Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 28 мая 2014 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коновалова С.А.,
судей Епифанцевой С.Ю., Коротковой Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания: Нетребской А.С.,
при участии в заседании:
от ФГУП "Совхоз им. Тимирязева": Селина И.В., по доверенности б/н от 17.01.2014 г.; от Территориального управления Росимущества в Московской области: Таранец Е.П., по доверенности от 17.06.2013 N ИЗ/08-4599; от Администрации Мытищинского муниципального района Московской области: Валигурский С.Д., по доверенности N 76-ДВ от 16.12.2013; от ОАО "Монолитное Строительное Управление - 1": Бурцев Е.А., по доверенности от 21.08.2013 N 03; от ООО "Акколада лэнд": Дмитриева Т.И., по доверенности от 31.03.2014,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФГУП "Совхоз имени Тимирязева" на решение Арбитражного суда Московской области от 17 августа 2012 года по делу N А41-40807/11, принятое судьей Неяскиной Е.А. по иску ФГУП "Совхоз имени Тимирязева" к ООО "Акколада лэнд", третьи лица: ОАО "Монолитное строительное управление - 1", ТУ Росимущества в МО, Администрация Мытищинского муниципального района о признании права постоянного (бессрочного) пользования, обязании освободить земельные участки, снести возведенные строения,
установил:
ФГУП "Совхоз имени Тимирязева" (ОГРН 1025003524347) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Акколада лэнд" (ОГРН 1045002603910) (с учетом уточнений, принятых арбитражным судом первой инстанции):
1. Признать право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки с КН 50:12:0080504:113 и 50:12:0080504:115 за ФГУП "Совхоз им. Тимирязева".
2. Обязать ООО "Акколада лэнд" освободить земельные участки с КН 50:12:0080504:113 и 50:12:0080504:115.
3. Обязать ООО "Акколада лэнд" снести все возведенные на них постройки - ограждение, условный N 50-50-12/069/2010-044, расположенный по адресу: Московская область, Мытищинский район, Осташковское шоссе, владение 54, сооружение 2.
Решением Арбитражного суда Московской области от 17 августа 2012 года по делу N А41-40807/11 в удовлетворении заявленных требований ФГУП "Совхоз имени Тимирязева" отказано.
Не согласившись с состоявшемся по делу судебным актом, истец обжаловал его в апелляционном порядке.
Ответчик представил в материалы дела отзыв, в котором просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения.
Стороны направили в судебное заседание своих представителей, которые поддержали доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее соответственно.
Территориальное управление Росимущества в Московской области направило в судебное заседание своего представителя, который поддержал доводы апелляционной жалобы.
Администрация Мытищинского муниципального района Московской области, ОАО "Монолитное Строительное Управление - 1" направили в судебное заседание своих представителей, которые возражали на доводы апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.
Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.
Рассмотрев дело в порядке ст. 268 АПК РФ, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
В соответствии с выписками из ЕГРП от 16 января 2012 г. за ООО "Акколада лэнд" зарегистрировано право собственности на земельные участки:
- с КН 50:12:0080504:113, площадью 30000 кв. м, по адресу: МО, Мытищинский район, городское поселение Мытищи, д. Бородино, восточная часть кадастрового квартала 50:12:0080504, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности,
- с КН 50:12:0080504:115, площадью 10210 кв. м, по адресу: Московская область, Мытищинский район, городское поселение Мытищи, д. Бородино, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения складской базы металлоконструкций.
Как следует из свидетельств о государственной регистрации от 23 сентября 2011 г. право собственности ООО "Акколада лэнд" зарегистрировано на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 22.08.2011 г. N 113/115/044.
Согласно кадастровой выписке от 12.08.11 г. земельный участок с КН 50:12:0080504:115 поставлен на государственный кадастровый учет 27.07.2009 г.
Согласно кадастровой выписке от 15.08.11 г. земельный участок с КН 50:12:0080504:113 поставлен на государственный кадастровый учет 03.04.2009 г.
Как следует из решений Управления Роснедвижимости по МО от 30 марта 2009 г., 27 июля 2009 г. основания для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета земельных участков площадью 30 000 кв. м, 10210 кв. м отсутствовали.
Также на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 22.08.2011 г. N 113/115/044 за ООО "Акколада лэнд" зарегистрировано право собственности на ограждение, назначение: нежилое, протяженность 1248 м, инв. N 139:043-9105, лит. П, адрес объекта: МО, р-н Мытищинский, д. Бородино, шоссе Осташковское, владение 54, сооружение 2, что удостоверено свидетельством о государственной регистрации права от 23 сентября 2011 г.
