за период с 02.04.2007 по 31.12.2013, за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Южно-Сургутское м. н. в районе КНС-3 - К 30 (ЦДНГ- 1), общей площадью 0,0576 га составляет 4 609 руб. 81 коп. за период с 02.04.2007 по 31.12.2013, за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Усть-Балыкское м. н. в районе УП 6 - т.вр. 35 (ЦДНГ -3), общей площадью 0,0597 га составляет 4 811 руб. 74 коп. за период с 02.04.2007 по 31.12.2013, за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Усть-Балыкское м. н. в районе УП 6 - т.вр.35 (ЦДНГ-3). общей площадью 0,0599 га составляет 4 853 руб. 17 коп. за период с 02.04.2007 по 31.12.2013, за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Усть-Балыкское м. н. в районе т.вр. 33 - т.вр. 32 (к 45 а) (ЦДНГ-3), общей площадью 0,0901 га составляет 7 177 руб. 85 коп. за период с 02.05.2007 по 31.12.2013, за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, ЮжноСургутское м. н. в районе т.вр. 97-т.вр. 98 (к 21) (ЦДНГ-1), общей площадью 0,0676 га составляет 5 376 руб. 32 коп. за период с 02.05.2007 по 31.12.2013.
С целью досудебного урегулирования спора в адрес ответчика направлены претензии (том 1 л. 130-134, 137, 138, 140, 142-149) с требованием о погашении суммы задолженности за пользование вышеуказанными земельными участками.
В ответ на претензии (том 1 л. 139, 141) ответчик указал, что спорные договоры аренды расторгнуты, задолженность за пользование земельными участками отсутствует.
Полагая, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение по причине пользования земельными участками, истец обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Частичное удовлетворение исковых требований явилось поводом для подачи ответчиком апелляционной жалобы, при оценке доводов которой суд апелляционной инстанции установил следующее.
В соответствии со статьями 8, 307, 1102 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе, в том числе вследствие неосновательного обогащения.
В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 ГК РФ).
Как отмечено выше, предметом договоров аренды N 156 от 02.04.2007, N 160 от 02.04.2007, N 193 от 02.04.2007, N 196 от 02.04.2007, N 199 от 02.04.2007, N 200 от 02.04.2007, N 206 от 02.04.2007, N 215 от 02.04.2007, 219 от 02.04.2007, N 142 от 02.05.2007, N 145 от 02.05.2007 являются земельные участки, относящиеся к категории земель запаса.
Согласно статье 103 ЗК РФ к землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии со статьей 80 настоящего Кодекса. Использование земель запаса допускается после их перевода в другую категорию.
Из содержания названной статьи следует, что земли запаса - это земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, основное целевое назначение которых еще не определено и которые не предоставлены гражданам и юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель.
Из абзаца девятого пункта 1 статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами.
Состав и порядок подготовки документов для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую установлен статьей 2 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".
Документы, подтверждающие перевод земельных участков, являющихся объектом договоров аренды N 156 от 02.04.2007, N 160 от 02.04.2007, N 193 от 02.04.2007, N 196 от 02.04.2007, N 199 от 02.04.2007, N 200 от 02.04.2007, N 206 от 02.04.2007, N 215 от 02.04.2007, 219 от 02.04.2007, N 142 от 02.05.2007, N 145 от 02.05.2007, из категории земель запаса в другую категорию, в материалы дела не представлены.
Указанное обстоятельство сторонами настоящего спора не опровергнуто, соответствующих доводов не приведено.
Поскольку спорные земельные участки отнесены к категории земель запаса и в другую категорию не переведены, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии у Администрации права на предоставление спорных земельных участков в аренду ответчику, что свидетельствует о заключении рассматриваемых договоров аренды N 156 от 02.04.2007, N 160 от 02.04.2007, N 193 от 02.04.2007, N 196 от 02.04.2007, N 199 от 02.04.2007, N 200 от 02.04.2007, N 206 от 02.04.2007, N 215 от 02.04.2007, 219 от 02.04.2007, N 142 от 02.05.2007, N 145 от 02.05.2007 с нарушением положений действующего законодательства.
Арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск (пункт 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 57 "О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств").
На основании статьи 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ).
Таким образом, в силу ничтожности договоров аренды N 156 от 02.04.2007, N 160 от 02.04.2007, N 193 от 02.04.2007, N 196 от 02.04.2007, N 199 от 02.04.2007, N 200 от 02.04.2007, N 206 от 02.04.2007, N 215 от 02.04.2007, 219 от 02.04.2007, N 142 от 02.05.2007, N 145 от 02.05.2007 правовые основания для взыскания с ответчика арендной платы у истца отсутствовали.
Между тем, материалами дела подтвержден факт использования ответчиком спорных земельных участков как до направления письма от 28.01.2009 N 30/03-02-387 относительно расторжения договоров аренды, так и после 01.02.2009 без оформления права землепользования надлежащим образом.
