Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 07 июля 2014 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Савенкова О.В.,
судей Сумароковой Т.Я., Тихонова А.П.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Филатовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
ООО "Бэта-ВАРА"
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.03.2014,
по делу N А40-164845/13 (10-1446), принятое судьей Пуловой Л.В.,
по иску ООО "Бэта-ВАРА" (ОГРН 1027722002637)
- к ответчику: ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве;
- третьи лица: 1) ООО "Дойче Бевертунг Немецкая Оценка", 2) ОАО "Городской кадастр"; 3) Правительство Москвы; 4) Департамент городского имущества города Москвы,
об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости и обязании внести изменения в государственный кадастр недвижимости,
при участии в судебном заседании:
- от истца: Данч Л.В. по доверенности от 14.01.2014;
- от ответчика: не явился, извещен;
- от третьих лиц: 1) 2) не явились, извещены, 3) Вейн К.В. по доверенности от 24.09.2013, 4) Вейн К.В. по доверенности от 27.12.2013;
- установил:
Общество с ограниченной ответственностью (ООО) "Бэта-ВАРА" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости и обязании ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве внести изменения в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему исковому заявлению.
В ходе судебного разбирательства истец заявил об уточнении исковых требований, в результате чего просил заменить ответчика ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве на ФГБУ "ФКП Росреестра". Кроме того, истец отказался от исковых требований в части: установить рыночную стоимость земельного участка общей стоимостью 14306 кв. м с кадастровым номером 77:03:0002007. категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты размещения складских предприятий (1.2.9), расположенного по адресу: г. Москва, 1-й Иртышский проезд, вл. 4 в размере 48086,56 руб.; от требований в части обязания ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве внести изменения в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему исковому заявлению.
Истец просил суд установить кадастровую стоимость земельного участка общей стоимостью 14 306 кв. м с кадастровым номером 77:03:0002007. категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты размещения складских предприятий (1.2.9), расположенного по адресу: г. Москва, 1-й Иртышский проезд, вл. 4 в размере рыночной стоимости вышеуказанного земельного участка, составляющей 48 086,56 руб. по состоянию на 01.01.2012 г.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 04.03.2014 по делу N А40-164845/13 суд произвел замену ответчика ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве на ФГБУ "ФКП Росреестра". Прекращено производство по делу в части обязания ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве внести изменения в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему исковому заявлению, а также в части установления рыночной стоимости земельного участка общей стоимостью 14306 кв. м с кадастровым номером 77:03:0002007. категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты размещения складских предприятий (1.2.9), расположенного по адресу: г. Москва, 1-й Иртышский проезд, вл. 4 в размере 48086,56 руб. В удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и вынести новый судебный акт об удовлетворении иска. Заявитель апелляционной жалобы указывает на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела; неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение судом норм материального права.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца требования апелляционной жалобы поддержал по изложенным в ней мотивам, просил решение суда первой инстанции отменить и вынести новый судебный акт об удовлетворении иска.
Представитель 3-х лиц (Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы) требования апелляционной жалобы не признал. Просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы представителей ответчика и 3-х лиц - ООО "Дойче Бевертунг Немецкая Оценка", ОАО "Городской кадастр".
Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований для отмены судебного акта по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, истец является собственником спорного земельного участка на основании договора купли-продажи земельного участка от 30.06.2012 г. N М-03-С01572, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 27.11.2012 г. N 670-ПП "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель города Москвы" с 01.01.2013 г. установлена кадастровая стоимость земельного участка в размере 157 918 354,66 руб., указанные сведения внесены в кадастровый паспорт земельного участка от 26.08.2013 г.
Истец сослался на то, что кадастровая стоимость земельного участка превышает его рыночную стоимость, чем нарушаются права и законные интересы истца как собственника земельного участка.
Согласно отчету об оценке ООО "Дойче Бевертунг Немецкая Оценка" рыночной стоимости земельного участка от 09.10.2013 NDB2013-10212, рыночная стоимость земельного участка составила 48.086.442,56 руб. по состоянию на 01.01.2012 г.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции принял во внимание, что в соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 28.06.2011 N 913/11, права общества, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка.
