Судебные решения, арбитраж
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 20 июля 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 22 июля 2015 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Бархатова В.Ю.,
судей Катькиной Н.Н., Коротковой Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания Ибрагимовым Э.А.,
при участии в заседании:
от Комитета лесного хозяйства: не явился, извещен,
от СНТ "Бережки": Алешина И.В., Коноплева Т.Е.,
от третьих лиц: Винников Г.А., Рыхлов С.В., Рыхлов А.С., Васильева Т.В.,
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Комитета лесного хозяйства Московской области к СНТ "Бережки" об обязании освободить самовольно используемый земельный участок и обеспечить к нему свободный доступ, при участии третьих лиц Управления Росимущества в Московской области, Винникова Георгия Анатольевича, Рыхлова Алексея Сергеевича, Рыхлова Сергея Владимировича, Васильевой Татьяны Витальевны, Рощиной Анастасии Александровны,
установил:
Комитет лесного хозяйства Московской области (далее - истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу "Бережки" (далее - ответчик, СНТ "Бережки") об обязании освободить самовольно используемый земельный участок и обеспечить к нему свободный доступ.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Управление Росимущества по Московской области (далее - третье лицо).
Решением Арбитражного суда Московской области от 21 апреля 2014 года заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с указанным решением, СНТ "Бережки" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.
Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 20 апреля 2015 года апелляционный суд перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, поскольку ответчик не был извещен надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены собственники земельных участков, которые, по мнению истца, частично налагаются на земли лесного фонда в квартале 62, выдел 1 Ильинского участкового лесничества - Рыхлов Алексей Сергеевич земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020803:448, Рыхлов Сергей Владимирович земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020803:447, Васильева Татьяна Витальевна земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020803:445, Рощина Анастасия Александровна земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020803:451, Винников Георгий Анатольевич земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020803:450.
Винников Г.А., Рыхлов С.В., Рыхлов А.С., Васильева Т.В., представители СНТ "Бережки" просили в удовлетворении исковых требований отказать.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121 - 123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей Комитета лесного хозяйства, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проанализировав доводы искового заявления, отзывов на иск, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, по результатам осмотра лесного участка Ильинского участкового лесничества, квартал 62, выдел 1, оформленного протоколом от 09.09.2013, истцом выявлена установка ограждения СНТ "Бережки" на участке лесного фонда.
11 сентября 2013 года Подольским филиалом ГКУ МО "Мособллес" выдано предписание об устранении нарушений лесного законодательства, согласно которому ответчику в срок до 24.10.2013 следует прекратить самовольное использование вышеуказанного лесного участка.
11 сентября 2013 года Подольским филиалом ГКУ МО "Мособллес" составлен протокол об административном правонарушении N 13-146/2013, в которым отражен факт самовольного занятия и использования ответчиком вышеуказанного лесного участка.
По ходатайству СНТ "Бережки" от 22 октября 2013 года о невозможности исполнения предписания в срок из-за погодных условий, срок устранения выявленного нарушения был продлен до 25 ноября 2013 года.
При проведении повторного осмотра с целью контроля исполнения предписания об устранении выявленных нарушений лесного законодательства от 11.09.2013 установлено, что ранее выявленные нарушения не устранены, а именно: ограждение из сетки-рабицы и металлического профиля, установленные на лесном участке Ильинского участкового лесничества квартал 62 выдел 1, не демонтировано, самовольно используемый участок земель лесного фонда не освобожден. Предписание не исполнено.
По факту неисполнения предписания об устранении выявленных нарушений лесного законодательства от 11.09.2013 и повторного осмотра государственным лесным инспектором Манджиевым Б.Н. в присутствии председателя СНТ "Бережки" Алешиной И.В. был составлен протокол об административном правонарушении от 26.11.2013 N 13-199/2013 с приложениями акта осмотра территории от 26.11.2013 и фототаблицы.