Как следует из материалов дела, Совхоз им. Тимирязева был создан в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 09.03.1960 и находится в ведомственном подчинении Министерства сельского хозяйства.
Решением исполкома Мытищинского горсовета "Об утверждении границ землепользования Совхоза им. Тимирязева" от 26.08.1981 N 966 утверждены границы землепользования совхоза на площади 4563 га и выдан Государственный акт на право пользования землей серии А-1 N 049928.
Решением исполкома Мытищинского райсовета от 06.01.1987 указанный земельный участок предоставлен совхозу им. Тимирязева в бессрочное и бесплатное пользование.
В соответствии с решениями Мытищинского городского совета от 21.05.1991 N 588/9 и от 15.01.1992 N 5с-7-3/2 земельные участки общей площадью 1476,3 га были изъяты у Совхоза им. Тимирязева и переданы в ведение сельских советов.
На основании постановления главы администрации Мытищинского района Московской области от 21.01.1993 N 181 Совхозу им. Тимирязева перерегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 3103 га и выдано свидетельство от 21.01.1993 N 30 на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 3103 га для сельскохозяйственного производства.
На основании указанного свидетельства данный земельный участок (площадью 3103 га) поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 50:12:0000000:4.
Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от 07.11.2011 N МО-11/ЗВ/1-646425 земельный участок с кадастровым номером 50:12:0000000:4, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования ФГУП "Совхоз имени Тимирязева".
В соответствии с пунктом 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к вещным правам.
В силу пункта 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Как разъяснено в пункте 58 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.
Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 59 Постановления).
Вступившим в законную силу решением Мытищинского городского суда от 26.12.2011 по делу N 2-4588/11 по иску Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области к физическим лицам, с участием ФГУП "Совхоз им. Тимирязева", установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:12:0000000:4 площадью 17 152 139 кв. м как объект права не существует.
В материалах настоящего дела имеются копии решений Мытищинского городского совета от 21.05.1991 N 588/9 и от 15.01.1992 N 5с-7-3/2, в соответствии с которыми земельные участки общей площадью 1476,3 га были изъяты у Совхоза им. Тимирязева и переданы в ведение сельских советов, а также План границ населенного пункта, совмещенный с границами спорного земельного участка, выполненный на основании сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
Согласно статье 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 N 374-1 "О земельной реформе" за предприятиями, учреждениями и организациями ранее установленное право пользования земельными участками сохраняется до 01 февраля 1993 года.
В соответствии с абзацем 2 пункта 5 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, в случае принятия собраниями трудовых коллективов сельскохозяйственных предприятий решений о сохранении прежней формы хозяйствования осуществляется перерегистрация колхозов и совхозов с закреплением за ними земли в соответствии с действующим законодательством.
Право пользования землей общей площадью 4563 га у совхоза им. Тимирязева по государственному акту от 06.01.1987 и в границах, указанных в Государственном акте, сохранялось только до 01 февраля 1993 года в связи с изъятием земельных участков общей площадью 1476,3 га у Совхоза им. Тимирязева в соответствии решениями Мытищинского городского совета от 21.05.1991 N 588/9 и от 15.01.1992 N 5с-7-3/2.
На основании постановления главы Мытищинского района от 21.01.1993 N 181, в связи с сохранением статуса предприятия, совхозу им. Тимирязева перерегистрировано право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком общей площадью 3103 га и выдано свидетельство от 21.01.1993 N 30 на право бессрочного (постоянного) пользования на землю (площадью 3103 га).
Таким образом, правоустанавливающим документом на земельный участок ФГУП "Совхоз им. Тимирязева" является постановление главы Мытищинского района от 21.01.1993 N 181, в котором указана площадь такого участка как 3103 га.
Согласно Инструкции "О порядке выдачи (замены) государственных актов на право пользования на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей", утвержденной Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации 09.03.1992, перерегистрация прав на земельный участок с выдачей нового государственного акта производится в связи с внесением в площадь или расположение земельного участка значительных изменений.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения" бланки свидетельства о праве собственности на землю могут временно использоваться для оформления права пожизненного наследуемого владения и бессрочного (постоянного) пользования землей.
