Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 21.01.2014,
постановление изготовлено в полном объеме 27.01.2014.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Нарусова М.М.,
судей Солодовой Л.В., Гриднева А.Н.
при участии в судебном заседании:
от истца:
администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области Царева Алексея Александровича, доверенность б/н от 10.01.2014 г.,
от ответчика:
индивидуального предпринимателя Муллаяровой В.В. не прибыла, надлежаще извещена
от заинтересованного лица: Муллаярова М.А. (гражданина) не прибыл, надлежаще извещен
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Муллаяровой В.В. на решение Арбитражного суда Воронежской области от 07.08.2013 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2013 г. по делу N А14-12222/2012,
установил:
администрация городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области (ОГРН 1023600531635, далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с иском (с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к индивидуальному предпринимателю Муллаяровой Валентине Викторовне (ОГРНИП 304365230700310, далее - ИП Муллаярова В.В., ответчик, предприниматель) о признании объекта незавершенного строительства лит. 1А площадью 312 кв. м, гаража лит. 2А площадью 269,8 кв. м, уборной площадью 2,1 кв. м самовольными постройками и об обязании снести указанные самовольно возведенные постройки, расположенные на земельном участке площадью 2348 кв. м, кадастровый номер 36:02:0100100:0003 по адресу: Воронежская область, г. Бобров, ул. Кирова, 12.
Определением суда от 02.08.2013 выделено в отдельное производство требование истца о сносе вышеназванных самовольно возведенных построек.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 07.08.2013 г. (судья Росляков Е.И), оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2013 г. (судьи Поротиков А.И., Мокроусова Л.М., Сухова И.Б.) требование истца о признании обозначенных выше строений самовольными постройками удовлетворено.
Ссылаясь на нарушение судом норм действующего законодательства, Муллаярова В.В. обратилась в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании представитель истца возражал против доводов кассационной жалобы. Ответчик, заинтересованное лицо, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, не прибыли, своих представителей в суд округа не направили. Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в порядке, предусмотренном ст. 284 АПК РФ.
Проверив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя истца, суд кассационной инстанции приходит к выводу об оставлении принятых судебных актов без изменения на основании нижеизложенного.
Как следует из материалов дела и установлено судами Муллаяровой В.В. на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 30.10.2008, передаточного акта от 30.10.2008, принадлежат на праве собственности:
- 1. жилой дом по адресу: Воронежская область, г. Бобров, ул. им. Кирова, д. 12, площадью 133,1 кв. м, инвентарный номер 2092, литер А, кадастровый номер 36:02 01 00 100:0003:2092, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.11.2008 N 36-АВ 212484;
- 2. земельный участок, по адресу: Воронежская область, г. Бобров, ул. им. Кирова, д. 12, земли населенных пунктов, под индивидуальное жилищное строительство, площадью 2348 кв. м, кадастровый номер 36:02:01 00 100:0003, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.11.2008 N 36-АВ 212483.
Согласно кадастровому плану от 01.03.2010 N 36-00/5002/2012-19475 земельный участок по адресу: Воронежская область, Бобровский район, г. Бобров, ул. им. Кирова, 12, с кадастровым номером 36:02:0100100:3, общей площадью 2348 кв. м, расположен на землях населенных пунктов, предназначен под индивидуальное жилищное строительство.
Поскольку на указанном земельном участке предпринимателем Муллаяровой В.В. был снесен жилой дом и возведены здания склада и магазина для осуществления предпринимательской деятельности, Муллаярова В.В. 01.03.2012 обратилась к главе администрации городского поселения город Бобров с заявлением о проведении публичных слушаний по вопросу изменения цели использования земельного участка с кадастровым номером 36:02:01 00 100:0003, расположенного по адресу: г. Бобров, ул. Кирова, д. 12, с индивидуального жилищного строительства на строительство и обслуживание магазина.
Согласно протоколу проведения публичных слушаний от 26.03.2012, состоявшихся на основании решения Совета народных депутатов городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области от 16.03.2012 N 11, Муллаяровой В.В. отказано в изменении разрешенного использования земельного участка, расположенного по ул. им. Кирова, д. 12 в г. Боброве, в связи с нарушениями требований, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации (отсутствие разрешения на строительство магазина), а также из-за наличия на земельном участке самовольно возведенных объектов капитального строительства и развитием центральной части города Боброва со сносом ряда жилых домов, зданий и сооружений в пределах улиц Кирова, Парижской Коммуны, Комсомольская, Авдеева.