Как отмечено выше, спорные земельные участки переданы истцом ответчику при подписании договоров аренды от N 156 от 02.04.2007, N 160 от 02.04.2007, N 193 от 02.04.2007, N 196 от 02.04.2007, N 199 от 02.04.2007, N 200 от 02.04.2007, N 206 от 02.04.2007, N 215 от 02.04.2007, 219 от 02.04.2007, N 142 от 02.05.2007, N 145 от 02.05.2007.
Ссылка ответчика на то, что в актах приема-передачи земельные участки должным образом не индивидуализированы, является необоснованной, поскольку в актах указаны как адрес, площадь, так и целевое использование земельных участков. Кроме того, акты подписаны к договорам аренды, приложением к которым является план участка. В такой ситуации неопределенности относительно предоставляемых истцом ответчику земельных участков при их передаче не возникало. Получив земельные участки по актам, никаких претензий относительно исполнения арендодателем обязанности по передаче имущества арендатор также не заявил. Неопределенности относительно индивидуализации спорных земельных участков у ответчика не возникало, вплоть до взыскиваемого периода ответчик вносил истцу плату за пользование указанными земельными участками.
Более того, после направления письма о расторжении договоров от 28.01.2009 ответчик земельные участки Администрации не возвратил, фактическое пользование спорными земельными участками в заявленный в иске период не оплачивал, о невозможности использовать спорные земельные участки по назначению не заявлял.
Доказательств иного материалы дела не содержат.
Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции признает факт пользования ответчиком спорными земельными участками в заявленный истцом период установленным.
При этом письмо от 14.05.2013исх. N 2854, на которое апеллянт ссылается в жалобе, правового отношения к рассматриваемой категории земельных участков не имеет, и подтвержденный материалами дела факт пользования земельным участком, не опровергает.
Наличие правовых оснований для пользования спорными земельными участками ответчик не подтвердил, соответствующих доводов не привел.
В то же время, в пункте 7 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Отсутствие заключенных договоров аренды земельного участка не освобождает фактического землепользователя от обязанности вносить плату за пользование и не лишает лицо, имуществом которого пользовался ответчик, права предъявить требование о взыскании стоимости такого пользования.
То обстоятельство, что, по утверждению ответчика, как только он узнал о заключении договоров аренды в нарушение действующего законодательства, он известил истца о ничтожности договоров (письмо от 28.01.2009 N 30/03-02-387), взыскание с него неосновательного обогащения не исключает. Несмотря на осведомленность о заключении рассматриваемых договоров в нарушение действующего законодательства, земельные участки ответчик истцу не возвратил.
При этом суд апелляционной инстанции констатирует, что, вопреки позиции апеллянта, с момента направления письма от 28.01.2009 N 30/03-02-387 ответчик знал и должен был знать о неосновательности пользования имуществом истца.
В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами и сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Сторонами в обязательстве вследствие неосновательного обогащения являются потерпевший и приобретатель. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В предмет доказывания по настоящему спору входит: факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.
Удовлетворение иска возможно при доказанности совокупности фактов, подтверждающих неосновательное приобретение или сбережение ответчиком имущества за счет истца.
Обязанность приобретателя возвратить потерпевшему неосновательно приобретенное (или сбереженное) имущество возникает в том случае, если имело место приращение имущественной сферы первого, причем за счет умаления второго.
В данном случае имеет место фактическое пользование ответчиком земельными участками, не принадлежащими ему на каком-либо праве, что в силу статьи 65 Земельного кодекса, закрепляющей принцип платности землепользования, является основанием для взыскания неосновательного обогащения по требованию собственника земельного участка (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2011 N 8251/11 по делу N А57-12992/09-5).
В рассматриваемом случае в качестве неосновательного обогащения рассматривается имущественная выгода ответчика (арендные платежи), которые подлежали бы уплате арендатором собственнику за фактическое пользование земельным участком.
На основании пункта 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
По правилам статей 9, 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства, отвечающими признакам относимости и допустимости, и несет риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
По расчету истца сумма неосновательного обогащения за пользование земельными участками в общей сумме составила 58 827 руб. 93 коп.
Расчет платы за пользование землей истцом произведен на основании статьи 424 ГК РФ и нормативных актов, устанавливающих размер арендной платы за земельные участки в спорный период на территории Нефтеюганского района.
Расчет истца суд апелляционной инстанции признает арифметически верным и документально подтвержденным..
Вместе с тем, применительно к расчету истца, суд первой инстанции правильно посчитал подлежащим удовлетворению требование о взыскании суммы неосновательного обогащения в виде неосновательно сбереженной арендной платы за пользование земельными участками в сумме 25 337 руб. 21 коп. с учетом пропуска срока исковой давности за период с 02.04.2007 по 16.04.2011, установленного статьей 196 ГК РФ.
Выводы суда первой инстанции в части пропуска истцом срока исковой давности по заявлению ответчика, основаны на требованиях статей 195, 196, 199 ГК РФ и Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 N 15, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности". Основания для переоценки указанных выводов суда коллегия суда не находит (часть 5 статьи 268 АПК РФ, пункт 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции").