Таким образом, основанием для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:4 послужило свидетельство на право собственности, бессрочного (постоянного) пользования землей от 21.01.1993 N 30 в отношении земельного участка площадью 3103 га.
Согласно данным государственного кадастра недвижимости площадь земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:4 составляет 17 152 139 кв. м, и границы такого участка в соответствии с действующим законодательством не установлены.
Апелляционным судом определением от 18 декабря 2013 года по настоящему делу была назначена землеустроительная экспертиза, ее проведение поручено Владиславлеву Денису Николаевичу, эксперту ООО "РУМБ", расположенному по адресу: 143401, Московская область, г. Красногорск, ул. Школьная, д. 7, предупредить указанного судебного эксперта об уголовной ответственности, предусмотренной статьями 307, 310 УК РФ.
Перед экспертом были поставлены следующие вопросы:
- 1. Входят ли земельные участки с кадастровыми номерами 50:12:0080504:113 и 50:12:0080504:115 в границы земель, включенных в черту сельских населенных пунктов, на основании Решения Мытищинского городского Совета народных депутатов Московской области от 15.01.1992 года и Решения Малого Совета Мытищинского городского совета народных депутатов Московской области от 28.07.1993 N 13-12;
- 2. Относятся ли земельные участки с кадастровыми номерами 50:12:0080504:113 и 50:12:0080504:115 к землям сельских населенных пунктов и, в частности, к землям деревни Бородино, переданным в ведение Сгонниковского сельского Совета народных депутатов, границы которых были утверждены Решением Малого Совета Мытищинского городского совета народных депутатов Московской области от 28.07.1993 N 13-12 на основании землеустроительных материалов, подготовленных институтом "Центргипрозем";
- 3. Каково расположение на местности границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:12:0080504:113 и 50:12:0080504:115 по сведениям Государственного кадастра недвижимости, относительно границ населенного пункта - деревни Бородино (Мытищинский район, городское поселение Мытищи). Если пересечение (наложение) границ имеется, определить какова площадь пересечения (наложения) участков.
4. Входят ли земельные участки с кадастровыми номерами 50:12:0080504:113 и 50:12:0080504:115 в границы изъятых у ФГУП "Совхоз им. Тимирязева" Решением Мытищинского городского Совета народных депутатов Московской области от 15.01.1992 N 5.с-7-3/2 и Решением Мытищинского городского Совета народных депутатов от 21.05.1991 N 588/9.
По итогам проведения экспертизы установлено следующее:
По вопросу входят ли земельные участки с кадастровыми номерами 50:12:0080504:113 и 50:12:0080504:115 в границы земель, включенных в черту сельских населенных пунктов, на основании Решения Мытищинского городского Совета народных депутатов Московской области от 15.01.1992 года и Решения Малого Совета Мытищинского городского совета народных депутатов Московской области от 28.07.1993 N 13-12 экспертом установлено следующее.
Земельные участки с кадастровыми номерами 50:12:0080504:113 и 50:12:0080504:115 большей своей частью входят в границы земель, включенных в черту сельских населенных пунктов, на основании Решения Мытищинского городского Совета народных депутатов Московской области от 15.01.1992 и Решения Малого Совета Мытищинского городского совета народных депутатов Московской области от 28.07.1993 N 13-12.
По вопросу относятся ли земельные участки с кадастровыми номерами 50:12:0080504:113 и 50:12:0080504:115 к землям сельских населенных пунктов и, в частности, к землям деревни Бородино, переданным в ведение Сгонниковского сельского Совета народных депутатов, границы которых были утверждены Решением Малого Совета Мытищинского городского совета народных депутатов Московской области от 28.07.1993 N 13-12 на основании землеустроительных материалов, подготовленных институтом "Центргипрозем" экспертом установлено следующее.
Земельные участки с кадастровыми номерами 50:12:0080504:113 и 50:12:0080504:115 относятся к землям сельских населенных пунктов и, в частности, к землям деревни Бородино, переданным в ведение Сгонниковского сельского Совета народных депутатов, границы которых были утверждены Решением Малого Совета Мытищинского городского совета народных депутатов Московской области от 28.07.1993 N 13-12 на основании землеустроительных материалов, подготовленных институтом "Центргипрозем".
По вопросу каково расположение на местности границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:12:0080504:113 и 50:12:0080504:115 по сведениям Государственного кадастра недвижимости, относительно границ населенного пункта - деревни Бородино (Мытищинский район, городское поселение Мытищи). Если пересечение (наложение) границ имеется, определить какова площадь пересечения (наложения) участков экспертом установлено следующее.
