Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2015 года
Полный текст постановления изготовлен 02 июля 2015 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего О.Ю. Киреевой,
судей: Е.И. Захарчука, И.И. Терехиной
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.С. Сластиной,
при участии:
от истца: Алакин И.В., по доверенности от 10.07.2014, удостоверение,
от ответчика: Колодина Е.В., по доверенности N 45 от 05.12.2014, удостоверение,
от третьих лиц: не явились (извещены),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу департамента по управлению муниципальной собственностью Администрации города Томска (07АП-4098/2015) на решение Арбитражного суда Томской области от 18 марта 2015 года по делу N А67-370/2015
по иску индивидуального предпринимателя Шелехова Владимира Александровича
к муниципальному образованию "Город Томск" в лице департамента по управлению муниципальной собственностью Администрации города Томска
третьи лица: ИП Великосельский Э.П., ИП Чухнов В.В.
об обязании ответчика совершить действия по заключению договора купли-продажи
Индивидуальный предприниматель Шелехов В.А. (далее - ИП Шелехов В.А., истец) обратился в суд с иском к муниципальному образованию "Город Томск" в лице департамента управления муниципальной собственностью администрация города Томска (далее - Департамент, ответчик) об обязании ответчика совершить действия по заключению договора купли-продажи в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1382 кв. м по адресу: г. Томск, ул. Некрасова,12 с кадастровым номером 70:21:0200006:14 в редакции, предложенной истцом.
27.02.2015 от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором истец просил обязать Муниципальное образование "Город Томск" в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации города Томска (ИНН 7017002351, ОГРН 1027000856211) заключить с Шелеховым Владимиром Александровичем, дата рождения: 23 мая 1970 года, договор купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: г. Томск, ул. Некрасова, 12, площадью 1382 кв. м, с кадастровым номером 70:21:0200006:14, в соответствии с проектом договора предоставленного Департаментом управления муниципальной собственностью администрации города Томска в редакции, изложенной в уточнении.
Решением Арбитражного суда Томской области от 18.03.2015 (резолютивная часть объявлена 12.03.2015) исковые требования удовлетворены, на Муниципальное образование "Город Томск" в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации города Томска возложена обязанность заключить с Шелеховым Владимиром Александровичем, дата рождения: 23 мая 1970 года, договор купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: г. Томск, ул. Некрасова, 12, площадью 1382 кв. м, с кадастровым номером 70:21:0200006:14, в соответствии с проектом договора предоставленного Департаментом управления муниципальной собственностью администрации города Томска в следующей редакции:
- - пункт 3.1 договора изложить в следующей редакции: "Стоимость (выкупная цена) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок составляет 98 250 (девяносто восемь тысяч двести пятьдесят) рублей, НДС не облагается";
- - пункт 7 акта установленной выкупной цены доли земельного участка изложить в следующей редакции: "Кадастровая стоимость земельного участка: 1 310 000 рублей";
- - пункт 9 акта установленной выкупной цены доли земельного участка изложить в следующей редакции: "Выкупная цена доли земельного участка составляет: 98 250 (девяносто восемь тысяч двести пятьдесят) рублей";
- - пункт 1 примечания в акте установленной выкупной цены доли земельного участка изложить в следующей редакции: "Кадастровый номер и кадастровая стоимость земельного участка указывается на основании Кадастрового паспорта земельного участка от 06 октября 2014 года N 7000/301/14-129872.".
Не согласившись с решением суда, Департамент обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь, в том числе на то, что выкупная цена земельного участка подлежит определению на момент подачи заявления о предоставлении земельного участка в собственность 14.05.2014 с приложением к нему необходимых документов; 08.10.2014 истец повторно обращался с заявлением к ответчику по вопросу заключения договора; кроме того, на момент вынесения решения суда актуальная кадастровая стоимость земельного участка составляет 18 939 439,34 руб. Более подробно доводы обоснованы в жалобе.
От предпринимателя Шелехова В.А. в порядке ст. 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступил отзыв, в котором он с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
От третьих лиц Великосельского Э.П. и Чухнова В.В. также поступили отзывы на апелляционную жалобу, в которых они указали на то, что обжалуемое решение считают законным и обоснованным, доводы истца, изложенные в отзыве, поддерживают в полном объеме.
Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили.
Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156 (частей 1, 3), 266 (части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители сторон поддержали свои позиции по делу.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, апелляционная инстанция считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ИП Шелехов В.А. является собственником 1/2 доли в праве собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: г. Томск, ул. Некрасова, 12 (л.д. 16).
В 2002 для эксплуатации данного здания был образован земельный участок с кадастровым номером 70:21:0200006:14, по адресу: г. Томск, ул. Некрасова, 12, площадью 1 382 кв. м.
09.06.2014 по результатам рассмотрения ходатайств Шелехова В.А,, Великосельского Э.П., Чухнова В.В. от 14.05.2014 и от 14.01.2014, было принято Постановление администрация г. Томска от 09.06.2014 N 947-з о предоставлении Шелехову В.А,, Великосельскому Э.П., Чухнову В.В. в общую долевую собственность за плату указанного земельного участка, с разрешенным использованием: для эксплуатации и обслуживания помещений магазина и мастерской по ремонту бытовой техники (л.д. 17).
Кадастровая стоимость указанного земельного участка составляет 1 310 000 рублей, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 06.10.2014 N 7000/301/14-129872 (л.д. 18).
08.10.2014 истец и третьи лица обратились к ответчику с заявлением об оформлении договора купли-продажи земельного участка, на котором расположено нежилое здание, принадлежащее Шелехову В.А, Великосельскому Э.П., Чухнову В.В. на праве общей долевой собственности (л.д. 22).
24.11.2014 истцом получен проект договора купли-продажи с актом установленной выкупной цены доли земельного участка, являющегося неотъемлемой частью договора, доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Томск, ул. Некрасова, 12, площадью 1382 кв. м, с кадастровым номером 70:21:0200006:14, с разрешенным использованием: для эксплуатации и обслуживания помещений магазина и мастерской по ремонту бытовой техники, в соответствии с п. 3.1 которого выкупная цена доли земельного участка составляет сумму 1 379 949-46 рублей, исчисляемая из кадастровой стоимости земельного участка 18 399 326-10 рублей.
27.11.2014 истцом направлен в адрес ответчика (л.д. 26), подписанный со стороны Шелехова В.А., проект договора в котором выкупная цена доли земельного участка исчисляется из его кадастровой стоимости и составляет 98 250 рублей (л.д. 53-56).
Письмом от 29.12.2014 исх. N 14121 ответчик предложил истцу согласовать подготовленный и переданный ранее проект договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и возвратить договор в отдел договорных отношений департамента недвижимости (л.д. 27).
В связи с наличием разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок в части установления его выкупной цены, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции принял по существу правильное решение, при этом выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Пунктом 1 статьи 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно пункту 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными правовыми актами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В соответствии со статьей 446 ГК РФ в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Пунктом 1 статьи 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества. При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости договор о ее продаже считается незаключенным. При этом правила определения цены, предусмотренные частью 3 статьи 424 ГК РФ, не применяются (часть 1 статьи 555 ГК РФ).
Порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения граждан или юридических лиц, регулировался статьей 36 ЗК РФ.
В соответствии с пунктом 1.1 статьи 36 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении: земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - органами местного самоуправления.
Согласно пункту 1.2 статьи 36 ЗК РФ цена земельных участков, указанных в пункте 1.1. настоящей статьи, не может превышать их кадастровую стоимость. До установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления порядка определения цены земельного участка эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости.
В соответствии с решением Думы города Томска от 24.12.2013 N 934 цена земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Томск", при продаже таких земельных участков гражданам и юридическим лицам собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений устанавливается равной 15% его кадастровой стоимости.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Томской области от 15.08.2014 по делу N А67-4604/2014 установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200006:14, расположенного по адресу: г. Томск, ул. Некрасова, 12, площадью 1 382 кв. м, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2007 в размере 1 310 000 рублей. В государственный кадастр недвижимости внесены сведения о новой кадастровой стоимости спорного земельного участка.
Согласно ст. 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.
Как следует из материалов дела, проект договора купли-продажи, содержащий все существенные условия для договора купли-продажи недвижимости, был направлен ответчиком истцу только 24.11.2014 по его заявлению от 08.10.2014.