11.04.2013 Муллаярова В.В. обратилась к главе администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию незаконно построенных строений на земельном участке по адресу: Воронежская область, г. Бобров, ул. Кирова, 12.
Уведомлением от 16.04.2012 N 130 администрацией городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области Муллаяровой В.В. было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
Согласно справке N 47, выданной отделом главного архитектора администрации Бобровского муниципального района Воронежской области 26.04.2012, на вышеназванном земельном участке Муллаяровой В.В. без оформления проектной и разрешительной документации были возведены строения: литер 1А, общей площадью 312 кв. м, с наружными размерами 26,0 x 12,0 м, с основными конструктивными элементами: фундамент - бетонный, стены газосиликатные блоки, облицованные кирпичом, перекрытие - деревянные балки, крыши - металлическая, полы - бетонные; литер 2А общей площадью 269,8 кв. м, с наружными размерами 23,12 м x 11,67 м с основными конструктивными элементами: фундамент - бетонный, стены - газосиликатные блоки, облицованные металлопрофилем, перекрытие - деревянные балки по металлическому каркасу, крыша - металлическая, полы - бетонные.
Впоследствии постановлением прокурора Бобровского района советника юстиции Рыбакова В.В. от 17.05.2012 в отношении Муллаяровой В.В. возбуждено дело об административном правонарушении по части 5 статьи 9.5. КоАП РФ (эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство).
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 25.06.2012 по делу N А14-11009/2012 ИП Муллаярова В.В. привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в сумме 1 000 руб.
Ссылаясь на то, что строительство спорных объектов было осуществлено ответчиком без получения необходимых разрешений, истец обратился в суд с настоящим требованием (отсутствие у ответчика разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов).
Исследовав представленные доказательства, доводы сторон, суды дали им надлежащую юридическую оценку и пришли к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований ввиду нижеследующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Судами верно указано, что для признания строения самовольной постройкой требуется установить, что постройка является недвижимым имуществом, возведена на не предназначенном для этих целей земельным участке при отсутствии соответствующих разрешений и при несоблюдении градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В силу статьи 52 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство является единственным документом, удостоверяющим право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществлять застройку земельного участка, строительство и прочее.
Руководствуясь вышеприведенными нормами права, а также положениями ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" суды пришли к обоснованному выводу о том, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.
В свою очередь, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации (пункт 1 статьи 55 ГрК РФ)
Согласно кадастровому паспорту от 01.03.2010 N 36-00/5002/2012-19475 земельный участок с кадастровым номером 36:02:0100100:3, расположенный по адресу: Воронежская область, г. Бобров, ул. Кирова, 12, имеет разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство.
В изменении разрешенного использования земельного участка с "индивидуального жилищного строительства" на "строительство и обслуживание магазина" Муллаяровой В.В. было отказано (протокол проведения публичных слушаний от 26.03.2012).
Руководствуясь отсутствием в материалах дела доказательств получения ответчиком в установленном законом порядке разрешений на строительство и ввод спорных объектов в эксплуатацию, суды пришли к правомерному выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что возведенные на спорном земельном участке гараж и помещение вспомогательного назначения не являются самовольными постройками, поскольку для строительства подобного рода объектов не требуется разрешения в силу части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, правомерно отклонены судами, поскольку указанные строения, возведенные ответчиком, фактически являются самостоятельными объектами недвижимого имущества, в связи с чем разрешение на строительство таких объектов является обязательным по смыслу статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.
Иные доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов. В силу ст. 286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.
Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судами обеих инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности, им дана надлежащая правовая оценка, кассационная коллегия не находит оснований для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289, АПК РФ, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Воронежской области от 07.08.2013 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2013 г. по делу N А14-12222/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу Муллаяровой В.В. - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Председательствующий
М.М.НАРУСОВ
Судьи
Л.В.СОЛОДОВА
А.Н.ГРИДНЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 27.01.2014 ПО ДЕЛУ N А14-12222/2012
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2014 г. по делу N А14-12222/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 21.01.2014,
постановление изготовлено в полном объеме 27.01.2014.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Нарусова М.М.,
судей Солодовой Л.В., Гриднева А.Н.
