Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истцами подано заявление о предоставлении им в общую долевую собственность земельного участка, на котором находится принадлежащее им домовладение, в чем ответчиком необоснованно отказано в связи с тем, что испрашиваемый участок входит в число зарезервированных для муниципальных нужд земель.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Нурисламова Ф.Т.,
судей Милютина В.Н.,
Мугиновой Р.Х.,
при секретаре Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан Б. на решение Ленинского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:
исковые требования Р., Б. к Администрации ГО г. Уфа об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка удовлетворить; обязать Администрацию городского округа г. Уфа Республики Башкортостан в месячный срок подготовить проект договора купли-продажи земельного участка, площадью 871 кв. м, с кадастровым номером N ..., расположенного по адресу: адрес, общей площадью 871 кв. м, доля 1/2, за плату в соответствии с постановлением Правительства РБ от 30.08.2013 г. N 388 "О порядке определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках" и направить его Р.; обязать Администрацию городского округа г. Уфа Республики Башкортостан в месячный срок подготовить проект договора купли-продажи земельного участка, площадью 871 кв. м, с кадастровым номером N ..., расположенного по адресу: адрес, общей площадью 871 кв. м, доля 1/2, за плату в соответствии с постановлением Правительства РБ от 30.08.2013 г. N 388 "О порядке определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках" и направить его Б..
Заслушав доклад судьи Милютина В.Н., судебная коллегия
установила:
Р., Б. обратились с иском к Администрации ГО г. Уфа об обязании подготовить проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N ..., расположенного по адресу: адрес, общей площадью 871 кв. м, по цене установленной действующим законодательством, в общую долевую собственность, и направить его им.
Требования мотивированы тем, что они являются собственниками домовладения, по ... доле каждая, расположенного по адресу: адрес, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N ..., общей площадью 871 кв. м дата ими в Администрации ГО г. Уфа совместно было подано заявление о предоставлении названого земельного участка в общую долевую собственность путем выкупа. Однако, письмом от дата, исх. N ... Администрацией ГО г. Уфа им было отказано со ссылкой, что испрашиваемый земельный участок входит в число земель, зарезервированных для муниципальных нужд, а часть испрашиваемого земельного участка расположена в границах красных линий.
Полагая отказ незаконным, истцы просили удовлетворить их требования.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представителем Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан Б. ставится вопрос об отмене решения ввиду его незаконности и необоснованности.
В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
С учетом требований ч. 3 ст. 167 ГПК РФ и мнений сторон, которые не возражали против рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ, выслушав представителя истцов А., полагавшего решение законным, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они сделаны с учетом требований закона и установленным по делу обстоятельствам, исследованных в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, действующей в период возникновения спорных правоотношений, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ, действующей в период возникновения спорных правоотношений, для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Согласно ч. 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ, действующей в период возникновения спорных правоотношений, в месячный срок, со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Пунктом 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ, действующей в период возникновения спорных правоотношений, предусматривает предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, нормы Земельного кодекса Российской Федерации закрепляли право лица на получение в собственность путем выкупа земельного участка, находящегося в его пользовании на законном праве, если на нем находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, при этом орган местного самоуправления, при отсутствии к тому препятствий, принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность за плату гражданину и в месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Как следует из материалов дела, Р. и Б. на праве общей долевой собственности, по ... доле каждая, с дата являются собственниками домовладения, расположенного по адресу: адрес.
Спорный земельный участок с кадастровым номером N ..., общей площадью 871 кв. м, расположен по адресу: адрес, ограничений для передачи в собственность граждан, не имеет.
На обращение дата истцов в Управление по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфы РБ с просьбой предоставить земельный участок в собственность, им было отказано со ссылкой на то, что земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд.
Доказательств государственной регистрации ограничений прав, в виде резервирования земель для государственных или муниципальных нужд, в соответствии с Федеральным законом N 221-ФЗ от 24.07.2007 "О государственном кадастре недвижимости", стороной ответчика не представлено.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о неправомерности отказа ответчиком истцу в предоставлении в собственность за плату спорного земельного участка и правомерно возложил на ответчика обязанность по подготовке проекта договора купли-продажи спорного земельного участка и направлении его истцу с предложением о его заключении.
Доводы жалобы о том, что истцы не обращались с заявлением к ответчику о предоставлении в общую долевую собственность спорного земельного участка, имеющего кадастровый номер N ..., они обратились с указанным заявлением относительно земельного участка с кадастровым номером N ..., следовательно оснований для удовлетворения их требований не имелось, не влекут отмены решения, поскольку как следует из материалов дела, истцы в судебном заседании оспаривали права на земельный участок с кадастровым номером N ..., расположенный по адресу: адрес, к ответчикам с заявлением они обращались относительно земельного участка по данному адресу, и в письме ответчик отказал истцам в предоставлении земельного участка именно спорного участка по данному адресу. Описка, допущенная судом в кадастровом номере земельного участка, устранена в установленном ГПК РФ порядке.
Другие доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку были предметом исследования судом первой инстанции и обоснованно отклонены.
На основании изложенного, обжалуемое решение следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 8 октября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан Б. - без удовлетворения.