Доказательств направления оферты ранее в материалы дела не представлено, довод ответчика о необходимости определять стоимость земельного участка на момент обращения истца и третьих лиц с ходатайством о предоставлении земельного участка в собственность ничем не обоснован.
Довод жалобы ответчика со ссылкой на письмо от 18.07.2014 N 6260 отклоняется, так как доказательств его направления в адрес истца материалы дела не содержат, кроме того, оно не может быть признано офертой, так как не содержит всех существенных условий договора, а только лишь указывает на необходимость обратиться в отдел договорных отношений для заключения договора аренды (л.д. 46).
Таким образом, принимая во внимание, что на момент получения истцом оферты - проекта договора купли-продажи земельного участка (24.11.2014) имелось вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Томской области от 15.08.2014 по делу N А67-4604/2014, сведения его кадастровой стоимости в размере 1 310 000 рублей внесены в государственный кадастр недвижимости, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что при определении размера выкупной стоимости должны применяться сведения кадастра с учетом внесенных в них изменений на основании вступившего в законную силу решения суда.
Довод апелляционной жалобы о том, что на момент вынесения решения суда актуальная кадастровая стоимость земельного участка составляет 18 939 439,34 руб. апелляционным судом отклоняется, как не имеющий значение исходя из обстоятельств дела.
Довод жалобы о необоснованной ссылке суда на Постановление Федерального арбитражного суда ЗСО, отклоняется, так как не является основанием для отмены судебного акта.
Таким образом, апелляционный суд считает, что арбитражным судом первой инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у апелляционного суда отсутствуют. Доводы подателя, изложенные в жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции и апелляционным судом отклоняются.
С учетом изложенного, апелляционная инстанция не находит основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 110, 271 АПК РФ, апелляционный суд
решение Арбитражного суда Томской области от 18 марта 2015 года по делу N А67-370/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕДЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 02.07.2015 N 07АП-4098/2015 ПО ДЕЛУ N А67-370/2015
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2015 г. по делу N А67-370/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2015 года
Полный текст постановления изготовлен 02 июля 2015 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего О.Ю. Киреевой,
судей: Е.И. Захарчука, И.И. Терехиной
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.С. Сластиной,
при участии:
от истца: Алакин И.В., по доверенности от 10.07.2014, удостоверение,
от ответчика: Колодина Е.В., по доверенности N 45 от 05.12.2014, удостоверение,
от третьих лиц: не явились (извещены),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу департамента по управлению муниципальной собственностью Администрации города Томска (07АП-4098/2015) на решение Арбитражного суда Томской области от 18 марта 2015 года по делу N А67-370/2015
по иску индивидуального предпринимателя Шелехова Владимира Александровича
к муниципальному образованию "Город Томск" в лице департамента по управлению муниципальной собственностью Администрации города Томска
третьи лица: ИП Великосельский Э.П., ИП Чухнов В.В.
об обязании ответчика совершить действия по заключению договора купли-продажи
установил:
Индивидуальный предприниматель Шелехов В.А. (далее - ИП Шелехов В.А., истец) обратился в суд с иском к муниципальному образованию "Город Томск" в лице департамента управления муниципальной собственностью администрация города Томска (далее - Департамент, ответчик) об обязании ответчика совершить действия по заключению договора купли-продажи в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1382 кв. м по адресу: г. Томск, ул. Некрасова,12 с кадастровым номером 70:21:0200006:14 в редакции, предложенной истцом.
27.02.2015 от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором истец просил обязать Муниципальное образование "Город Томск" в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации города Томска (ИНН 7017002351, ОГРН 1027000856211) заключить с Шелеховым Владимиром Александровичем, дата рождения: 23 мая 1970 года, договор купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: г. Томск, ул. Некрасова, 12, площадью 1382 кв. м, с кадастровым номером 70:21:0200006:14, в соответствии с проектом договора предоставленного Департаментом управления муниципальной собственностью администрации города Томска в редакции, изложенной в уточнении.