Расположение на местности границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:12:0080504:113 и 50:12:0080504:115 по сведениям Государственного кадастра недвижимости таково, что эти участки пересекают юго-западную границу населенного пункта Бородино. Площадь наложения участка КН 50:12:0080504:115 составляет 8690 кв. м (85% от общей площади участка). Площадь наложения участка КН 50:12:0080504:113 составляет 27663 кв. м (92% от общей площади участка).
Апелляционным судом установлено, что в соответствии с приложенным к экспертному заключению Планом земельных участков наложение земельных участков на границы населенного пункта происходит в части земельных участков с КН: 50:12:0080504:122, 50:12:0080504:123. Из представленных в материалы дела Свидетельств о государственной регистрации права от 04.03.2011 следует, что указанные земельные участки принадлежат на праве собственности ООО "Акколада лэнд". Таким образом, права ФГУП "Совхоз им. Тимирязева" не нарушаются.
По вопросу входят ли земельные участки с кадастровыми номерами 50:12:0080504:113 и 50:12:0080504:115 в границы изъятых у ФГУП "Совхоз им. Тимирязева" Решением Мытищинского городского Совета народных депутатов Московской области от 15.01.1992 N 5.с-7-3/2 и Решением Мытищинского городского Совета народных депутатов от 21.05.1991 N 588/9 экспертом установлено следующее.
Земельные участки с кадастровыми номерами 50:12:0080504:113 и 50:12:0080504:115 большей частью входят в границы земель, изъятых у ФГУП "Совхоз им. Тимирязева" Решением Мытищинского городского Совета народных депутатов Московской области от 15.01.1992 N 5.с-7-3/2 и Решением Мытищинского городского Совета народных депутатов от 21.05.1991 N 588/9.
Исходя из изложенного, апелляционный суд полагает, что спорные земельные участки входят в состав земель, изъятых у истца Решением Мытищинского городского Совета народных депутатов Московской области от 15.01.1992 N 5.с-7-3/2 и Решением Мытищинского городского Совета народных депутатов от 21.05.1991 N 588/9.
Кроме того, апелляционный суд считает необходимым указать следующее.
Иски о признании права, как и иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста, относятся к искам о правах на недвижимое имущество.
Предмет иска о признании права - констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество. Таким образом, иск о признании права собственности - это требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество.
Основание иска о признании - обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. На истца возлагается обязанность по доказыванию юридических оснований возникновения права собственности. То есть, предъявляя иск о признании права собственности, истец должен документально обосновать наличие оснований для возникновения у него права собственности на спорный объект, а также подтвердить наличие спора о праве между ним и ответчиком.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" с иском о признании права собственности вправе обратиться в суд лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом.
Таким образом условием для обращения в суд с иском о признании права является нахождение спорного имущества во владении истца.
Однако, указанных обстоятельств апелляционным судом не установлено.
Таким образом, истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.
В своей апелляционной жалобе истец указывает, что суд первой инстанции не обоснованно не принял к рассмотрению пункт уточненных исковых требований, в которых истец просил истребовать спорные земельные участки из чужого незаконного владения.
Апелляционный суд отклоняет указанный довод ввиду следующего.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" с иском о признании права собственности вправе обратиться в суд лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом.
Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Право на истребование имущества из чужого незаконного владения имеет только собственник или иной законный владелец имущества, т.е. лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (аренда, субаренда, хранения, наем, право хозяйственного ведения, оперативного управления).
Исходя из изложенного апелляционный суд делает вывод о том, что требования о признании права собственности и истребовании этого имущества из чужого незаконного владения являются взаимоисключающими. Указанная правовая позиция содержится в постановлении Федерального арбитражного суда Московского округа от 16 октября 2013 года по делу N А41-25820/11.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно не принял указанный пункт заявленных требований к рассмотрению.
Исходя из изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Принимая во внимание совокупность изложенных обстоятельств, апелляционный суд не находит предусмотренных законом оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и удовлетворения требований апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 17 августа 2012 года по делу N А41-40807/11 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФГУП "Совхоз им. Тимирязева" - без удовлетворения.
