Судебные решения, арбитраж
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 24 сентября 2014 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Бандурова Д.Н.,
судей: Бурковой О.Н., Кореневой Т.И.,
при участии в судебном заседании представителей общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционная компания Агломерация" - Бутакова С.Г. (доверенность N 2 от 14.08.2014); администрации Ангарского муниципального образования - Клыковой Н.Л. (доверенность N 2/15-2392 от 03.12.2012),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционная компания Агломерация" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 марта 2014 года по делу N А19-16172/2013, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2014 года по тому же делу (суд первой инстанции: Антонова С.Н.; суд апелляционной инстанции: Басаев Д.В., Ткаченко Э.В., Рылов Д.Н.),
установил:
администрация Ангарского муниципального образования (ОГРН 1023800526056, ИНН 3801022058, далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Инвестиционная компания Агломерация" (ОГРН 1073811008336, ИНН 3811115576, г. Иркутск, далее - ООО "ИК Агломерация", ответчик) о разделе земельного участка с кадастровым номером 38:26:000000:112, с образованием земельного участка: ЗУ1 (ранее имевший кадастровый номер 38:26:010134:10) площадью 4 997 кв. м; земельного участка: ЗУ3 (ранее имевший кадастровый номер 38:26:010800:92) площадью 45 824 кв. м и земельного участка с кадастровым номером 38:26:000000:112 (в измененных границах) из земель сельскохозяйственного назначения, в координатах системы МСК-38:
о разделе земельного участка с кадастровым номером 38:26:010800:6, с образованием земельного участка: ЗУ2 (ранее имевший кадастровый номер 38:26:010800:91) площадью 2 445 кв. м и земельного участка с кадастровым номером 38:26:010800:6 (в измененных границах) из земель сельскохозяйственного назначения, в координатах системы МСК-38:
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество "Иркутская электросетевая компания" (ОГРН 1093850013762, ИНН 3812122706, далее - ООО "ИЭСК") и Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области (ОГРН 1083808000671, ИНН 3808171820).
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 25 марта 2014 года по делу N А19-16172/2013 исковые требования удовлетворены.
Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2014 года решение от 25 марта 2014 года оставлено без изменения.
ООО "ИК Агломерация" обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 марта 2014 года по делу N А19-16172/2013, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2014 года по тому же делу отменить в связи с нарушением судами норм материального и процессуального права: статей 31, 49, 54, 55 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 279, 280, 281, 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статей 12, 65, 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
По мнению заявителя кассационной жалобы, исковые требования о принудительном разделе арендуемого земельного участка не могут быть признаны обоснованными, в случае если отсутствуют препятствия к заключению соглашения о его пользовании.
Заявитель кассационной жалобы указывает на то, что обоснование размеров и местоположения вновь образованных земельных участков в материалы дела не представлено. ООО "ИК Агломерация" не ознакомлено с межевым планом. Согласование границ земельных участков с арендатором не производилось.
Администрация Ангарского муниципального образования в отзыве на кассационную жалобу заявило о своем согласии с обжалуемыми судебными актами. Иные лица, участвующие в деле, отзывы на кассационную жалобу в окружной суд не представили.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Информация о рассмотрении настоящей кассационной жалобы размещена на общедоступных сайтах Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http://fasvso.arbitr.ru и Федеральных арбитражных судов Российской Федерации http://kad.arbitr.ru в сети "Интернет".
В судебном заседании представители ООО "ИК Агломерация" и администрации Ангарского муниципального образования соответственно подтвердили доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее. Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.
В судебном заседании объявлен перерыв в порядке, предусмотренном статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с 16 сентября 2014 года до 14 часов 50 минут 23 сентября 2014 года, о чем сделано публичное извещение, размещенное в сети Интернет на сайте Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http://fasvso.arbitr.ru. После перерыва представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах, определенных статьей 286 этого же Кодекса.
Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Как усматривается из материалов дела и установлено судами, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 3585345 кв. м с кадастровым номером 38:26:010800:6, расположенный: Иркутская область, Ангарский район, севернее рабочего поселка Мегет, для сельскохозяйственного производства предоставлен ООО "ИК Агломерация" на основании постановления администрации Ангарского муниципального образования от 14.09.2010 N 2013-па, заключен договор аренды земельного участка от 17.09.2010 N 8350 сроком с 14 09.2010 по 14.09.2020.
Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 7414611 кв. м с кадастровым номером 38:26:000000:112, расположенный: Иркутская область, Ангарский район, севернее рабочего поселка Мегет, для сельскохозяйственного производства предоставлен ООО "ИК Агломерация" на основании постановления администрации Ангарского муниципального образования от 14.09.2010 N 2012-па, заключен договор аренды земельного участка от 17.09.2010 N 8281 сроком с 14.09.2010 по 14.09.2020.
На основании схемы и программы развития электроэнергетики Иркутской области на 2014 - 2018 годы, утвержденной Приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29.01.2013 N-9мпр, и с целью обеспечения бесперебойного электроснабжения территории, в том числе жилищного строительства в г. Иркутске и Иркутском районе, проектируется строительство трассы ВЛ 220 кВ Иркутская - Восточная проходящей по территории Ангарского района (г. Ангарск, Мегетское муниципальное образование) Иркутского района и г. Иркутска.
Трасса ВЛ 220 кВ Иркутская-Восточная, согласно названной схеме, проходит от существующей ПС "Иркутская", расположенной в г. Ангарске в микрорайоне Новый, уходит на правый берег реки Ангара на территорию Иркутского района и г. Иркутска до проектируемой ПС "Восточная", расположенной на правом берегу в предместье "Рабочее".
Строительство данного объекта предусмотрено Схемой территориального планирования Ангарского района Иркутской области, утвержденной решением Думы Ангарского муниципального образования от 26.12.2012 N 304-46 рД.
Прохождение трассы по территории Мегетского муниципального образования, предусмотрено генеральным планом муниципального образования; решением Думы Мегетского муниципального образования от 27.12.2013 N 72 внесены соответствующие изменения в генеральный план.
Указывая на необходимость раздела предоставленных земельных участков с целью последующего изъятия для государственных нужд, поскольку наиболее оптимальным решением строительства данной трассы является частичное расположение ее на земельных участках, предоставленных ООО "ИК Агломерация", администрация Ангарского муниципального образования обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что истцом доказаны обстоятельства необходимости строительства ВЛ 220 кВ Иркутская-Восточная на земельных участках, предоставленных в аренду ответчику, и, соответственно, необходимости образования земельных участков путем раздела с целью последующего изъятия.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Пунктом 6 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.
Проектной документацией, представленной в материалы дела, предусмотрено строительство трасс ВЛ ПС Иркутская - ПС Восточная, определены земельные участки необходимые для постоянного пользования - для размещения опор ВЛ и во временное - на период строительства для обеспечения работ по монтажу конструкций.
Согласно схеме расположения земельных участков для строительства ВЛ 220 кВ Иркутская - Восточная на территории Ангарского муниципального образования, проектируемая трасса ВЛ должна пройти через земельные участки, предоставленные в пользование ответчику; для строительства необходимы только части этих участков.
Судом первой инстанции установлено, что из земельного участка с кадастровым номером 38:26:000000:112 сформированы два земельных участка с кадастровым номером 38:26:010134:10, площадью 4 997 кв. м и с кадастровым номером 38:26:010800:92, площадью 45 825 кв. м (земельный участок с кадастровым номером 38:26:000000:112 сохранен в измененных границах); из земельного участка с кадастровым номером 38:26:010800:6 сформирован один земельный участок с кадастровым номером 38:26:010800:91 площадью 2 445 кв. м (земельный участок с кадастровым номером 38:26:010800:6 сохранен в измененных границах).
Как усматривается из материалов дела, земельные участки сформированы из земельных участков, ранее переданных в аренду и используемых ООО "ИК Агломерация".
Письмом от 18 октября 2013 года N 1/07-1703 администрация Ангарского муниципального образования просила ООО "ИК Агломерация" согласовать в письменном виде раздел данных участков; арендатор согласие не представил.
Пункт 6 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации направлен на разрешение споров граждан, юридических лиц и публично-правовых образований в отношении земельных участков в тех случаях, когда без судебного решения об образовании новых земельных участков нельзя обеспечить необходимый баланс интересов участников гражданского оборота, в том числе баланс частных и публичных интересов.