Оспаривая обоснованность произведенного истцом расчета, ответчик указывал, что нормативными актами базовые размеры арендной платы (ставки) за земли, отнесенные к категории земель запаса, не установлены, вследствие чего, невозможно определить надлежащий размер задолженности по арендной плате, подлежащей взысканию с ответчика.
Однако, вопреки доводам подателя жалобы, запрет на передачу в аренду земель запаса и, как следствие, отсутствие сведений о размере арендной платы за такие земли, не означает для ответчика возможности безвозмездно пользоваться спорными земельными участками.
Обратное означало бы получение ответчиком имущественной выгоды в форме пользования чужим имуществом без предоставления встречного эквивалентного исполнения и нарушение принципа платности землепользования, что недопустимо между организациями в силу общих начал и принципов гражданского и земельного законодательства.
Поскольку спорные земельные участки предоставлены ответчику для проведения работ по ликвидации аварии в результате отказа трубопровода на нефтяных месторождениях, коллегия суда полагает, что размер платы за пользование земельными участками для ликвидации последствий аварий может быть расценен как цена пользования спорным имуществом, существовавшая во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 ГК РФ).
Доказательств того, что размер оплаты за пользование земельными участками превышает размер возмещения, подлежащего уплате, в материалах дела не имеется. Сведений об иной стоимости права пользования земельными участками ответчик не представил.
Кроме того, истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами.
Согласно пункту 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Проценты, предусмотренные статьей 395 ГК РФ, являются мерой гражданско-правовой ответственности, которая наступает вследствие ненадлежащего исполнения должником денежного обязательства. Ненадлежащим исполнением обязательства, в том числе, признается его исполнение с нарушением установленного срока.
В соответствии со статьей 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате, либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или соответствующей его части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.
Основанием начисления процентов, в силу статей 395, 1107 ГК РФ является факт пользования чужими денежными средствами и осведомленность приобретателя о неосновательности своего обогащения, на что верно указал суд первой инстанции в обжалуемом решении.
Довод ответчика о необходимости исчисления процентов за пользование чужими денежными средствами с даты выставления требования об оплате неосновательного обогащения, коллегия суда признает необоснованным, отмечая, что принцип платности землепользования, установлен законодательным актом, опубликованным в установленном порядке. В силу его общедоступности ответчик должен был знать, что за земельный участок необходимо уплачивать либо земельный налог, либо арендную плату.
У ответчика имелась реальная возможность для разумных и достаточных действий по установлению статуса соответствующих участков с целью внесения необходимых платежей. Соответствующие усилия являются очевидными, необходимыми и обусловленными общеизвестными фактами.
Кроме того, положения пункта 2 статьи 1107 ГК РФ предполагают возможность начисления процентов за пользование чужими средствами с того времени, когда приобретатель должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. При этом подразумевается, прежде всего, осведомленность о соответствующем факте, но не о конкретном и точном размере обозначенных средств.
Иного расчета процентов ответчиком не представлено, сумма взысканных судом первой инстанции процентов апеллянтом не оспорена.
При таких обстоятельствах, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки вывода суда первой инстанции о взыскании с ответчика в пользу истца процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 3 226 руб. 80 коп.
Указанные выводы подтверждаются сложившейся судебной практикой по делам аналогичной категории (например, постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 23.05.2014 по делу N А75-8728/2013).
Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые не были проверены судом первой инстанции и влияли бы на правильность выводов, изложенных в обжалуемом судебном акте.
Принимая во внимание вышеизложенное и в отсутствии иных доводов, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
При таких обстоятельствах, обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на его подателя.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 июня 2014 года по делу N А75-3578/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
Д.Г.РОЖКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 30.09.2014 N 08АП-7844/2014 ПО ДЕЛУ N А75-3578/2014
Разделы:Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2014 г. N 08АП-7844/2014
Дело N А75-3578/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 30 сентября 2014 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Рожкова Д.Г.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Бирюля К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-7844/2014) общества с ограниченной ответственностью "РН-Юганскнефтегаз" на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 июня 2014 года по делу N А75-3578/2014 (судья Неугодников И.С.), принятое по иску Администрации Нефтеюганского района (ОГРН 1028601791976, ИНН 8619005217) к обществу с ограниченной ответственностью "РН-Юганскнефтегаз" (ОГРН 1058602819538, ИНН 8604035473) о взыскании 75 133 руб. 46 коп.,
при участии в судебном заседании представителя от общества с ограниченной ответственностью "РН-Юганскнефтегаз" - Шульженко О.В. (паспорт, доверенность N 325/14 от 01.04.2014 сроком действия по 31.12.2014),