Председательствующий
С.А.КОНОВАЛОВ
Судьи
С.Ю.ЕПИФАНЦЕВА
Е.Н.КОРОТКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 28.05.2014 ПО ДЕЛУ N А41-40807/11
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2014 г. по делу N А41-40807/11
Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 28 мая 2014 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коновалова С.А.,
судей Епифанцевой С.Ю., Коротковой Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания: Нетребской А.С.,
при участии в заседании:
от ФГУП "Совхоз им. Тимирязева": Селина И.В., по доверенности б/н от 17.01.2014 г.; от Территориального управления Росимущества в Московской области: Таранец Е.П., по доверенности от 17.06.2013 N ИЗ/08-4599; от Администрации Мытищинского муниципального района Московской области: Валигурский С.Д., по доверенности N 76-ДВ от 16.12.2013; от ОАО "Монолитное Строительное Управление - 1": Бурцев Е.А., по доверенности от 21.08.2013 N 03; от ООО "Акколада лэнд": Дмитриева Т.И., по доверенности от 31.03.2014,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФГУП "Совхоз имени Тимирязева" на решение Арбитражного суда Московской области от 17 августа 2012 года по делу N А41-40807/11, принятое судьей Неяскиной Е.А. по иску ФГУП "Совхоз имени Тимирязева" к ООО "Акколада лэнд", третьи лица: ОАО "Монолитное строительное управление - 1", ТУ Росимущества в МО, Администрация Мытищинского муниципального района о признании права постоянного (бессрочного) пользования, обязании освободить земельные участки, снести возведенные строения,
установил:
ФГУП "Совхоз имени Тимирязева" (ОГРН 1025003524347) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Акколада лэнд" (ОГРН 1045002603910) (с учетом уточнений, принятых арбитражным судом первой инстанции):
1. Признать право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки с КН 50:12:0080504:113 и 50:12:0080504:115 за ФГУП "Совхоз им. Тимирязева".
2. Обязать ООО "Акколада лэнд" освободить земельные участки с КН 50:12:0080504:113 и 50:12:0080504:115.
3. Обязать ООО "Акколада лэнд" снести все возведенные на них постройки - ограждение, условный N 50-50-12/069/2010-044, расположенный по адресу: Московская область, Мытищинский район, Осташковское шоссе, владение 54, сооружение 2.
Решением Арбитражного суда Московской области от 17 августа 2012 года по делу N А41-40807/11 в удовлетворении заявленных требований ФГУП "Совхоз имени Тимирязева" отказано.
Не согласившись с состоявшемся по делу судебным актом, истец обжаловал его в апелляционном порядке.
Ответчик представил в материалы дела отзыв, в котором просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения.
Стороны направили в судебное заседание своих представителей, которые поддержали доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее соответственно.
Территориальное управление Росимущества в Московской области направило в судебное заседание своего представителя, который поддержал доводы апелляционной жалобы.
Администрация Мытищинского муниципального района Московской области, ОАО "Монолитное Строительное Управление - 1" направили в судебное заседание своих представителей, которые возражали на доводы апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.
Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.
Рассмотрев дело в порядке ст. 268 АПК РФ, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
В соответствии с выписками из ЕГРП от 16 января 2012 г. за ООО "Акколада лэнд" зарегистрировано право собственности на земельные участки:
- с КН 50:12:0080504:113, площадью 30000 кв. м, по адресу: МО, Мытищинский район, городское поселение Мытищи, д. Бородино, восточная часть кадастрового квартала 50:12:0080504, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности,
- с КН 50:12:0080504:115, площадью 10210 кв. м, по адресу: Московская область, Мытищинский район, городское поселение Мытищи, д. Бородино, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения складской базы металлоконструкций.
Как следует из свидетельств о государственной регистрации от 23 сентября 2011 г. право собственности ООО "Акколада лэнд" зарегистрировано на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 22.08.2011 г. N 113/115/044.
Согласно кадастровой выписке от 12.08.11 г. земельный участок с КН 50:12:0080504:115 поставлен на государственный кадастровый учет 27.07.2009 г.
Согласно кадастровой выписке от 15.08.11 г. земельный участок с КН 50:12:0080504:113 поставлен на государственный кадастровый учет 03.04.2009 г.
Как следует из решений Управления Роснедвижимости по МО от 30 марта 2009 г., 27 июля 2009 г. основания для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета земельных участков площадью 30 000 кв. м, 10210 кв. м отсутствовали.