при участии в судебном заседании:
от истца:
администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области Царева Алексея Александровича, доверенность б/н от 10.01.2014 г.,
от ответчика:
индивидуального предпринимателя Муллаяровой В.В. не прибыла, надлежаще извещена
от заинтересованного лица: Муллаярова М.А. (гражданина) не прибыл, надлежаще извещен
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Муллаяровой В.В. на решение Арбитражного суда Воронежской области от 07.08.2013 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2013 г. по делу N А14-12222/2012,
установил:
администрация городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области (ОГРН 1023600531635, далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с иском (с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к индивидуальному предпринимателю Муллаяровой Валентине Викторовне (ОГРНИП 304365230700310, далее - ИП Муллаярова В.В., ответчик, предприниматель) о признании объекта незавершенного строительства лит. 1А площадью 312 кв. м, гаража лит. 2А площадью 269,8 кв. м, уборной площадью 2,1 кв. м самовольными постройками и об обязании снести указанные самовольно возведенные постройки, расположенные на земельном участке площадью 2348 кв. м, кадастровый номер 36:02:0100100:0003 по адресу: Воронежская область, г. Бобров, ул. Кирова, 12.
Определением суда от 02.08.2013 выделено в отдельное производство требование истца о сносе вышеназванных самовольно возведенных построек.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 07.08.2013 г. (судья Росляков Е.И), оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2013 г. (судьи Поротиков А.И., Мокроусова Л.М., Сухова И.Б.) требование истца о признании обозначенных выше строений самовольными постройками удовлетворено.
Ссылаясь на нарушение судом норм действующего законодательства, Муллаярова В.В. обратилась в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании представитель истца возражал против доводов кассационной жалобы. Ответчик, заинтересованное лицо, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, не прибыли, своих представителей в суд округа не направили. Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в порядке, предусмотренном ст. 284 АПК РФ.
Проверив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя истца, суд кассационной инстанции приходит к выводу об оставлении принятых судебных актов без изменения на основании нижеизложенного.
Как следует из материалов дела и установлено судами Муллаяровой В.В. на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 30.10.2008, передаточного акта от 30.10.2008, принадлежат на праве собственности:
- 1. жилой дом по адресу: Воронежская область, г. Бобров, ул. им. Кирова, д. 12, площадью 133,1 кв. м, инвентарный номер 2092, литер А, кадастровый номер 36:02 01 00 100:0003:2092, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.11.2008 N 36-АВ 212484;
- 2. земельный участок, по адресу: Воронежская область, г. Бобров, ул. им. Кирова, д. 12, земли населенных пунктов, под индивидуальное жилищное строительство, площадью 2348 кв. м, кадастровый номер 36:02:01 00 100:0003, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.11.2008 N 36-АВ 212483.
Согласно кадастровому плану от 01.03.2010 N 36-00/5002/2012-19475 земельный участок по адресу: Воронежская область, Бобровский район, г. Бобров, ул. им. Кирова, 12, с кадастровым номером 36:02:0100100:3, общей площадью 2348 кв. м, расположен на землях населенных пунктов, предназначен под индивидуальное жилищное строительство.
Поскольку на указанном земельном участке предпринимателем Муллаяровой В.В. был снесен жилой дом и возведены здания склада и магазина для осуществления предпринимательской деятельности, Муллаярова В.В. 01.03.2012 обратилась к главе администрации городского поселения город Бобров с заявлением о проведении публичных слушаний по вопросу изменения цели использования земельного участка с кадастровым номером 36:02:01 00 100:0003, расположенного по адресу: г. Бобров, ул. Кирова, д. 12, с индивидуального жилищного строительства на строительство и обслуживание магазина.
Согласно протоколу проведения публичных слушаний от 26.03.2012, состоявшихся на основании решения Совета народных депутатов городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области от 16.03.2012 N 11, Муллаяровой В.В. отказано в изменении разрешенного использования земельного участка, расположенного по ул. им. Кирова, д. 12 в г. Боброве, в связи с нарушениями требований, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации (отсутствие разрешения на строительство магазина), а также из-за наличия на земельном участке самовольно возведенных объектов капитального строительства и развитием центральной части города Боброва со сносом ряда жилых домов, зданий и сооружений в пределах улиц Кирова, Парижской Коммуны, Комсомольская, Авдеева.