В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции установлено, что собственниками земельных участков, которые, по мнению истца, частично налагаются на земли лесного фонда в квартале 62, выдел 1 Ильинского участкового лесничества, являются:
- - Рыхлов Алексей Сергеевич земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020803:448, участок N 251, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.09.2010, кадастровой выпиской от 23.12.2014 N МО-14/ЗВ-2222985;
- - Рыхлов Сергей Владимирович земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020803:447, участок N 250, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.09.2010, кадастровой выпиской от 23.12.2014 N МО-14/ЗВ-2222981;
- - Васильева Татьяна Витальевна земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020803:445, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.04.2009, кадастровой выпиской от 12.12.2014 N МО-14/ЗВ-2145914; земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020803:446, участок N 249, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13.11.2009;
- - Рощина Анастасия Александровна земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020803:451, участок N 251, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.04.2015, земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020803:452, участок N 255, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.04.2015;
- - Винников Георгий Анатольевич земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020803:450, участок N 253, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.02.2015, кадастровым паспортом земельного участка от 19.11.2013 N МО-13/ЗВ-1442375.
В обоснование исковых требований Комитет лесного хозяйства указывает, что при патрулировании земель лесного фонда установлено наложение границ Ильинского участкового лесничества квартал 61 выдел 1 протяженностью 162 метра на земельные садовые участки N 248, 249, 250, 251, 253, 254, 255. Указанные участки имеют ограждения из сетки-рабицы и металлического профиля, препятствующие свободному доступу на лесной участок.
Таким образом, представленными в материалы дела документами, достоверно подтверждается, что собственниками земельных участков которые, по мнению истца, частично налагаются на земли лесного фонда, являются физические лица - члены товарищества, но не СНТ "Бережки".
Кроме того, согласно письменным пояснением Комитета лесного хозяйства, представленным в материалы дела, истец не оспаривает право собственности вышеназванных физических лиц на спорные земельные садовые участки N 248, 249, 250, 251, 253, 254, 255.
Учитывая отсутствие в судебном заседании представителя Комитета лесного хозяйства, исходя из требований части 5 статьи 47 АПК РФ о рассмотрении дела по предъявленному иску, если невозможна замена ненадлежащего ответчика другим лицом, апелляционный суд считает необходимым, отменив обжалуемое решение, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, предъявленных к ненадлежащему ответчику.
Кроме того, в соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 Лесного кодекса Российской Федерации и основаны на материалах лесоустройства.
Согласно статье 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В пункте 45 совместного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (пункт 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации).
В обоснование заявленных требований Комитет лесного хозяйства представил в материалы дела протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 09.09.2013, составленный старшим участковым лесничим Подольским филиалом ГКУ МО "Мособллес", на основании которого было составлено предписание об устранении нарушений лесного законодательства от 11.09.2013 (т. 1, л.д. 25-26).
Между тем, как усматривается из указанного протокола, осмотр проводился без участия понятых, без специалиста, при этом документов, свидетельствующих о том, что у представителя, производившего осмотр имелась соответствующая квалификация в области кадастра и картографии не представлено.
Кроме того, согласно протоколу осмотр проводился с применением фотокамеры GASIO EX-Z35, а замеры координат границ земельного участка проводились GPS-навигатором "GPSMAP min 62S", которые не могут быть использованы в качестве достоверных средств измерения. Данные, полученные при использовании указанных технических средств не могут являться безусловными доказательствами занятия земель лесного фонда без представления иных документов, надлежащим образом подтверждающих, что заборы, которыми огорожены принадлежащие физическим лицам земельные участки, расположены на землях лесного фонда.
Исследовав материалы дела, апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, не дано правовой оценки представленным документам, судебный акт не содержит полный, мотивированный вывод, основанный на доказательствах по делу относительно прав именно ответчика на имущество, которое, по мнению истца, расположено на землях лесного фонда, а также относительно установленного факта самовольного занятия участка лесного фонда.
При вынесении решения суд первой инстанции ссылался на то, что ответчиком не представлено доказательств того, что им оформлялось пользование лесным участком.
Вместе с тем, какие документы, подтверждающие, что ограждение установлено ответчиком именно на землях лесного фонда, которые явились основанием для принятия решения об удовлетворения иска, судом не указано.