Также на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 22.08.2011 г. N 113/115/044 за ООО "Акколада лэнд" зарегистрировано право собственности на ограждение, назначение: нежилое, протяженность 1248 м, инв. N 139:043-9105, лит. П, адрес объекта: МО, р-н Мытищинский, д. Бородино, шоссе Осташковское, владение 54, сооружение 2, что удостоверено свидетельством о государственной регистрации права от 23 сентября 2011 г.
Как следует из материалов дела, Совхоз им. Тимирязева был создан в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 09.03.1960 и находится в ведомственном подчинении Министерства сельского хозяйства.
Решением исполкома Мытищинского горсовета "Об утверждении границ землепользования Совхоза им. Тимирязева" от 26.08.1981 N 966 утверждены границы землепользования совхоза на площади 4563 га и выдан Государственный акт на право пользования землей серии А-1 N 049928.
Решением исполкома Мытищинского райсовета от 06.01.1987 указанный земельный участок предоставлен совхозу им. Тимирязева в бессрочное и бесплатное пользование.
В соответствии с решениями Мытищинского городского совета от 21.05.1991 N 588/9 и от 15.01.1992 N 5с-7-3/2 земельные участки общей площадью 1476,3 га были изъяты у Совхоза им. Тимирязева и переданы в ведение сельских советов.
На основании постановления главы администрации Мытищинского района Московской области от 21.01.1993 N 181 Совхозу им. Тимирязева перерегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 3103 га и выдано свидетельство от 21.01.1993 N 30 на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 3103 га для сельскохозяйственного производства.
На основании указанного свидетельства данный земельный участок (площадью 3103 га) поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 50:12:0000000:4.
Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от 07.11.2011 N МО-11/ЗВ/1-646425 земельный участок с кадастровым номером 50:12:0000000:4, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования ФГУП "Совхоз имени Тимирязева".
В соответствии с пунктом 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к вещным правам.
В силу пункта 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Как разъяснено в пункте 58 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.
Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 59 Постановления).
Вступившим в законную силу решением Мытищинского городского суда от 26.12.2011 по делу N 2-4588/11 по иску Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области к физическим лицам, с участием ФГУП "Совхоз им. Тимирязева", установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:12:0000000:4 площадью 17 152 139 кв. м как объект права не существует.
В материалах настоящего дела имеются копии решений Мытищинского городского совета от 21.05.1991 N 588/9 и от 15.01.1992 N 5с-7-3/2, в соответствии с которыми земельные участки общей площадью 1476,3 га были изъяты у Совхоза им. Тимирязева и переданы в ведение сельских советов, а также План границ населенного пункта, совмещенный с границами спорного земельного участка, выполненный на основании сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
Согласно статье 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 N 374-1 "О земельной реформе" за предприятиями, учреждениями и организациями ранее установленное право пользования земельными участками сохраняется до 01 февраля 1993 года.
В соответствии с абзацем 2 пункта 5 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, в случае принятия собраниями трудовых коллективов сельскохозяйственных предприятий решений о сохранении прежней формы хозяйствования осуществляется перерегистрация колхозов и совхозов с закреплением за ними земли в соответствии с действующим законодательством.
Право пользования землей общей площадью 4563 га у совхоза им. Тимирязева по государственному акту от 06.01.1987 и в границах, указанных в Государственном акте, сохранялось только до 01 февраля 1993 года в связи с изъятием земельных участков общей площадью 1476,3 га у Совхоза им. Тимирязева в соответствии решениями Мытищинского городского совета от 21.05.1991 N 588/9 и от 15.01.1992 N 5с-7-3/2.
На основании постановления главы Мытищинского района от 21.01.1993 N 181, в связи с сохранением статуса предприятия, совхозу им. Тимирязева перерегистрировано право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком общей площадью 3103 га и выдано свидетельство от 21.01.1993 N 30 на право бессрочного (постоянного) пользования на землю (площадью 3103 га).
Таким образом, правоустанавливающим документом на земельный участок ФГУП "Совхоз им. Тимирязева" является постановление главы Мытищинского района от 21.01.1993 N 181, в котором указана площадь такого участка как 3103 га.
Согласно Инструкции "О порядке выдачи (замены) государственных актов на право пользования на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей", утвержденной Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации 09.03.1992, перерегистрация прав на земельный участок с выдачей нового государственного акта производится в связи с внесением в площадь или расположение земельного участка значительных изменений.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения" бланки свидетельства о праве собственности на землю могут временно использоваться для оформления права пожизненного наследуемого владения и бессрочного (постоянного) пользования землей.