Истец, как собственник земельного участка и плательщик налоговых платежей, для определения размера которых используется кадастровая стоимость земельного участка, вправе обращаться с требованием об установлении кадастровой стоимости арендуемого земельного участка, что соответствует положениям ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации.
Как видно из ст. 24.19 Федерального закона от 29.07.98 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты определения кадастровой стоимости находящихся в государственной или муниципальной собственности объектов недвижимости могут быть оспорены физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или в арбитражном суде.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
В силу п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости.
Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457, Росреестр является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в том числе, функции по оказании государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки.
Приказом руководителя Росреестра от 01.09.2011 N П/331 ФБУ "Кадастровая палата" по Москве переименовано в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии". Приказом Минэкономразвития России от 13.09.2011 N 473 Федеральные бюджетные учреждения "Кадастровая палата" по субъектам Российской Федерации реорганизованы в форме присоединения к ФГБУ "ФКП Росреестра" с сохранением основных целей деятельности.
При рассмотрении иска суд первой инстанции принял во внимание, что действие сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 N 10761/11 правовой позиции о том, что рыночная стоимость объекта должна быть доказана истцом на ту же дату, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость объекта недвижимости, распространяется только на дела, по которым к моменту опубликования названного постановления не вынесено решение судом первой инстанции.
При этом рыночная стоимость определяется на дату проведения государственной кадастровой оценки, а применяется с момента внесения оспариваемой кадастровой стоимость в государственный кадастр недвижимости, соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости вносятся с момента вступления судебного акта в законную силу, она распространяет свое действие лишь на будущий период.
Соответственно новые учетные записи вносятся в государственный кадастр недвижимости по состоянию на текущую дату, и включение каких-либо сведений на прошедшую дату не предусматривается.
Суд первой инстанции учел, что с 01.01.2014 г. вступило в законную силу постановление Правительства Москвы от 26.11.2013 г. N 751-ПП "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель города Москвы". Таким образом, в государственный кадастр недвижимости внесены актуальные сведения о кадастровой стоимости спорного земельного участка. Сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости по состоянию на 01.01.2012 г., утратили свою актуальность на момент рассмотрения дела.
Как указано в п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, а действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Придание тем или иным законам обратной силы, если это прямо не запрещено или не предусмотрено Конституцией Российской Федерации, - вопрос, относящийся к исключительной компетенции законодателя (определение Конституционного Суда РФ от 16.04.2009 N 504-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Плюсниной Раисы Ивановны на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации").
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что отсутствуют правовые основания для установления рыночной стоимости земельного участка за прошедший период, поскольку установленная судом новая кадастровая стоимость земельного участка подлежит применению только с момента вступления в законную силу судебного акта и на истекшие периоды времени не распространяется.
Установление кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2012 г., при наличии новой утвержденной и внесенной в государственный кадастр кадастровой стоимости, противоречит п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в котором закреплен принцип непрерывности актуализации содержащихся в кадастре сведений.
Оспорена может быть только та кадастровая стоимость, которая является действующей на момент оспаривания.
В связи с этим суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных исковых требований.
При таких обстоятельствах, приведенные в апелляционной жалобе ответчика доводы не нашли правового и документального обоснования, фактически направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не могут являться основанием к отмене судебного акта.
Судом первой инстанции исследованы обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела, дана надлежащая оценка доводам сторон и имеющимся в деле доказательствам.
Оценив все имеющиеся доказательства по делу, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права арбитражным апелляционным судом не установлено. И у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда г. Москвы.
