Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец приобрел у ответчика спорный участок в садоводческом некоммерческом товариществе, был принят в члены СНТ, однако в приватизации участка ему отказано по мотиву, что его владельцем является ответчик.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Петрова С.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Чурбановой Е.В. и Грудкиной Т.М.
при секретаре Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Ш. - С. на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 03 сентября 2013 года, по которому постановлено:
В удовлетворении исковых требований Ш. о признании права собственности на земельный участок N *** площадью 600 кв. м по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Заволжский район, садоводческое некоммерческое товарищество "Я***", категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства, отказать.
Заслушав доклад судьи Чурбановой Е.В., пояснения ответчика Ч.В.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Ш. обратился в суд с иском к администрации города Ульяновска, Ч.В.И., Ч.В.В. о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование иска указал, что в 1996 году приобрел у Ч.В.И. земельный участок N *** в садоводческом некоммерческом товариществе "Я***".22.04.1996 был принят в члены СНТ "***, по настоящее время пользуется земельным участком, оплачивает членские взносы. В 2012 году решил приватизировать данный земельный участок, но не смог этого сделать поскольку его владельцем является ответчик Ч.В.И. В 1996 году Ч.В.И. выехал из города, его место нахождения не известно. При таких обстоятельствах оформить сделку надлежащим образом не представляется возможным. Ч.В.В. свои права на земельный участок не заявляет.
Просил признать за ним право собственности на земельный участок ***, площадью 600 кв. м в садоводческом некоммерческом товариществе *** в порядке приватизации.
Рассмотрев данный спор, суд, постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель Ш. - С. не соглашается с решением суда, просит его отменить и принять новое решение, удовлетворив исковые требования. В обоснование жалобы ссылается на доводы аналогичные доводам искового заявления. При этом указывая на неправильное применение судом ст. 218 ГК РФ при разрешении настоящего спора. Так, право собственности на объект недвижимости, каким является спорный земельный участок, возникает с момента государственной регистрации. Поскольку право собственности Ч.В.И. на спорный земельный участок не зарегистрировано в установленном законом порядке, суду необходимо было руководствоваться п. 4 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Дело рассмотрено в отсутствие истца Ш., ответчика Ч.В.И., представителя ответчика администрации города Ульяновска, представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области, извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения ответчика Ч.В.В., судебная коллегия находит, что имеются основания для отмены решения суда.
Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Неправильным применением норм материального права являются неприменение закона, подлежащего применению; неправильное истолкование закона. (ст. 330 ГПК РФ).
Вынося решение об отказе в удовлетворении исковых требований Ш., суд неправильно определил юридически значимые обстоятельства, без учета того, что право собственности на спорный земельный участок за ответчиком Ч.В.И. в установленном законом порядке зарегистрировано не было, с 1996 года он членом СНЯТ "Я***" не является, истец Ш. с апреля 1996 года является членом данного садоводческого некоммерческого товарищества, пользуется спорным земельным участком, и, как следствие, применил закон не подлежащий применению.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.
Конституция РФ закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности. Согласно Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Согласно ст. ст. 3, 11 Земельного кодекса РСФСР, введенного в действие 01.12.1970, земля находилась в государственной собственности и предоставлялась только в пользование. Земля предоставлялась либо в бессрочное пользование, либо во временное пользование.
Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с частью 2 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.
В соответствии со ст. 3 п. 9.1 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно положениям статьи 13 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.
Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Материалами дела установлено, что на основании Постановления мэра города Ульяновска N 776 от 21.06.1993 садоводческому некоммерческому товариществу "Я***" выделен земельный участок под коллективное садоводство и огородничество Администрацией Заволжского района г. Ульяновска выдано свидетельство о государственной регистрации *** от 23.03.2000.