Таким образом, основанием для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:4 послужило свидетельство на право собственности, бессрочного (постоянного) пользования землей от 21.01.1993 N 30 в отношении земельного участка площадью 3103 га.
Согласно данным государственного кадастра недвижимости площадь земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:4 составляет 17 152 139 кв. м, и границы такого участка в соответствии с действующим законодательством не установлены.
Апелляционным судом определением от 18 декабря 2013 года по настоящему делу была назначена землеустроительная экспертиза, ее проведение поручено Владиславлеву Денису Николаевичу, эксперту ООО "РУМБ", расположенному по адресу: 143401, Московская область, г. Красногорск, ул. Школьная, д. 7, предупредить указанного судебного эксперта об уголовной ответственности, предусмотренной статьями 307, 310 УК РФ.
Перед экспертом были поставлены следующие вопросы:
- 1. Входят ли земельные участки с кадастровыми номерами 50:12:0080504:113 и 50:12:0080504:115 в границы земель, включенных в черту сельских населенных пунктов, на основании Решения Мытищинского городского Совета народных депутатов Московской области от 15.01.1992 года и Решения Малого Совета Мытищинского городского совета народных депутатов Московской области от 28.07.1993 N 13-12;
- 2. Относятся ли земельные участки с кадастровыми номерами 50:12:0080504:113 и 50:12:0080504:115 к землям сельских населенных пунктов и, в частности, к землям деревни Бородино, переданным в ведение Сгонниковского сельского Совета народных депутатов, границы которых были утверждены Решением Малого Совета Мытищинского городского совета народных депутатов Московской области от 28.07.1993 N 13-12 на основании землеустроительных материалов, подготовленных институтом "Центргипрозем";
- 3. Каково расположение на местности границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:12:0080504:113 и 50:12:0080504:115 по сведениям Государственного кадастра недвижимости, относительно границ населенного пункта - деревни Бородино (Мытищинский район, городское поселение Мытищи). Если пересечение (наложение) границ имеется, определить какова площадь пересечения (наложения) участков.
4. Входят ли земельные участки с кадастровыми номерами 50:12:0080504:113 и 50:12:0080504:115 в границы изъятых у ФГУП "Совхоз им. Тимирязева" Решением Мытищинского городского Совета народных депутатов Московской области от 15.01.1992 N 5.с-7-3/2 и Решением Мытищинского городского Совета народных депутатов от 21.05.1991 N 588/9.
По итогам проведения экспертизы установлено следующее:
По вопросу входят ли земельные участки с кадастровыми номерами 50:12:0080504:113 и 50:12:0080504:115 в границы земель, включенных в черту сельских населенных пунктов, на основании Решения Мытищинского городского Совета народных депутатов Московской области от 15.01.1992 года и Решения Малого Совета Мытищинского городского совета народных депутатов Московской области от 28.07.1993 N 13-12 экспертом установлено следующее.
Земельные участки с кадастровыми номерами 50:12:0080504:113 и 50:12:0080504:115 большей своей частью входят в границы земель, включенных в черту сельских населенных пунктов, на основании Решения Мытищинского городского Совета народных депутатов Московской области от 15.01.1992 и Решения Малого Совета Мытищинского городского совета народных депутатов Московской области от 28.07.1993 N 13-12.
По вопросу относятся ли земельные участки с кадастровыми номерами 50:12:0080504:113 и 50:12:0080504:115 к землям сельских населенных пунктов и, в частности, к землям деревни Бородино, переданным в ведение Сгонниковского сельского Совета народных депутатов, границы которых были утверждены Решением Малого Совета Мытищинского городского совета народных депутатов Московской области от 28.07.1993 N 13-12 на основании землеустроительных материалов, подготовленных институтом "Центргипрозем" экспертом установлено следующее.
Земельные участки с кадастровыми номерами 50:12:0080504:113 и 50:12:0080504:115 относятся к землям сельских населенных пунктов и, в частности, к землям деревни Бородино, переданным в ведение Сгонниковского сельского Совета народных депутатов, границы которых были утверждены Решением Малого Совета Мытищинского городского совета народных депутатов Московской области от 28.07.1993 N 13-12 на основании землеустроительных материалов, подготовленных институтом "Центргипрозем".
По вопросу каково расположение на местности границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:12:0080504:113 и 50:12:0080504:115 по сведениям Государственного кадастра недвижимости, относительно границ населенного пункта - деревни Бородино (Мытищинский район, городское поселение Мытищи). Если пересечение (наложение) границ имеется, определить какова площадь пересечения (наложения) участков экспертом установлено следующее.
