Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 04.07.2014 ПО ДЕЛУ N 33-6583/2014

Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июля 2014 г. по делу N 33-6583/2014


Судья: Захаров Р.П.

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Грымзиной Е.В.,
судей: Пашковой Т.В., Волковой И.А.,
при секретаре Г.Ю.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению закрытого акционерного общества "<.......>" к Е.Н.П., И.Г.В., К.М.В., К.В.Ю. о признании недействительным протокола общего собрания, признании недействительным межевого плана и исключении записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок,
по апелляционной жалобе Е.Н.П., И.Г.В., К.М.В. и К.В.Ю.
на решение Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 26 марта 2014 года, которым исковое заявление закрытого акционерного общества "<.......>" к Е.Н.П., И.Г.В., К.М.В., К.В.Ю. о признании недействительным протокола общего собрания, признании недействительным межевого плана и исключении записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок удовлетворено.
Признан недействительным протокол общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N <...> от ДД.ММ.ГГГГ.
Признан недействительным межевой план земельного участка с кадастровым номером N <...>, расположенного по адресу: <адрес>.
Снят с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером N <...>, расположенный по адресу: <адрес>.
Исключены записи из ЕГРП о земельном участке с кадастровым номером N <...>, расположенном по адресу: <адрес>.
Заслушав доклад судьи Пашковой Т.В., выслушав представителя истца К.М.В. Х.Н.В., представителя третьего лица К.В.Ф., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя истца Д.О.В., возражавшую против удовлетворения жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

установила:

