Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2014 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 29 августа 2014 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Платоновой Е.А.,
судей Беляевой Н.Г., Тороповой М.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (далее - Территориальное управление Росимущества) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 07.02.2014 по делу N А60-51252/2013 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2014 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании принял участие представитель открытого акционерного общества "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" (далее - общество "Северо-Западные магистральные нефтепроводы") - Вековшина О.А. (доверенность от 05.12.2013 N 01-01-9/639).
Общество "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Территориальному управлению Росимущества о признании незаконным решения об отказе в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 66:53:0101001:298 общей площадью 62 086,42 кв. м; возложении обязанности в месячный срок со дня вступления решения в законную силу принять решение о предоставлении указанного земельного участка в собственность, путем совершения действий, предусмотренных ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (с учетом уточнения исковых требований, принятых арбитражным судом в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 07.02.2014 (судья Трухин В.С.) заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2014 (судьи Гладких Е.О., Зеленина Т.Л., Скромова Ю.В.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Территориальное управление Росимущества просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации. По мнению заявителя жалобы, обществом "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" не доказан тот факт, что он является единственным собственником объектов недвижимости, расположенных на испрашиваемом земельном участке. В представленном в материалы дела плане приватизации по состоянию на 1992 год отсутствует перечисление объектов недвижимости, в пообъектном перечне отражено 120 объектов имущества без указания их конкретного адреса. Согласно поданного обществом "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" заявления на приватизацию указанного земельного участка от 23.12.2011, на участке расположено 23 объекта недвижимого имущества. Вместе с тем, из справки филиала "Кушвинского Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости" от 30.04.2010 N 198 следует, что по адресу расположения спорного земельного участка поставлено на технический учет 28 объектов недвижимости.
В отзыве на кассационную жалобу общество "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Как установлено судами и следует из материалов дела, приказом Территориального управления Росимущества от 29.10.2010 N 518 в аренду сроком на 11 месяцев обществу "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 66:53:0101001:298 общей площадью 62 086,42 кв. м, расположенный по адресу: Свердловская обл., на территории Кушвинского ГО, квартал 16 Азиатского лесничества, с разрешенным использованием - под объект промышленности (нефтеперекачивающая станция), а также прекращено право постоянного (бессрочного) пользования на часть земельного участка общей площадью 112 010,1 кв. м в составе земельного участка общей площадью 38,4348 га (согласно свидетельству от 05.03.1999 N 10060).
Участок сформирован и поставлен на кадастровый учет.
На основании указанного приказа между Территориальным управлением Росимущества (арендодатель) и обществом "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" (арендатор) 17.12.2010 заключен договор аренды земельного участка N АЗФ-79/1011.
Срок действия договора определен с 01.11.2010 до 01.10.2011 (п. 2.1 договора).
Письмом от 07.10.2011 N АР-15818 Территориальное управление Росимущества сообщило арендатору о продлении договора аренды земельного участка на неопределенный срок на тех же условиях в соответствии с п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Общество "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" 23.12.2011 письмом N 40-06-03-08/5324 обратилось в Территориальное управление Росимущества с просьбой о предоставлении заявителю в собственность земельного участка, являющегося предметом договора аренды.
После переписки сторон (письма общества "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" от 12.04.2013 N 40-06-03-08/1281, от 19.06.2013 N АР-8137/09, от 19.08.2013 N 40-01-17-08/2929), Территориальное управление Росимущества письмом от 20.09.2013 N АР-12741/09 отказало заявителю в предоставлении в собственность за плату испрашиваемого земельного, указав на следующие основания:
- - земельный участок ограничен в обороте в силу подп. 7 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, как участок, предоставленный для нужд организаций транспорта и на котором находится нефтепровод, а также объекты, необходимые для его использования;
- - невозможно сделать вывод о нахождении объектов недвижимого имущества заявителя именно на испрашиваемом земельном участке, а также наличии либо отсутствии сведений, что объекты недвижимого имущества принадлежат исключительно заявителю, а не иным лицам.