установил:
Администрация Нефтеюганского района (далее - администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "РН-Юганскнефтегаз" (далее - ООО "РН-Юганскнефтегаз", ответчик) о взыскании 75 133 руб. 46 коп., в том числе:
- - 11 157 руб. 33 коп. за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Солкинское м. н. в районе к 86 - т.вр.63 (т.вр.к 84) (ЦДНГ 3), общей площадью 0,1071 га, в том числе: неосновательное обогащение за период со 02.04.2007 по 31.12.2013 в сумме 8 722 руб. 15 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами, исчисленные за период с 01.07.2007 по 15.04.2014 в сумме 2 435 руб. 18 коп.; 4 668 руб. 23 коп. за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Усть-Балыкское м. н. в районе уз. 57 - к 37а (ЦДНГ- 3), общей площадью 0,0449 га, в том числе: неосновательное обогащение за период с 02.04.2007 по 31.12.2013 в сумме 3 651 руб. 09 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами, исчисленные за период с 01.07.2007 по 15.04.2014 в сумме 1 017 руб. 14 коп.;
- - 5 223 руб. 18 коп. за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Усть-Балыкское м. н. в районе ППН-1 - КНС-1/2 (ЦДНГ-3), общей площадью 0,0497 га, в том числе: неосновательное обогащение за период с 02.04.2007 по 31.12.2013 в сумме 4 076 руб. 05 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами, исчисленные за период с 01.07.2007 по 15.04.2014 в сумме 1 147 руб. 13 коп.;
- - 5 276 руб. 46 коп. за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Усть-Балыкское м. н. в районе к. 111 - т.вр. 8 (ЦДНГ-3), общей площадью 0,0503 га, в том числе: неосновательное обогащение за период с 02.04.2007 по 31.12.2013 в сумме 4 125 руб. 27 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами, исчисленные за период с 01.10.2007 по 15.04.2014 в сумме 1 151 руб. 19 коп.;
- - 10 154 руб. 61 коп. за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Усть-Балыкское м. н. в районе к 147 - т.вр. 16а (ЦДНГ- 3), общей площадью 0,0967 га, в том числе: неосновательное обогащение за период с 02.04.2007 по 31.12.2013 в сумме 7 930 руб. 70 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами, исчисленные за период с 01.07.2007 по 15.04.2014 в сумме 2 223 руб. 91 коп.;
- - 4 473 руб. 50 коп. за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Усть-Балыкское м. н. в районе УП 15 - УП 17 (ЦДНГ - 3), общей площадью 0,0426 га, в том числе: неосновательное обогащение за период с 02.04.2007 по 31.12.2013 в сумме 3 493 руб. 78 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами, исчисленные за период с 01.07.2007 по 15.04.2014 в сумме 979 руб. 72 коп.;
- 5 876 руб. 86 коп. за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Южно-Сургутское м. н. в районе КНС-3 - К 30 (ЦДНГ- 1), общей площадью 0,0576 га, в том числе: неосновательное обогащение за период с 02.04.2007 по 31.12.2013 в сумме 4 609 руб. 81 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами, исчисленные за период с 01.07.2007 по 15.04.2014 в сумме 1 267 руб. 05 коп.;
- - 6 132 руб. 51 коп. за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Усть-Балыкское м. н. в районе УП 6 - т.вр. 35 (ЦДНГ -3), общей площадью 0,0597 га, в том числе: неосновательное обогащение за период с 02.04.2007 по 31.12.2013 в сумме 4 811 руб. 74 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами, исчисленные за период с 01.10.2007 по 15.04.2014 в сумме 1 320 руб. 77 коп.;
- - 6 192 руб. 03 коп. за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Усть-Балыкское м. н. в районе УП 6 - т.вр.35 (ЦДНГ-3). общей площадью 0,0599 га, в том числе: неосновательное обогащение за период с 02.04.2007 по 31.12.2013 в сумме 4 853 руб. 17 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами, исчисленные за период с 01.10.2007 по 15.04.2014 в сумме 1 338 руб. 86 коп.;
- - 9 139 руб. 33 коп. за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Усть-Балыкское м. н. в районе т.вр. 33 - т.вр. 32 (к 45 а) (ЦДНГ-3), общей площадью 0,0901 га, в том числе: неосновательное обогащение за период с 02.05.2007 по 31.12.2013 в сумме 7 177 руб. 85 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами, исчисленные за период с 01.07.2007 по 15.04.2014 в сумме 1 961 руб. 48 коп.;
- - 6 839 руб. 42 коп. за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Южно-Сургутское м. н. в районе т.вр. 97-т.вр. 98 (к 21) (ЦДНГ-1), общей площадью 0,0676 га, в том числе: неосновательное обогащение за период с 02.05.2007 по 31.12.2013 в сумме 5 376 руб. 32 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами, исчисленные за период с 01.07.2007 по 15.04.2014 в сумме 1 463 руб. 10 коп.
В качестве правового основания иска истец ссылается на статьи 395, 1102, 1105, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статью 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).
Определением суда от 23.04.2014 исковое заявление на основании частей 1, 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.06.2014 по делу N А75-3578/2014, принятым в порядке упрощенного производства, исковые требования удовлетворены частично. Суд взыскал с ООО "РН-Юганскнефтегаз" в пользу Администрации Нефтеюганского района неосновательное обогащение в размере 25 337 руб. 21 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 3226 руб. 80 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказал. Взыскал с ООО "РН-Юганскнефтегаз" в пользу Администрации Нефтеюганского района проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму 28 564 руб. 01 коп. по учетной ставке (ставке рефинансирования) Центрального банка Российской Федерации в размере 8,25% (процентов) с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения. Взыскал с ООО "РН-Юганскнефтегаз" в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 1 142 руб. 56 коп.
