Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец считает отказ в предоставлении земельного участка незаконным, так как он намеревался использовать земельный участок не для строительства жилого дома в целях улучшения жилищных условий, а для ведения личного подсобного хозяйства и производства сельскохозяйственной продукции.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Зайцева Т.В.
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Терещенко А.А.,
судей Брыкова И.И., Варламовой Е.А.,
при секретаре Ч.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 13 мая 2015 года апелляционную жалобу К.В. на решение Красногорского городского суда Московской области от 02 февраля 2015 года по делу по заявлению К.В. об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка,
заслушав доклад судьи Брыкова И.И., объяснения К.В.,
установила:
Заявитель К.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка. Свое заявление мотивировал теми обстоятельствами, что он проживает в г. Зеленограде г. Москвы, имеет в составе своей семьи ребенка-инвалида сына К.Л. 04.09.14 г. он обратился в администрацию Красногорского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении ему без проведения торгов права на первоочередное получение в долгосрочную аренду сроком на 49 лет земельного участка категория земель "земли сельскохозяйственного назначения", вид разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства" площадью 1260 +/- 24 кв. м, расположенный по адресу: Московская обл., Красногорский р-н, сельское поселение Ильинское, вблизи с. Николо-Урюпино. Информация об указанном земельном участке была получена им из газеты "Красногорский вести" N 134-135 от 26.08.14 г., в которой было размещено объявление о предоставлении данного земельного участка в долгосрочную аренду. Письмом заместителя главы Красногорского муниципального района Московской области от 02.10.14 г. ему было отказано в удовлетворении его заявления на том основании, что он и его сын не состоят на учете в качестве жителя Красногорского района нуждающихся в улучшении жилищных условий. Считал такой отказ незаконным, поскольку он намеревался использовать земельный участок не для строительства жилого дома в целях улучшения жилищных условий, а в соответствие с его целевым назначением - ведения личного подсобного хозяйства и производства сельскохозяйственной продукции. Просил признать незаконным отказ администрации Красногорского муниципального района Московской области в предоставлении земельного участка в долгосрочную аренду без проведения торгов.
Представитель заинтересованного лица администрации Красногорского муниципального района Московской области заявленное требование не признал.
Решением Красногорского городского суда Московской области от 02.02.15 г. в удовлетворении заявления отказано.
Не согласившись с решением суда, заявитель К.В. подал на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.
Заслушав объяснения К.В., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.
Разбирательством по делу установлено, что К.В. имеет в собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, в котором он зарегистрирован по месту жительства.
К.В. является отцом несовершеннолетнего сына К.Л., 18.10.2005 г. рож., зарегистрированного по месту жительства по адресу: <...>.
К.Л. признан ребенком-инвалидом по общему заболеванию со сроком переосвидетельствования 01.05.15 г.
В газете "Красногорские вести" N 134-135 от 26.08.14 г. было размещено объявление администрации Красногорского муниципального района о предоставлении в долгосрочную аренду сроком на 49 лет земельного участка категория земель "земли сельскохозяйственного назначения", вид разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства" площадью 1260 +/- 24 кв. м, расположенный по адресу: Московская обл., Красногорский р-н, сельское поселение Ильинское, вблизи с. Николо-Урюпино.
К.В. 04.09.14 г. обратился в администрацию Красногорского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении ему без проведения торгов права на первоочередное получение в долгосрочную аренду сроком на 49 лет указанного земельного участка.
Письмом заместителя главы Красногорского муниципального района Московской области исх. N 146-01ТГ-7 от 02.10.14 г. в удовлетворении заявления К.В. было отказано на том основании, что в соответствие со ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ни К.В., ни его сын К.Л., признанный ребенком-инвалидом, не состоят на учете в качестве жителей Красногорского муниципального района нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Свое решение суд мотивировал обстоятельством отсутствия у заявителя и членов его семьи права на предоставление или улучшение жилого помещения, что является необходимым условием для признания права на предоставление земельного участка.
Однако, суд не учел того обстоятельства, что заявитель просил предоставить ему земельный участок без права возведения на нем жилого дома.
В соответствие с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 07.07.03 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).
При этом приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
В соответствие с п. 3 ст. 3 указанного Федерального закона земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских поселениях.
В соответствие с п. 4 ст. 3 указанного Федерального закона гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются при наличии свободных земельных участков.
Заявитель постоянно проживает в г. Москва, г. Зеленограде, а просит предоставить ему полевой земельный участок на территории с. Николо-Урюпино сельского поселения Ильинское Красногорского муниципального района Московской области, жителем которого он и члены его семьи не являются, в связи с чем у него нет права на истребуемый земельный участок.