В рассматриваемом случае ответчик выражает несогласие с фактом возможности формирования земельных участков, не оспаривая схему их раздела (границ образуемых земельных участков), а также не ссылается на то, что дальнейшее использование образуемых участков противоречит целевому назначению исходных участков или разрешенному их использованию.
Доказательств не соблюдения при формировании образуемых участков и определении их границ требований, установленных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, а также Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2003 N 486, не представлено.
В целях соблюдения прав смежных землепользователей, при наличии разногласий сторон относительно раздела спорных земельных участков и определения его правильности и целесообразности, к участию в деле могут привлекаться специалисты.
Стороны не заявили ходатайств о проведении по делу экспертизы или участии в судебном заседании специалистов.
Учитывая, что действия администрации Ангарского муниципального образования по разделу спорных земельных участков направлены на реализацию программы развития электроэнергетики Иркутской области; доказана необходимость образования земельных участков для размещения опор воздушных линий; неурегулированный между юридическим лицом и публично-правовым образованием спор об образовании земельных участков правомерно разрешен в судебном порядке.
Довод кассационной жалобы о том, что исковые требования о принудительном разделе арендуемого земельного участка не могут быть признаны обоснованными, в случае если отсутствуют препятствия к заключению соглашения о его пользовании, отклоняется судом кассационной инстанции.
При рассмотрении дела от ООО "ИК Агломерация" предложения о порядке пользования спорными земельными участками не поступали.
Доводы заявителя кассационной жалобы о несоблюдении истцом процедуры согласования границ спорных земельных участков, о не ознакомлении с межевым планом, являются несостоятельными.
Определение границ земельных участков осуществляется в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке, в соответствии с нормами которого, судами разрешен спор об образовании земельных участков с определением их границ и координат.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что суды первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовали доказательства по делу, дали им правильную оценку и не допустили нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, в том числе, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов.
Учитывая изложенное, на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 марта 2014 года по делу N А19-16172/2013, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2014 года по тому же делу должны быть оставлены без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 марта 2014 года по делу N А19-16172/2013 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2014 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Д.Н.БАНДУРОВ
Судьи:
О.Н.БУРКОВА
Т.И.КОРЕНЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 24.09.2014 ПО ДЕЛУ N А19-16172/2013
Разделы:Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2014 г. по делу N А19-16172/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 24 сентября 2014 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Бандурова Д.Н.,
судей: Бурковой О.Н., Кореневой Т.И.,
при участии в судебном заседании представителей общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционная компания Агломерация" - Бутакова С.Г. (доверенность N 2 от 14.08.2014); администрации Ангарского муниципального образования - Клыковой Н.Л. (доверенность N 2/15-2392 от 03.12.2012),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционная компания Агломерация" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 марта 2014 года по делу N А19-16172/2013, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2014 года по тому же делу (суд первой инстанции: Антонова С.Н.; суд апелляционной инстанции: Басаев Д.В., Ткаченко Э.В., Рылов Д.Н.),
установил:
администрация Ангарского муниципального образования (ОГРН 1023800526056, ИНН 3801022058, далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Инвестиционная компания Агломерация" (ОГРН 1073811008336, ИНН 3811115576, г. Иркутск, далее - ООО "ИК Агломерация", ответчик) о разделе земельного участка с кадастровым номером 38:26:000000:112, с образованием земельного участка: ЗУ1 (ранее имевший кадастровый номер 38:26:010134:10) площадью 4 997 кв. м; земельного участка: ЗУ3 (ранее имевший кадастровый номер 38:26:010800:92) площадью 45 824 кв. м и земельного участка с кадастровым номером 38:26:000000:112 (в измененных границах) из земель сельскохозяйственного назначения, в координатах системы МСК-38:
о разделе земельного участка с кадастровым номером 38:26:010800:6, с образованием земельного участка: ЗУ2 (ранее имевший кадастровый номер 38:26:010800:91) площадью 2 445 кв. м и земельного участка с кадастровым номером 38:26:010800:6 (в измененных границах) из земель сельскохозяйственного назначения, в координатах системы МСК-38:
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество "Иркутская электросетевая компания" (ОГРН 1093850013762, ИНН 3812122706, далее - ООО "ИЭСК") и Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области (ОГРН 1083808000671, ИНН 3808171820).
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 25 марта 2014 года по делу N А19-16172/2013 исковые требования удовлетворены.
Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2014 года решение от 25 марта 2014 года оставлено без изменения.
ООО "ИК Агломерация" обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 марта 2014 года по делу N А19-16172/2013, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2014 года по тому же делу отменить в связи с нарушением судами норм материального и процессуального права: статей 31, 49, 54, 55 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 279, 280, 281, 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статей 12, 65, 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
По мнению заявителя кассационной жалобы, исковые требования о принудительном разделе арендуемого земельного участка не могут быть признаны обоснованными, в случае если отсутствуют препятствия к заключению соглашения о его пользовании.
Заявитель кассационной жалобы указывает на то, что обоснование размеров и местоположения вновь образованных земельных участков в материалы дела не представлено. ООО "ИК Агломерация" не ознакомлено с межевым планом. Согласование границ земельных участков с арендатором не производилось.
Администрация Ангарского муниципального образования в отзыве на кассационную жалобу заявило о своем согласии с обжалуемыми судебными актами. Иные лица, участвующие в деле, отзывы на кассационную жалобу в окружной суд не представили.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Информация о рассмотрении настоящей кассационной жалобы размещена на общедоступных сайтах Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http://fasvso.arbitr.ru и Федеральных арбитражных судов Российской Федерации http://kad.arbitr.ru в сети "Интернет".
В судебном заседании представители ООО "ИК Агломерация" и администрации Ангарского муниципального образования соответственно подтвердили доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее. Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.
В судебном заседании объявлен перерыв в порядке, предусмотренном статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с 16 сентября 2014 года до 14 часов 50 минут 23 сентября 2014 года, о чем сделано публичное извещение, размещенное в сети Интернет на сайте Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http://fasvso.arbitr.ru. После перерыва представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах, определенных статьей 286 этого же Кодекса.
Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Как усматривается из материалов дела и установлено судами, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 3585345 кв. м с кадастровым номером 38:26:010800:6, расположенный: Иркутская область, Ангарский район, севернее рабочего поселка Мегет, для сельскохозяйственного производства предоставлен ООО "ИК Агломерация" на основании постановления администрации Ангарского муниципального образования от 14.09.2010 N 2013-па, заключен договор аренды земельного участка от 17.09.2010 N 8350 сроком с 14 09.2010 по 14.09.2020.
Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 7414611 кв. м с кадастровым номером 38:26:000000:112, расположенный: Иркутская область, Ангарский район, севернее рабочего поселка Мегет, для сельскохозяйственного производства предоставлен ООО "ИК Агломерация" на основании постановления администрации Ангарского муниципального образования от 14.09.2010 N 2012-па, заключен договор аренды земельного участка от 17.09.2010 N 8281 сроком с 14.09.2010 по 14.09.2020.
На основании схемы и программы развития электроэнергетики Иркутской области на 2014 - 2018 годы, утвержденной Приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 29.01.2013 N-9мпр, и с целью обеспечения бесперебойного электроснабжения территории, в том числе жилищного строительства в г. Иркутске и Иркутском районе, проектируется строительство трассы ВЛ 220 кВ Иркутская - Восточная проходящей по территории Ангарского района (г. Ангарск, Мегетское муниципальное образование) Иркутского района и г. Иркутска.
Трасса ВЛ 220 кВ Иркутская-Восточная, согласно названной схеме, проходит от существующей ПС "Иркутская", расположенной в г. Ангарске в микрорайоне Новый, уходит на правый берег реки Ангара на территорию Иркутского района и г. Иркутска до проектируемой ПС "Восточная", расположенной на правом берегу в предместье "Рабочее".
Строительство данного объекта предусмотрено Схемой территориального планирования Ангарского района Иркутской области, утвержденной решением Думы Ангарского муниципального образования от 26.12.2012 N 304-46 рД.
Прохождение трассы по территории Мегетского муниципального образования, предусмотрено генеральным планом муниципального образования; решением Думы Мегетского муниципального образования от 27.12.2013 N 72 внесены соответствующие изменения в генеральный план.
Указывая на необходимость раздела предоставленных земельных участков с целью последующего изъятия для государственных нужд, поскольку наиболее оптимальным решением строительства данной трассы является частичное расположение ее на земельных участках, предоставленных ООО "ИК Агломерация", администрация Ангарского муниципального образования обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что истцом доказаны обстоятельства необходимости строительства ВЛ 220 кВ Иркутская-Восточная на земельных участках, предоставленных в аренду ответчику, и, соответственно, необходимости образования земельных участков путем раздела с целью последующего изъятия.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Пунктом 6 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.