Не соглашаясь с решением суда, ООО "РН-Юганскнефтегаз" в апелляционной жалобе просит судебный акт отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме.
В обоснование апелляционной жалобы ООО "РН-Юганскнефтегаз" указывает, что в представленных актах к договорам имеются лишь данные о площади участков без указания сведений, позволяющих их индивидуализировать, что подтверждается письмом Администрации Нефтеюганского района от 14.05.2013 исх. N 2854, и лишает указанные акты юридической силы. Полагает недоказанным факт неосновательного обогащения со стороны ответчика ввиду того, что ответчик по мере того, как узнал, что договоры заключены с нарушением законодательства сразу уведомил истца об их ничтожности и прекращении договорных отношений. Акцентирует внимание, что на том, что факт использования земельных участков в отсутствии соответствующих доказательств не подтвержден. Отмечает, что истец не имел права на принятие от ответчика арендной платы, поскольку использование данной категории земель, в том числе в рамках арендных правоотношений, законом запрещено. Полагает, что расчет процентов составлен с нарушением норм материального права, ответчик узнал о факте неосновательного обогащения лишь при подаче истцом настоящего заявления. Оспаривая порядок расчета процентов, отмечает, что в силу ничтожности договоров применению подлежат положения пункта 3 статьи 424 ГК РФ с использованием цены, которая при сравниваемых обстоятельствах взимается за аналогичные товары, а именно, цены земельных участков категории - земли запаса, в отношении которых размер платы за их использование ввиду запрета их использования не установлен.
От Администрации Нефтеюганского района поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Истец, надлежащим образом извещенный в порядке статьи 123 АПК РФ о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя в судебное заседание не обеспечил. До начала судебного заседания от Администрации Нефтеюганского района поступило письменное ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.
Суд определил ходатайство Администрации Нефтеюганского района удовлетворить. На основании статей 156, 266 АПК РФ рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствии неявившегося участника процесса.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе.
Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав мнение представителя ответчика оценив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статьи 272.1 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, ответчику для проведения работ по ликвидации аварий в результате отказов трубопроводов на нефтяных месторождениях переданы земельные участки из земель запаса по договорам аренды земель N 156 от 02.04.2007 (том 1 л. 63-64) (срок договора с 02.04.2007 по 01.03.2008), N 160 от 02.04.2007 (том 1 л. 67, 68) (с 02.04.2007 по 01.03.2008), N 193 от 02.04.2007 (том 1 л. 71, 72) (с 02.04.2007 по 01.03.2008), N 196 от 02.04.2007 (том 1 л. 75, 76) (с 02.04.2007 по 01.03.2008), N 199 от 02.04.2007 (том 1 л. 79, 80) (с 02.04.2007 по 01.03.2008), N 200 от 02.04.2007 (том 1 л. 83, 84) (с 02.04.2007 по 01.03.2008), N 206 от 02.04.2007 (том 1 л. 87, 88) (с 02.04.2007 по 01.03.2008), N 215 от 02.04.2007 (том 1 л. 91, 92) (02.04.2007 по 01.03.2008), 219 от 02.04.2007 (том 1 л. 95, 96) (с 02.04.2007 по 01.03.2008), N 142 от 02.05.2007 (том 1 л. 100, 101) (с 02.05.2007 по 01.04.2008), N 145 от 02.05.2007 (том 1 л. 104, 105) (с 02.05.2007 по 01.04.2008).
Передача спорных земельных участков подтверждается подписанными сторонами актами приема-передачи от 02.04.2007 (том 1 л. 66); от 02.04.2007 (том 1 л. 70); от 02.04.2007 (том 1 л. 74), от 02.04.2007 (том 1 л. 78), от 02.04.2007 (том 1 л. 82), от 02.04.2007 (том 1 л. 86), от 02.04.2007 (том 1 л. 90), от 02.04.2007 (том 1 л. 94), от 02.04.2007 (том 1 л. 99), от 02.05.2007 (том 1 л. 103), от 02.05.2007 (том 1 л. 107).
По данным истца ответчик вносил арендную плату за пользование земельными участками по 2008 год.
Письмом от 28.01.2009 N 30/03-02-387 (том 1 л. 111-117) ответчик уведомил истца о расторжении спорных договоров аренды с 01.02.2009 по причине их ничтожности и прекратил вносить арендные платежи за пользование спорными земельными участками. При этом действий по возврату земельных участков ответчик не предпринял, требование Департамента имущественных отношений Нефтеюганского района (осуществляющего права собственника имущества муниципального образования Нефтеюганский район в период с 28.05.2010 по 07.06.2013) N 6746 от 21.11.2011 (том 1 л. 119-128) о возврате земельных участков в рекультивированном виде в срок до 01.08.2012 до настоящего времени не исполнил.