ЗАО "<.......>" обратилось в суд с заявлением к Е.Н.П., И.Г.В., К.М.В., К.В.Ю. о признании недействительным протокола общего собрания, признании недействительным межевого плана и исключении записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ в х. Краснокоротковском было проведено общее собрание в котором принимало участие ЗАО "<.......>", как участник в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N <...>.
Повесткой дня общего собрания было избрание председателя собрания, утверждение проекта межевания земельных участков, утверждение перечня собственников земельного участка, образуемого в соответствии с проектом межевания земельного участка и размеров их долей в праве собственности, возможность лицу, уполномоченному от имени участников долевой собственности действовать без доверенности, об объеме и сроке таких полномочий, несогласии участников долевой собственности с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности.
Всего в данном участке 110 земельных долей, на собрании приняло участие 85,6 долей с правом голосования. По всем вопросам, которые были оглашены по повестке дня, "за" проголосовало только 25 долей, а 61,6 долей проголосовало "против".
Несмотря на то, что проект межевания земельного участка на общем собрании утвержден не был, так как большинство проголосовало против, ответчики выделили спорный земельный участок, поставили на кадастровый учет и зарегистрировали за собой право собственности.
Просило суд признать недействительным протокол общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N <...> от ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительным межевой план земельного участка с кадастровым номером N <...>, расположенного по адресу: <адрес>, снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером N <...>, расположенный по адресу: <адрес>, восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем исключения записей из ЕГРП о земельном участке с кадастровым номером N <...>, расположенном по адресу: <адрес>.
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Е.Н.П., И.Г.В., К.М.В. и К.В.Ю. оспаривают постановленное судом решение и просят его отменить.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 35) закреплено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ч. 1 и ч. 2 ст. 36 Конституции Российской Федерации).
Таким образом, в Российской Федерации гарантируется право граждан иметь в частной собственности земельные участки и свободно осуществлять реализацию данного права при условии соблюдения прав и законных интересов иных лиц.
Свободное осуществление гражданами права собственности в отношении земельных участков в том числе обусловлено и соблюдением прав граждан, являющихся сособственниками одного и того же земельного участка, то есть соблюдением интересов участников общей долевой собственности.
Общие положения, регулирующие владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности, закреплены в Гражданском кодексе РФ.
Так, согласно п. 1 ст. 246 и п. 1 ст. 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Вместе с тем ст. 252 ГК РФ предусмотрена возможность выдела участником общей долевой собственности своей доли из общего имущества.
Отношения участников общей долевой собственности на земельные участки, связанные с выделом земельного участка, являющегося долей одного или нескольких участников общей долевой собственности, урегулированы земельным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности.
При этом в п. 5 ст. 11.2 ЗК РФ закреплено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрены особенности выдела земельного участка в счет земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, на что также указано в п. 3 ст. 11.5 ЗК РФ.
В частности, названным Федеральным законом предусмотрен порядок выдела участником или участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка в счет своей земельной доли или земельных долей. При этом данный порядок выделения земельного участка содержит определенную последовательность действий участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствие с п. 1 - 3 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
В силу п. 1, п. 2, п. 5, п. 7, п. 8 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.
Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.
Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.
Только лица, представившие документы, удостоверяющие личность, документы, удостоверяющие право на земельную долю, а также документы, подтверждающие полномочия этих лиц, могут принять участие в голосовании. Ответственность за обеспечение допуска к голосованию несет уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
Решения принимаются общим собранием открытым голосованием.
Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания.
Судом первой инстанции установлено, что в соответствии с решением о выделении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ответчиками Е.Н.П., И.Г.В., К.М.В. и К.В.Ю. опубликовано сообщение о необходимости проведения ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N <...> в общественно-политической газете "Волгоградская Правда" от ДД.ММ.ГГГГ N <...> (27104), а также аналогичное сообщение о выделении земельного участка в общественно-политической газете "Авангард" от ДД.ММ.ГГГГ N <...> (12154).
Общее собрание было проведено ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует протокол от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому повестка дня содержала следующие вопросы: 1) избрание председателя и секретаря собрания; 2) об утверждении проекта межевания земельных участков; 3) об утверждении перечня собственников земельного участка, образуемого в соответствии с проектом межевания земельного участка и размеров их долей в праве долевой собственности; 4) о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности действовать без доверенности, об объеме и сроке таких полномочий; 5) о несогласии участников долевой собственности с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности.
В голосовании участвовало 86,5 долей из 110 долей, входящих в исходный земельный участок. По всем вопросам проходило голосование. Однако, как следует из протокола собрания от ДД.ММ.ГГГГ, по первому, третьему, четвертому, пятому вопросу сведения о принятом решении отсутствуют.
По всем вопросам, по которым проходило голосование, в том числе по вопросу утверждения проекта межевания и об утверждении перечня собственников земельного участка, образуемого в соответствии с проектом межевания земельного участка и размеров их долей в праве долевой собственности, "за" проголосовало 25 долей, "против" проголосовало 61,5 долей. Таким образом, решение, в том числе об утверждении проекта межевания и утверждения перечня собственников образуемого земельного участка, не могло быть принято, поскольку за данные решения проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности менее чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании.
Удовлетворяя исковые требования ЗАО "<.......>", суд первой инстанции правильно исходил из того, что поскольку за принятие решения об утверждении межевого плана проголосовало менее 50 процентов собственников долей, то решение общего собрания, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ является неправомерным, в связи с чем, является неправомерной постановка на кадастровый учет выделенного земельного участка на основании данного решения общего собрания.
Кроме того, судом первой инстанции установлено, что у 50 человек, присутствовавших на общем собрании, отсутствовали заверенные копии свидетельств и оригиналы таких свидетельств, а с учетом того, что на собрании присутствовали собственники 86,5 долей, из которых право на 50 долей не было подтверждено, общее собрание не может считаться правомочным, так как на нем присутствовало участников долевой собственности, владеющих менее чем 50 процентов таких долей.
Оценивая в совокупности доказательства по делу, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что поскольку ответчиками при выделе земельного участка нарушена процедура его выдела, то все последующие действия, в том числе по постановке на кадастровый учет выделенного земельного участка и регистрации права собственности являются незаконными.
Судебная коллегия считает выводы суда мотивированными, не противоречащими установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим возникшие правоотношения.
Доводы жалобы о том, что права истца не нарушены, судебной коллегией признаются необоснованными, поскольку незаконным выделением спорного земельного участка были затронуты права истца как собственника общей долевой собственности, а предметом рассмотрения по данному делу являлась проверка соблюдения требований закона при выделении названного земельного участка в счет своих земельных долей участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем, являются несостоятельными, и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 26 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Е.Н.П., И.Г.В., К.М.В. и К.В.Ю. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)