Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Оспариваемый отказ ответчика мотивирован тем, что испрашиваемые истицей земельные участки находятся на месте формируемых земельных участков на аукцион.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья - Марухин С.А.
Судебная коллегия по административным делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего - Жуковой Н.А.,
судей - Комаровской Е.И. и Павловой Е.Б.,
при секретаре Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Павловой Е.Б. 29 октября 2014 г. дело по апелляционной жалобе С. на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 14 августа 2014 г., которым отказано в удовлетворении заявления С. к Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельных участков,
установила:
С. обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области (далее Администрация) в предоставлении земельных участков и возложении обязанности провести мероприятия, установленные Порядком предоставления земельных участков на территории Новгородского муниципального района, указав, что обратилась в Администрацию с заявлением о предоставлении в аренду сроком на три года двух земельных участков в д. <...> для ведения личного подсобного хозяйства, приложив к заявлению схемы расположения испрашиваемых земельных участков. Письмом Администрации ей было отказано со ссылкой на то, что испрашиваемые ею земельные участки находятся на месте формируемых земельных участков на аукцион. С. считает данный отказ незаконным, поскольку до настоящего времени участки Администрацией не сформированы и не поставлены на кадастровый учет.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым С. не согласна, в апелляционной жалобе ставит вопрос о его отмене и удовлетворении требований, ссылаясь на доводы заявления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
Пунктом 2 статьи 11 ЗК РФ установлено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Как видно из материалов дела, согласно распоряжению Администрации Новгородского муниципального района от 20.07.2012 г. N 2925-рз "Об организации проведения аукциона по продаже земельных участков", Комитету по земельным ресурсам, землеустройству и градостроительной деятельности Администрации Новгородского муниципального района было поручено организовать формирование земельных участков, расположенных на территории <...> сельского поселения, в число которых вошли и 2 спорных земельных участка, обеспечить их постановку на государственный кадастровый учет и организовать их оценку в целях проведения аукциона по их продаже.
10 июля 2014 года С. обратилась в Администрацию с двумя заявлениями о предоставлении двух земельных участков, расположенных на территории д. <...> Новгородского района, площадью 1500 кв. м каждый для ведения личного подсобного хозяйства в аренду сроком на 3 года, указав на приложенных к заявлениям схемах расположение испрашиваемых участков.
Письмом от 28.07.2014 г. N ИГ-6025 Администрация в предоставлении земельных участков отказала, ссылаясь на то, что испрашиваемые земельные участки находятся на месте формируемых земельных участков на аукцион.
Из схем, являющихся приложением к заявлению С. и к вышеуказанному распоряжению Администрации видно, что испрашиваемые заявителем земельные участки входят в состав земель, формируемых с целью проведения аукциона по их продаже.
Таким образом, из установленных по делу обстоятельств следует, что заявитель обратился в Администрацию с заявлением о предоставлении ему конкретных земельных участков уже после принятия Администрацией соответствующего правового акта, которым в отношении спорных участков органом местного самоуправления в пределах его компетенции в соответствии с требованиями законодательства принято решение о проведении торгов по их продаже.
Следовательно, как на момент обращения заявителя в орган местного самоуправления, так и на дату его обращения в суд с настоящими требованиями, судьба спорных участков в соответствии с требованиями действующего законодательства уже была определена. Между тем, С. не были приведены какие-либо правовые основания, подтверждающие наличие у нее преимущественного права перед третьими лицами на получение в аренду конкретных земельных участков, в отношении которых органом местного самоуправления уже принято решение о их продаже с аукциона.
С учетом изложенного, учитывая, что С. не лишена права на обращение в Администрацию с заявлением о предоставлении ей иного земельного участка, действия Администрации, выразившиеся в отказе предоставить конкретный земельный участок, нельзя признать нарушающими права заявителя.
Доводы жалобы сводятся к изложению обстоятельств, бывших предметом исследования суда 1 инстанции, все они направлены на иную оценку исследованных судом обстоятельств дела, а потому не служат основанием к отмене законного решения.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Новгородского районного суда Новгородской области от 14 августа 2014 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу С. - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.А.ЖУКОВА
Судьи
Е.И.КОМАРОВСКАЯ
Е.Б.ПАВЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 29.10.2014 ПО ДЕЛУ N 2-6083/14-33-2382
Требование: О признании незаконным отказа в предоставлении земельных участков.Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Оспариваемый отказ ответчика мотивирован тем, что испрашиваемые истицей земельные участки находятся на месте формируемых земельных участков на аукцион.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
НОВГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 октября 2014 г. по делу N 2-6083/14-33-2382
Судья - Марухин С.А.