Общество "Северо-Западные магистральные нефтепроводы", полагая, что данный отказ является незаконным и нарушает его права и законные интересы, обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с рассматриваемым заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, что испрашиваемый обществом "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" земельный участок не относится к землям, ограниченным в обороте. При этом, установив, что на спорном земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие обществу, пришел к выводу, что общество "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" имеет исключительное право на приватизацию.
Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
В соответствии с ч. 1 ст. 198, ч. 4, 5 ст. 200, ч. 2, 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Обязанность доказать соответствие обжалуемых ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) закону лежит на принявшим их государственном органе, органе местного самоуправления, ином органе, должностном лице.
Пунктом 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с названным Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены данным Кодексом, федеральными законами.
Исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением (п. 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства").
Согласно п. 6 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 ст. 36 данной статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 указанного Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 данного Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 указанного Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
В соответствии с п. 4 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
- изъятия земельных участков из оборота;
- установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
- резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Территориальное управление Росимущества отказало заявителю в предоставлении земельного участка в собственность, ссылаясь, в том числе на то, что невозможно сделать вывод о нахождении объектов недвижимого имущества заявителя именно на испрашиваемом земельном участке, а также наличии либо отсутствии сведений, что объекты недвижимого имущества принадлежат исключительно обществу "Северо-Западные магистральные нефтепроводы", а не иным лицам.
Вместе с тем, судами установлено, что на территории нефтеперекачивающей станции "Арбатская" Пермского районного нефтепроводного управления расположены объекты недвижимости, принадлежащие обществу "Северо-западные магистральные нефтепроводы" на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 18.02.2002 N 419-р "О пообъектном перечне зданий и сооружений государственного предприятия - производственное объединение Северо-западных магистральных нефтепроводов", являющееся приложением к акту оценки стоимости здания и сооружений указанного предприятия по состоянию на 01.07.1992. Производственные объекты недвижимости вошли в уставный капитал общества "Северо-западные магистральные нефтепроводы" согласно плану приватизации, утвержденному распоряжением Госкомимущества России от 29.09.1994 N 2449-р. Общество "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" создано путем преобразования из государственного предприятия - производственного объединения "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" и является правопреемником последнего. Указанные обстоятельства установлены судебными актами по делу N А60-45351/2012 по иску Территориального управления Росимущества к обществу "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" о признании недействительным зарегистрированного права собственности, признании права собственности Российской Федерации на здания бомбоубежищ, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 66:53:0101001:298 и истребовании имущества из чужого незаконного владения, в котором Территориальному управлению отказано в удовлетворении его требований. Данные обстоятельства в силу ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеют преюдициальное значение, и как верно указано судом апелляционной инстанции, вновь доказыванию не подлежат.
Кроме того, на основании имеющихся в материалах дела выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 23.05.2013, 24.05.2013, 30.05.2013 судами установлено, что заявителю на праве собственности принадлежат инженерные сети - нефтепровод общей площадью 385 кв. м; внутриплощадочная дорога общей площадью 1199,25 кв. м; нежилое здание общей площадью 40,4 кв. м; административное здание вахтенного комплекса общей площадью 318,3 кв. м, расположенные по адресу: Свердловская обл., г. Кушва, Азиатское лесничество, квартал 16.
С учетом изложенного суды пришли к верному выводу о том, что обществу "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" принадлежит исключительное право на приватизацию спорного земельного участка, доказательств нахождения на спорном земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности не заявителю, Территориальным управлением Росимущества в материалы дела не представлено (ч. 1 ст. 65, ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили заявленные требования.
Доводы заявителя кассационной жалобе о том, что обществом "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" не доказан тот факт, что он является единственным собственником объектов недвижимости, расположенных на испрашиваемом земельном участке, отклоняются судом кассационной инстанции, поскольку по существу направлены на переоценку собранных по делу доказательств и сделанных на их основании выводов судов, что не относится к полномочиям суда кассационной инстанции (ч. 1, 3 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Свердловской области от 07.02.2014 по делу N А60-51252/2013 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2014 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Е.А.ПЛАТОНОВА
Судьи
Н.Г.БЕЛЯЕВА
М.В.ТОРОПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 29.08.2014 N Ф09-5256/14 ПО ДЕЛУ N А60-51252/2013
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2014 г. N Ф09-5256/14
Дело N А60-51252/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2014 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 29 августа 2014 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Платоновой Е.А.,
судей Беляевой Н.Г., Тороповой М.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (далее - Территориальное управление Росимущества) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 07.02.2014 по делу N А60-51252/2013 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2014 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании принял участие представитель открытого акционерного общества "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" (далее - общество "Северо-Западные магистральные нефтепроводы") - Вековшина О.А. (доверенность от 05.12.2013 N 01-01-9/639).