Руководствуясь ст. ст. 110, 176, 266 - 268, п. 1 ст. 269, 271 АПК РФ,
постановил:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 04.03.2014, по делу N А40-164845/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья
О.В.САВЕНКОВ
Судьи
А.П.ТИХОНОВ
Т.Я.СУМАРОКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 07.07.2014 N 09АП-20555/2014 ПО ДЕЛУ N А40-164845/13
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июля 2014 г. N 09АП-20555/2014
Дело N А40-164845/13
Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 07 июля 2014 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Савенкова О.В.,
судей Сумароковой Т.Я., Тихонова А.П.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Филатовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
ООО "Бэта-ВАРА"
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.03.2014,
по делу N А40-164845/13 (10-1446), принятое судьей Пуловой Л.В.,
по иску ООО "Бэта-ВАРА" (ОГРН 1027722002637)
- к ответчику: ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве;
- третьи лица: 1) ООО "Дойче Бевертунг Немецкая Оценка", 2) ОАО "Городской кадастр"; 3) Правительство Москвы; 4) Департамент городского имущества города Москвы,
об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости и обязании внести изменения в государственный кадастр недвижимости,
при участии в судебном заседании:
- от истца: Данч Л.В. по доверенности от 14.01.2014;
- от ответчика: не явился, извещен;
- от третьих лиц: 1) 2) не явились, извещены, 3) Вейн К.В. по доверенности от 24.09.2013, 4) Вейн К.В. по доверенности от 27.12.2013;
- установил:
Общество с ограниченной ответственностью (ООО) "Бэта-ВАРА" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости и обязании ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве внести изменения в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему исковому заявлению.
В ходе судебного разбирательства истец заявил об уточнении исковых требований, в результате чего просил заменить ответчика ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве на ФГБУ "ФКП Росреестра". Кроме того, истец отказался от исковых требований в части: установить рыночную стоимость земельного участка общей стоимостью 14306 кв. м с кадастровым номером 77:03:0002007. категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты размещения складских предприятий (1.2.9), расположенного по адресу: г. Москва, 1-й Иртышский проезд, вл. 4 в размере 48086,56 руб.; от требований в части обязания ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве внести изменения в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему исковому заявлению.
Истец просил суд установить кадастровую стоимость земельного участка общей стоимостью 14 306 кв. м с кадастровым номером 77:03:0002007. категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты размещения складских предприятий (1.2.9), расположенного по адресу: г. Москва, 1-й Иртышский проезд, вл. 4 в размере рыночной стоимости вышеуказанного земельного участка, составляющей 48 086,56 руб. по состоянию на 01.01.2012 г.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 04.03.2014 по делу N А40-164845/13 суд произвел замену ответчика ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве на ФГБУ "ФКП Росреестра". Прекращено производство по делу в части обязания ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве внести изменения в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему исковому заявлению, а также в части установления рыночной стоимости земельного участка общей стоимостью 14306 кв. м с кадастровым номером 77:03:0002007. категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты размещения складских предприятий (1.2.9), расположенного по адресу: г. Москва, 1-й Иртышский проезд, вл. 4 в размере 48086,56 руб. В удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и вынести новый судебный акт об удовлетворении иска. Заявитель апелляционной жалобы указывает на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела; неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение судом норм материального права.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца требования апелляционной жалобы поддержал по изложенным в ней мотивам, просил решение суда первой инстанции отменить и вынести новый судебный акт об удовлетворении иска.
Представитель 3-х лиц (Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы) требования апелляционной жалобы не признал. Просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы представителей ответчика и 3-х лиц - ООО "Дойче Бевертунг Немецкая Оценка", ОАО "Городской кадастр".
Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований для отмены судебного акта по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, истец является собственником спорного земельного участка на основании договора купли-продажи земельного участка от 30.06.2012 г. N М-03-С01572, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 27.11.2012 г. N 670-ПП "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель города Москвы" с 01.01.2013 г. установлена кадастровая стоимость земельного участка в размере 157 918 354,66 руб., указанные сведения внесены в кадастровый паспорт земельного участка от 26.08.2013 г.
Истец сослался на то, что кадастровая стоимость земельного участка превышает его рыночную стоимость, чем нарушаются права и законные интересы истца как собственника земельного участка.