Комитетом лесного хозяйства в нарушение положений статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлены доказательства частичного наложения земель СНТ "Бережки" на земли лесного фонда в квартале 62, выдел 1 Ильинского участкового лесничества (материалы лесоустройства, в том числе выкопировка из плана лесных участков (планшета), таксационное описание).
В данном случае именно на истце лежит бремя доказывания факта наложения границ спорных земельных участков членов товарищества на земли лесного фонда.
В материалы дела представлены заключения филиала ФГУП "Рослесинфорг" "Мослеспроект" по вопросу пространственного размещения и внешних границ земельных участков N 248-255, принадлежащих членам товарищества, согласно которым общих границ с землями лесного фонда не имеется.
В подтверждение отсутствия наложения площадей рассматриваемых земельных участков на земли лесного фонда представлен чертеж лесного участка Ильинского участкового лесничества Подольского лесничества ГКУ МО "Мособллес" Комитета лесного хозяйства Московской области с нанесенными границами.
Кроме того, согласно ситуационному плану земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Подольский муниципальный район, Лаговское сельское поселение СНТ "Бережки" земельные участки с кадастровыми номерами 50:27:0020803:445-50:27:0020803:452, принадлежащие на праве собственности членам товарищества, на земли лесного фонда не налагаются.
Оценив и исследовав материалы дела, представленные третьими лицами правоустанавливающие документы, апелляционный суд приходит к выводу, что Комитетом лесного хозяйства не представлены достоверные и обоснованные доказательства, свидетельствующие о том, что ответчиком - СНТ "Бережки" самовольно используется спорный лесной участок, чинятся препятствия в свободном доступе на него путем установления товариществом ограждения.
Таким образом, судом первой инстанции необоснованно удовлетворены исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 21 апреля 2014 года по делу N А41-1746/14 отменить.
В удовлетворении иска отказать.
Председательствующий
В.Ю.БАРХАТОВ
Судьи
Н.Н.КАТЬКИНА
Е.Н.КОРОТКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 22.07.2015 N 10АП-1218/2015 ПО ДЕЛУ N А41-1746/14
Разделы:Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2015 г. по делу N А41-1746/14
Резолютивная часть постановления объявлена 20 июля 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 22 июля 2015 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Бархатова В.Ю.,
судей Катькиной Н.Н., Коротковой Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания Ибрагимовым Э.А.,
при участии в заседании:
от Комитета лесного хозяйства: не явился, извещен,
от СНТ "Бережки": Алешина И.В., Коноплева Т.Е.,
от третьих лиц: Винников Г.А., Рыхлов С.В., Рыхлов А.С., Васильева Т.В.,
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Комитета лесного хозяйства Московской области к СНТ "Бережки" об обязании освободить самовольно используемый земельный участок и обеспечить к нему свободный доступ, при участии третьих лиц Управления Росимущества в Московской области, Винникова Георгия Анатольевича, Рыхлова Алексея Сергеевича, Рыхлова Сергея Владимировича, Васильевой Татьяны Витальевны, Рощиной Анастасии Александровны,
установил:
Комитет лесного хозяйства Московской области (далее - истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу "Бережки" (далее - ответчик, СНТ "Бережки") об обязании освободить самовольно используемый земельный участок и обеспечить к нему свободный доступ.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Управление Росимущества по Московской области (далее - третье лицо).
Решением Арбитражного суда Московской области от 21 апреля 2014 года заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с указанным решением, СНТ "Бережки" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.
Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 20 апреля 2015 года апелляционный суд перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, поскольку ответчик не был извещен надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены собственники земельных участков, которые, по мнению истца, частично налагаются на земли лесного фонда в квартале 62, выдел 1 Ильинского участкового лесничества - Рыхлов Алексей Сергеевич земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020803:448, Рыхлов Сергей Владимирович земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020803:447, Васильева Татьяна Витальевна земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020803:445, Рощина Анастасия Александровна земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020803:451, Винников Георгий Анатольевич земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020803:450.
