Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 06.03.2015 N 4Г-434/2015

Разделы:
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 марта 2015 г. N 4г-434/2015


Судья Красноярского краевого суда Михайлинский О.Н., изучив кассационную жалобу Ч. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 20 августа 2014 г. по делу по иску Ч. к ФГБОУ ВПО "Сибирский государственный технологический университет", Министерству природных ресурсов и экологии Красноярского края о признании права собственности на земельный участок, внесении изменений в государственный кадастр недвижимости,

установил:

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 18 марта 2014 г. постановлено признать за Ч. право собственности на земельный участок площадью 1112 кв. м с кадастровым N, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства, в точках <данные изъяты>, указанных на плане границ, изготовленном ООО "Роза ветров" 13 марта 2014 г., имеющих приведенные в резолютивной части решения суда геодезические координаты; исключить из сведений ГКН из земельного участка с кадастровым N, зарегистрированном на праве бессрочного пользования за ФГБОУ ВПО "СибГТУ", сведения о земельном участке площадью 1112 кв. м в точках <данные изъяты>, указанных на плане границ, изготовленном ООО "Роза ветров" 13 марта 2014 г.; обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Красноярскому краю внести соответствующие изменения в сведения о границах и площадях земельных участков с кадастровыми номерами N и N.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 20 августа 2014 г. решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 18 марта 2014 г. отменено, по делу принято новое решение, которым отказано в удовлетворении исковых требований Ч. к ФГБОУ ВПО "Сибирский государственный технологический университет" о признании права собственности на земельный участок площадью 1112 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> в точках <данные изъяты>, указанных на плане границ, изготовленном ООО "Роза ветров" 13 марта 2014 г., об исключении из сведений ГКН из земельного участка с кадастровым номером N, зарегистрированного на праве бессрочного пользования за ФГБОУ ВПО "СибГТУ", сведения о земельном участке площадью 1112 кв. м в точках <данные изъяты>, указанных на плане границ, изготовленном ООО "Роза ветров" 13 марта 2014 г., об обязании ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Красноярскому краю внести соответствующие изменения в сведения о границах и площадях земельных участков с кадастровыми номерами N и N.
В кассационной жалобе, поступившей в Красноярский краевой суд 6 февраля 2015 г., Ч. просит отменить принятое по делу определение суда апелляционной инстанции, оставить в силе решение суда первой инстанции, ссылаясь на нарушения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 ГПК РФ).
Изучив кассационную жалобу и материалы, приложенные к жалобе, не нахожу оснований для пересмотра обжалуемого судебного постановления в кассационном порядке.
Судами установлено, что на основании постановления администрации Емельяновского района от 5 октября 1992 г. N 633 о передаче ранее предоставленных земельных участков для садоводства в собственность всем членам садоводческих товариществ на территории района, Емельяновским райкомземом было выдано Г. свидетельство на право собственности на землю от 11 декабря 1992 г. серии ККР N согласно которому для ведения садоводства предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 544 кв. м без указания в свидетельстве конкретного садового общества.
В настоящее время земельный участок с кадастровым номером ККР-N имеет кадастровый номер N, расположен по адресу: <адрес>
Впоследствии правообладателем земельного участка на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от <дата> стал <данные изъяты>
По договору купли-продажи от <дата>, заключенному с <данные изъяты>, Ч. приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером N общей площадью 544 кв. м в СНТ "<данные изъяты>".
В результате проведения ООО "Роза ветров" межевания принадлежащего истцу земельного участка были уточнены границы и площадь земельного участка, изготовлен план земельного участка от 25 ноября 2013 г., определена площадь в размере 1120 кв. м.
При выполнении указанных работ ООО "Роза ветров" было выявлено, что данный земельный участок находится в пределах земельного участка с кадастровым номером N, расположенного на землях лесного фонда, являющегося собственностью Российской Федерации и закрепленного на праве постоянного (бессрочного) пользования за ФГБОУ ВПО "Сибирский государственный технологический университет".
Судами также установлено, что Приказом по Министерству лесного хозяйства СССР, Министерству высшего образования СССР от 23 февраля 1948 г. N 100/242 и Приказом по Красноярскому краевому Управлению лесного хозяйства от 23 февраля 1948 г. N 23 ФГБОУ ВПО "Сибирский государственный технологический университет" (ранее - Сибирский лесотехнический институт) были предоставлены в пользование земельные участки на территории Емельяновского района в целях сохранения учебной и научно-исследовательской базы.
Согласно материалам лесоустройства, проекту организации и развития лесного хозяйства Красноярского учебно-опытного лесхоза за 1982 г. площадь земельного участка составляла 71831 га, из них по Караульному лесничеству (с 1 по 52 кварталы) - 3954 га, по Бирюсинскому лесничеству - 67877 га.
На основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы", администрация Емельяновского района постановлением от 14 апреля 1994 г. N 248 перерегистрировала земельный участок, принадлежащий СибГТУ, с выдачей свидетельства на право пользования землей площадью 63768 га от 14 апреля 1994 г. ККР-N.
Постановлением администрации Емельяновского района от 4 июня 2003 г. N 408 внесены изменения в постановление от 14 апреля 1994 г. N 248 и уточнено, что за СибГТУ закреплен земельный участок площадью 61507 га, расположенный в границах Караульного и Бирюсинского лесничеств.
Свидетельством о государственной регистрации права от 12 декабря 2012 г. подтверждается, что лесной участок площадью 37999214 кв. м в <адрес> с кадастровым номером N является землями лесного фонда с разрешенным использованием для научно-исследовательской, образовательной деятельности, находится на праве постоянного (бессрочного) пользования у Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Сибирский государственный технологический университет".
