Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок для индивидуального жилищного строительства, решением ответчика отказано в учете изменений объекта недвижимости земельного участка.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Чугунова М.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Бакулина А.А.,
судей Вороновой М.Н., Чиченевой Н.А.,
при секретаре Т.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 14 июля 2014 года апелляционную жалобу М. на решение Истринского городского суда Московской области от 04 марта 2014 года по делу по заявлению М. о признании недействительным решения ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области, обязании совершения действий,
заслушав доклад судьи Бакулина А.А.,
объяснения представителя М. - К.Г., представителя ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области - К.А.,
М. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивировав требования тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок для индивидуального жилищного строительства, земли населенных пунктов, общей площадью 825 кв. м, с кадастровым N 50:08:0030102:64, расположенный по адресу: <...> и земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1424 кв. м, с кадастровым N 50:080030101:243 расположенный по адресу: <...>. Решением ФГБУ "ФКП Росреестра" по МО N МО-13/РКФ-381249 от 14 августа 2013 года ему отказано в учете изменений объекта недвижимости земельного участка с кадастровым N 50:08:0030102:64 по основаниям п. 2 ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Данный отказ заявитель полагал незаконным и необоснованным, нарушающим его права, в связи с чем, просил признать незаконным решение ФГБУ "ФКП Росреестра" по МО N МО-13/РКФ-381249 от 14 августа 2013 года, обязать ФГБУ "ФКП Росреестра" по МО учесть изменения объекта земельного участка для индивидуального жилищного строительства, земли - населенных пунктов, общей площадью 825 кв. м, с кадастровым N 50:08:0030102:64, расположенный по адресу: <...> в соответствии с межевым планом от 01 августа 2013 года.
В судебном заседании представитель М. заявление поддержал, просил требования удовлетворить.
Представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" по МО в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ранее участвуя в судебных заседаниях, заявленные требования не признавал, ссылаясь на то, что орган кадастрового учета действовал в соответствии с законом, в рамках имеющихся полномочий.
Решением Истринского городского суда Московской области от 04 марта 2014 года в удовлетворении заявления отказано.
В апелляционной жалобе М. просит решение отменить, полагая его вынесенным с нарушением норм материального права.
Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и установленными обстоятельствами.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Судом установлено, что М. на праве собственности принадлежит земельный участок для индивидуального жилищного строительства, земли населенных пунктов, общей площадью 825 кв. м, с кадастровым N 50:08:0030102:64, расположенный по адресу: <...> и земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1424 кв. м, с кадастровым N 50:08:0030101:243 расположенного по адресу: <...>.
С целью уточнения местоположения границ и площади принадлежащих М. земельных участков, по заданию заявителя, кадастровым инженером были составлены межевые планы.
Решением ФГБУ "ФКП Росреестра" по МО N МО-13/РКФ-381249 от 14 августа 2013 года в учете изменений объекта недвижимости земельного участка с кадастровым N 50:08:0030102:64 М. отказано по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 5 ст. 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
Разрешая заявленные требования, суд исходил из того, что оспариваемое решение соответствует закону.
Так, согласно п. 2 ч. 2 ст. 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", в редакции действующей на момент принятия решения, орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона.
Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 названной статьи, в том числе с собственниками земли и арендаторами (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
В соответствии с ч. 8 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения.
Из материалов дела следует, что при согласовании границы земельного с кадастровым N 50:08:0030102:64, с собственником смежного участка В., извещение заинтересованного лица по границе н4-н8 проведено М. посредством опубликования в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, в общественно-политической газете "Истринские Вести" 18 января 2013 года (л.д. 34 - 35).
Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства соблюдения требований указанной статьи, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в период проведения М. процедуры межевания в государственном кадастре имелись сведения об адресе смежного пользователя В., которые были внесены в государственный кадастр. Поэтому опубликование извещения о собрании и проведение на основании него согласования границ является незаконным, то есть, процедура согласования границ земельного участка была проведена с нарушением Закона без надлежащего извещения смежного землепользователя В.