Винников Г.А., Рыхлов С.В., Рыхлов А.С., Васильева Т.В., представители СНТ "Бережки" просили в удовлетворении исковых требований отказать.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121 - 123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей Комитета лесного хозяйства, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проанализировав доводы искового заявления, отзывов на иск, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, по результатам осмотра лесного участка Ильинского участкового лесничества, квартал 62, выдел 1, оформленного протоколом от 09.09.2013, истцом выявлена установка ограждения СНТ "Бережки" на участке лесного фонда.
11 сентября 2013 года Подольским филиалом ГКУ МО "Мособллес" выдано предписание об устранении нарушений лесного законодательства, согласно которому ответчику в срок до 24.10.2013 следует прекратить самовольное использование вышеуказанного лесного участка.
11 сентября 2013 года Подольским филиалом ГКУ МО "Мособллес" составлен протокол об административном правонарушении N 13-146/2013, в которым отражен факт самовольного занятия и использования ответчиком вышеуказанного лесного участка.
По ходатайству СНТ "Бережки" от 22 октября 2013 года о невозможности исполнения предписания в срок из-за погодных условий, срок устранения выявленного нарушения был продлен до 25 ноября 2013 года.
При проведении повторного осмотра с целью контроля исполнения предписания об устранении выявленных нарушений лесного законодательства от 11.09.2013 установлено, что ранее выявленные нарушения не устранены, а именно: ограждение из сетки-рабицы и металлического профиля, установленные на лесном участке Ильинского участкового лесничества квартал 62 выдел 1, не демонтировано, самовольно используемый участок земель лесного фонда не освобожден. Предписание не исполнено.
По факту неисполнения предписания об устранении выявленных нарушений лесного законодательства от 11.09.2013 и повторного осмотра государственным лесным инспектором Манджиевым Б.Н. в присутствии председателя СНТ "Бережки" Алешиной И.В. был составлен протокол об административном правонарушении от 26.11.2013 N 13-199/2013 с приложениями акта осмотра территории от 26.11.2013 и фототаблицы.
В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции установлено, что собственниками земельных участков, которые, по мнению истца, частично налагаются на земли лесного фонда в квартале 62, выдел 1 Ильинского участкового лесничества, являются:
- - Рыхлов Алексей Сергеевич земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020803:448, участок N 251, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.09.2010, кадастровой выпиской от 23.12.2014 N МО-14/ЗВ-2222985;
- - Рыхлов Сергей Владимирович земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020803:447, участок N 250, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.09.2010, кадастровой выпиской от 23.12.2014 N МО-14/ЗВ-2222981;
- - Васильева Татьяна Витальевна земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020803:445, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.04.2009, кадастровой выпиской от 12.12.2014 N МО-14/ЗВ-2145914; земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020803:446, участок N 249, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13.11.2009;
- - Рощина Анастасия Александровна земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020803:451, участок N 251, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.04.2015, земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020803:452, участок N 255, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.04.2015;
- - Винников Георгий Анатольевич земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020803:450, участок N 253, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.02.2015, кадастровым паспортом земельного участка от 19.11.2013 N МО-13/ЗВ-1442375.
В обоснование исковых требований Комитет лесного хозяйства указывает, что при патрулировании земель лесного фонда установлено наложение границ Ильинского участкового лесничества квартал 61 выдел 1 протяженностью 162 метра на земельные садовые участки N 248, 249, 250, 251, 253, 254, 255. Указанные участки имеют ограждения из сетки-рабицы и металлического профиля, препятствующие свободному доступу на лесной участок.
Таким образом, представленными в материалы дела документами, достоверно подтверждается, что собственниками земельных участков которые, по мнению истца, частично налагаются на земли лесного фонда, являются физические лица - члены товарищества, но не СНТ "Бережки".
Кроме того, согласно письменным пояснением Комитета лесного хозяйства, представленным в материалы дела, истец не оспаривает право собственности вышеназванных физических лиц на спорные земельные садовые участки N 248, 249, 250, 251, 253, 254, 255.
Учитывая отсутствие в судебном заседании представителя Комитета лесного хозяйства, исходя из требований части 5 статьи 47 АПК РФ о рассмотрении дела по предъявленному иску, если невозможна замена ненадлежащего ответчика другим лицом, апелляционный суд считает необходимым, отменив обжалуемое решение, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, предъявленных к ненадлежащему ответчику.
