Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 04.12.2014 ПО ДЕЛУ N 33-17252/2014

Требование: О возложении обязанности подготовить проект договоров купли-продажи земельных участков.

Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Истец является собственником объектов недвижимости, земельные участки на которых они находятся принадлежат ему на основании договоров аренды; истец обратился с заявлением о выкупе данных земельных участков.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 декабря 2014 г. по делу N 33-17252/2014


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Нурисламова Ф.Т.
судей Киньягуловой Т.М., Нурисламовой Э.Р.
при секретаре С.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Т. - ФИО4 на решение Иглинского районного суда Республики Башкортостан от 15 сентября 2014 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований Ткачук ФИО10 к администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о возложении обязанности подготовить проекты договоров купли-продажи земельных участков отказать.
Заслушав доклад судьи Киньягуловой Т.М., судебная коллегия

установила:

Т. обратился в суд с иском к администрации муниципального района Иглинский район РБ о возложении обязанности подготовить проект договоров купли-продажи земельных участков.
В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником объектов недвижимости в виде:... по адресу: РБ, адрес Указанные объекты недвижимости расположены на трех земельных участках: с кадастровым номером... площадью...... по адресу:... с кадастровым номером... площадью... по адресу: РБ, адрес, адрес, с кадастровым номером... площадью... по адресу: РБ, адрес. Земельный участок с кадастровым номером... принадлежит ему на праве аренды на основании договора аренды от дата и договора передачи прав и обязанностей от дата, земельные участки с кадастровыми номерами... и... принадлежат ему на праве аренды на основании договора аренды земельного участка от дата NN... и договора передачи прав и обязанностей от дата. дата истец обратился в администрацию муниципального района Иглинский район РБ с заявлением о передаче указанных земельных участков в собственность. Полагая, что наличие договоров аренды земельных участков не является препятствием для выкупа спорных земельных участков, истец просит возложить на администрацию муниципального района Иглинский район РБ обязанность подготовить проекты договоров купли-продажи земельных участков: с кадастровым номером..., площадью... кв. м, ... по адресу: РБ, Иглинский районадрес, с кадастровым номером..., площадью... кв. м, ... по адресу: РБ, адрес, с кадастровым номером... площадью..., из... по адресу: РБ, адрес
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представителя Т. - ФИО3 ставится вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Т. - ФИО4, представителя администрации муниципального района Иглинский район РБ - ФИО5, ФИО6, представляющую также интересы Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Иглинский район РБ, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с п. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Согласно п. 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Как следует из материалов дела, согласно свидетельству о государственной регистрации права N... от дата ФИО1 на основании договора купли-продажи от дата является собственником... адрес объекта: РБ, адрес, адрес (л.д. 8).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права N... от дата Т. на основании договора купли-продажи от дата является собственником..., адрес объекта: РБ, адрес (л.д. 9).
Согласно договору аренды земельного участка N... от дата на основании Постановления Главы администрации муниципального района Иглинский район N... от дата Муниципальное управление земельных и имущественных отношений администрации муниципального района Иглинский район РБ предоставило в аренду ООО..." земельный участок с кадастровым номером... общей площадью... кв. м из земель населенных пунктов по адресу: РБ, адрес, адрес на срок с дата по дата (л.д. 10-14).
Согласно договору аренды земельного участка N... от дата на основании Постановления Главы администрации муниципального района Иглинский район... от дата Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Иглинский район РБ предоставило в аренду ООО "..." земельные участки с кадастровым номером... общей площадью... кв. м из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером... общей площадью... кв. м из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: адрес на срок с дата по дата (л.д. 16-19).
Согласно договору передачи прав и обязанностей от дата ООО..." передало Т. права и обязанности по договору аренды земельного участка N... от дата на земельный участок с кадастровым номером... (л.д. 15).
Согласно договору передачи прав и обязанностей от дата ООО..." передало Т. права и обязанности по договору аренды земельного участка N... от дата на земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами... и... (л.д. 21).
дата Т. обратился в администрацию муниципального района Иглинский район РБ с заявлением о приобретении в собственность, находящихся у него в пользовании земельных участков (л.д. 35).
Согласно ответу Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Иглинский район РБ N... от дата для принятия решения о предоставлении в собственность земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения либо об отказе в таком предоставлении необходимо предоставить данные об оценке рыночной стоимости земельного участка, акт обследования земельного участка, а также иные документы, подтверждающие надлежащее использование земельного участка (л.д. 50).
Разрешая спор, суд, всесторонне и полно исследовав все обстоятельства по делу, обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Т. к администрации муниципального района Иглинский район РБ о возложении обязанности подготовить проекты договоров купли-продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения, поскольку не определена и нет доказательств о рыночной стоимости земельных участков сельскохозяйственного назначения, а также отсутствуют иные необходимые правоустанавливающие документы для передачи их в собственность.
Кроме того, согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность на торгах (конкурсах, аукционах). Правило настоящего пункта не распространяется на случаи, предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи.
Согласно п. 4 ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" переданный в аренду гражданину или юридическому лицу земельный участок может быть приобретен таким арендатором в собственность по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности, или по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации, по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка.
Между тем, как видно из материалов дела, согласно договорам передачи прав и обязанностей от дата земельные участки с кадастровыми номерами... были переданы Т. в аренду дата (л.д. 15, 21).
Следовательно, применительно к п. 4 ст. 10 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" с момента передачи в аренду Т. земельных участков с кадастровыми номерами... трехлетний срок не истек и требования истца Т. о передаче указанных земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в его собственность являются преждевременными.
Кроме того, согласно п. 3 ст. 1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципах, в том числе в целях сохранения целевого использования земельных участков.
Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.
Как видно из кадастровых паспортов земельных участков с кадастровыми номерами... разрешенное использование указанных земельных участков не определено (л.д. 22, 24).
Учитывая, что разрешенное использование земель сельскохозяйственного назначения не может быть самовольно определено самим гражданином вопреки установленным законом правилам и порядку, то судебная коллегия считает, что нет оснований для передачи земельных участков с кадастровыми номерами... по адресу: РБ, адрес в собственность истца Т.
Выводы суда соответствуют материалам дела, исследованным доказательствам и требованиям закона.
Нарушений или неправильного применения норм процессуального права судом не допущено.
Доводы апелляционной жалобы не содержат данных о незаконности и необоснованности решения суда от 15.09.2014 года.
Таким образом, постановленное по данному делу решение суда следует признать законным, обоснованным, в связи с чем подлежащим оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Иглинского районного суда Республики Башкортостан от 15 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Т. - Л. - без удовлетворения.

Председательствующий
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ

Судьи
Т.М.КИНЬЯГУЛОВА
Э.Р.НУРИСЛАМОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)