Общество "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Территориальному управлению Росимущества о признании незаконным решения об отказе в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 66:53:0101001:298 общей площадью 62 086,42 кв. м; возложении обязанности в месячный срок со дня вступления решения в законную силу принять решение о предоставлении указанного земельного участка в собственность, путем совершения действий, предусмотренных ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (с учетом уточнения исковых требований, принятых арбитражным судом в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 07.02.2014 (судья Трухин В.С.) заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2014 (судьи Гладких Е.О., Зеленина Т.Л., Скромова Ю.В.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Территориальное управление Росимущества просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации. По мнению заявителя жалобы, обществом "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" не доказан тот факт, что он является единственным собственником объектов недвижимости, расположенных на испрашиваемом земельном участке. В представленном в материалы дела плане приватизации по состоянию на 1992 год отсутствует перечисление объектов недвижимости, в пообъектном перечне отражено 120 объектов имущества без указания их конкретного адреса. Согласно поданного обществом "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" заявления на приватизацию указанного земельного участка от 23.12.2011, на участке расположено 23 объекта недвижимого имущества. Вместе с тем, из справки филиала "Кушвинского Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости" от 30.04.2010 N 198 следует, что по адресу расположения спорного земельного участка поставлено на технический учет 28 объектов недвижимости.
В отзыве на кассационную жалобу общество "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Как установлено судами и следует из материалов дела, приказом Территориального управления Росимущества от 29.10.2010 N 518 в аренду сроком на 11 месяцев обществу "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 66:53:0101001:298 общей площадью 62 086,42 кв. м, расположенный по адресу: Свердловская обл., на территории Кушвинского ГО, квартал 16 Азиатского лесничества, с разрешенным использованием - под объект промышленности (нефтеперекачивающая станция), а также прекращено право постоянного (бессрочного) пользования на часть земельного участка общей площадью 112 010,1 кв. м в составе земельного участка общей площадью 38,4348 га (согласно свидетельству от 05.03.1999 N 10060).
Участок сформирован и поставлен на кадастровый учет.
На основании указанного приказа между Территориальным управлением Росимущества (арендодатель) и обществом "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" (арендатор) 17.12.2010 заключен договор аренды земельного участка N АЗФ-79/1011.
Срок действия договора определен с 01.11.2010 до 01.10.2011 (п. 2.1 договора).
Письмом от 07.10.2011 N АР-15818 Территориальное управление Росимущества сообщило арендатору о продлении договора аренды земельного участка на неопределенный срок на тех же условиях в соответствии с п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Общество "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" 23.12.2011 письмом N 40-06-03-08/5324 обратилось в Территориальное управление Росимущества с просьбой о предоставлении заявителю в собственность земельного участка, являющегося предметом договора аренды.
После переписки сторон (письма общества "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" от 12.04.2013 N 40-06-03-08/1281, от 19.06.2013 N АР-8137/09, от 19.08.2013 N 40-01-17-08/2929), Территориальное управление Росимущества письмом от 20.09.2013 N АР-12741/09 отказало заявителю в предоставлении в собственность за плату испрашиваемого земельного, указав на следующие основания:
- - земельный участок ограничен в обороте в силу подп. 7 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, как участок, предоставленный для нужд организаций транспорта и на котором находится нефтепровод, а также объекты, необходимые для его использования;
- - невозможно сделать вывод о нахождении объектов недвижимого имущества заявителя именно на испрашиваемом земельном участке, а также наличии либо отсутствии сведений, что объекты недвижимого имущества принадлежат исключительно заявителю, а не иным лицам.