11.04.2013 Муллаярова В.В. обратилась к главе администрации городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию незаконно построенных строений на земельном участке по адресу: Воронежская область, г. Бобров, ул. Кирова, 12.
Уведомлением от 16.04.2012 N 130 администрацией городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области Муллаяровой В.В. было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
Согласно справке N 47, выданной отделом главного архитектора администрации Бобровского муниципального района Воронежской области 26.04.2012, на вышеназванном земельном участке Муллаяровой В.В. без оформления проектной и разрешительной документации были возведены строения: литер 1А, общей площадью 312 кв. м, с наружными размерами 26,0 x 12,0 м, с основными конструктивными элементами: фундамент - бетонный, стены газосиликатные блоки, облицованные кирпичом, перекрытие - деревянные балки, крыши - металлическая, полы - бетонные; литер 2А общей площадью 269,8 кв. м, с наружными размерами 23,12 м x 11,67 м с основными конструктивными элементами: фундамент - бетонный, стены - газосиликатные блоки, облицованные металлопрофилем, перекрытие - деревянные балки по металлическому каркасу, крыша - металлическая, полы - бетонные.
Впоследствии постановлением прокурора Бобровского района советника юстиции Рыбакова В.В. от 17.05.2012 в отношении Муллаяровой В.В. возбуждено дело об административном правонарушении по части 5 статьи 9.5. КоАП РФ (эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство).
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 25.06.2012 по делу N А14-11009/2012 ИП Муллаярова В.В. привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в сумме 1 000 руб.
Ссылаясь на то, что строительство спорных объектов было осуществлено ответчиком без получения необходимых разрешений, истец обратился в суд с настоящим требованием (отсутствие у ответчика разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов).
Исследовав представленные доказательства, доводы сторон, суды дали им надлежащую юридическую оценку и пришли к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований ввиду нижеследующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Судами верно указано, что для признания строения самовольной постройкой требуется установить, что постройка является недвижимым имуществом, возведена на не предназначенном для этих целей земельным участке при отсутствии соответствующих разрешений и при несоблюдении градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В силу статьи 52 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство является единственным документом, удостоверяющим право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществлять застройку земельного участка, строительство и прочее.
Руководствуясь вышеприведенными нормами права, а также положениями ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" суды пришли к обоснованному выводу о том, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.
В свою очередь, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации (пункт 1 статьи 55 ГрК РФ)
Согласно кадастровому паспорту от 01.03.2010 N 36-00/5002/2012-19475 земельный участок с кадастровым номером 36:02:0100100:3, расположенный по адресу: Воронежская область, г. Бобров, ул. Кирова, 12, имеет разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство.
В изменении разрешенного использования земельного участка с "индивидуального жилищного строительства" на "строительство и обслуживание магазина" Муллаяровой В.В. было отказано (протокол проведения публичных слушаний от 26.03.2012).
Руководствуясь отсутствием в материалах дела доказательств получения ответчиком в установленном законом порядке разрешений на строительство и ввод спорных объектов в эксплуатацию, суды пришли к правомерному выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что возведенные на спорном земельном участке гараж и помещение вспомогательного назначения не являются самовольными постройками, поскольку для строительства подобного рода объектов не требуется разрешения в силу части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, правомерно отклонены судами, поскольку указанные строения, возведенные ответчиком, фактически являются самостоятельными объектами недвижимого имущества, в связи с чем разрешение на строительство таких объектов является обязательным по смыслу статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.
Иные доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов. В силу ст. 286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.
Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судами обеих инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности, им дана надлежащая правовая оценка, кассационная коллегия не находит оснований для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289, АПК РФ, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Воронежской области от 07.08.2013 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2013 г. по делу N А14-12222/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу Муллаяровой В.В. - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Председательствующий
М.М.НАРУСОВ
Судьи
Л.В.СОЛОДОВА
А.Н.ГРИДНЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)