Расположение на местности границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:12:0080504:113 и 50:12:0080504:115 по сведениям Государственного кадастра недвижимости таково, что эти участки пересекают юго-западную границу населенного пункта Бородино. Площадь наложения участка КН 50:12:0080504:115 составляет 8690 кв. м (85% от общей площади участка). Площадь наложения участка КН 50:12:0080504:113 составляет 27663 кв. м (92% от общей площади участка).
Апелляционным судом установлено, что в соответствии с приложенным к экспертному заключению Планом земельных участков наложение земельных участков на границы населенного пункта происходит в части земельных участков с КН: 50:12:0080504:122, 50:12:0080504:123. Из представленных в материалы дела Свидетельств о государственной регистрации права от 04.03.2011 следует, что указанные земельные участки принадлежат на праве собственности ООО "Акколада лэнд". Таким образом, права ФГУП "Совхоз им. Тимирязева" не нарушаются.
По вопросу входят ли земельные участки с кадастровыми номерами 50:12:0080504:113 и 50:12:0080504:115 в границы изъятых у ФГУП "Совхоз им. Тимирязева" Решением Мытищинского городского Совета народных депутатов Московской области от 15.01.1992 N 5.с-7-3/2 и Решением Мытищинского городского Совета народных депутатов от 21.05.1991 N 588/9 экспертом установлено следующее.
Земельные участки с кадастровыми номерами 50:12:0080504:113 и 50:12:0080504:115 большей частью входят в границы земель, изъятых у ФГУП "Совхоз им. Тимирязева" Решением Мытищинского городского Совета народных депутатов Московской области от 15.01.1992 N 5.с-7-3/2 и Решением Мытищинского городского Совета народных депутатов от 21.05.1991 N 588/9.
Исходя из изложенного, апелляционный суд полагает, что спорные земельные участки входят в состав земель, изъятых у истца Решением Мытищинского городского Совета народных депутатов Московской области от 15.01.1992 N 5.с-7-3/2 и Решением Мытищинского городского Совета народных депутатов от 21.05.1991 N 588/9.
Кроме того, апелляционный суд считает необходимым указать следующее.
Иски о признании права, как и иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста, относятся к искам о правах на недвижимое имущество.
Предмет иска о признании права - констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество. Таким образом, иск о признании права собственности - это требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество.
Основание иска о признании - обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. На истца возлагается обязанность по доказыванию юридических оснований возникновения права собственности. То есть, предъявляя иск о признании права собственности, истец должен документально обосновать наличие оснований для возникновения у него права собственности на спорный объект, а также подтвердить наличие спора о праве между ним и ответчиком.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" с иском о признании права собственности вправе обратиться в суд лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом.
Таким образом условием для обращения в суд с иском о признании права является нахождение спорного имущества во владении истца.
Однако, указанных обстоятельств апелляционным судом не установлено.
Таким образом, истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.
В своей апелляционной жалобе истец указывает, что суд первой инстанции не обоснованно не принял к рассмотрению пункт уточненных исковых требований, в которых истец просил истребовать спорные земельные участки из чужого незаконного владения.
Апелляционный суд отклоняет указанный довод ввиду следующего.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" с иском о признании права собственности вправе обратиться в суд лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом.
Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Право на истребование имущества из чужого незаконного владения имеет только собственник или иной законный владелец имущества, т.е. лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (аренда, субаренда, хранения, наем, право хозяйственного ведения, оперативного управления).
Исходя из изложенного апелляционный суд делает вывод о том, что требования о признании права собственности и истребовании этого имущества из чужого незаконного владения являются взаимоисключающими. Указанная правовая позиция содержится в постановлении Федерального арбитражного суда Московского округа от 16 октября 2013 года по делу N А41-25820/11.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно не принял указанный пункт заявленных требований к рассмотрению.
Исходя из изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Принимая во внимание совокупность изложенных обстоятельств, апелляционный суд не находит предусмотренных законом оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и удовлетворения требований апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 17 августа 2012 года по делу N А41-40807/11 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФГУП "Совхоз им. Тимирязева" - без удовлетворения.
Председательствующий
С.А.КОНОВАЛОВ
Судьи
С.Ю.ЕПИФАНЦЕВА
Е.Н.КОРОТКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)