Согласно отчету об оценке ООО "Дойче Бевертунг Немецкая Оценка" рыночной стоимости земельного участка от 09.10.2013 NDB2013-10212, рыночная стоимость земельного участка составила 48.086.442,56 руб. по состоянию на 01.01.2012 г.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции принял во внимание, что в соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 28.06.2011 N 913/11, права общества, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка.
Истец, как собственник земельного участка и плательщик налоговых платежей, для определения размера которых используется кадастровая стоимость земельного участка, вправе обращаться с требованием об установлении кадастровой стоимости арендуемого земельного участка, что соответствует положениям ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации.
Как видно из ст. 24.19 Федерального закона от 29.07.98 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты определения кадастровой стоимости находящихся в государственной или муниципальной собственности объектов недвижимости могут быть оспорены физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или в арбитражном суде.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
В силу п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости.
Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457, Росреестр является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в том числе, функции по оказании государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки.
Приказом руководителя Росреестра от 01.09.2011 N П/331 ФБУ "Кадастровая палата" по Москве переименовано в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии". Приказом Минэкономразвития России от 13.09.2011 N 473 Федеральные бюджетные учреждения "Кадастровая палата" по субъектам Российской Федерации реорганизованы в форме присоединения к ФГБУ "ФКП Росреестра" с сохранением основных целей деятельности.
При рассмотрении иска суд первой инстанции принял во внимание, что действие сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 N 10761/11 правовой позиции о том, что рыночная стоимость объекта должна быть доказана истцом на ту же дату, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость объекта недвижимости, распространяется только на дела, по которым к моменту опубликования названного постановления не вынесено решение судом первой инстанции.
При этом рыночная стоимость определяется на дату проведения государственной кадастровой оценки, а применяется с момента внесения оспариваемой кадастровой стоимость в государственный кадастр недвижимости, соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости вносятся с момента вступления судебного акта в законную силу, она распространяет свое действие лишь на будущий период.
Соответственно новые учетные записи вносятся в государственный кадастр недвижимости по состоянию на текущую дату, и включение каких-либо сведений на прошедшую дату не предусматривается.
Суд первой инстанции учел, что с 01.01.2014 г. вступило в законную силу постановление Правительства Москвы от 26.11.2013 г. N 751-ПП "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель города Москвы". Таким образом, в государственный кадастр недвижимости внесены актуальные сведения о кадастровой стоимости спорного земельного участка. Сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости по состоянию на 01.01.2012 г., утратили свою актуальность на момент рассмотрения дела.
Как указано в п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, а действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Придание тем или иным законам обратной силы, если это прямо не запрещено или не предусмотрено Конституцией Российской Федерации, - вопрос, относящийся к исключительной компетенции законодателя (определение Конституционного Суда РФ от 16.04.2009 N 504-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Плюсниной Раисы Ивановны на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации").
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что отсутствуют правовые основания для установления рыночной стоимости земельного участка за прошедший период, поскольку установленная судом новая кадастровая стоимость земельного участка подлежит применению только с момента вступления в законную силу судебного акта и на истекшие периоды времени не распространяется.
Установление кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2012 г., при наличии новой утвержденной и внесенной в государственный кадастр кадастровой стоимости, противоречит п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в котором закреплен принцип непрерывности актуализации содержащихся в кадастре сведений.
Оспорена может быть только та кадастровая стоимость, которая является действующей на момент оспаривания.
В связи с этим суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных исковых требований.
При таких обстоятельствах, приведенные в апелляционной жалобе ответчика доводы не нашли правового и документального обоснования, фактически направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не могут являться основанием к отмене судебного акта.
Судом первой инстанции исследованы обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела, дана надлежащая оценка доводам сторон и имеющимся в деле доказательствам.
Оценив все имеющиеся доказательства по делу, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права арбитражным апелляционным судом не установлено. И у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда г. Москвы.
Руководствуясь ст. ст. 110, 176, 266 - 268, п. 1 ст. 269, 271 АПК РФ,
постановил:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 04.03.2014, по делу N А40-164845/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья
О.В.САВЕНКОВ
Судьи
А.П.ТИХОНОВ
Т.Я.СУМАРОКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)