В 1993 году земельный участок N *** площадью 600 кв. м в СНТ "Я***" предоставлялся Ч.В.И. на праве пожизненного наследуемого владения, однако данное право, либо право собственности на указанный земельный участок за Ч.В.И. в установленном законом порядке зарегистрировано не было.
Решением общего собрания от 22.04.1996 Ш. был принят в члены СНТ "Я***" с закреплением за ним земельного участка N ***. Ч.В.И. из членов СНТ "Я***" исключен.
Как следует из представленной копии членской книжки садовода истец с апреля 1996 года, являясь членом СНТ "Я***", пользуясь земельным участком N *** площадью 600 кв. м, оплачивает членские и целевые взносы.
Факт принятия истца в члены товарищества и закрепления за ним участка N ***, а также факт пользования указанным земельным участком ответчицей Ч.В.В. не оспаривается. Данный факт также подтвержден и показаниями свидетелей С.А.Н. и Р.Л.В., подтвердивших то, что истец с 1996 года по настоящее время пользуется спорным земельным участком.
Исходя из вышеизложенного, а также в силу вышеприведенных норм закона, судебная коллегия приходит к выводу, что истец, являясь с 1996 года членом СНТ "Я***" и пользуясь спорным земельным участком на законном основании, приобрел право собственности на него.
Таким образом, решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 03.09.2013 об отказе в признании за Ш. права собственности на земельный участок общей площадью 600 кв. м, расположенный в СНТ "Я***" участок N ***, подлежит отмене.
Судебная коллегия полагает необходимым удовлетворить исковые требования Ш., признав за ним право собственности на вышеуказанный земельный участок.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 03 сентября 2013 года отменить. Принять по делу новое решение.
Исковые требования Ш. удовлетворить.
Признать за Ш. право собственности на земельный участок общей площадью 600 кв. м, расположенный по адресу Ульяновская область, город Ульяновск, Заволжский район, садоводческое некоммерческое товарищество "Я***" участок N ***; категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ УЛЬЯНОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 29.10.2013 ПО ДЕЛУ N 33-3931/2013
Требование: О признании права собственности на земельный участок.Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец приобрел у ответчика спорный участок в садоводческом некоммерческом товариществе, был принят в члены СНТ, однако в приватизации участка ему отказано по мотиву, что его владельцем является ответчик.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 октября 2013 г. по делу N 33-3931/2013
Судья: Петрова С.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Чурбановой Е.В. и Грудкиной Т.М.
при секретаре Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Ш. - С. на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 03 сентября 2013 года, по которому постановлено:
В удовлетворении исковых требований Ш. о признании права собственности на земельный участок N *** площадью 600 кв. м по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Заволжский район, садоводческое некоммерческое товарищество "Я***", категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства, отказать.
Заслушав доклад судьи Чурбановой Е.В., пояснения ответчика Ч.В.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Ш. обратился в суд с иском к администрации города Ульяновска, Ч.В.И., Ч.В.В. о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование иска указал, что в 1996 году приобрел у Ч.В.И. земельный участок N *** в садоводческом некоммерческом товариществе "Я***".22.04.1996 был принят в члены СНТ "***, по настоящее время пользуется земельным участком, оплачивает членские взносы. В 2012 году решил приватизировать данный земельный участок, но не смог этого сделать поскольку его владельцем является ответчик Ч.В.И. В 1996 году Ч.В.И. выехал из города, его место нахождения не известно. При таких обстоятельствах оформить сделку надлежащим образом не представляется возможным. Ч.В.В. свои права на земельный участок не заявляет.
Просил признать за ним право собственности на земельный участок ***, площадью 600 кв. м в садоводческом некоммерческом товариществе *** в порядке приватизации.