Общество "Северо-Западные магистральные нефтепроводы", полагая, что данный отказ является незаконным и нарушает его права и законные интересы, обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с рассматриваемым заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, что испрашиваемый обществом "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" земельный участок не относится к землям, ограниченным в обороте. При этом, установив, что на спорном земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие обществу, пришел к выводу, что общество "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" имеет исключительное право на приватизацию.
Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
В соответствии с ч. 1 ст. 198, ч. 4, 5 ст. 200, ч. 2, 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Обязанность доказать соответствие обжалуемых ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) закону лежит на принявшим их государственном органе, органе местного самоуправления, ином органе, должностном лице.
Пунктом 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с названным Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены данным Кодексом, федеральными законами.
Исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением (п. 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства").
Согласно п. 6 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 ст. 36 данной статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 указанного Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 данного Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 указанного Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
В соответствии с п. 4 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
- изъятия земельных участков из оборота;
- установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
- резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Территориальное управление Росимущества отказало заявителю в предоставлении земельного участка в собственность, ссылаясь, в том числе на то, что невозможно сделать вывод о нахождении объектов недвижимого имущества заявителя именно на испрашиваемом земельном участке, а также наличии либо отсутствии сведений, что объекты недвижимого имущества принадлежат исключительно обществу "Северо-Западные магистральные нефтепроводы", а не иным лицам.
Вместе с тем, судами установлено, что на территории нефтеперекачивающей станции "Арбатская" Пермского районного нефтепроводного управления расположены объекты недвижимости, принадлежащие обществу "Северо-западные магистральные нефтепроводы" на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 18.02.2002 N 419-р "О пообъектном перечне зданий и сооружений государственного предприятия - производственное объединение Северо-западных магистральных нефтепроводов", являющееся приложением к акту оценки стоимости здания и сооружений указанного предприятия по состоянию на 01.07.1992. Производственные объекты недвижимости вошли в уставный капитал общества "Северо-западные магистральные нефтепроводы" согласно плану приватизации, утвержденному распоряжением Госкомимущества России от 29.09.1994 N 2449-р. Общество "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" создано путем преобразования из государственного предприятия - производственного объединения "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" и является правопреемником последнего. Указанные обстоятельства установлены судебными актами по делу N А60-45351/2012 по иску Территориального управления Росимущества к обществу "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" о признании недействительным зарегистрированного права собственности, признании права собственности Российской Федерации на здания бомбоубежищ, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 66:53:0101001:298 и истребовании имущества из чужого незаконного владения, в котором Территориальному управлению отказано в удовлетворении его требований. Данные обстоятельства в силу ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеют преюдициальное значение, и как верно указано судом апелляционной инстанции, вновь доказыванию не подлежат.
Кроме того, на основании имеющихся в материалах дела выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 23.05.2013, 24.05.2013, 30.05.2013 судами установлено, что заявителю на праве собственности принадлежат инженерные сети - нефтепровод общей площадью 385 кв. м; внутриплощадочная дорога общей площадью 1199,25 кв. м; нежилое здание общей площадью 40,4 кв. м; административное здание вахтенного комплекса общей площадью 318,3 кв. м, расположенные по адресу: Свердловская обл., г. Кушва, Азиатское лесничество, квартал 16.
С учетом изложенного суды пришли к верному выводу о том, что обществу "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" принадлежит исключительное право на приватизацию спорного земельного участка, доказательств нахождения на спорном земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности не заявителю, Территориальным управлением Росимущества в материалы дела не представлено (ч. 1 ст. 65, ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили заявленные требования.
Доводы заявителя кассационной жалобе о том, что обществом "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" не доказан тот факт, что он является единственным собственником объектов недвижимости, расположенных на испрашиваемом земельном участке, отклоняются судом кассационной инстанции, поскольку по существу направлены на переоценку собранных по делу доказательств и сделанных на их основании выводов судов, что не относится к полномочиям суда кассационной инстанции (ч. 1, 3 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Свердловской области от 07.02.2014 по делу N А60-51252/2013 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2014 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Е.А.ПЛАТОНОВА
Судьи
Н.Г.БЕЛЯЕВА
М.В.ТОРОПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)