Решением Арбитражного суда Томской области от 18.03.2015 (резолютивная часть объявлена 12.03.2015) исковые требования удовлетворены, на Муниципальное образование "Город Томск" в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации города Томска возложена обязанность заключить с Шелеховым Владимиром Александровичем, дата рождения: 23 мая 1970 года, договор купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: г. Томск, ул. Некрасова, 12, площадью 1382 кв. м, с кадастровым номером 70:21:0200006:14, в соответствии с проектом договора предоставленного Департаментом управления муниципальной собственностью администрации города Томска в следующей редакции:
- - пункт 3.1 договора изложить в следующей редакции: "Стоимость (выкупная цена) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок составляет 98 250 (девяносто восемь тысяч двести пятьдесят) рублей, НДС не облагается";
- - пункт 7 акта установленной выкупной цены доли земельного участка изложить в следующей редакции: "Кадастровая стоимость земельного участка: 1 310 000 рублей";
- - пункт 9 акта установленной выкупной цены доли земельного участка изложить в следующей редакции: "Выкупная цена доли земельного участка составляет: 98 250 (девяносто восемь тысяч двести пятьдесят) рублей";
- - пункт 1 примечания в акте установленной выкупной цены доли земельного участка изложить в следующей редакции: "Кадастровый номер и кадастровая стоимость земельного участка указывается на основании Кадастрового паспорта земельного участка от 06 октября 2014 года N 7000/301/14-129872.".
Не согласившись с решением суда, Департамент обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь, в том числе на то, что выкупная цена земельного участка подлежит определению на момент подачи заявления о предоставлении земельного участка в собственность 14.05.2014 с приложением к нему необходимых документов; 08.10.2014 истец повторно обращался с заявлением к ответчику по вопросу заключения договора; кроме того, на момент вынесения решения суда актуальная кадастровая стоимость земельного участка составляет 18 939 439,34 руб. Более подробно доводы обоснованы в жалобе.
От предпринимателя Шелехова В.А. в порядке ст. 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступил отзыв, в котором он с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
От третьих лиц Великосельского Э.П. и Чухнова В.В. также поступили отзывы на апелляционную жалобу, в которых они указали на то, что обжалуемое решение считают законным и обоснованным, доводы истца, изложенные в отзыве, поддерживают в полном объеме.
Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили.
Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156 (частей 1, 3), 266 (части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители сторон поддержали свои позиции по делу.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, апелляционная инстанция считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ИП Шелехов В.А. является собственником 1/2 доли в праве собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: г. Томск, ул. Некрасова, 12 (л.д. 16).
В 2002 для эксплуатации данного здания был образован земельный участок с кадастровым номером 70:21:0200006:14, по адресу: г. Томск, ул. Некрасова, 12, площадью 1 382 кв. м.
09.06.2014 по результатам рассмотрения ходатайств Шелехова В.А,, Великосельского Э.П., Чухнова В.В. от 14.05.2014 и от 14.01.2014, было принято Постановление администрация г. Томска от 09.06.2014 N 947-з о предоставлении Шелехову В.А,, Великосельскому Э.П., Чухнову В.В. в общую долевую собственность за плату указанного земельного участка, с разрешенным использованием: для эксплуатации и обслуживания помещений магазина и мастерской по ремонту бытовой техники (л.д. 17).
Кадастровая стоимость указанного земельного участка составляет 1 310 000 рублей, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 06.10.2014 N 7000/301/14-129872 (л.д. 18).
08.10.2014 истец и третьи лица обратились к ответчику с заявлением об оформлении договора купли-продажи земельного участка, на котором расположено нежилое здание, принадлежащее Шелехову В.А, Великосельскому Э.П., Чухнову В.В. на праве общей долевой собственности (л.д. 22).
24.11.2014 истцом получен проект договора купли-продажи с актом установленной выкупной цены доли земельного участка, являющегося неотъемлемой частью договора, доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Томск, ул. Некрасова, 12, площадью 1382 кв. м, с кадастровым номером 70:21:0200006:14, с разрешенным использованием: для эксплуатации и обслуживания помещений магазина и мастерской по ремонту бытовой техники, в соответствии с п. 3.1 которого выкупная цена доли земельного участка составляет сумму 1 379 949-46 рублей, исчисляемая из кадастровой стоимости земельного участка 18 399 326-10 рублей.