Рассмотрев данный спор, суд, постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель Ш. - С. не соглашается с решением суда, просит его отменить и принять новое решение, удовлетворив исковые требования. В обоснование жалобы ссылается на доводы аналогичные доводам искового заявления. При этом указывая на неправильное применение судом ст. 218 ГК РФ при разрешении настоящего спора. Так, право собственности на объект недвижимости, каким является спорный земельный участок, возникает с момента государственной регистрации. Поскольку право собственности Ч.В.И. на спорный земельный участок не зарегистрировано в установленном законом порядке, суду необходимо было руководствоваться п. 4 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Дело рассмотрено в отсутствие истца Ш., ответчика Ч.В.И., представителя ответчика администрации города Ульяновска, представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области, извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения ответчика Ч.В.В., судебная коллегия находит, что имеются основания для отмены решения суда.
Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Неправильным применением норм материального права являются неприменение закона, подлежащего применению; неправильное истолкование закона. (ст. 330 ГПК РФ).
Вынося решение об отказе в удовлетворении исковых требований Ш., суд неправильно определил юридически значимые обстоятельства, без учета того, что право собственности на спорный земельный участок за ответчиком Ч.В.И. в установленном законом порядке зарегистрировано не было, с 1996 года он членом СНЯТ "Я***" не является, истец Ш. с апреля 1996 года является членом данного садоводческого некоммерческого товарищества, пользуется спорным земельным участком, и, как следствие, применил закон не подлежащий применению.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.
Конституция РФ закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности. Согласно Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Согласно ст. ст. 3, 11 Земельного кодекса РСФСР, введенного в действие 01.12.1970, земля находилась в государственной собственности и предоставлялась только в пользование. Земля предоставлялась либо в бессрочное пользование, либо во временное пользование.
Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с частью 2 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.
В соответствии со ст. 3 п. 9.1 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно положениям статьи 13 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.
Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Материалами дела установлено, что на основании Постановления мэра города Ульяновска N 776 от 21.06.1993 садоводческому некоммерческому товариществу "Я***" выделен земельный участок под коллективное садоводство и огородничество Администрацией Заволжского района г. Ульяновска выдано свидетельство о государственной регистрации *** от 23.03.2000.
В 1993 году земельный участок N *** площадью 600 кв. м в СНТ "Я***" предоставлялся Ч.В.И. на праве пожизненного наследуемого владения, однако данное право, либо право собственности на указанный земельный участок за Ч.В.И. в установленном законом порядке зарегистрировано не было.
Решением общего собрания от 22.04.1996 Ш. был принят в члены СНТ "Я***" с закреплением за ним земельного участка N ***. Ч.В.И. из членов СНТ "Я***" исключен.
Как следует из представленной копии членской книжки садовода истец с апреля 1996 года, являясь членом СНТ "Я***", пользуясь земельным участком N *** площадью 600 кв. м, оплачивает членские и целевые взносы.
Факт принятия истца в члены товарищества и закрепления за ним участка N ***, а также факт пользования указанным земельным участком ответчицей Ч.В.В. не оспаривается. Данный факт также подтвержден и показаниями свидетелей С.А.Н. и Р.Л.В., подтвердивших то, что истец с 1996 года по настоящее время пользуется спорным земельным участком.
Исходя из вышеизложенного, а также в силу вышеприведенных норм закона, судебная коллегия приходит к выводу, что истец, являясь с 1996 года членом СНТ "Я***" и пользуясь спорным земельным участком на законном основании, приобрел право собственности на него.
Таким образом, решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 03.09.2013 об отказе в признании за Ш. права собственности на земельный участок общей площадью 600 кв. м, расположенный в СНТ "Я***" участок N ***, подлежит отмене.
Судебная коллегия полагает необходимым удовлетворить исковые требования Ш., признав за ним право собственности на вышеуказанный земельный участок.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 03 сентября 2013 года отменить. Принять по делу новое решение.
Исковые требования Ш. удовлетворить.
Признать за Ш. право собственности на земельный участок общей площадью 600 кв. м, расположенный по адресу Ульяновская область, город Ульяновск, Заволжский район, садоводческое некоммерческое товарищество "Я***" участок N ***; категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)