Как утверждает истец, ответчик пользовался земельными участками до направления в адрес истца письма от 28.01.2009 N 30/03-02-387 "О расторжении договоров" и после указанной даты без оформления договоров аренды надлежащим образом, при этом платежи за пользование земельными участками в период с 2009 года по настоящее время ответчик не осуществлял.
По расчету истца сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Солкинское м. н. в районе к 86 - т.вр.63 (т.вр.к 84) (ЦДНГ 3), общей площадью 0,1071 га составляет 8 722 руб. 15 коп. за период с 02.04.2007 по 31.12.2013, за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Усть-Балыкское м. н. в районе уз. 57 - к37а (ЦДНГ- 3), общей площадью 0,0449 га составляет 3 651 руб. 09 коп. за период с 02.04.2007 по 31.12.2013, за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Усть-Балыкское м. н. в районе ППН-1 - КНС-1/2 (ЦДНГ-3), общей площадью 0,0497 га составляет 4 076 руб. 05 коп. за период с 02.04.2007 по 31.12.2013, за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Усть-Балыкское м. н. в районе к. 111 - т.вр. 8 (ЦДНГ-3), общей площадью 0,0503 га составляет 4 125 руб. 27 коп. за период с 02.04.2007 по 31.12.2013, за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Усть-Балыкское м. н. в районе к 147 - т.вр. 16а (ЦДНГ- 3), общей площадью 0,0967 га составляет 7 930 руб. 70 коп. за период с 02.04.2007 по 31.12.2013, за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Усть-Балыкское м. н. в районе УП 15 - УП 17 (ЦДНГ - 3), общей площадью 0,0426 га составляет 3 493 руб. 78 коп. за период с 02.04.2007 по 31.12.2013, за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Южно-Сургутское м. н. в районе КНС-3 - К 30 (ЦДНГ- 1), общей площадью 0,0576 га составляет 4 609 руб. 81 коп. за период с 02.04.2007 по 31.12.2013, за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Усть-Балыкское м. н. в районе УП 6 - т.вр. 35 (ЦДНГ -3), общей площадью 0,0597 га составляет 4 811 руб. 74 коп. за период с 02.04.2007 по 31.12.2013, за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Усть-Балыкское м. н. в районе УП 6 - т.вр.35 (ЦДНГ-3). общей площадью 0,0599 га составляет 4 853 руб. 17 коп. за период с 02.04.2007 по 31.12.2013, за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, Усть-Балыкское м. н. в районе т.вр. 33 - т.вр. 32 (к 45 а) (ЦДНГ-3), общей площадью 0,0901 га составляет 7 177 руб. 85 коп. за период с 02.05.2007 по 31.12.2013, за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, ЮжноСургутское м. н. в районе т.вр. 97-т.вр. 98 (к 21) (ЦДНГ-1), общей площадью 0,0676 га составляет 5 376 руб. 32 коп. за период с 02.05.2007 по 31.12.2013.
С целью досудебного урегулирования спора в адрес ответчика направлены претензии (том 1 л. 130-134, 137, 138, 140, 142-149) с требованием о погашении суммы задолженности за пользование вышеуказанными земельными участками.
В ответ на претензии (том 1 л. 139, 141) ответчик указал, что спорные договоры аренды расторгнуты, задолженность за пользование земельными участками отсутствует.
Полагая, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение по причине пользования земельными участками, истец обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Частичное удовлетворение исковых требований явилось поводом для подачи ответчиком апелляционной жалобы, при оценке доводов которой суд апелляционной инстанции установил следующее.
В соответствии со статьями 8, 307, 1102 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе, в том числе вследствие неосновательного обогащения.
В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 ГК РФ).
Как отмечено выше, предметом договоров аренды N 156 от 02.04.2007, N 160 от 02.04.2007, N 193 от 02.04.2007, N 196 от 02.04.2007, N 199 от 02.04.2007, N 200 от 02.04.2007, N 206 от 02.04.2007, N 215 от 02.04.2007, 219 от 02.04.2007, N 142 от 02.05.2007, N 145 от 02.05.2007 являются земельные участки, относящиеся к категории земель запаса.
Согласно статье 103 ЗК РФ к землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии со статьей 80 настоящего Кодекса. Использование земель запаса допускается после их перевода в другую категорию.
Из содержания названной статьи следует, что земли запаса - это земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, основное целевое назначение которых еще не определено и которые не предоставлены гражданам и юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель.
Из абзаца девятого пункта 1 статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами.
Состав и порядок подготовки документов для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую установлен статьей 2 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".
Документы, подтверждающие перевод земельных участков, являющихся объектом договоров аренды N 156 от 02.04.2007, N 160 от 02.04.2007, N 193 от 02.04.2007, N 196 от 02.04.2007, N 199 от 02.04.2007, N 200 от 02.04.2007, N 206 от 02.04.2007, N 215 от 02.04.2007, 219 от 02.04.2007, N 142 от 02.05.2007, N 145 от 02.05.2007, из категории земель запаса в другую категорию, в материалы дела не представлены.
Указанное обстоятельство сторонами настоящего спора не опровергнуто, соответствующих доводов не приведено.