Проектной документацией, представленной в материалы дела, предусмотрено строительство трасс ВЛ ПС Иркутская - ПС Восточная, определены земельные участки необходимые для постоянного пользования - для размещения опор ВЛ и во временное - на период строительства для обеспечения работ по монтажу конструкций.
Согласно схеме расположения земельных участков для строительства ВЛ 220 кВ Иркутская - Восточная на территории Ангарского муниципального образования, проектируемая трасса ВЛ должна пройти через земельные участки, предоставленные в пользование ответчику; для строительства необходимы только части этих участков.
Судом первой инстанции установлено, что из земельного участка с кадастровым номером 38:26:000000:112 сформированы два земельных участка с кадастровым номером 38:26:010134:10, площадью 4 997 кв. м и с кадастровым номером 38:26:010800:92, площадью 45 825 кв. м (земельный участок с кадастровым номером 38:26:000000:112 сохранен в измененных границах); из земельного участка с кадастровым номером 38:26:010800:6 сформирован один земельный участок с кадастровым номером 38:26:010800:91 площадью 2 445 кв. м (земельный участок с кадастровым номером 38:26:010800:6 сохранен в измененных границах).
Как усматривается из материалов дела, земельные участки сформированы из земельных участков, ранее переданных в аренду и используемых ООО "ИК Агломерация".
Письмом от 18 октября 2013 года N 1/07-1703 администрация Ангарского муниципального образования просила ООО "ИК Агломерация" согласовать в письменном виде раздел данных участков; арендатор согласие не представил.
Пункт 6 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации направлен на разрешение споров граждан, юридических лиц и публично-правовых образований в отношении земельных участков в тех случаях, когда без судебного решения об образовании новых земельных участков нельзя обеспечить необходимый баланс интересов участников гражданского оборота, в том числе баланс частных и публичных интересов.
В рассматриваемом случае ответчик выражает несогласие с фактом возможности формирования земельных участков, не оспаривая схему их раздела (границ образуемых земельных участков), а также не ссылается на то, что дальнейшее использование образуемых участков противоречит целевому назначению исходных участков или разрешенному их использованию.
Доказательств не соблюдения при формировании образуемых участков и определении их границ требований, установленных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, а также Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2003 N 486, не представлено.
В целях соблюдения прав смежных землепользователей, при наличии разногласий сторон относительно раздела спорных земельных участков и определения его правильности и целесообразности, к участию в деле могут привлекаться специалисты.
Стороны не заявили ходатайств о проведении по делу экспертизы или участии в судебном заседании специалистов.
Учитывая, что действия администрации Ангарского муниципального образования по разделу спорных земельных участков направлены на реализацию программы развития электроэнергетики Иркутской области; доказана необходимость образования земельных участков для размещения опор воздушных линий; неурегулированный между юридическим лицом и публично-правовым образованием спор об образовании земельных участков правомерно разрешен в судебном порядке.
Довод кассационной жалобы о том, что исковые требования о принудительном разделе арендуемого земельного участка не могут быть признаны обоснованными, в случае если отсутствуют препятствия к заключению соглашения о его пользовании, отклоняется судом кассационной инстанции.
При рассмотрении дела от ООО "ИК Агломерация" предложения о порядке пользования спорными земельными участками не поступали.
Доводы заявителя кассационной жалобы о несоблюдении истцом процедуры согласования границ спорных земельных участков, о не ознакомлении с межевым планом, являются несостоятельными.
Определение границ земельных участков осуществляется в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке, в соответствии с нормами которого, судами разрешен спор об образовании земельных участков с определением их границ и координат.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что суды первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовали доказательства по делу, дали им правильную оценку и не допустили нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, в том числе, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов.
Учитывая изложенное, на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 марта 2014 года по делу N А19-16172/2013, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2014 года по тому же делу должны быть оставлены без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 марта 2014 года по делу N А19-16172/2013 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2014 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Д.Н.БАНДУРОВ
Судьи:
О.Н.БУРКОВА
Т.И.КОРЕНЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)