Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Скоморохов С.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе
председательствующего - Козырь Е.Н.,
судей - Мамий М.Р. и Муращенко М.Д.,
при секретаре судебного заседания - Г.Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе ответчиков М.П., М.Н., представителей Г.И. - Б., Ш., П. на определение Гиагинского районного суда Республики Адыгея от 24 апреля 2015 года, которым определено:
исковое заявление А. ФИО18 к администрации МО "Гиагинский район", администрации МО "Гиагинское сельское поселение", М.П., М.Н., Г.И., С., К. о признании права собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: в <адрес>, кадастровый номер N, - оставить без рассмотрения.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с иском в общем порядке.
Заслушав доклад судьи Козырь Е.Н., объяснения представителя ответчика Г.И. - П., поддержавшего доводы частной жалобы, судебная коллегия
установила:
А. обратился в суд с иском к администрации МО "Гиагинский район", администрации МО "Гиагинское сельское поселение" о признании права собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес> В предварительном судебном заседании представитель истицы уточнил иск и просил суд признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер N. Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ, во исполнение решения Совета народных депутатов Гиагинского района от ДД.ММ.ГГГГ N, и согласно поданного им заявления А. был выделен под огород земельный участок в поле N, в землях Гиагинского сельского округа, используемый ею по целевому назначению. В ДД.ММ.ГГГГ он решил зарегистрировать право собственности на данный земельный участок, однако действующее законодательство о регистрации права собственности не распространяется на земельные участки, расположенные за пределами населенного пункта, и не имеющие кадастрового номера и точного почтового адреса. Согласно межевому плану, используемый им земельный участок, находится примерно в 9413 метрах на юго-запад от здания администрации МО "Гиагинское сельское поселение" (<адрес>). Но учитывая, что из постановления N от ДД.ММ.ГГГГ невозможно определить вид права предоставленного ей земельного участка, а также не указан точный адрес его места расположения, она не может зарегистрировать за собой право собственности на этот земельный участок.
Суд принял изложенное выше определение.
В частной жалобе ответчики М.П., М.Н. и представители Г.И. - Б., Ш., П. просят определение суда отменить и разрешить вопрос по существу, отказав в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме. При этом ссылаются на то, что суд не указал в определении, каким законом предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора, при том, что такого закона не существует. Считают, что законные основания для вынесения определения об оставлении искового заявления без рассмотрения отсутствовали.
В возражениях на частную жалобу истец А. и ее представитель Д. просят определение суда оставить без изменения, а частную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия находит определение суда подлежащим оставлению без изменения, по следующим основаниям.
Как установлено судом первой инстанции, постановлением главы администрации Гиагинского сельского округа N от ДД.ММ.ГГГГ А. выделен земельный участок под огород площадью <данные изъяты> га на поле N размером <данные изъяты>. (л.д. <данные изъяты>).
Согласно письму главы администрации МО "Гиагинский район" от ДД.ММ.ГГГГ г. N выделенный гражданам земельный участок, поле N не подпадал под наделение земельными долями. В связи с тем, что при проведении межевых работ произошла чересполосица, то есть земельные участки отмежеваны не по порядку, принято решение огороды упорядочить и оставить их на данном земельном участке в поле N - к (л.д. <данные изъяты>).
Исходя из п. 1 п. п. 2 ст. 39.28 ЗК РФ, перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях: перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.
Согласно ч. 2 ст. 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.
Поскольку до обращения в суд истицей не предпринято мер по достижению соглашения с уполномоченными органами и собственниками земельных участков по поводу перераспределения земельных участков, вывод суда первой инстанции о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора, является верным.
Доводы частной жалобы о том, что действующим законодательством не предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора, является неубедительными, поскольку опровергается приведенными выше нормами материального права.
Исходя из изложенного, суд правильно применил нормы процессуального права и сделал обоснованный вывод об оставлении искового заявления без рассмотрения. Доводы частной жалобы не могут повлиять на законность и обоснованность принятого судом определения, так как основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального права.