Поскольку спорные земельные участки отнесены к категории земель запаса и в другую категорию не переведены, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии у Администрации права на предоставление спорных земельных участков в аренду ответчику, что свидетельствует о заключении рассматриваемых договоров аренды N 156 от 02.04.2007, N 160 от 02.04.2007, N 193 от 02.04.2007, N 196 от 02.04.2007, N 199 от 02.04.2007, N 200 от 02.04.2007, N 206 от 02.04.2007, N 215 от 02.04.2007, 219 от 02.04.2007, N 142 от 02.05.2007, N 145 от 02.05.2007 с нарушением положений действующего законодательства.
Арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск (пункт 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 57 "О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств").
На основании статьи 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ).
Таким образом, в силу ничтожности договоров аренды N 156 от 02.04.2007, N 160 от 02.04.2007, N 193 от 02.04.2007, N 196 от 02.04.2007, N 199 от 02.04.2007, N 200 от 02.04.2007, N 206 от 02.04.2007, N 215 от 02.04.2007, 219 от 02.04.2007, N 142 от 02.05.2007, N 145 от 02.05.2007 правовые основания для взыскания с ответчика арендной платы у истца отсутствовали.
Между тем, материалами дела подтвержден факт использования ответчиком спорных земельных участков как до направления письма от 28.01.2009 N 30/03-02-387 относительно расторжения договоров аренды, так и после 01.02.2009 без оформления права землепользования надлежащим образом.
Как отмечено выше, спорные земельные участки переданы истцом ответчику при подписании договоров аренды от N 156 от 02.04.2007, N 160 от 02.04.2007, N 193 от 02.04.2007, N 196 от 02.04.2007, N 199 от 02.04.2007, N 200 от 02.04.2007, N 206 от 02.04.2007, N 215 от 02.04.2007, 219 от 02.04.2007, N 142 от 02.05.2007, N 145 от 02.05.2007.
Ссылка ответчика на то, что в актах приема-передачи земельные участки должным образом не индивидуализированы, является необоснованной, поскольку в актах указаны как адрес, площадь, так и целевое использование земельных участков. Кроме того, акты подписаны к договорам аренды, приложением к которым является план участка. В такой ситуации неопределенности относительно предоставляемых истцом ответчику земельных участков при их передаче не возникало. Получив земельные участки по актам, никаких претензий относительно исполнения арендодателем обязанности по передаче имущества арендатор также не заявил. Неопределенности относительно индивидуализации спорных земельных участков у ответчика не возникало, вплоть до взыскиваемого периода ответчик вносил истцу плату за пользование указанными земельными участками.
Более того, после направления письма о расторжении договоров от 28.01.2009 ответчик земельные участки Администрации не возвратил, фактическое пользование спорными земельными участками в заявленный в иске период не оплачивал, о невозможности использовать спорные земельные участки по назначению не заявлял.
Доказательств иного материалы дела не содержат.
Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции признает факт пользования ответчиком спорными земельными участками в заявленный истцом период установленным.
При этом письмо от 14.05.2013исх. N 2854, на которое апеллянт ссылается в жалобе, правового отношения к рассматриваемой категории земельных участков не имеет, и подтвержденный материалами дела факт пользования земельным участком, не опровергает.
Наличие правовых оснований для пользования спорными земельными участками ответчик не подтвердил, соответствующих доводов не привел.
В то же время, в пункте 7 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Отсутствие заключенных договоров аренды земельного участка не освобождает фактического землепользователя от обязанности вносить плату за пользование и не лишает лицо, имуществом которого пользовался ответчик, права предъявить требование о взыскании стоимости такого пользования.
То обстоятельство, что, по утверждению ответчика, как только он узнал о заключении договоров аренды в нарушение действующего законодательства, он известил истца о ничтожности договоров (письмо от 28.01.2009 N 30/03-02-387), взыскание с него неосновательного обогащения не исключает. Несмотря на осведомленность о заключении рассматриваемых договоров в нарушение действующего законодательства, земельные участки ответчик истцу не возвратил.
При этом суд апелляционной инстанции констатирует, что, вопреки позиции апеллянта, с момента направления письма от 28.01.2009 N 30/03-02-387 ответчик знал и должен был знать о неосновательности пользования имуществом истца.
В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами и сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Сторонами в обязательстве вследствие неосновательного обогащения являются потерпевший и приобретатель. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В предмет доказывания по настоящему спору входит: факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.
Удовлетворение иска возможно при доказанности совокупности фактов, подтверждающих неосновательное приобретение или сбережение ответчиком имущества за счет истца.
Обязанность приобретателя возвратить потерпевшему неосновательно приобретенное (или сбереженное) имущество возникает в том случае, если имело место приращение имущественной сферы первого, причем за счет умаления второго.
В данном случае имеет место фактическое пользование ответчиком земельными участками, не принадлежащими ему на каком-либо праве, что в силу статьи 65 Земельного кодекса, закрепляющей принцип платности землепользования, является основанием для взыскания неосновательного обогащения по требованию собственника земельного участка (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2011 N 8251/11 по делу N А57-12992/09-5).
