Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Иванова А.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ноевой В.В., судей Ивановой М.Н., Дьяконовой З.С.,
при секретаре Н.,
с участием представителя заявителя П.Д., представителя заинтересованного лица Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 февраля 2014 года, которым по делу по заявлению П.С. о признании незаконным отказа Окружной администрации города Якутска в предоставлении земельного участка,
постановлено:
В заявлении П.С. о признании незаконным отказа Окружной администрации города Якутска в предоставлении земельного участка, отказать.
Заслушав доклад судьи Ивановой М.Н., выслушав объяснения участников процесса, проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
П.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления об отказе в предоставлении земельного участка для ведения дачного хозяйства. В обоснование указал, что ему отказано по основаниям того, что выбранный им земельный участок расположен в зоне Ж-1 и не может быть предоставлен под дачное хозяйство. Заявитель отказ находит незаконным, нарушающим его права и интересы.
Судом вынесено приведенное выше решение. В апелляционной жалобе заявитель просит отменить решение суда и принять новое об удовлетворении заявленных требований. Указывает, что судом не принят во внимание факт внесения изменений целевого назначения участка после подачи заявления о его предоставлении.
Изучив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Судом установлено, что 01 августа 2013 года комиссией по принятию предварительных решений предоставлении земельных участков для ведения садоводства, огородничества и ведение дачного хозяйства на территории г. Якутск, принято решение согласовать предоставление земельного участка заявителю.
24 октября 2013 года Департаментом имущественных и земельных отношений ОА ГО "г. Якутск" аннулировано указанное предварительное решение в связи с несоответствием градостроительной зоне, установленной Правилами землепользования и застройки ГО "город Якутск" (утв. решением окружного Совета г. Якутск от 25 июня 2007 года N РОС-51-9).
Разрешая данное дело, суд правильно применил положения ст. ст. 1 и 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 34 и 85 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которым земельные участки предоставляются с учетом градостроительного регламента и зонирования территорий.
Вывод суда о том, что заявитель претендует на земельный участок с видом разрешенного использования, не связанным с садоводством, огородничеством и ведением дачного хозяйства, в связи с чем ему обоснованно отказано в предоставлении этого участка под дачу, является правильным.
Правовых оснований к отмене или изменению решения суда первой инстанции не имеется.
Доводы жалобы отклоняются, как необоснованные.
Наличие предварительного решения о предоставлении земельного участка не является окончательным, оно направляется на согласование для установления соответствия выбора земельного участка Правилам землепользования и застройки. Изменения в указанные правила были внесены 14 ноября 2012 года, тогда как с заявлением о предоставлении земельного участка заявитель обратился в 2013 году. Таким образом, вид разрешенного использования участка был изменен до вынесения предварительного решения. Кроме того, земельные участки под дачу предоставляются в порядке очередности, а не в заявительном порядке, как это сделал заявитель. В данном случае такой порядок не соблюден.
Судебная коллегия отмечает, что изменение вида разрешенного использования земельных участков, в том числе и прошедших кадастровый учет, входит в полномочия органов местного самоуправления на основании ст. 8 ГрК РФ. Таким образом, наличие кадастрового паспорта участка с видом использования "под дачу" не указывает на нарушение порядка изменения целевого назначения земли.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 февраля 2014 года по делу по заявлению П.С. о признании незаконным отказа Окружной администрации города Якутска в предоставлении земельного участка оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
В.В.НОЕВА
Судьи
М.Н.ИВАНОВА
З.С.ДЬЯКОНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 23.04.2014 ПО ДЕЛУ N 33-1292/14
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 апреля 2014 г. по делу N 33-1292/14
Судья Иванова А.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ноевой В.В., судей Ивановой М.Н., Дьяконовой З.С.,
при секретаре Н.,
с участием представителя заявителя П.Д., представителя заинтересованного лица Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 февраля 2014 года, которым по делу по заявлению П.С. о признании незаконным отказа Окружной администрации города Якутска в предоставлении земельного участка,
постановлено:
В заявлении П.С. о признании незаконным отказа Окружной администрации города Якутска в предоставлении земельного участка, отказать.
Заслушав доклад судьи Ивановой М.Н., выслушав объяснения участников процесса, проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
П.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления об отказе в предоставлении земельного участка для ведения дачного хозяйства. В обоснование указал, что ему отказано по основаниям того, что выбранный им земельный участок расположен в зоне Ж-1 и не может быть предоставлен под дачное хозяйство. Заявитель отказ находит незаконным, нарушающим его права и интересы.
Судом вынесено приведенное выше решение. В апелляционной жалобе заявитель просит отменить решение суда и принять новое об удовлетворении заявленных требований. Указывает, что судом не принят во внимание факт внесения изменений целевого назначения участка после подачи заявления о его предоставлении.
Изучив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Судом установлено, что 01 августа 2013 года комиссией по принятию предварительных решений предоставлении земельных участков для ведения садоводства, огородничества и ведение дачного хозяйства на территории г. Якутск, принято решение согласовать предоставление земельного участка заявителю.
24 октября 2013 года Департаментом имущественных и земельных отношений ОА ГО "г. Якутск" аннулировано указанное предварительное решение в связи с несоответствием градостроительной зоне, установленной Правилами землепользования и застройки ГО "город Якутск" (утв. решением окружного Совета г. Якутск от 25 июня 2007 года N РОС-51-9).
Разрешая данное дело, суд правильно применил положения ст. ст. 1 и 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 34 и 85 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которым земельные участки предоставляются с учетом градостроительного регламента и зонирования территорий.
Вывод суда о том, что заявитель претендует на земельный участок с видом разрешенного использования, не связанным с садоводством, огородничеством и ведением дачного хозяйства, в связи с чем ему обоснованно отказано в предоставлении этого участка под дачу, является правильным.
Правовых оснований к отмене или изменению решения суда первой инстанции не имеется.
Доводы жалобы отклоняются, как необоснованные.
Наличие предварительного решения о предоставлении земельного участка не является окончательным, оно направляется на согласование для установления соответствия выбора земельного участка Правилам землепользования и застройки. Изменения в указанные правила были внесены 14 ноября 2012 года, тогда как с заявлением о предоставлении земельного участка заявитель обратился в 2013 году. Таким образом, вид разрешенного использования участка был изменен до вынесения предварительного решения. Кроме того, земельные участки под дачу предоставляются в порядке очередности, а не в заявительном порядке, как это сделал заявитель. В данном случае такой порядок не соблюден.
Судебная коллегия отмечает, что изменение вида разрешенного использования земельных участков, в том числе и прошедших кадастровый учет, входит в полномочия органов местного самоуправления на основании ст. 8 ГрК РФ. Таким образом, наличие кадастрового паспорта участка с видом использования "под дачу" не указывает на нарушение порядка изменения целевого назначения земли.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 февраля 2014 года по делу по заявлению П.С. о признании незаконным отказа Окружной администрации города Якутска в предоставлении земельного участка оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
В.В.НОЕВА
Судьи
М.Н.ИВАНОВА
З.С.ДЬЯКОНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)