Председательствующий
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ
Судьи
В.Н.МИЛЮТИН
Р.Х.МУГИНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 07.05.2015 N 33-7586/2015
Требование: Об обязании подготовить проект договора купли-продажи земельного участка.Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истцами подано заявление о предоставлении им в общую долевую собственность земельного участка, на котором находится принадлежащее им домовладение, в чем ответчиком необоснованно отказано в связи с тем, что испрашиваемый участок входит в число зарезервированных для муниципальных нужд земель.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 мая 2015 г. N 33-7586/2015
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Нурисламова Ф.Т.,
судей Милютина В.Н.,
Мугиновой Р.Х.,
при секретаре Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан Б. на решение Ленинского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:
исковые требования Р., Б. к Администрации ГО г. Уфа об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка удовлетворить; обязать Администрацию городского округа г. Уфа Республики Башкортостан в месячный срок подготовить проект договора купли-продажи земельного участка, площадью 871 кв. м, с кадастровым номером N ..., расположенного по адресу: адрес, общей площадью 871 кв. м, доля 1/2, за плату в соответствии с постановлением Правительства РБ от 30.08.2013 г. N 388 "О порядке определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках" и направить его Р.; обязать Администрацию городского округа г. Уфа Республики Башкортостан в месячный срок подготовить проект договора купли-продажи земельного участка, площадью 871 кв. м, с кадастровым номером N ..., расположенного по адресу: адрес, общей площадью 871 кв. м, доля 1/2, за плату в соответствии с постановлением Правительства РБ от 30.08.2013 г. N 388 "О порядке определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках" и направить его Б..
Заслушав доклад судьи Милютина В.Н., судебная коллегия
установила:
Р., Б. обратились с иском к Администрации ГО г. Уфа об обязании подготовить проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N ..., расположенного по адресу: адрес, общей площадью 871 кв. м, по цене установленной действующим законодательством, в общую долевую собственность, и направить его им.
Требования мотивированы тем, что они являются собственниками домовладения, по ... доле каждая, расположенного по адресу: адрес, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N ..., общей площадью 871 кв. м дата ими в Администрации ГО г. Уфа совместно было подано заявление о предоставлении названого земельного участка в общую долевую собственность путем выкупа. Однако, письмом от дата, исх. N ... Администрацией ГО г. Уфа им было отказано со ссылкой, что испрашиваемый земельный участок входит в число земель, зарезервированных для муниципальных нужд, а часть испрашиваемого земельного участка расположена в границах красных линий.
Полагая отказ незаконным, истцы просили удовлетворить их требования.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представителем Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан Б. ставится вопрос об отмене решения ввиду его незаконности и необоснованности.
В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
С учетом требований ч. 3 ст. 167 ГПК РФ и мнений сторон, которые не возражали против рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ, выслушав представителя истцов А., полагавшего решение законным, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они сделаны с учетом требований закона и установленным по делу обстоятельствам, исследованных в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, действующей в период возникновения спорных правоотношений, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ, действующей в период возникновения спорных правоотношений, для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Согласно ч. 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ, действующей в период возникновения спорных правоотношений, в месячный срок, со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Пунктом 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ, действующей в период возникновения спорных правоотношений, предусматривает предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, нормы Земельного кодекса Российской Федерации закрепляли право лица на получение в собственность путем выкупа земельного участка, находящегося в его пользовании на законном праве, если на нем находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, при этом орган местного самоуправления, при отсутствии к тому препятствий, принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность за плату гражданину и в месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Как следует из материалов дела, Р. и Б. на праве общей долевой собственности, по ... доле каждая, с дата являются собственниками домовладения, расположенного по адресу: адрес.
Спорный земельный участок с кадастровым номером N ..., общей площадью 871 кв. м, расположен по адресу: адрес, ограничений для передачи в собственность граждан, не имеет.
На обращение дата истцов в Управление по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфы РБ с просьбой предоставить земельный участок в собственность, им было отказано со ссылкой на то, что земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд.
Доказательств государственной регистрации ограничений прав, в виде резервирования земель для государственных или муниципальных нужд, в соответствии с Федеральным законом N 221-ФЗ от 24.07.2007 "О государственном кадастре недвижимости", стороной ответчика не представлено.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о неправомерности отказа ответчиком истцу в предоставлении в собственность за плату спорного земельного участка и правомерно возложил на ответчика обязанность по подготовке проекта договора купли-продажи спорного земельного участка и направлении его истцу с предложением о его заключении.
Доводы жалобы о том, что истцы не обращались с заявлением к ответчику о предоставлении в общую долевую собственность спорного земельного участка, имеющего кадастровый номер N ..., они обратились с указанным заявлением относительно земельного участка с кадастровым номером N ..., следовательно оснований для удовлетворения их требований не имелось, не влекут отмены решения, поскольку как следует из материалов дела, истцы в судебном заседании оспаривали права на земельный участок с кадастровым номером N ..., расположенный по адресу: адрес, к ответчикам с заявлением они обращались относительно земельного участка по данному адресу, и в письме ответчик отказал истцам в предоставлении земельного участка именно спорного участка по данному адресу. Описка, допущенная судом в кадастровом номере земельного участка, устранена в установленном ГПК РФ порядке.
Другие доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку были предметом исследования судом первой инстанции и обоснованно отклонены.
На основании изложенного, обжалуемое решение следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 8 октября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан Б. - без удовлетворения.
Председательствующий
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ
Судьи
В.Н.МИЛЮТИН
Р.Х.МУГИНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)