Указывая на то, что не может реализовать свое право собственности на земельный участок, поскольку при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым N, являющегося собственностью Российской Федерации, была допущена кадастровая ошибка, недостоверно определена граница земельного участка, не были разграничены земли сельскохозяйственного назначения и земли лесного фонда, Ч. обратился в суд с настоящим иском к ФГБОУ ВПО "Сибирский государственный технологический университет", уточнив исковые требования, просил признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером N площадью 1120 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, изготовленным ООО "Роза ветров", а также внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости в части сведений о границах и площадях указанных земельных участков.
Разрешая дело, суд первой инстанции, исследовав доводы и возражения сторон, представленные в дело доказательства, руководствовался положениями статей 304 ГК РФ, 12 - 14, 66, 74 Земельного кодекса РСФСР 1970 г., исходил из того, что земельный участок с кадастровым N (прежний - N был предоставлен СНТ "<данные изъяты>", а затем администрацией Емельяновского района в собственность Г. в соответствии с требованиями действующего на тот момент земельного законодательства, площадь земельного участка была ориентировочной, Ч. приобрел земельный участок на законных основаниях, при этом право на земельный участок из земель лесного фонда у СибГТУ возникло позже, чем у Г. - прежнего собственника земельного участка, принадлежащего истцу.
В связи с чем суд первой инстанции принял решение об удовлетворении исковых требований Ч.
Проверяя в апелляционном порядке законность и обоснованность принятого по делу решения, судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда не согласилась с такими выводами суда первой инстанции, признала их основанными на неправильном толковании и применении норм материального права вследствие неправильного определения судом обстоятельств, имеющих значение для дела.
Суд апелляционной инстанции, исследовав представленные в дело доказательства, в том числе свидетельство о государственной регистрации права от 12 декабря 2012 г., материалы лесоустройства с планшетами N 2 и N 4, план границ земельного участка от 13 марта 2014 г., схему расположения земельного участка от 6 марта 2014 г., составленную филиалом ФГУП "Рослесинфорг" "Востоксиблеспроект", установил, что спорный земельный участок площадью 1112 кв. м находится на территории <адрес> при этом территория земельного участка с кадастровым N входит в площади земельного участка с кадастровым номером N, расположенного на землях лесного фонда, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации в силу прямого указания пункта 1 статьи 8 Лесного кодекса РФ от 4 декабря 2006 г., статьи 3 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", предусматривающих, что лесные участки в составе земель лесного фонда, земли лесного фонда находятся в федеральной собственности, так и в соответствии со свидетельством от 12 декабря 2012 г. о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на лесной участок площадью 37999214 кв. м в <адрес> с кадастровым номером N.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что согласно правоустанавливающему документу - договору купли-продажи от <дата> Ч. является собственником земельного участка площадью 544 кв. м, земельный участок с такой площадью был в 1992 г. предоставлен в собственность Г., учитывая, что в соответствии с положениями подпункта 2 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ находящиеся в государственной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда ограничиваются в обороте, и в силу части 2 статьи 9 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" на землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, суд апелляционной инстанции пришел к соответствующим установленным обстоятельствам дела выводам о том, что отсутствуют правовые основания для признания за истцом права собственности на земельный участок с заявленными в иске площадью 1112 кв. м и видом разрешенного использования - для ведения садоводства, расположенный на землях лесного фонда.
Кроме того, принимая во внимание, что на основании приказа Агентства лесной отрасли Красноярского края от 31 декабря 2008 г. N 3317 СибГТУ владеет земельным участком с кадастровым N на праве постоянного (бессрочного) пользования для осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности, а также проанализировав содержание Устава ФГБОУ ВПО "Сибирский государственный технологический университет", суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что иск Ч. предъявлен к ненадлежащему ответчику, поскольку полномочиями по распоряжению спорным земельным участком, принадлежащим Российской Федерации, ФГБОУ ВПО "Сибирский технологический университет" не наделено.
В связи с чем судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в пределах полномочий, предоставленных суду апелляционной инстанции статьей 328 ГПК РФ, и по основаниям, установленным статьей 330 ГПК РФ, отменила решение суда первой инстанции, приняла по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Ч.
Приведенные в кассационной жалобе доводы о том, что СибГТУ является надлежащим ответчиком по делу, необходимости применения к спорным отношениям норм Лесного кодекса РСФСР, основаны на неверном толковании норм материального права и не могут служить основанием к отмене постановленного по делу апелляционного определения.
Судом апелляционной инстанции не допущено существенных нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, и влекущих отмену обжалуемого судебного постановления по доводам, приведенным в кассационной жалобе.
Оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 381 и 383 ГПК РФ, судья

определил:

Отказать в передаче кассационной жалобы Ч. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 20 августа 2014 г. для рассмотрения в судебном заседании Президиума Красноярского краевого суда.

Судья
Красноярского краевого суда
О.Н.МИХАЙЛИНСКИЙ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)