Кроме того, в соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 Лесного кодекса Российской Федерации и основаны на материалах лесоустройства.
Согласно статье 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В пункте 45 совместного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (пункт 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации).
В обоснование заявленных требований Комитет лесного хозяйства представил в материалы дела протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 09.09.2013, составленный старшим участковым лесничим Подольским филиалом ГКУ МО "Мособллес", на основании которого было составлено предписание об устранении нарушений лесного законодательства от 11.09.2013 (т. 1, л.д. 25-26).
Между тем, как усматривается из указанного протокола, осмотр проводился без участия понятых, без специалиста, при этом документов, свидетельствующих о том, что у представителя, производившего осмотр имелась соответствующая квалификация в области кадастра и картографии не представлено.
Кроме того, согласно протоколу осмотр проводился с применением фотокамеры GASIO EX-Z35, а замеры координат границ земельного участка проводились GPS-навигатором "GPSMAP min 62S", которые не могут быть использованы в качестве достоверных средств измерения. Данные, полученные при использовании указанных технических средств не могут являться безусловными доказательствами занятия земель лесного фонда без представления иных документов, надлежащим образом подтверждающих, что заборы, которыми огорожены принадлежащие физическим лицам земельные участки, расположены на землях лесного фонда.
Исследовав материалы дела, апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, не дано правовой оценки представленным документам, судебный акт не содержит полный, мотивированный вывод, основанный на доказательствах по делу относительно прав именно ответчика на имущество, которое, по мнению истца, расположено на землях лесного фонда, а также относительно установленного факта самовольного занятия участка лесного фонда.
При вынесении решения суд первой инстанции ссылался на то, что ответчиком не представлено доказательств того, что им оформлялось пользование лесным участком.
Вместе с тем, какие документы, подтверждающие, что ограждение установлено ответчиком именно на землях лесного фонда, которые явились основанием для принятия решения об удовлетворения иска, судом не указано.
Комитетом лесного хозяйства в нарушение положений статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлены доказательства частичного наложения земель СНТ "Бережки" на земли лесного фонда в квартале 62, выдел 1 Ильинского участкового лесничества (материалы лесоустройства, в том числе выкопировка из плана лесных участков (планшета), таксационное описание).
В данном случае именно на истце лежит бремя доказывания факта наложения границ спорных земельных участков членов товарищества на земли лесного фонда.
В материалы дела представлены заключения филиала ФГУП "Рослесинфорг" "Мослеспроект" по вопросу пространственного размещения и внешних границ земельных участков N 248-255, принадлежащих членам товарищества, согласно которым общих границ с землями лесного фонда не имеется.
В подтверждение отсутствия наложения площадей рассматриваемых земельных участков на земли лесного фонда представлен чертеж лесного участка Ильинского участкового лесничества Подольского лесничества ГКУ МО "Мособллес" Комитета лесного хозяйства Московской области с нанесенными границами.
Кроме того, согласно ситуационному плану земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Подольский муниципальный район, Лаговское сельское поселение СНТ "Бережки" земельные участки с кадастровыми номерами 50:27:0020803:445-50:27:0020803:452, принадлежащие на праве собственности членам товарищества, на земли лесного фонда не налагаются.
Оценив и исследовав материалы дела, представленные третьими лицами правоустанавливающие документы, апелляционный суд приходит к выводу, что Комитетом лесного хозяйства не представлены достоверные и обоснованные доказательства, свидетельствующие о том, что ответчиком - СНТ "Бережки" самовольно используется спорный лесной участок, чинятся препятствия в свободном доступе на него путем установления товариществом ограждения.
Таким образом, судом первой инстанции необоснованно удовлетворены исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 21 апреля 2014 года по делу N А41-1746/14 отменить.
В удовлетворении иска отказать.
Председательствующий
В.Ю.БАРХАТОВ
Судьи
Н.Н.КАТЬКИНА
Е.Н.КОРОТКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)