Доводы заявителя о том, что первоначально ему не был известен точный адрес В., поэтому извещение о проведении собрания было опубликовано в газете, несостоятельны.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, предусмотренных законом в качестве оснований для отмены судебного акта в апелляционном порядке, в том числе и тех, ссылки на которые имеются в апелляционной жалобе.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
решение Истринского городского суда Московской области от 04 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 14.07.2014 ПО ДЕЛУ N 33-15036/2014
Требование: О признании недействительным решения уполномоченного органа, обязании совершить действия.Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок для индивидуального жилищного строительства, решением ответчика отказано в учете изменений объекта недвижимости земельного участка.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июля 2014 г. по делу N 33-15036/2014
Судья: Чугунова М.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Бакулина А.А.,
судей Вороновой М.Н., Чиченевой Н.А.,
при секретаре Т.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 14 июля 2014 года апелляционную жалобу М. на решение Истринского городского суда Московской области от 04 марта 2014 года по делу по заявлению М. о признании недействительным решения ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области, обязании совершения действий,
заслушав доклад судьи Бакулина А.А.,
объяснения представителя М. - К.Г., представителя ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области - К.А.,
установила:
М. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивировав требования тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок для индивидуального жилищного строительства, земли населенных пунктов, общей площадью 825 кв. м, с кадастровым N 50:08:0030102:64, расположенный по адресу: <...> и земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1424 кв. м, с кадастровым N 50:080030101:243 расположенный по адресу: <...>. Решением ФГБУ "ФКП Росреестра" по МО N МО-13/РКФ-381249 от 14 августа 2013 года ему отказано в учете изменений объекта недвижимости земельного участка с кадастровым N 50:08:0030102:64 по основаниям п. 2 ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Данный отказ заявитель полагал незаконным и необоснованным, нарушающим его права, в связи с чем, просил признать незаконным решение ФГБУ "ФКП Росреестра" по МО N МО-13/РКФ-381249 от 14 августа 2013 года, обязать ФГБУ "ФКП Росреестра" по МО учесть изменения объекта земельного участка для индивидуального жилищного строительства, земли - населенных пунктов, общей площадью 825 кв. м, с кадастровым N 50:08:0030102:64, расположенный по адресу: <...> в соответствии с межевым планом от 01 августа 2013 года.
В судебном заседании представитель М. заявление поддержал, просил требования удовлетворить.
Представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" по МО в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ранее участвуя в судебных заседаниях, заявленные требования не признавал, ссылаясь на то, что орган кадастрового учета действовал в соответствии с законом, в рамках имеющихся полномочий.
Решением Истринского городского суда Московской области от 04 марта 2014 года в удовлетворении заявления отказано.
В апелляционной жалобе М. просит решение отменить, полагая его вынесенным с нарушением норм материального права.
Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и установленными обстоятельствами.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Судом установлено, что М. на праве собственности принадлежит земельный участок для индивидуального жилищного строительства, земли населенных пунктов, общей площадью 825 кв. м, с кадастровым N 50:08:0030102:64, расположенный по адресу: <...> и земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1424 кв. м, с кадастровым N 50:08:0030101:243 расположенного по адресу: <...>.
С целью уточнения местоположения границ и площади принадлежащих М. земельных участков, по заданию заявителя, кадастровым инженером были составлены межевые планы.
Решением ФГБУ "ФКП Росреестра" по МО N МО-13/РКФ-381249 от 14 августа 2013 года в учете изменений объекта недвижимости земельного участка с кадастровым N 50:08:0030102:64 М. отказано по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 5 ст. 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
Разрешая заявленные требования, суд исходил из того, что оспариваемое решение соответствует закону.
Так, согласно п. 2 ч. 2 ст. 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", в редакции действующей на момент принятия решения, орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона.
Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 названной статьи, в том числе с собственниками земли и арендаторами (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
В соответствии с ч. 8 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения.
Из материалов дела следует, что при согласовании границы земельного с кадастровым N 50:08:0030102:64, с собственником смежного участка В., извещение заинтересованного лица по границе н4-н8 проведено М. посредством опубликования в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, в общественно-политической газете "Истринские Вести" 18 января 2013 года (л.д. 34 - 35).
Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства соблюдения требований указанной статьи, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в период проведения М. процедуры межевания в государственном кадастре имелись сведения об адресе смежного пользователя В., которые были внесены в государственный кадастр. Поэтому опубликование извещения о собрании и проведение на основании него согласования границ является незаконным, то есть, процедура согласования границ земельного участка была проведена с нарушением Закона без надлежащего извещения смежного землепользователя В.
Доводы заявителя о том, что первоначально ему не был известен точный адрес В., поэтому извещение о проведении собрания было опубликовано в газете, несостоятельны.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, предусмотренных законом в качестве оснований для отмены судебного акта в апелляционном порядке, в том числе и тех, ссылки на которые имеются в апелляционной жалобе.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Истринского городского суда Московской области от 04 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)