Судебная коллегия по административным делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего - Жуковой Н.А.,
судей - Комаровской Е.И. и Павловой Е.Б.,
при секретаре Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Павловой Е.Б. 29 октября 2014 г. дело по апелляционной жалобе С. на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 14 августа 2014 г., которым отказано в удовлетворении заявления С. к Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельных участков,
установила:
С. обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области (далее Администрация) в предоставлении земельных участков и возложении обязанности провести мероприятия, установленные Порядком предоставления земельных участков на территории Новгородского муниципального района, указав, что обратилась в Администрацию с заявлением о предоставлении в аренду сроком на три года двух земельных участков в д. <...> для ведения личного подсобного хозяйства, приложив к заявлению схемы расположения испрашиваемых земельных участков. Письмом Администрации ей было отказано со ссылкой на то, что испрашиваемые ею земельные участки находятся на месте формируемых земельных участков на аукцион. С. считает данный отказ незаконным, поскольку до настоящего времени участки Администрацией не сформированы и не поставлены на кадастровый учет.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым С. не согласна, в апелляционной жалобе ставит вопрос о его отмене и удовлетворении требований, ссылаясь на доводы заявления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
Пунктом 2 статьи 11 ЗК РФ установлено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Как видно из материалов дела, согласно распоряжению Администрации Новгородского муниципального района от 20.07.2012 г. N 2925-рз "Об организации проведения аукциона по продаже земельных участков", Комитету по земельным ресурсам, землеустройству и градостроительной деятельности Администрации Новгородского муниципального района было поручено организовать формирование земельных участков, расположенных на территории <...> сельского поселения, в число которых вошли и 2 спорных земельных участка, обеспечить их постановку на государственный кадастровый учет и организовать их оценку в целях проведения аукциона по их продаже.
10 июля 2014 года С. обратилась в Администрацию с двумя заявлениями о предоставлении двух земельных участков, расположенных на территории д. <...> Новгородского района, площадью 1500 кв. м каждый для ведения личного подсобного хозяйства в аренду сроком на 3 года, указав на приложенных к заявлениям схемах расположение испрашиваемых участков.
Письмом от 28.07.2014 г. N ИГ-6025 Администрация в предоставлении земельных участков отказала, ссылаясь на то, что испрашиваемые земельные участки находятся на месте формируемых земельных участков на аукцион.
Из схем, являющихся приложением к заявлению С. и к вышеуказанному распоряжению Администрации видно, что испрашиваемые заявителем земельные участки входят в состав земель, формируемых с целью проведения аукциона по их продаже.
Таким образом, из установленных по делу обстоятельств следует, что заявитель обратился в Администрацию с заявлением о предоставлении ему конкретных земельных участков уже после принятия Администрацией соответствующего правового акта, которым в отношении спорных участков органом местного самоуправления в пределах его компетенции в соответствии с требованиями законодательства принято решение о проведении торгов по их продаже.
Следовательно, как на момент обращения заявителя в орган местного самоуправления, так и на дату его обращения в суд с настоящими требованиями, судьба спорных участков в соответствии с требованиями действующего законодательства уже была определена. Между тем, С. не были приведены какие-либо правовые основания, подтверждающие наличие у нее преимущественного права перед третьими лицами на получение в аренду конкретных земельных участков, в отношении которых органом местного самоуправления уже принято решение о их продаже с аукциона.
С учетом изложенного, учитывая, что С. не лишена права на обращение в Администрацию с заявлением о предоставлении ей иного земельного участка, действия Администрации, выразившиеся в отказе предоставить конкретный земельный участок, нельзя признать нарушающими права заявителя.
Доводы жалобы сводятся к изложению обстоятельств, бывших предметом исследования суда 1 инстанции, все они направлены на иную оценку исследованных судом обстоятельств дела, а потому не служат основанием к отмене законного решения.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Новгородского районного суда Новгородской области от 14 августа 2014 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу С. - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.А.ЖУКОВА
Судьи
Е.И.КОМАРОВСКАЯ
Е.Б.ПАВЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)