Руководствуясь п. 1 ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
определение Гиагинского районного суда от 24 апреля 2015 года оставить без изменения, а частную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.Н.КОЗЫРЬ
Судьи
М.Р.МАМИЙ
М.Д.МУРАЩЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ОТ 16.06.2015 ПО ДЕЛУ N 33-737/2015ГОД
Обстоятельства: Определением исковое заявление о признании права собственности на земельный участок оставлено без рассмотрения, так как до обращения в суд истцом не предпринято мер по достижению соглашения с уполномоченными органами и собственниками земельных участков по поводу перераспределения земельных участков.Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июня 2015 г. по делу N 33-737/2015год
Судья Скоморохов С.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе
председательствующего - Козырь Е.Н.,
судей - Мамий М.Р. и Муращенко М.Д.,
при секретаре судебного заседания - Г.Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе ответчиков М.П., М.Н., представителей Г.И. - Б., Ш., П. на определение Гиагинского районного суда Республики Адыгея от 24 апреля 2015 года, которым определено:
исковое заявление А. ФИО18 к администрации МО "Гиагинский район", администрации МО "Гиагинское сельское поселение", М.П., М.Н., Г.И., С., К. о признании права собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: в <адрес>, кадастровый номер N, - оставить без рассмотрения.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с иском в общем порядке.
Заслушав доклад судьи Козырь Е.Н., объяснения представителя ответчика Г.И. - П., поддержавшего доводы частной жалобы, судебная коллегия
установила:
А. обратился в суд с иском к администрации МО "Гиагинский район", администрации МО "Гиагинское сельское поселение" о признании права собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес> В предварительном судебном заседании представитель истицы уточнил иск и просил суд признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер N. Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ, во исполнение решения Совета народных депутатов Гиагинского района от ДД.ММ.ГГГГ N, и согласно поданного им заявления А. был выделен под огород земельный участок в поле N, в землях Гиагинского сельского округа, используемый ею по целевому назначению. В ДД.ММ.ГГГГ он решил зарегистрировать право собственности на данный земельный участок, однако действующее законодательство о регистрации права собственности не распространяется на земельные участки, расположенные за пределами населенного пункта, и не имеющие кадастрового номера и точного почтового адреса. Согласно межевому плану, используемый им земельный участок, находится примерно в 9413 метрах на юго-запад от здания администрации МО "Гиагинское сельское поселение" (<адрес>). Но учитывая, что из постановления N от ДД.ММ.ГГГГ невозможно определить вид права предоставленного ей земельного участка, а также не указан точный адрес его места расположения, она не может зарегистрировать за собой право собственности на этот земельный участок.
Суд принял изложенное выше определение.
В частной жалобе ответчики М.П., М.Н. и представители Г.И. - Б., Ш., П. просят определение суда отменить и разрешить вопрос по существу, отказав в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме. При этом ссылаются на то, что суд не указал в определении, каким законом предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора, при том, что такого закона не существует. Считают, что законные основания для вынесения определения об оставлении искового заявления без рассмотрения отсутствовали.
В возражениях на частную жалобу истец А. и ее представитель Д. просят определение суда оставить без изменения, а частную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия находит определение суда подлежащим оставлению без изменения, по следующим основаниям.
Как установлено судом первой инстанции, постановлением главы администрации Гиагинского сельского округа N от ДД.ММ.ГГГГ А. выделен земельный участок под огород площадью <данные изъяты> га на поле N размером <данные изъяты>. (л.д. <данные изъяты>).
Согласно письму главы администрации МО "Гиагинский район" от ДД.ММ.ГГГГ г. N выделенный гражданам земельный участок, поле N не подпадал под наделение земельными долями. В связи с тем, что при проведении межевых работ произошла чересполосица, то есть земельные участки отмежеваны не по порядку, принято решение огороды упорядочить и оставить их на данном земельном участке в поле N - к (л.д. <данные изъяты>).
Исходя из п. 1 п. п. 2 ст. 39.28 ЗК РФ, перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях: перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.
Согласно ч. 2 ст. 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.
Поскольку до обращения в суд истицей не предпринято мер по достижению соглашения с уполномоченными органами и собственниками земельных участков по поводу перераспределения земельных участков, вывод суда первой инстанции о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора, является верным.
Доводы частной жалобы о том, что действующим законодательством не предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора, является неубедительными, поскольку опровергается приведенными выше нормами материального права.
Исходя из изложенного, суд правильно применил нормы процессуального права и сделал обоснованный вывод об оставлении искового заявления без рассмотрения. Доводы частной жалобы не могут повлиять на законность и обоснованность принятого судом определения, так как основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального права.
Руководствуясь п. 1 ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
определение Гиагинского районного суда от 24 апреля 2015 года оставить без изменения, а частную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.Н.КОЗЫРЬ
Судьи
М.Р.МАМИЙ
М.Д.МУРАЩЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)