При указанных обстоятельствах у судебной коллегии нет оснований для отмены решения суда.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают указанных выводов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Красногорского городского суда Московской области от 02 февраля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К.В. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 13.05.2015 ПО ДЕЛУ N 33-10976/2015
Требование: Об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка.Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец считает отказ в предоставлении земельного участка незаконным, так как он намеревался использовать земельный участок не для строительства жилого дома в целях улучшения жилищных условий, а для ведения личного подсобного хозяйства и производства сельскохозяйственной продукции.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 мая 2015 г. по делу N 33-10976
Судья Зайцева Т.В.
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Терещенко А.А.,
судей Брыкова И.И., Варламовой Е.А.,
при секретаре Ч.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 13 мая 2015 года апелляционную жалобу К.В. на решение Красногорского городского суда Московской области от 02 февраля 2015 года по делу по заявлению К.В. об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка,
заслушав доклад судьи Брыкова И.И., объяснения К.В.,
установила:
Заявитель К.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка. Свое заявление мотивировал теми обстоятельствами, что он проживает в г. Зеленограде г. Москвы, имеет в составе своей семьи ребенка-инвалида сына К.Л. 04.09.14 г. он обратился в администрацию Красногорского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении ему без проведения торгов права на первоочередное получение в долгосрочную аренду сроком на 49 лет земельного участка категория земель "земли сельскохозяйственного назначения", вид разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства" площадью 1260 +/- 24 кв. м, расположенный по адресу: Московская обл., Красногорский р-н, сельское поселение Ильинское, вблизи с. Николо-Урюпино. Информация об указанном земельном участке была получена им из газеты "Красногорский вести" N 134-135 от 26.08.14 г., в которой было размещено объявление о предоставлении данного земельного участка в долгосрочную аренду. Письмом заместителя главы Красногорского муниципального района Московской области от 02.10.14 г. ему было отказано в удовлетворении его заявления на том основании, что он и его сын не состоят на учете в качестве жителя Красногорского района нуждающихся в улучшении жилищных условий. Считал такой отказ незаконным, поскольку он намеревался использовать земельный участок не для строительства жилого дома в целях улучшения жилищных условий, а в соответствие с его целевым назначением - ведения личного подсобного хозяйства и производства сельскохозяйственной продукции. Просил признать незаконным отказ администрации Красногорского муниципального района Московской области в предоставлении земельного участка в долгосрочную аренду без проведения торгов.
Представитель заинтересованного лица администрации Красногорского муниципального района Московской области заявленное требование не признал.
Решением Красногорского городского суда Московской области от 02.02.15 г. в удовлетворении заявления отказано.
Не согласившись с решением суда, заявитель К.В. подал на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.
Заслушав объяснения К.В., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.
Разбирательством по делу установлено, что К.В. имеет в собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, в котором он зарегистрирован по месту жительства.
К.В. является отцом несовершеннолетнего сына К.Л., 18.10.2005 г. рож., зарегистрированного по месту жительства по адресу: <...>.
К.Л. признан ребенком-инвалидом по общему заболеванию со сроком переосвидетельствования 01.05.15 г.
В газете "Красногорские вести" N 134-135 от 26.08.14 г. было размещено объявление администрации Красногорского муниципального района о предоставлении в долгосрочную аренду сроком на 49 лет земельного участка категория земель "земли сельскохозяйственного назначения", вид разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства" площадью 1260 +/- 24 кв. м, расположенный по адресу: Московская обл., Красногорский р-н, сельское поселение Ильинское, вблизи с. Николо-Урюпино.
К.В. 04.09.14 г. обратился в администрацию Красногорского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении ему без проведения торгов права на первоочередное получение в долгосрочную аренду сроком на 49 лет указанного земельного участка.
Письмом заместителя главы Красногорского муниципального района Московской области исх. N 146-01ТГ-7 от 02.10.14 г. в удовлетворении заявления К.В. было отказано на том основании, что в соответствие со ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ни К.В., ни его сын К.Л., признанный ребенком-инвалидом, не состоят на учете в качестве жителей Красногорского муниципального района нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Свое решение суд мотивировал обстоятельством отсутствия у заявителя и членов его семьи права на предоставление или улучшение жилого помещения, что является необходимым условием для признания права на предоставление земельного участка.
Однако, суд не учел того обстоятельства, что заявитель просил предоставить ему земельный участок без права возведения на нем жилого дома.
В соответствие с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 07.07.03 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).
При этом приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
В соответствие с п. 3 ст. 3 указанного Федерального закона земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских поселениях.
В соответствие с п. 4 ст. 3 указанного Федерального закона гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются при наличии свободных земельных участков.
Заявитель постоянно проживает в г. Москва, г. Зеленограде, а просит предоставить ему полевой земельный участок на территории с. Николо-Урюпино сельского поселения Ильинское Красногорского муниципального района Московской области, жителем которого он и члены его семьи не являются, в связи с чем у него нет права на истребуемый земельный участок.
При указанных обстоятельствах у судебной коллегии нет оснований для отмены решения суда.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают указанных выводов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Красногорского городского суда Московской области от 02 февраля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К.В. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)