27.11.2014 истцом направлен в адрес ответчика (л.д. 26), подписанный со стороны Шелехова В.А., проект договора в котором выкупная цена доли земельного участка исчисляется из его кадастровой стоимости и составляет 98 250 рублей (л.д. 53-56).
Письмом от 29.12.2014 исх. N 14121 ответчик предложил истцу согласовать подготовленный и переданный ранее проект договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и возвратить договор в отдел договорных отношений департамента недвижимости (л.д. 27).
В связи с наличием разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок в части установления его выкупной цены, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции принял по существу правильное решение, при этом выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Пунктом 1 статьи 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно пункту 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными правовыми актами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В соответствии со статьей 446 ГК РФ в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Пунктом 1 статьи 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества. При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости договор о ее продаже считается незаключенным. При этом правила определения цены, предусмотренные частью 3 статьи 424 ГК РФ, не применяются (часть 1 статьи 555 ГК РФ).
Порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения граждан или юридических лиц, регулировался статьей 36 ЗК РФ.
В соответствии с пунктом 1.1 статьи 36 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении: земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - органами местного самоуправления.
Согласно пункту 1.2 статьи 36 ЗК РФ цена земельных участков, указанных в пункте 1.1. настоящей статьи, не может превышать их кадастровую стоимость. До установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления порядка определения цены земельного участка эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости.
В соответствии с решением Думы города Томска от 24.12.2013 N 934 цена земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Томск", при продаже таких земельных участков гражданам и юридическим лицам собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений устанавливается равной 15% его кадастровой стоимости.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Томской области от 15.08.2014 по делу N А67-4604/2014 установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200006:14, расположенного по адресу: г. Томск, ул. Некрасова, 12, площадью 1 382 кв. м, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2007 в размере 1 310 000 рублей. В государственный кадастр недвижимости внесены сведения о новой кадастровой стоимости спорного земельного участка.
Согласно ст. 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.
Как следует из материалов дела, проект договора купли-продажи, содержащий все существенные условия для договора купли-продажи недвижимости, был направлен ответчиком истцу только 24.11.2014 по его заявлению от 08.10.2014.
Доказательств направления оферты ранее в материалы дела не представлено, довод ответчика о необходимости определять стоимость земельного участка на момент обращения истца и третьих лиц с ходатайством о предоставлении земельного участка в собственность ничем не обоснован.
Довод жалобы ответчика со ссылкой на письмо от 18.07.2014 N 6260 отклоняется, так как доказательств его направления в адрес истца материалы дела не содержат, кроме того, оно не может быть признано офертой, так как не содержит всех существенных условий договора, а только лишь указывает на необходимость обратиться в отдел договорных отношений для заключения договора аренды (л.д. 46).
Таким образом, принимая во внимание, что на момент получения истцом оферты - проекта договора купли-продажи земельного участка (24.11.2014) имелось вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Томской области от 15.08.2014 по делу N А67-4604/2014, сведения его кадастровой стоимости в размере 1 310 000 рублей внесены в государственный кадастр недвижимости, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что при определении размера выкупной стоимости должны применяться сведения кадастра с учетом внесенных в них изменений на основании вступившего в законную силу решения суда.
Довод апелляционной жалобы о том, что на момент вынесения решения суда актуальная кадастровая стоимость земельного участка составляет 18 939 439,34 руб. апелляционным судом отклоняется, как не имеющий значение исходя из обстоятельств дела.
Довод жалобы о необоснованной ссылке суда на Постановление Федерального арбитражного суда ЗСО, отклоняется, так как не является основанием для отмены судебного акта.
Таким образом, апелляционный суд считает, что арбитражным судом первой инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у апелляционного суда отсутствуют. Доводы подателя, изложенные в жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции и апелляционным судом отклоняются.
С учетом изложенного, апелляционная инстанция не находит основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 110, 271 АПК РФ, апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Томской области от 18 марта 2015 года по делу N А67-370/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Председательствующий
О.Ю.КИРЕЕВА
О.Ю.КИРЕЕВА
Судьи
Е.И.ЗАХАРЧУК
И.И.ТЕРЕХИНА
Е.И.ЗАХАРЧУК
И.И.ТЕРЕХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)