В рассматриваемом случае в качестве неосновательного обогащения рассматривается имущественная выгода ответчика (арендные платежи), которые подлежали бы уплате арендатором собственнику за фактическое пользование земельным участком.
На основании пункта 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
По правилам статей 9, 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства, отвечающими признакам относимости и допустимости, и несет риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
По расчету истца сумма неосновательного обогащения за пользование земельными участками в общей сумме составила 58 827 руб. 93 коп.
Расчет платы за пользование землей истцом произведен на основании статьи 424 ГК РФ и нормативных актов, устанавливающих размер арендной платы за земельные участки в спорный период на территории Нефтеюганского района.
Расчет истца суд апелляционной инстанции признает арифметически верным и документально подтвержденным..
Вместе с тем, применительно к расчету истца, суд первой инстанции правильно посчитал подлежащим удовлетворению требование о взыскании суммы неосновательного обогащения в виде неосновательно сбереженной арендной платы за пользование земельными участками в сумме 25 337 руб. 21 коп. с учетом пропуска срока исковой давности за период с 02.04.2007 по 16.04.2011, установленного статьей 196 ГК РФ.
Выводы суда первой инстанции в части пропуска истцом срока исковой давности по заявлению ответчика, основаны на требованиях статей 195, 196, 199 ГК РФ и Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 N 15, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности". Основания для переоценки указанных выводов суда коллегия суда не находит (часть 5 статьи 268 АПК РФ, пункт 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции").
Оспаривая обоснованность произведенного истцом расчета, ответчик указывал, что нормативными актами базовые размеры арендной платы (ставки) за земли, отнесенные к категории земель запаса, не установлены, вследствие чего, невозможно определить надлежащий размер задолженности по арендной плате, подлежащей взысканию с ответчика.
Однако, вопреки доводам подателя жалобы, запрет на передачу в аренду земель запаса и, как следствие, отсутствие сведений о размере арендной платы за такие земли, не означает для ответчика возможности безвозмездно пользоваться спорными земельными участками.
Обратное означало бы получение ответчиком имущественной выгоды в форме пользования чужим имуществом без предоставления встречного эквивалентного исполнения и нарушение принципа платности землепользования, что недопустимо между организациями в силу общих начал и принципов гражданского и земельного законодательства.
Поскольку спорные земельные участки предоставлены ответчику для проведения работ по ликвидации аварии в результате отказа трубопровода на нефтяных месторождениях, коллегия суда полагает, что размер платы за пользование земельными участками для ликвидации последствий аварий может быть расценен как цена пользования спорным имуществом, существовавшая во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 ГК РФ).
Доказательств того, что размер оплаты за пользование земельными участками превышает размер возмещения, подлежащего уплате, в материалах дела не имеется. Сведений об иной стоимости права пользования земельными участками ответчик не представил.
Кроме того, истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами.
Согласно пункту 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Проценты, предусмотренные статьей 395 ГК РФ, являются мерой гражданско-правовой ответственности, которая наступает вследствие ненадлежащего исполнения должником денежного обязательства. Ненадлежащим исполнением обязательства, в том числе, признается его исполнение с нарушением установленного срока.
В соответствии со статьей 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате, либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или соответствующей его части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.
Основанием начисления процентов, в силу статей 395, 1107 ГК РФ является факт пользования чужими денежными средствами и осведомленность приобретателя о неосновательности своего обогащения, на что верно указал суд первой инстанции в обжалуемом решении.
Довод ответчика о необходимости исчисления процентов за пользование чужими денежными средствами с даты выставления требования об оплате неосновательного обогащения, коллегия суда признает необоснованным, отмечая, что принцип платности землепользования, установлен законодательным актом, опубликованным в установленном порядке. В силу его общедоступности ответчик должен был знать, что за земельный участок необходимо уплачивать либо земельный налог, либо арендную плату.
У ответчика имелась реальная возможность для разумных и достаточных действий по установлению статуса соответствующих участков с целью внесения необходимых платежей. Соответствующие усилия являются очевидными, необходимыми и обусловленными общеизвестными фактами.
Кроме того, положения пункта 2 статьи 1107 ГК РФ предполагают возможность начисления процентов за пользование чужими средствами с того времени, когда приобретатель должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. При этом подразумевается, прежде всего, осведомленность о соответствующем факте, но не о конкретном и точном размере обозначенных средств.
Иного расчета процентов ответчиком не представлено, сумма взысканных судом первой инстанции процентов апеллянтом не оспорена.
При таких обстоятельствах, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки вывода суда первой инстанции о взыскании с ответчика в пользу истца процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 3 226 руб. 80 коп.
Указанные выводы подтверждаются сложившейся судебной практикой по делам аналогичной категории (например, постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 23.05.2014 по делу N А75-8728/2013).
Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые не были проверены судом первой инстанции и влияли бы на правильность выводов, изложенных в обжалуемом судебном акте.
Принимая во внимание вышеизложенное и в отсутствии иных доводов, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
При таких обстоятельствах, обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на его подателя.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 июня 2014 года по делу N А75-3578/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
Д.Г.РОЖКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)